新时期、新常态下的审计工作
时间：&10:30 - &11:30
嘉宾：南平市审计局副局长刘剑锋
主持人：黄俊
日（星期二）10时30分，南平市审计局副局长刘剑锋接受“中国南平”网站专访，就“新时期、新常态下的审计工作”与网民进行在线交流。
各位网友，大家好！欢迎您收看“领导在线访谈”节目，我是主持人黄俊。在本期的节目中，我们邀请到南平市审计局刘剑锋副局长和我们聊聊“新时期、新常态下的审计工作”这个话题。刘局长，您好！欢迎您做客我们的节目，先和我们的网民朋友们打个招呼吧。 南平市审计局副局长刘剑锋
各位网友，大家好！很高兴借助“中国南平”网站这个平台，和大家沟通交流。首先，我代表南平市审计局全体干部职工，衷心感谢大家一直以来对审计工作的关心和支持。强化审计监督，维护财经秩序，是我们审计部门的职责所在，欢迎广大网民朋友们对我们的工作多提出宝贵意见和建议，促进审计工作科学健康发展。谢谢！ 主持人
刘局长，很多网民朋友可能对“审计”的概念还不是太了解，这里能否首先向大家介绍一下什么是审计？它有什么特点？ 南平市审计局副局长刘剑锋
好的，我这里给大家简单介绍一下。我们今天说的审计，主要是指国家审计，也称政府审计，是指由国家审计机关代表国家所实施的审计。国家审计的本质是保障国家经济社会健康运行，发挥监督、预防、抵御和改进等作用。十八大以来提出审计要对财政资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行全覆盖。
国家审计具有独立性强（独立于被审单位，与被审单位在组织上无行政隶属关系）、强制性大（被审计单位必须无条件接受审计机关的监督检查）、权威性高（国家审计机关是代表国家实施审计）、综合性广（监督面和监督层次广）四个主要特点。 主持人
就像刘局长刚才介绍的那样，国家审计是国家治理的一个重要组成部分，对我们国家经济社会的健康运转起着十分重要的作用。那么刘局长，请问十八大以来，审计有哪些新变化、新亮点？给我们解读一下。 南平市审计局副局长刘剑锋
党的十八大召开后不久，中央作出我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的重要判断，我国已进入经济发展新常态。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设”，审计监督首次从行政监督中独立出来成为“八大监督”之一。2015年底，中办、国办印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》、《关于省以下地方审计机关人财物管理改革试点方案》、《关于推进国家审计职业化建设的指导意见》3个配套文件（简称“1+3”文件）。明确了新形势下审计机关的主要任务：实行审计全覆盖、强化上级审计机关对下级审计机关的领导、探索省以下地方审计机关人财物管理改革、推进审计职业化建设、加强审计队伍思想和作风建设、建立健全履行法定审计职责保障机制、完善审计结果运用机制、加强对审计机关的监督。
中央对国家审计工作高度重视，李克强总理要求：审计机关要切实当好国家利益的捍卫者、经济发展的“安全员”、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的利剑和深化改革的“催化剂”。这也是我们审计部门的职责所在。 主持人
刘局长刚刚给大家介绍了十八大以来审计的一些新变化和新亮点。我们也了解到，近年来南平市审计局多次受到上级表彰，被南平市委、市政府表彰为全市绩效管理先进单位、全市创业竞赛先进单位、全市党建工作先进单位、全市先进基层党组织，被省委、省政府授予“第十二届省级文明单位”荣誉称号，被国家公务员局、国家审计署记集体三等功一次。刘局长，我们市审计局取得的成绩可谓是熠熠生辉，那么新时期、新常态下，我们南平审计部门将重点关注哪些方面？给我们介绍一下。 南平市审计局副局长刘剑锋
