单位疏忽致300职工养老难&&&&&&&&&&&&&&&&
斑竹：小懿
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单位疏忽致300职工养老难
因当年错失进入社保机会彭泽县二轻工业局许多退休职工每月仅靠低保生活
本该享受社会养老保障的彭泽县二轻企业的职工，却因当年领导对社保的忽略，致使300名职工错失了进入社保的机会，最终导致他们陷入老无所养的局面，每月仅靠70元的低保金维持生活。日前，彭泽县二轻工业局数名退休职工向记者诉说了他们多年来没有养老金的伤心事。
退休职工 “我们失去了养老保障”
退休职工杨老告诉记者：彭泽县二轻工业局是县办集体企业，1988年已参加二轻系统职工统筹的实际人数288人，其中退休职工80多人，1986年10月，在社会统筹保险之前，省政府以赣府发犤1986犦80号文批转了省轻工业厅等部门制定的二轻集体企业职工退休保险金统筹暂行办法，以各地保险公司为主组织建立二轻系统退休职工统筹办，彭泽县二轻工业局根据上级的部署，于1988年7月与该县保险公司联合制定了实施方案，继而开展了具体工作，有效运行了几年。
1994年5月，九江市二轻系统根据当年第七次市长办公会议精神，将统筹保险后备金及相应的账目移交给社会保险局，办理了职工离、退休养老保险转移手续，转入了社会统筹，使他们能和国有企业离、退休职工一样，享受养老金社会化发放待遇。而彭泽县二轻局当年的领导却对此事没有足够重视，既没有指定专人去具体操办此事，在离任时也没作任何交待，并在没有与企业和广大职工协商的情况下，将他们养老活命的统筹金从保险公司全部取出并挪用了。造成了二轻企业职工与养老保险完全脱离，退休职工自1994年以来从没拿过养老金。在退休职工们多次集体上访、反映下，2002年，他们才开始从民政局每月领取70元的“低保金”。
为了恢复历史和解决二轻系统退休工人的养老保险问题，使退休职工能有一个不为温饱发愁的晚年。2002年9月份，彭泽县二轻工业局专门向该县人民政府提交了一份《关于请求恢复历史尽快解决二轻集体企业职工转入社会养老保险的紧急报告》，报告提出了四条意见：一是通过政府支持给足优惠政策，恢复历史，尽快让二轻系统职工纳入社会保险范畴；二是各企业做好资产核资，通过资产转让筹措资金，履行进入社保的权利和义务，个人出资部分一分不少全部上交；三是在册职工同样交纳保险金义务，不交者不享受，与企业签订合同，不留后遗症；四是各企业现有的租金全部上交社保局。同时，要求彭泽二轻局将他们交纳的社会统筹基金运行后的余额8162．79元如数交给彭泽社会保险局。
彭泽县政府 二轻职工不符加入社保条件
对该县二轻系统企业职工要求纳入社会养老保险统筹范围的问题，彭泽县人民政府非常重视，多次召集二轻、人事劳动、社保等有关人员了解情况，并多次召开会议，进行了专门研究。
日，县政府就此作出了具体的答复：一、未参加社会保险的城镇集体企业退休人员纳入社会保险范围不符合现行社会保障政策。根据国务院（2000）8号、45号、省政府（2000）35号文件规定：“城镇集体已参加社会保险的退休人员和下岗职工，按规定享受社会保险待遇；未参加社会保险而又停产多年的，其退休人员和下岗职工直接纳入城市居民最低生活保障范围，按规定享受最低生活保障。”因二轻属于城镇集体企业，且至今未参加社会保险，现已停产多年，因此，其退休人员不能纳入社会保险统筹范围。二、根据相关文件规定，将二轻系统退休职工纳入城镇“低保”范畴，以解决他们的最低生活保障。三、对二轻系统退休职工中生活极为困难的人员，将加大民政救济力度，给予救济。四、根据九江市社会保障部门的意见，考虑到二轻系统实际情况，进一步明确：原则上不同意二轻系统企业职工进社保；如果二轻系统能一次性补缴社保政策规定计算的309万元养老保险费，并保证今后按时足额缴费，则同意二轻系统212名在职职工、87名退休职工整体进入社会养老保险统筹范围。
二轻职工 计算方法不合理
