为什么教育认证轨道交通行业 市场化需要市场化

国内外检测认证市场行业的发展现状及面临的问题 -- 分析测试百科网wiki版
  检测行业最早起源于贸易,后来,由于地区、国家之间的贸易保护政策,渐渐上升到国家和国际的层面。随着社会发展、科技进步和生活水平的提高,人们在安全、健康、环保、技术研究、产品开发、、公共决策和等方面都提出了新的要求。  一、检测认证市场的发展现状  检测认证行业近年来保持着较快的发展速度,现已经渗透到社会发展的各个领域。从到工业品, 从到成品,从传统产业到新兴行业,从个人到企业、政府,无所不在,无处不用,并且实现了跨领域、跨界线和跨国界发展。回顾过去的几年,全球和国内检测认证行业的发展主要有以下特点:  1.快速发展  全球检测认证行业经历了过去几年两位数的快速发展之后, 2013年增速明显减缓, 为6%左右,只有亚太和新兴经济体,还保持在10%以上。从增长的领域来看,增幅超过10%的是消费品、汽车、政府及公共机构以及石化服务。  目前,我国检测服务体系已初步建立,并呈现多元化发展格局。形成了国有、中外合资、外商独资和私营多种所有制组织并存局面;综合性服务和专门性服务逐渐分化。  生活水平的提高,人们对也有了更高要求,加上我国对外出口产品的刚性检测需求,剌激着我国检圳市场高速发展,增速达到10%左右,成为仅次于美国、欧元区的第二大检测市场。  我国检测认证组织虽然起步很晚,但经过20多年的发展,目前已经进入快速发展时期,认可的规模效应和发展水平不断提升。我国获国家/省的数量约25000家,国家认可实验室约5000家。认证组织数量100多家,认可的认证证书约占全球总莹的20% 。认可的检查组织数量300多家。  2.组织不断兼并重组  大型综合性检测组织在全球范围内展开了较大规模的收购兼并,以便迅速进入新的市场,并在短时间内获得资质、渠道和人才, 填补空白领域的,延伸检测领域的深度。如美国大部分颇具规模的消费品或工业品检测公司被欧洲大型检测公司收购兼并,成为其美国分公司。现在, 全球范围内的大型综合性检测组织基本上都来自欧洲国际大型检测组织通过收购, 既丰富了,又方便了客户, 同时又以多层次、多领域的行业分布抵御经济周期波动的影响,改善了盈利能力。依靠并购平均每年可以提高收入4-7个百分点。充裕的现金流和普遍较低的杠杆率都让并购成为近年来检测企业扩张的主要途径之一。未来一段时间,还有很多专业领先优势的企业供大型组织挑选, 相信并购活动将愈演愈烈。  3. 业务发展多样化  业务发展的多样化,一方面是市场发展的要求, 另一方面也是自身发展的需要。从服务向全方位发展;从终端产品检测, 向生产其他环节渗透。更多进入技术研发领域, 服务于、和新工艺的开发。随着新法规、新标准的不断出现,服务领域不断扩大, 如、、医疗健康、和低碳产品等。移动时代的到来,可为网络发展商、银行客户提供、质量采信和信誉坪估。  4. 相互渗透发展  全球化促使检测服务的不断加强。目前,外资检测组织主要集中于出口产品的检测,未来将转向出口和内需的平衡发展。固有检测组织主要集中于国内销售产品的检测,未来将向出口产品的检测方向拓展,而民营检测组织则全面出击,四处开花。在业务发展上,国际检测组织将会加快与国家开展各种战略合作。  二、我国检测认证市场健康面临的问题和  1.多种格局与资源优化并存与  检测认证组织的数量快速增长相比,我国检测认证行业暴露的问题也越来越多。国内检测组织大多以学科而不是以市场服务对象来划分,面向客户时往往充当技术专家角色而不是服务行家角色。大部分组织未设市场部门或市场开拓推广较弱。  组织规模小。国家认可实验室的平均年收入约几百万人民币,国内排名前十的检测组织平均年收入十几亿人民币,而国际排名前十的检测集团平均年收入超过百亿人民币。条块分割, 资源分散,总体效益差;国有检测组织缺乏整合市场的动力, 无法建立统一的具有广泛知名度的品牌和信誉。  国内主要是依靠行政力量,即实验室来监督质量。如何做大做强,这需要政府更大的决心、智慧和改革。改得越平对市场健康发展越有利。