新时期、新常态下，审计有这么几个新亮点，1.审计领域范围更广。相比于之前，新常态下审计的领域范围有了很大拓展，包含公共资金(公共资金不同于财政资金，它是指公共财政资金和其他社会公共资金，是指通过税、利、费、债方式筹集和分配的资金，比如社保资金、低保救助资金、专项资金、扶贫资金、涉农资金等都属于公共资金)、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况等，凡是涉及管理、分配，使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都属于被审计对象。之前我们主要审计对象为各级政府组成部门单位，近年来我们加强了对党群部门的审计，这两年南平市审计局连续对市委文明办、市妇联开展了审计。
2.审计独立性更强。独立性是审计的本质特征，西方一些发达国家，像德国联邦审计院，它既不属于立法和司法机构，也不是政府的行政部门，而是作为独立的政府审计机关。联邦审计院的地位、人员和基本职能由德国联邦宪法确定。联邦审计院院长由联邦总统提名，任期12年，除非发现其有违法行为，否则一旦任命就不能免职，而且连任不需要重选，可以连选连任，只要其未达到法定退休年龄。中央“1+3”文件规定，探索省以下地方审计机关人财物管理改革，围绕增强审计监督的整体合力和独立性，从领导干部管理、机构编制和人员管理、经费预算和资产管理、审计项目计划统筹管理、审计结果报告和公告、审计执法责任、审计信息化等方面强化上级审计机关对下级审计机关的领导，强化全国审计工作的统筹。2015年，已经在江苏、浙江、山东、广东、重庆、贵州、云南7个省市进行省以下地方审计机关人财物管理改革试点。 新形势下，我局按照上级精神，也有意识地对下级审计机关加强了领导和资源统筹，比如，为解决我市审计力量不足、上下协同不够的问题，我局积极整合南平全市审计力量，率先在全省采取 “兵团作战”模式开展行业审计，充分利用上审下、交叉审、以审代训的优势，最大程度地发挥审计成效。从2012年起，我局连续开展了林业、水利、公路、医疗等行业审计。我们通过“兵团作战”审计模式，达到了“审计一个项目，规范一个行业” 的目的，并有效增强了市县两级审计队伍“协同作战”的契合度，提升了参审人员的业务水平。
3.审计处理力度更大。新常态下，国家赋予审计部门“国家利益的捍卫者、公共资金的守护神、权力运行的紧箍咒和反腐败利剑”的定位，按照上级精神要求，各级审计机关坚持审计项目问题导向，严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题，对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题，要始终坚持“零容忍”，坚决查处。
我局在全省审计系统首创案件线索审计过程移送，通过与纪检等部门的沟通联络机制，及时沟通审计过程中发现的问题线索。比如，前两年我局实施的医疗系统审计项目，我们的审计还在进行中，但通过前期我们提供的审计发现线索，纪委部门就已经对相关违法违纪责任人进行了调查控制。该制度有效地提高了审计移送案件线索或处理事项的时效性和成案率，仅去年我们市局就向纪检监察等有关部门移送案件线索60余件。我局的“新形势下如何充分发挥审计监督在反腐败工作中的职能作用”课题，中标省审计厅科研项目，经验做法被省纪委《调研参考》、中纪委《反腐倡廉建设通讯》、中办《每日汇报》等刊物作了专门介绍，王岐山书记作了重要批示。
审计机关对问题整改十分关注，市审计局出台了《南平市关于强化审计整改情况后续审计工作暂行规定》，对被审计单位整改工作进行了规定，并对整改不到位情况作了问责规定。经过各方努力，在市委政府支持下，我市审计发现的问题及整改落实情况，已被纳入市委市政府对市直部门和各县（市、区）党委政府党风廉政建设责任制考评内容，纳入对县（市、区）党委一把手述职述廉点评的内容，纳入对市直部门和县（市、区）政府的绩效管理考评内容，通过这么多平台的合力来推动我市审计整改工作，2015年我市审计问题整改率达到99.3%。