针对政府部门同意二轻进社保，但同时要求二轻系统299名在职职工一次性交清309万元（15年保费）养老保险费的算账方法，二轻职工认为政府部门视二轻工人多年工龄不顾，等同社会自然人一样交费，是不合理的。并且，交费基数不是按当时全县所有参保单位一视同仁的算法，而是按现在全市平均最高基数计算，迫使企业无法交出巨额保费，是明中接纳参加社保，实际故设门框高台。
另外，二轻系统共有二轻公司、木器厂、服装厂等五个下属企业，本当是成熟一个加入一个，但县政府要求全县二轻企业所有职工“捆绑式”整体进入，职工认为也是制造难题和障碍。
彭泽社保局 责任在当年的二轻局
7月19日，就彭泽二轻系统的社保问题，彭泽县社保局相关负责人向记者作出了答复：彭泽县社保局（前身为社保所）成立于1987年1月，城镇集体企业于1989年8月纳入社会保险并单独建账，当时，为争取城镇集体企业参保，该县社保所的工作人员反复深入到各城镇集体企业，做了大量的宣传发动工作，动员他们参保。该县供销、交通、建设等系统所有城镇集体企业均按规定办理了参保手续，但二轻系统所属企业均以参加了本系统的行业统筹为由拒绝参加养老保险。
上世纪90年代初，九江市二轻局多次向市政府写报告，要求将二轻系统的行业统筹转为社保。到1994年，九江市二轻所属企业陆续办理了参保手续，但彭泽二轻由于当时对社保缺乏深远的认识，无论社保部门如何做工作，他们仍拒绝参加社会保险，并于1995年4月，退回行业统筹款8162．79元。此款后被抵作二轻企业上交的管理费，被二轻局使用（并非挪用），当年，二轻若要由行业统筹转为社会保险，其养老金就要按规定重新计算、建账能够补缴。但他们没有对社保引起重视，因而再次错失了进入社保的机会。此后至2000年5月国务院（2000）8号文件下发前，二轻企业随时都可以参保，且该县人事劳动、社保部门也多次做工作，但均遭拒绝。因此，没能进入社保，主要的责任在二轻局自身当年对社保的不重视。
文／记者危诚
(大江网-江南都市报)&&
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& & &&法律顾问：服装厂女职工人数是男职工的．有16名男职工和30名女职工离职，现在女职工与男职工人数的比是3：8．服装厂现在有男职工多少人？
清枫癠倩刟
设服装厂现在有男职工有8x人，则女职工有3x人，依题意有（8x+16）：（3x+30）=12：5&&&&&&12（3x+30）=5（8x+16）&&&&&&& 36x+360=40x+80&&&&&&& 40x-36x=360-80&&&&&&&&&&&& 4x=280&&&&&&&&&&&&& x=708x=8×70=560（人）．答：服装厂现在有男职工560人．
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可设服装厂现在有男职工有8x人，则女职工有3x人，根据原来服装厂女职工人数是男职工的，有16名男职工和30名女职工离职，可得方程，解方程即可求解．
本题考点：
分数四则复合应用题；按比例分配应用题．
考点点评：
此题考查了学生有关分数四则复合应用题，以及比例分配的知识，本题关键是根据等量关系得到方程求解．
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单位疏忽致300职工养老难
因当年错失进入社保机会彭泽县二轻工业局许多退休职工每月仅靠低保生活
本该享受社会养老保障的彭泽县二轻企业的职工，却因当年领导对社保的忽略，致使300名职工错失了进入社保的机会，最终导致他们陷入老无所养的局面，每月仅靠70元的低保金维持生活。日前，彭泽县二轻工业局数名退休职工向记者诉说了他们多年来没有养老金的伤心事。
退休职工 “我们失去了养老保障”
退休职工杨老告诉记者：彭泽县二轻工业局是县办集体企业，1988年已参加二轻系统职工统筹的实际人数288人，其中退休职工80多人，1986年10月，在社会统筹保险之前，省政府以赣府发198680号文批转了省轻工业厅等部门制定的二轻集体企业职工退休保险金统筹暂行办法，以各地保险公司为主组织建立二轻系统退休职工统筹办，彭泽县二轻工业局根据上级的部署，于1988年7月与该县保险公司联合制定了实施方案，继而开展了具体工作，有效运行了几年。