因为国有检测认证组织毕竟是这个市场的主体,主体强大了, 整个市场效率提升、相关法律法规完善、市场诚信水平提高、市场竞争秩序公平,会使各方对话空间更大,合作平台更宽,服务和推动的力量更强。  国内检测认证组织应在国际化、市场化及运营管理方面向国际检测组织学习。希望在未来的中国检测认证市场上呈现一种新局面:一类组织属于非营利性,打破条块分割, 建立事业集团,有统一的品牌, 承担国家监督和强检任务,掌控国家经济安全命脉; 一类组织属于营利性,包括由国有检测组织改制、民营检测组织和外资或混合所有制检测组织。  2. 加强本土与国际组织合作挖掘市场  在国外,检测认证行业是市场化运作非常成熟的行业, 但国内情况则并非如此。目前, 国际上几乎所有知名的公司都已进入我国市场,如英国的INTERTEK 、BSI,德国的TUV、VDE,美国的UL,法国的BV,瑞士的SGS, 挪威的DNV和的CSA等。有3家上市的国际大型组织都以合资方式进入了我国,并在数十个沿海城市卒先建立了子/分公司和,依靠本土化策略,以年均20%以上的速度快速扩张。近几年已转向北方和西部城市布局发展,成为我国第三方检测市场的重要力量, 产品检圳市场的竞争也日趋激烈。  国际检测l组织在很大程度上参与了进口国法令法规的制定, 可以率先掌握新法规, 由此可在第一时间让其研发团队进行相关解决方案的研究。  由于社会性质、思维方式、做事方法和自身保护主义等很多因素的影响,国内检测组织很难得到国外买家的广泛认可而因此受到制约。  随着我国社会经济的发展, 许多新的被创立出来,这些标准体系不但要符合, 而且更需要切合我国实际情况。下一步,国际检测组织将进一步加强与本土合作, 共同开展新标准体系的研究,发挥各自优势,形成合力以挖掘市场。建立更多的合资公司和合作经营,为我国企业走向国际市场提供服务,同时为国际卖家进入国内市场建立联系。  3. 催生独立  独立医学实验室的出现可以追溯到上世纪60年代,当时美国出现了一些小型的医学独立实验室,为医院提供医学检验,但并未形成规模。直到90年代中期,随着和生物技术的发展,现代临床越来越,不但可以同时检测多份样品,而且所需样品量和耗材越来越少, 一份血样可以做的越来越多, 为医学独立实验室的发展奠定了良好的技术基础。此后,美国的医学检验服务行业逐步发展成熟,形成了几个大型的医学位立实验室。目前医学独立实验室的检验收入约占美国医学市场容量的1/3。随着生物技术水平的快速发展, 的收入明显增加。全球最大的美国某,2012年营业收入超过SGS达到465亿元人民币。该公司成功的三大关键:多样化的检测项目储备、分级连锁的全国化布局、全方位的经营管理能力,即高效的物流网络建设、的信息服务、严格的质量和成本管理。  医学放立实验室实现样品的集中检测, 不但可以大大节省费用,更重要的是可以提高检测效率和质量,降低错误发生卒,这是当前美国等的,仅中国香港这块弹丸之地,也有150多家。  在我国纷纷开业的有: 广州金域,高新达安和迪安诊断、杭州艾迪康等。最大的全域检验自持续年增长达到50% . 2013年收入突破15亿元人民币。
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乐见中国检测认证行业市场化
&&来源:&&作者:张钰梅&&责任编辑:罗伯特
  根据中国加入世贸组织的承诺,中国对国外检验鉴定机构开放了进出口商品检验检测市场。十余年来,越来越多的国外认证机构进入国内市场,为中国产品出口提供认证服务。目前我国经国家认监委批准的外资认证机构已有37家,其中19家聚集在上海地区。这些在国际技术服务市场征战数十年、甚至上百年的老牌检测鉴定机构,凭借着雄厚的技术实力、全球化的网络以及市场化的机制,迅速扩大了其在华业务。有数据显示,外资机构数量虽然只占我国机构总数的0.5%,但占据的市场份额却达到25%。如今,中国已成为仅次于欧盟和美国的全球第三大检验认证市场,提升在中国市场的竞争地位,无疑将成为众多外资检测认证机构未来几年的发展重心。近日,国际商报记者采访了世界领先的测试、检验、验证和认证机构SGS。
  国际商报:中国很多从事进出口业务的企业对SGS都不陌生。目前中国业务在SGS集团占据多大比重?