4.审计手段更加现代化。信息化时代，如何应对大数据时代的海量信息已成为摆在审计机关面前的一个现实问题，审计全覆盖要依靠信息化科技手段技术的支持。现在各省都在积极建立审计指挥中心，通过计算机联网，将各地各部门的数据导入，实时监控、实时预警实现精准审计。我局高度重视审计信息化工作，这里给大家简单介绍一下，目前我局已有10余人次通过国家审计署计算机审计中级考试，初步建立起一支计算机审计专业队伍，按照审计署“金审三期”工程的要求，正在建设南平市审计信息化平台，组建南平市计算机审计团队，为下一步全面运用计算机技术开展审计，实现审计全覆盖提供技术保障。今年，我们已经要求市局所有的审计项目组，在审计进点前，首先采集被审计单位的相关电子数据信息，通过技术团队的前期数据分析，为正式审计提供方向和线索。
5.审计人员更加专业化。审计职业化是趋势与方向，“1+3”文件提出，建立审计人员分类管理制度，设置审计专业技术类公务员和综合管理类职位，对审计专业技术类职位和综合管理类公务员实行分类管理。通过建立审计专业技术类公务员职务序列，合理确定各级审计机关审计专业技术类公务员职务层次，审计专业技术类公务员职务一般不高于所在单位规格。
新形势下，我们审计机关将围绕党和国家工作中心开展工作，当前及今后一个时期，重点抓好8个方面的工作：一是加强对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计；二是加强公共资金绩效审计；三是加大对经济运行中风险隐患的审计力度；四是加强对扶贫、救灾等民生资金和项目的审计；五是加大资源环境审计力度；六是深化领导干部经济责任审计，坚持党政同责、同责同审；七是加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度；八是加大对体制机制性问题的揭示和反映力度。 主持人
各位网友，今天刘剑锋副局长为我们介绍了国家审计的概念，讲述了新形势、新常态下审计的定位、特点及重点关注的方面。由于时间的关系，我们今天的访谈也将近尾声，对来不及解答的网民朋友的意见建议，下线后将认真梳理，在较短时间内给予答复并发布到网站上，积极抓好落实。这里再次感谢刘局长今天接受我们的访谈。 南平市审计局副局长刘剑锋
谢谢主持人，也谢谢广大网友，非常感谢“中国南平”网站为我们搭建了一个与网民朋友互动的平台。广大网民朋友提出的意见和建议，我们会积极借鉴吸纳。希望广大网民朋友们继续关注、关心、支持审计工作。祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，再见！
南平市审计局副局长刘剑锋
主办单位：南平市人民政府承办单位：南平市数字办备案序号：闽ICP备号-1网站管理员邮箱： 访问次数：审计机关要主动适应新常态
积极进入新状态
审计机关要主动适应新常态
积极进入新状态日期：日　　　作者：宜宾市审计局
李勤　　审计监督作为国家宏观调控的重要工具，自始至终都要服从和服务于经济建设这个中心。当前，经济发展已进入新常态，审计机关必须进一步认清宏观形势、把握发展趋势、发挥专业优势，以主动作为、锐意进取的工作状态，更好服务经济社会持续健康发展大局。　　一、紧跟形势需求，积极推进审计监督全覆盖　　积极推进审计监督全覆盖既是新时期、新形势对审计工作提出的必然要求，又是审计机关积极应对经济发展新常态的重大举措。在审计对象上，要求把所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况纳入监督范围；在审计内容上，不仅要关注财政财务收支的真实合法效益，还要检查政策执行、揭示风险隐患、推动制度完善、促进责任落实、严查违纪违规，涵盖了“反腐、改革、法治、发展”的方方面面；在方式方法上，更加强调多兵种、大兵团作战，更加强调多领域、多专业融合，更加强调大数据、云计算分析，更加强调宏观性、整体性评估。