1994年5月，九江市二轻系统根据当年第七次市长办公会议精神，将统筹保险后备金及相应的账目移交给社会保险局，办理了职工离、退休养老保险转移手续，转入了社会统筹，使他们能和国有企业离、退休职工一样，享受养老金社会化发放待遇。而彭泽县二轻局当年的领导却对此事没有足够重视，既没有指定专人去具体操办此事，在离任时也没作任何交待，并在没有与企业和广大职工协商的情况下，将他们养老活命的统筹金从保险公司全部取出并挪用了。造成了二轻企业职工与养老保险完全脱离，退休职工自1994年以来从没拿过养老金。在退休职工们多次集体上访、反映下，2002年，他们才开始从民政局每月领取70元的“低保金”。
为了恢复历史和解决二轻系统退休工人的养老保险问题，使退休职工能有一个不为温饱发愁的晚年。2002年9月份，彭泽县二轻工业局专门向该县人民政府提交了一份《关于请求恢复历史尽快解决二轻集体企业职工转入社会养老保险的紧急报告》，报告提出了四条意见：一是通过政府支持给足优惠政策，恢复历史，尽快让二轻系统职工纳入社会保险范畴；二是各企业做好资产核资，通过资产转让筹措资金，履行进入社保的权利和义务，个人出资部分一分不少全部上交；三是在册职工同样交纳保险金义务，不交者不享受，与企业签订合同，不留后遗症；四是各企业现有的租金全部上交社保局。同时，要求彭泽二轻局将他们交纳的社会统筹基金运行后的余额8162．79元如数交给彭泽社会保险局。
彭泽县政府 二轻职工不符加入社保条件
对该县二轻系统企业职工要求纳入社会养老保险统筹范围的问题，彭泽县人民政府非常重视，多次召集二轻、人事劳动、社保等有关人员了解情况，并多次召开会议，进行了专门研究。
日，县政府就此作出了具体的答复：一、未参加社会保险的城镇集体企业退休人员纳入社会保险范围不符合现行社会保障政策。根据国务院（2000）8号、45号、省政府（2000）35号文件规定：“城镇集体已参加社会保险的退休人员和下岗职工，按规定享受社会保险待遇；未参加社会保险而又停产多年的，其退休人员和下岗职工直接纳入城市居民最低生活保障范围，按规定享受最低生活保障。”因二轻属于城镇集体企业，且至今未参加社会保险，现已停产多年，因此，其退休人员不能纳入社会保险统筹范围。二、根据相关文件规定，将二轻系统退休职工纳入城镇“低保”范畴，以解决他们的最低生活保障。三、对二轻系统退休职工中生活极为困难的人员，将加大民政救济力度，给予救济。四、根据九江市社会保障部门的意见，考虑到二轻系统实际情况，进一步明确：原则上不同意二轻系统企业职工进社保；如果二轻系统能一次性补缴社保政策规定计算的309万元养老保险费，并保证今后按时足额缴费，则同意二轻系统212名在职职工、87名退休职工整体进入社会养老保险统筹范围。
二轻职工 计算方法不合理
针对政府部门同意二轻进社保，但同时要求二轻系统299名在职职工一次性交清309万元（15年保费）养老保险费的算账方法，二轻职工认为政府部门视二轻工人多年工龄不顾，等同社会自然人一样交费，是不合理的。并且，交费基数不是按当时全县所有参保单位一视同仁的算法，而是按现在全市平均最高基数计算，迫使企业无法交出巨额保费，是明中接纳参加社保，实际故设门框高台。
另外，二轻系统共有二轻公司、木器厂、服装厂等五个下属企业，本当是成熟一个加入一个，但县政府要求全县二轻企业所有职工“捆绑式”整体进入，职工认为也是制造难题和障碍。
彭泽社保局 责任在当年的二轻局
7月19日，就彭泽二轻系统的社保问题，彭泽县社保局相关负责人向记者作出了答复：彭泽县社保局（前身为社保所）成立于1987年1月，城镇集体企业于1989年8月纳入社会保险并单独建账，当时，为争取城镇集体企业参保，该县社保所的工作人员反复深入到各城镇集体企业，做了大量的宣传发动工作，动员他们参保。该县供销、交通、建设等系统所有城镇集体企业均按规定办理了参保手续，但二轻系统所属企业均以参加了本系统的行业统筹为由拒绝参加养老保险。