  SGS通标标准技术服务有限公司:SGS的中国业务在全球业务中的比重日益加大,对其整体营收状况起到重要作用。近几年来,SGS在中国的营业收入每年都保持两位数增长。
  国际商报:8月份中国国务院文件将检验检测列为重点发展的11个生产性服务业之一。10月1日,新的进出口商品检验鉴定机构管理办法又将在上海自贸试验区实施。SGS对中国国内检测市场的开放有何期望?
  SGS通标标准技术服务有限公司:的确,中国对检测行业这一现代服务业的重视程度在不断增强。我们已经高兴地看到,今年中国政府对检测认证行业的市场化进程已作出积极的行动。就在上个月,中国国家认监委根据《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证机构、检查机构和实验室管理办法》、《强制性产品认证管理规定》和中国国家认监委2014年17号公告的相关要求和规定,经组织专家评审,包括SGS在内的两家外资检验检测机构承担强制性产品认证(又称“CCC认证”)的相关任务实验室,SGS获得对音视频设备的强制性产品认证资格。此后,SGS将可为本土企业以及想进入中国市场的国外制造商提供包括音箱、功率放大器、监视器、录像机、电子琴、音视频产品适配器等在内的全面的音视频设备强制性产品认证测试服务以及覆盖欧洲、北美以及中国的综合解决方案。这对SGS中国以及SGS集团来说,都具有里程碑式的重要意义。我们也很关注上海自贸试验区的相关政策信息,希望利用自己的专业特长,成为中国政府监管的重要力量,为提升内外贸服务环境作出相应的贡献。
  国际商报:整合正在推动中国检验检测行业加速市场化,变局随时都在发生,作为进入中国市场多年的全球性机构,能否谈谈SGS与检测机构合作的情况?对于合作伙伴和合作模式的选择,SGS有什么原则和考量?
  SGS通标标准技术服务有限公司:SGS与中国检测认证机构的合作一直在不断推进。今年7月,SGS与内蒙古产品质量监督检验研究院达成合作,以内蒙古国家乳肉中心为纽带,并借助SGS技术力量,业务资源、行业信誉与科学管理运营模式,共同组建以国有资产为主的中科通标。构筑以呼和浩特为中心的国际一流检验检测及认证企业集团的核心区,为内蒙古建设绿色农畜产品加工输出基地提供技术支撑和保障。中科通标目前着重于食品安全服务。对于未来的合作,我们的原则是要战略性地选择合作伙伴,并充分考虑整合后的协同效应、竞争力和抗风险能力。
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专家观点:课外辅导市场需规范引导
 日   来源:中国教育新闻网―中国教育报
课外辅导市场需规范引导&
  经典教学理论早已揭示,科学的教学设计、精巧的教学组织与实施、恰当的课堂管理与激励、适切的个别化辅导是影响教学有效性的四大关键因素。可见,针对有特别需要的学生提供必要的个别化辅导有其学理依据和现实价值。为此,课外辅导一直以来都是教育教学过程中备受关注的一个重要命题,并在我国实践中历经了表现形态的多重演变。最初的课外辅导主要发生在学校教育系统内部,即由学校倡导或组织教师主动为特殊学生提供扬长或补短的辅导帮助,同时有能力的家长也会为孩子开展力所能及的家庭辅导。后来逐渐出现教师(准教师)提供家教式的辅导服务,有的是由教师主动提供有偿辅导,有的是由家长主动聘请教师辅导子女。再后来随着政府层面明令禁止在职教师从事有偿家教活动,各种各样的社会辅导机构应运而生,提供的各类辅导项目更是令人眼花缭乱。尤其是近10年来,随着商业资本的强势介入,社会化的课外辅导服务更是日趋市场化、商业化、产业化,辅导服务不仅在满足需求,更是在制造需求。
  尽管很难否认适当的课外辅导可能通过弥补家庭辅导的缺失或学校教育的不足而提高学生的学业水平、发展学生的多元智能,但产业化的辅导服务、市场化的营销策略以及资本的逐利本性,无疑会在极力制造需求与市场化的过程中加大学生的课业负担,加大家长的心理压力,加重家庭的经济负担甚至给学校教育带来不利影响。其中,尤为值得警惕的是,以提高考试分数为目的的学科知识辅导在辅导服务中占据过大的比重,与素质教育的推行、减负政策的落实、新课程改革的实施乃至新高考的改革初衷是相违背的。笔者以为,虽然短时期内难以让各类社会辅导机构退出历史舞台,但各方应当致力于使课外辅导不沦为应试教育的“帮凶”而成为素质教育的“帮手”。