针对这个重大课题，审计机关必须在以下几个方面狠下功夫：一是全局着眼，探索制定中长期审计监督规划，建立健全涵盖所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部的审计对象数据库，强化各年度审计项目计划的有序对接和滚动实施，不留空白和盲区，实现审计监督视野的全覆盖。二是上下联动，采取纵向到底、横向到边、点面结合、举一反三的有效做法，强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计，做到查处一个点、规范一条线、辐射整个面，最大程度防范区域性、系统性风险，实现审计效能发挥的全覆盖。三是增强合力，加大内部审计机构的培育力度，积极推进政府购买社会审计服务，认真做好内部审计与社会审计两支力量的使用、管理、监督、指导工作，加快构建以国家审计为主导、内部审计为基础、社会审计为补充的协同监督体系，实现审计监督体系的全覆盖。四是注重创新，进一步加强和改进审计工作，在组织管理、力量调配、进度把控、成果打造等方面狠下功夫，大力创新电子审计技术，不断提高审计质量、效率和工作的能力水平，通过方式方法创新更好推进审计监督全覆盖。　　二、加大工作协同，主动融入审计“一盘棋”格局　　在当前国家审计从单点审计向多点审计过渡、从离散审计向连续审计过渡、从局部审计向整体审计过渡、从微观审计向宏观审计过渡、从部分审计向全覆盖审计过渡的大趋势下，抓紧构建全国审计“一盘棋”格局，建立健全由上级审计机关直接主导，打破层级、区域、建制、专业界限，对基层审计力量实行统筹调配、统一编组、扁平化管理的组织实施机制，尤其具有现实迫切性。对此，审计机关一定要高度重视，在思想和行动上做好充分准备。一是坚持审计业务以上级审计机关领导为主，自觉服从全国性重大审计工作部署，在计划编制、项目安排、节奏把握、力量投放、资源调配等方面打好提前量，特别是自定项目一定要充分考虑党委、政府和上级审计机关需求，做到统筹兼顾、留有余地、突出重点、确保实效。二是加大不同类型审计项目的结合力度，立足财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台，狠抓部门预算执行审计与经济责任审计、专项审计与审计调查等的协同实施，实行一次进点、分别报告、信息共享、成果共用，力求达到事半功倍的效果。三是坚持以审计组为基本作战单元，打破传统组织实施格局，精简指挥层级、突出责任主体，优化力量组成、加大专业融合，重视方案编制、强化进度把控，做好动态跟踪、严格督促落实，积极构建灵活机动的快速反应部队。四是积极探索重大审计项目成果共用机制，始终保持与上级审计机关在方向、目标、重点上的一致，在认真抓好上级部署的重大审计项目的同时，结合地方实际，积极探索审计成果分级体现、上下共享、综合运用的工作机制，更好促成整体与局部的有机统一，有效服务经济社会发展大局。　　三、坚持依法审计，不断提高审计法治化水平　　坚持以法治思维和法治方式推进审计工作是我们必须一以贯之的重要遵循和根本原则。新的形势下，审计机关面临的任务越来越多、要求越来越高、责任越来越大，要充分发挥审计职能作用，更好履行审计监督职责，就必须牢固树立审计质量“生命线”意识，依法严格规范审计行为。当前，要高度重视并着力解决那些超越审计职权范围，跳开法定审计程序，既当裁判员又当运动员，搞形式化、走过场、应付式审计，以及不管质量和效果搞“凡投必审”、“凡责必审”的问题，始终坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定，真正做到高标准、严要求、讲规矩，切实防范和化解审计工作中存在的各类风险。一是切实维护审计监督的独立性，严格依法行使审计职权，既不能玩忽职守不作为，也不能超越权限乱作为，对一些部门和单位要求审计机关参与，但明显与审计职责权限相抵触、超出法定审计范围的事项，要做好解释工作，不该参与的坚决不能参与。