上世纪90年代初，九江市二轻局多次向市政府写报告，要求将二轻系统的行业统筹转为社保。到1994年，九江市二轻所属企业陆续办理了参保手续，但彭泽二轻由于当时对社保缺乏深远的认识，无论社保部门如何做工作，他们仍拒绝参加社会保险，并于1995年4月，退回行业统筹款8162．79元。此款后被抵作二轻企业上交的管理费，被二轻局使用（并非挪用），当年，二轻若要由行业统筹转为社会保险，其养老金就要按规定重新计算、建账能够补缴。但他们没有对社保引起重视，因而再次错失了进入社保的机会。此后至2000年5月国务院（2000）8号文件下发前，二轻企业随时都可以参保，且该县人事劳动、社保部门也多次做工作，但均遭拒绝。因此，没能进入社保，主要的责任在二轻局自身当年对社保的不重视。
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批转省二轻局关于二轻系统集体所有制企、事业单位职工办理退休、退职办法的意见
发文单位：四川省革命委员会 文　　号：川革发[1979]93号文件发布日期：执行日期：省革委：
　　国务院国发[号通知颁发的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中规定：集体所有制企业、事业单位老弱病残干部的安置和工人的退休、退职由各省、市、自治区革命委员会参照本办法，自行制定具体办法，其各项待遇，不得高于本办法所定的标准。四川省革命委员会川革发[1979]22号《关于认真贯彻执行国务院国发[号文件的通知》中规定：“县以上的集体所有制企、事业单位，凡供、产、销正常，经费有来源的，亦可参照国务院104号文件的规定，由省级各主管部门提出具体办法，报省革委批准后实行。”据此，结合我省二轻系统集体所有制企、事业单位的实际情况，提出如下贯彻意见。
　　一、我省二轻系统合作工厂，从一九七八年一月一日起，已按轻工部、财政部、国家劳动总局《关于手工业合作工厂劳动保险福利待遇标准和劳保费用列支问题的通知》的规定执行。为此，合作工厂职工的退休、退职 办法，可按照国务院国发[号文件和省革委川革发[1979]22号文件规定执行。但对经营管理不善，长期亏损合作工厂，主管局有权决定暂不实行新的退休、退职 办法。
　　二、县以上合作社（组），由于经济负担能力参差不齐，在办理职工退休、退职时，应根据具体情况区别对待：
　　1.凡供、产、销正常，有经济负担能力的合作社（组），可参照国务院国发[号文件和省革委川革发[1979]22号文件的规定办理。要努力发展生产，增加利润，不能因此出现亏损。
　　2.凡供、产、销不正常，经济来源有较大困难的合作社（组），暂不实行新的退休、退职 办法。待经济负担能力好转以后，经主管局批准，再参照国务院国发[号文件办理。
　　以上凡因经济困难，暂不参照国务院国发[号文件办理退休、退职的单位，在办理退休时，除退休条件可参照国务院国发[号文件规定办理外，其余退休费等各项待遇，仍按本单位原有实行的办法办理。
　　三、没有按照国务院国发[号文件规定办理退休、退职的企、事业单位中，由于工作需要，经组织派去的国家干部和统一分配去的高等学校，中等专业学校的毕业生，其离休、退休、退职的各项待遇，均按国务院国发[号文件和省革委川革发[1979]22号文件规定执行。
　　四、提高退休费标准的时间：根据各企业的经济情况，由主管局批准的时间起执行。
　　五、县以上合作工厂、合作社（组）在合并或撤销后，原有退休、退职职工的退休费、退职生活费，属于合并的，由合并后的单位继续发给；属于撤销的，由上级主管部门继续发给。
　　六、作好退休、退职工作，是一项严肃的政治任务，要求各市、地、州二轻（手工业）局，在当地党委的统一领导下，加强对这一工作的领导。认真学习宣传国务院国发[号文件和省革委川革发[1979]22号文件的规定精神，结合二轻系统集体所有制的实际情况，讲明政策，做好思想政治工作。特别是暂时不能按国务院国发[号文件执行的企、事业单位，更要做好宣传教育工作。
　　以上报告如无不当，请批转各地执行。
　　四川省第二轻工业局|一九七九年六月六日四川省革命委员会
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