  首先,各类社会辅导机构应有社会责任意识,准确领悟和把握国家教育改革的方向与意志,尤其是要紧扣素质教育的精神主旨、新课程改革以及学生核心素养培育的要求,开发相应的辅导服务项目,创新教学辅导方式,并在辅导师资、办学条件及教学管理上有良好保证,从而以符合社会良知的专业服务赢得市场收益与社会尊重。如在辅导内容上,应充分开发动作技能、认知策略、人际交往、心理品质类的辅导项目,从而弥补学校教育的不足;在辅导方式上,尤其要避免简单机械的应试化操练、填鸭式满堂灌,更多地采用讨论式、合作式、参与式教学方法,必要时可以和教育科研院所或高等院校合作,联合开发一些与素质教育和新课程改革要求相吻合的辅导项目,从而在“教什么”和“怎么教”上做出一些学校层面难以实现的改革与创新。
  其次,家长作为课外辅导服务的埋单者,可以决定孩子是否去、去哪里、参加哪些项目的课外辅导。因此,家长决策的理性化程度对课外辅导的针对性与有效性具有很大影响。作为家长,一是应当树立正确的教育观,分数固然重要,更重要的是分数背后承载的知识、能力与人格,尤其是能力的发展与人格的健全;二是在为孩子选择参加什么样的课外辅导时,应克服虚荣心理与从众心态,在与任课教师及自己孩子充分沟通的前提下量力选择课外辅导项目,小学低段及以下孩子不宜参加各类学科知识辅导,可根据孩子的兴趣与潜力适当选择一些动作技能方面的辅导项目,大一些的孩子则应重视孩子人际沟通、情商培育方面的辅导;三是尽管可能受制于时间成本及自身条件,但家长还是应该在假期和孩子共同设计并完成一些必要的社会实践活动,以融洽亲子关系、培养良好品质,这具有不可替代性。
  再其次,课外辅导产业的繁荣一定程度上与学校教育系统存在某些问题不无关系,比如学校在音乐、体育、美术等动作技能教学的不足,在学科知识教学上的个别化辅导不够,使得社会辅导机构有了生存的空间。因此,学校作为制度化的正式教育组织,一方面应当根据素质教育及新课程改革的要求,加大课程与教学改革的力度,尽可能为每个学生提供优质公平的教育服务,尤其要重视做好学生的个别化辅导工作;另一方面要依法依规谨防学校教师成为课外辅导产业的推波助澜者,尤其是要提高教师的师德水平与师能水准,教师既不应直接从事有偿家教活动,也不应通过显性或隐性的方式要求学生参加与自己有利益勾联的社会辅导。此外,学校还应与家长保持良好的沟通,正确引导家长的辅导选择行为,并对学生参加校外辅导的情况充分调查和掌握,努力克服课外辅导可能给学生学习带来的消极影响。
  最后,政府尤其是教育主管部门应当清醒地看到,课外辅导市场的繁荣在一定程度上是应试教育愈演愈烈的结果,它将给教育带来严重的负面效应。还要看到社会辅导机构制造的需求正在将家长拖入“囚徒困境”,因为它在一定意义上改变的仅仅是学生的考试分数及升学人群分布,并不能增加利于社会进步的教育效益。因此,现在已经到了对课外辅导市场进行适当规制和引导的时候了。具体而言,国家及地方教育主管部门应联合工商、税务、质监等相关部门,科学研制并出台课外辅导的规范性文件,设立相对严格的准入门槛,严肃审核辅导项目,通过有力的执行与执法来确保社会辅导机构不至于沦为应试教育的“帮凶”。与此同时,政府应进一步支持学校推进素质教育与新课程改革,整体提升教育教学质量,并加快多元化的人才选拔方式革新,引领社会价值取向的调整。(作者系江西师范大学教育学院教育管理系主任)
  《中国教育报》日第3版
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{编辑:杨文怿}
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