二是坚决反对不顾力量实际和程序规范，大干快上、贪多求全的做法，既要严格落实所有使用和管理公共资金、国有资产、国有资源的单位及个人，以及履行经济责任的领导干部必须依法接受、配合、支持审计的法律规定，又要突出重点、循序渐进、务求实效。三是大力加强审计质量控制，进一步健全完善重大审计业务集体会商和集中审理机制，严格规范审计取证、查询审批、底稿编写、项目审理和报告出具、决定下达、线索移送、结果公告、整改督查等事项，确保审计质量。四是坚持说真话、报实情，健全完善相关情况数据的排查、汇总、报告机制，对审计发现的重大问题要立足查深查透查实，及时、准确、全面地报告同级政府和上级审计机关。　　四、创新技术方法，加快推进审计信息化建设　　随着大数据时代的来临，加快以大数据为核心的审计信息化建设，积极推进电子审计技术创新，不仅是实现审计监督全覆盖的有效途径和重要抓手，还为审计从更高层次和水平上发挥作用提供了无限可能。审计机关要增强紧迫感、责任感，主动适应信息化发展趋势，积极应对大数据时代挑战，在思维理念、方式方法、技术装备、人才队伍、工作环境等方面狠下功夫，大力创新和不断完善“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方法，不断增强审计工作的信息化、数字化水平。一是牢牢把握大数据这个核心，强化数据积累和联网分析，在做好相关行业、部门数据定期采集、分类归集的基础上，积极构建大数据分析平台，着力加强各类数据的综合比对分析，力争闯出一条符合自身实际的联网审计路子。二是全面推进计算机审计应用，坚持全员全过程运用计算机技术开展审计，在实践中不断丰富经验成果、完善方法体系、创新技术手段、提升能力水平，更好适应以大数据为核心的审计信息化建设需要。三是不断优化审计工作环境，认真落实《国务院关于加强审计工作的意见》，积极争取各级政府和相关部门单位支持，及时、全面提供审计所需电子数据资料，在工作经费、设施设备、技术条件等方面为审计信息化建设提供有力保障。四是切实打造计算机审计人才队伍，积极引进计算机专业人才，大力加强计算机审计中级人员培养，切实加大对“云计算”、数据挖掘、模拟仿真、智能分析等新兴技术的学习力度，着力打造一批信息化方面的领军人才和专家骨干。　　五、强化责任担当，从严从实锻造审计铁军　　对审计机关而言，当前和今后一个时期任务重、要求高、压力大的矛盾将会更加突出，必须把讲责任、敢担当放在突出重要位置，教育引导广大审计干部正确处理当前与长远、局部与整体、个人得失与集体荣誉的关系，自觉践行“三严三实”要求，大力弘扬审计人员核心价值观，着力锻造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的审计铁军。一是班子带头、靠前指挥，充分发挥党员领导干部的表率作用，当好统筹谋划的指挥员、跳起摸高的领路人、锐意创新的开拓者、守土尽责的主心骨，认真贯彻落实上级重大决策部署，着力研究解决工作中的具体困难和问题，开创性地推动审计工作上台阶、上水平。二是服从大局、听从指挥，坚持以全局和整体利益为重，突出抓好署定、省定项目，精心做好任务分解、切实加强力量整合、着力推动工作落实，特别是全国、全省性重大审计工作中，更要做到一切行动听指挥，不断增强自身工作的执行力、协作力。三是严明纪律、锤炼作风，深入推进审计干部队伍纪律作风建设，促使广大审计干部牢固树立守纪律讲规矩的意识，坚守党纪国法和道德品质“两条底线”，模范执行党的各项纪律和“八不准”审计纪律，不断巩固教育实践活动成果，把“实、高、新、严、细”的要求内化于心、外化于行。四是提升能力、强化执行，高度重视审计能力建设，加大人才引进、培养力度，深化审计干部职业教育培训工作，加强年轻干部实战锻炼和多岗位培养，努力打造一支职业化、创新型审计干部队伍，不断增强审计工作执行上级决策部署、服务经济社会发展的实战能力。&&&&&&&&工具类服务
