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来源：央视网
更新时间：日 11:00
视频简介：政策动向，发改委：推进国有运输企业混合所有制改革。
&&|&&&&|&&&&|&&&&|&&市属国有重点企业 积极推进混合所有制改革
04:06:29 | 记者：何清平
| 编辑：王俭林
重庆日报讯 （记者 何清平）12月21日，市四届人大常委会第二十二次会议书面审议了市政府关于《市人大常委会对&市政府关于市属国有重点企业运营管理情况的报告&的审理意见》研究处理情况的报告。该报告显示，市属国有重点企业通过有序推进集团层面混合所有制改革、推进企业改制上市、推进基础设施PPP改革及扎实开展资本投资运营等措施，积极推进混合所有制改革。
据悉，市人大常委会第十八次会议听取和审议了市政府关于市属国有重点企业运营管理情况的报告，在充分肯定我市国资改革取得成效的同时，提出了完善国资监管体制、加快完善国企现代企业制度等6个方面的建议、意见。对此，市政府高度重视，进行了认真研究和整改落实，并再次将整改情况向市人大常委会作书面报告。
报告显示，在推进所有制改革过程中，市属国有重点企业有序推进集团层面混合所有制改革，其中，重庆商社集团整体上市全面启动，拟收购资产已在重庆联合产权交易所公司挂牌，今年年内力争完成资产收购和托管。公开转让中新大东方国有股权给恒大集团，溢价23.3亿元，实现国有股权全部退出。引入中国兵装集团出资26.4亿元，溢价增资重组重汽金融有限公司，已完成股权过户手续。
在推进企业改制上市方面，制定了国企上市工作方案，开展了重庆化医集团、重庆机电集团、重庆交运集团等重点上市企业分户专题论证。建工股份已获中国证监会初审会有条件通过。近期还将完成重庆银行H股增发，预计募资45亿港元。医药股份等3户企业IPO正在推进。
同时，市属国有重点企业积极参与推进基础设施PPP改革，目前，已参与PPP项目20个，成为推进我市基础设施建设的重要力量。
报告透露，我市还通过优化国有资本重点投资方向和领域、清理低效无效资产推动企业脱困转型等举措，优化国有资本布局，激发国企活力。
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国务院：分类推进国有企业混合所有制改革
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本文摘要：中国证券网讯 24日消息，国务院今日发布关于国有企业发展混合所有制经济的意见。意见称，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改革，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，支持集体资本参与国有企业混合所有制改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改
证券网讯 24日，今日发布关于发展经济的意见。意见称，鼓励非公有资本参与，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，支持集体资本参与国有企业混合所有制，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革，推广政府和资本合作(PPP)模式。
关于国有企业发展混合所有制经济的意见
国发〔2015〕54号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
发展混合所有制经济，是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局要求，落实党中央、国务院决策部署，国有企业混合所有制改革，促进各种所有制经济共同发展，现提出以下意见。
一、总体要求
(一)改革出发点和落脚点。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，，是基本经济制度的重要实现形式。多年来，一批国有企业通过改制发展成为混合所有制企业，但治理机制和监管体制还需要进一步完善；还有许多国有企业为转换经营机制、提高运行效率，正在积极探索混合所有制改革。当前，应对日益激烈的竞争和挑战，推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，需要通过深化国有企业混合所有制改革，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态；促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。在国有企业混合所有制改革中，要坚决防止因监管不到位、改革不彻底导致国有资产流失。
(二)基本原则。
――政府引导，市场运作。尊重市场经济规律和企业发展规律，以企业为主体，充分发挥市场机制作用，把引资本与转机制结合起来，把产权多元化与完善企业法人治理结构结合起来，探索国有企业混合所有制改革的有效途径。
――完善制度，保护产权。以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，调动各类资本参与发展混合所有制经济的积极性。
――严格程序，规范操作。坚持依法依规，进一步健全国有资产交易规则，科学评估国有资产价值，完善市场定价机制，切实做到规则公开、过程公开、结果公开。强化交易主体和交易过程监管，防止暗箱操作、低价贱卖、利益输送、化公为私、逃废债务，杜绝国有资产流失。
――宜改则改，稳妥。对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫；对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，一企一策，成熟一个推进一个，确保改革规范有序进行。尊重基层创新实践，形成一批可复制、可推广的成功做法。
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：本站免责声明：所有信息均搜集自互联网，并不代表本站观点，本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益，请联系本站将立刻删除最新新闻:一直以来坚持为网友收集更多的，友情链接QQ ！！ 2015 俩族网 .：版权所有：国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》
　　新华网北京9月24日电
国务院日前印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（以下简称《意见》）。《意见》作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件，明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、核心思路、配套措施，并提出了组织实施的工作要求。