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“新常态”下做好审计工作的思考
“新常态”最早被喻为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程，但在不同领域有不同含义。白宫首席经济顾问萨默斯则认为，即使美国经济出现“新常态”，实现快速增长的可能性犹存。经济学家厉以宁认为，中国经济新常态的基本含义是保持一个常态的经济增长，这恰符合总书记“新常态要保持战略上的平常心态”定位。在“新常态”下，传统手段不好用了。黑龙江垦区审计人员要认真学习刘君书记在2015年垦区审计工作电视电话会议上的讲话精神，准确把握“观大势，适应经济发展新常态；重实效，实现审计新突破；布好局，勇于承担新使命”的三项要求，在2015年的工作安排中，认清宏观大势，掌控局域态势，推进审计工作再上新台阶。
作者单位：
黑龙江省农垦红兴隆管理局
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万方数据知识服务平台--国家科技支撑计划资助项目（编号：2006BAH03B01）(C)北京万方数据股份有限公司
万方数据电子出版社新常态下如何做好审计工作的创新发展
党的十八大以来，我国经济社会发展进入了新常态，同时也进入了政治、文化社会发展新常态。新常态是当前我国经济社会发展的基本特征和重要判断，受到了广泛关注。部门如何认识新常态，适应新常态，进一步加强和改进审计工作，充分发挥审计的监督和服务作用，是我们迫切需要解决的现实问题。&&
一、认识新常态是做好审计基础的工作
当前，我国经济增长进入了速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，处于经济发展转型的新常态。新常态下，审计部门如何转变观念，转变思路，转变作风，充分发挥审计的国家治理作用，审计的反腐利剑作用？这就需要我们认识新常态下我国经济社会发展的新理念，这些新理念包括&创新、协调、绿色、开放、共享&、供给侧结构改革、精准扶贫、互联网+、依法治国、创新驱动、简政放权、转型升级等一系列关键重要内容，而这些内容也构成了当前经济社会发展的新常态。新常态对审计工作提出了更高要求，表现在定位更高，审计监督列为了党和国家八大监督制度之一；任务更新，要逐步实现审计全覆盖；职责更多，除监督职能外，还要发挥保障国家经济安全、重大政策落实等职能；格局更新，2017年底前，省以下人才物统管，全国、全省审计机关联系更加紧密；平台更高，运用大数据分析平台实施审计将成为新常态。作为审计人员，必须了解新常态的基本内容，基本要求，认真学习，深刻领会，转变观念，提升能力，履好职尽好责，这是我们做好新常态下审计工作的基础。
二、正视新常态下审计工作存在的问题
多年来，审计工作积累了很多好的经验和做法，在今后的工作中要不断地继承和发扬，但从当前新常态下的形势看，审计工作还存在不容忽视的问题。一是思想观念不适应新常态的基本要求，很多审计人员缺乏对新常态以及审计本质的认识与了解，还停留在查账的层面，不仅站位不高，而且视野不宽；二是缺乏完善的制度保障，去年底，中办、国办印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，但具体落实还需要一定过程；三是审计管理离新常态下审计工作的基本要求有差距，尤其是上下级审计机关审计计划、资源整合等方面需要统筹完善；四是审计队伍力量薄弱，年龄结构老化，知识面单一等等，不能完全适应新常态下审计工作的需要。五是工作作风有待改进，依法审计、文明审计、廉洁审计不尽人意，工作作风上还存在慵、懒、散、浮、拖等现象。这与新常态新要求不相适应，在具体工作中，我们必须尽快按照新要求，新目标，转变审计作风，提升审计能力，这是推动审计工作科学发展的基础与保证，也是审计工作今后需要努力的目标。