　　《意见》指出，当前，应对日益激烈的国际竞争和挑战，推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，需要通过深化国有企业混合所有制改革，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构；提高国有资本配置和运行效率，优化国有经济布局，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态；实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。
　　《意见》提出，国有企业发展混合所有制经济，要坚持政府引导、市场运作，坚持完善制度、保护产权，坚持严格程序、规范操作，坚持宜改则改、稳妥推进，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，调动各类资本参与发展混合所有制经济的积极性。
　　《意见》明确了国有企业发展混合所有制经济五方面的工作任务：一是按照国有企业功能界定和分类，分类推进国有企业混合所有制改革。二是从集团公司和子公司、中央企业和地方企业不同层面，分层推进国有企业混合所有制改革。三是鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革。四是建立健全混合所有制企业治理机制。五是建立依法合规的操作规则。
　　《意见》明确，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，充分运用整体上市等方式，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化。主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。结合电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点示范。公益类国有企业，加强分类指导，推进具备条件的企业实现投资主体多元化，鼓励非国有企业参与经营。
　　《意见》指出，要营造国有企业混合所有制改革的良好环境，精心组织实施。要加强产权保护，健全多层次资本市场，完善支持国有企业混合所有制改革的政策，加快建立健全法律法规制度。要建立工作协调机制，加强混合所有制企业党建工作，开展不同领域混合所有制改革试点示范，营造良好的舆论氛围。
[责任编辑:发改委：推进国有运输企业混合所有制改革_凤凰财经
发改委：推进国有运输企业混合所有制改革
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7月20日，发改委召开电视电话会议，贯彻落实交通物流融合发展实施方案。会议表示，长期以来，我国物流成本较高，2015年占的比重高达16.6%，高于世界平均水平5个百分点。交通物流综合效率效益不高是物流成本高的主要原因，突出表现在多式联运瓶颈制约突出、运输组织环节冗余、标准化集装化水平较低、信息化水平整体不高等，抬升了转运、装卸、组织等物流总体成本。会议表示，进一步完善相关领域市场准入制度，加大交通物流公益设施用地支持。推进国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向物流企业转型，建立口岸管理部门联合查验机制和促进一体化通关。会议强调，要紧紧围绕铁路多式联运等领域加快推进工作，以铁路、水运、港口等企业为重点，率先开展多式联运、智能物流配送等试点示范。将推进国有运输企业混合所有制改革。 以下为发改委发布全文： 近期国务院办公厅转发了国家发展改革委《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》，部署推动交通物流融合发展工作。为进一步统一思想、提高认识，形成推动落实的工作合力，7月20日下午，国家发展改革委召开电视电话会议，胡祖才副主任出席会议并讲话，李朴民秘书长主持会议。 会议指出，交通物流融合发展是推进供给侧结构性改革的迫切需要。长期以来，我国物流成本较高，2015年占国内生产总值的比重高达16.6%，高于世界平均水平5个百分点。交通物流综合效率效益不高是物流成本高的主要原因，突出表现在多式联运瓶颈制约突出、运输组织环节冗余、标准化集装化水平较低、信息化水平整体不高等，抬升了转运、装卸、组织等物流总体成本。推动交通物流融合发展是降低物流成本、推进供给侧结构性改革的有效手段，一方面推动交通与物流的融合，聚焦交通物流结合部打通&微循环&，从硬件、软件、管理、服务等各方面促进衔接融合；另一方面推动交通、物流与现代信息技术的融合，发展先进业态，优化运行组织全过程，推进资源共享、服务共享。通过构建交通物流融合发展新体系，有利于提升综合效率效益，促进企业降本增效。 会议要求，把握关键、突破瓶颈，切实推进交通物流融合发展。一是打通衔接一体的全链条交通物流体系。完善枢纽集疏运系统，制定全国性、区域性综合交通物流枢纽规划，优化交通枢纽与物流节点空间布局，构建便捷通畅的骨干物流通道。重点推进多式联运。推行物流全程&一单制&，实现货物&一站托运、一次收费、一次认证、一单到底&。二是构建资源共享的交通物流平台。加快专业化经营平台建设，推动跨境交通物流及贸易平台整合衔接。打造信息共享服务平台，实现数据合作、交换与共享。三是创建协同联动的交通物流新模式。打造线上线下联动公路港网络，完善公路港建设和优化布局，强化综合服务功能。加大运输设备集装化、标准化推广力度，加强技术标准支撑保障。发展&互联网+城乡配送&，推进&互联网+供应链管理&，强化&物联网+全程监管&。四是营造良好市场环境。进一步完善相关领域市场准入制度，加大交通物流公益设施用地支持。推进国有运输企业混合所有制改革，推动铁路运输企业积极向现代物流企业转型，建立口岸管理部门联合查验机制和促进一体化通关。 会议强调，一要加强领导。相关部门要建立健全规划政策制定、重大项目协调推进机制，推动解决跨部门、跨、跨地区的重点难点问题。各地、各部门要抓紧制定《实施方案》的具体方案，建立健全融合发展的工作规范和工作制度。二要突出重点。紧紧围绕铁路集装箱多式联运等领域加快推进工作，以铁路、水运、港口等企业为重点，率先开展多式联运、智能物流配送等试点示范。在全国骨干物流通道率先推进集装化货物多式联运，在客货流密集地区研究推进客货分流的铁路、公路通道建设。三要协调联动。充分发挥企业市场主体作用，更好发挥政府在规划、政策等方面的引导和协调作用，加强中央和地方上下联动。 国家发展改革委有关司局负责同志，工业和信息化部、国土资源部、交通运输部、海关总署、铁路局、民航局、邮政局、国家标准化管理委员会、铁路总公司、中国物流与采购联合会等部门单位有关负责同志以及部分交通物流企业负责人在主会场参加了会议，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委有关负责同志及相关同志在各分会场参加了会议。
[责任编辑：张博 PF042]
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