三、适应新常态做好审计工作的创新发展
&1、创新审计思维。要树立法治观念。严格依照法律权限、程序履行职责，做到依法审计，实事求是，积极推进国家各项法律、法规、政策的执行落实。比如国务院提出的稳增长、调结构、促改革、去产能、补短板、防风险等等政策措施，我们在跟踪审计的过程中，都要保证它的顺利实施；要树立鼓励创新的思想。审计工作要从服务&四个全面&战略，服务五大发展新理念等方面入手，按照审计署提出的&四个坚持&（客观求实、问题导向、鼓励创新、推动改革）树立创新思想，转换思维方式，正确把握改革发展中出现的新情况，新问题，适时总结完善，推进建立容错纠错机制，形成新的制度规范。
&2、突出审计全覆盖。要按照中办、国办印发的全覆盖实施意见要求，摸清审计对象底数，明确全覆盖的目标要求，加强对重大政策措施的跟踪审计、加强对公共资金的绩效审计，加大对经济运行中风险隐患审计，加强对民生资金项目审计，加大对环境资源、领导干部经济责任及权利集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点环节的审计力度，严格控制审计质量，提高审计效率。要有计划、有步骤地扩大审计监督覆盖面，逐步实现审计全覆盖。对热点难点问题作专项审计，深入分析问题产生的原因，推动健全体制机制，达到以点促面的效果。
3、构建大数据信息库。当前，基层审计机关自身信息化水平不高，信息处理能力较弱，不能适应新常态下审计监督发展的需要，但&大数据&处理对审计机关履行审计监督职能优势十分明显，作为基层审计机关，应尽快完善信息化建设内容，设立专门的信息化审计科室（渠县已经批准了机构和编制），在此基础之上应加快人员的选拔和培训，提升业务人员运用&大数据&审计的水平。加大数据采集力度，在数据采集的方式方法上加强沟通，提升数据采集的效率及准确度和完整率。
4、强化项目质量管理。要创新项目立项机制，根据基层审计机关的人财物的实际，从动态调整、突出重点、全面覆盖、消除盲点等几个角度出发，科学制定年度审计项目计划，提高审计项目的科学性与统筹性。要遵循新常态的基本要求与准则，加强对项目的管理，研究制定符合新常态发展的审计质量管理制度，在这方面，渠县于今年7月完善出台了《政府投资项目中介机构协审操作规程》、《政府投资项目审计质量复核制度》，《渠县审计局内部管理制度》等，并对审计工作实行列表式推进，台账化管理、项目化管理、计分化考核，真正实现审计工作推进有力，执行到位，落实有效，从根本上提高审计监督质量。
5、加大审计整改力度
审计整改工作是推进社会主义民主法治建设的重要因素，也是推动社会经济快速发展的重要举措。渠县审计局与渠县人大常委会建立了专门的审计问题调研整改工作组，对审计发现的问题进行了督查整改，收到较好效果。在此基础上，我们认为要进一步加强对审计整改工作的完善与保障，积极落实审计整改监督制度、审计整改联动制度。要依据实际发展的情况制定完善的审计结果与审计结果整改运用制度，加强对审计整改工作的监督与管理，提高审计整改工作的效率，从根本上保证审计整改结果的公平性与制度性。
6、加强审计队伍建设
加强领导班子建设，充分发挥班子成员的领头作用，增强班子成员的工作方法，提升领导能力和水平；加强股长的技能培训，充分发挥股长的顶梁柱作用，提升股长的组织能力，攻坚克难能力，综合分析能力；加强年轻干部的教育培养，并充分发挥生力军作用，按照年轻干部的知识结构，分类分批制定培训计划，提升年轻干部的专业素质和业务技能。要积极争取党委、政府支持，通过增加人员编制、公招、公开遴选和硕博直聘等方式选拔业务精、能力强的干部充实到审计队伍来，并做到人岗相适，充分发挥人才的积极性和主动性，激发队伍的整体活力。要发挥好审计机关的主导作用，整合社会中介审计资源，补充审计力量不足，推进新常态下的审计工作。
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