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太平镇人民政府关于2014年农民专业合作社考评结果通报
时间： 17:18:12|点击数：
各农民专业合作社：
按照《中共施甸县委、县人民政府关于农民专业合作社发展建设行动的实施意见》的统一安排和部署，根据施甸县供销合作社《关于开展农民专业合作社监测管理考评工作的通知》要求，经镇人民政府研究，决定对太平镇域范围内的施甸县莽林田园生猪养殖专业合作社等4个合作社进行考评，现将考评结果通报如下：
一、优秀合作社2个
施甸县莽林生猪养殖专业合作社、施甸县高峰核桃种植专业合作社。
二、合格合作社2个
施甸县李山玉米种植专业合作社、施甸县太平镇龙腾中草药种植专业合作社。
三、不合格合作社0个
太平镇人民政府
2014年12月10日亳州市政府信息公开网
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蒙城县立仓镇农民专业合作社发展情况调研报告
蒙城县立仓镇农民专业合作社发展情况调研报告
（立仓镇党委书记陶振志）&
蒙城县立仓镇位于蒙城县东南部，距县城近40公里，地处三市四县（区）交界，芡河、茨淮新河穿境而过。镇域国土面积211平方公里，耕地18万亩，人口11.8万，辖2个社区、20个村民委员会，584个自然庄，是蒙城县以农业为主导的大乡镇。近年来，我镇党委、政府高度重视农民专业合作社的建立与发展，依据《农民专业合作社法》等政策法规，坚持&政府引导、农民自愿、市场运行&、&民办、民管、民受益&的原则，我镇党委、政府把发展农民专业合作社作为促进农业产业化发展、创新农业经营体制、转变农业经营方式、培养新型农民、带动农民持续增收的头等大事来抓，起到了&建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方群众&的作用。为了解农民专业合作社的发展情况，进一步巩固专业合作社在农村经济发展中的地位，特做此调研，现将相关调研情况汇报如下：
一、基本情况
我镇今年成立了家庭农场15家，比去年同比增长了7.1%。目前，获我县农委批复的家庭农场有29家，其中工商登记的有23家，大多数都是以粮食种植业为主。从2008年至今，我镇共建立的农民专业合作社有66家，其中，种植型的合作社有50家，占比75.8%；畜牧养殖型的3家，占比4.5%；水产养殖型和农机服务型的各5家，占比15.2%；特色养殖型2家，占比3.0%；发展林业的合作社1家，占比1.5%。这些合作社涉及家庭1000余户，其中，还有部分是党员家庭，带动就业人口1000余人，使农民人均纯收入增加1200余元/年。
二、合作社发展情况
1、合作社规模化程度和数量不断提高。基于我镇党委、政府的宣传教育以及合作社原先已有社员的好口碑，越来越多的农户相信合作社可以带给他们更多地利益，他们都愿意带地入社，或者是几家农户联合起来积极兴办合作社。今年新建立了合作社14家，比去年同比增长55.6%，农民为了达到土地效益最大化，带地入社的农户也增加了70余户。据调查，成立或者加入合作社的农户比非社员农户年收益高出25%以上。
2、合作社类型不断多元发展。今年我镇在新成立的合作社中有双收水产养殖合作社，在种植型的合作社中，越来越多的合作社也突破了传统的粮食种植，比较倾向于蔬菜、食用菌等特色养殖。截至目前，我镇的合作社涉及粮食种植、蔬菜种植、畜牧养殖、水产养殖、特色农产品种植及初加工、林果业发展、农机服务等多个农业领域。合作社的多元化发展不仅能为合作社的进一步发展壮大注入新鲜活力，更能完善农业经营体系，增强市场竞争力，从而实现农民增收、农业增效的目标。
3、积极打造品牌、土特产亮点。我镇南忘槐种植合作社成立人付飞已经申办了南望槐牌迎春草（俗称&双芽子&），在今年9月份的全省农产品展销会上，南望槐迎春草更是代表我县在合肥农销会上崭露头角，这不仅为我镇亮出了一鸣惊人的名片，同时也为我镇的招商引资带来了希望。除此之外，还有芡河毛蟹、银鱼和老营陈红心鸭蛋等土特产家喻户晓。这些不仅给我镇带来了经济收入，更增加了我镇的人文气息。
4、合作社相关硬件配套设施不断完善。起初合作社的相关硬件设施非常粗糙，抗旱排涝等都得不到保障，收入就更难把握了，经过专家等技术人士的指导及政府的支持，近年来，我镇合作社的相关配套设施不断完善，基本上都能确保旱涝保收。在我镇成立的老王圩现代农业合作社，兴修了水利、排涝、道路、桥梁、高低压电路等工程，造价达到1659.9万，已达到了高标准配套。
5、管理不断规范、技术指导不断加强。经过这几年的摸索，合作社在管理方面也在不断规范，每个合作社都成立了专门的领导机构，都有法定代表人，并且由法定代表人担任理事长。像我镇的展宏水产养殖合作社，有理事长、会计部、技术办、市场部、后勤部等部门，这不仅做到了分工明确、责任到人，更能充分发挥合作社成员的个人优势，做到人尽其用、物尽其才，从而从内部建设、经营管理上提升了合作社运行质量和档次。另外，本着服务农民的原则，镇级、县级的农技人员通过包村联户对各合作社、农户予以相关农业技术指导，同时通过新型农民培训等系列惠农课程培训以及大学生村官、三支一扶、社会公益性岗位等大学生的指导帮助，这些对合作社的管理运营都起到了如虎添翼的作用。
三、合作社存在的主要问题
1、缺乏合作意识，偏离成立初衷。部分成立人设立合作社的目的是为了利用国家优惠政策，套取国家补助资金，从而利用其在当地的影响力组织当地农民凑人数设立合作社，这种合作社只具法律形式，成立后并没有按合作社的章程进行运作，更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动，合而不作，成为&空壳合作社&。还有一些农民专业合作社的运作、利润分配往往由一个人说了算，成为&一人合作社&。
2、缺乏人才，运营能力和市场核心竞争力差。由于合作社的自身条件难以吸引到高素质的专业人才参与到合作社中来，致使合作社缺少技术、财务等方面的人才，导致合作社管理不规范、凝聚力差，带动能力弱，严重影响了合作社的发展。另外，由于自身认知的局限，对如何将产业做大做强以及对合作社产品的生产、销售、定位等都模糊不清，对创优创牌方面的意识相当缺乏,从而导致产品缺乏核心竞争力。
3、资金匮乏，政策落实难。资金成为合作社发展壮大的主要瓶颈，资金短缺，严重影响着合作社把产业做大做强。虽然《农民专业合作社法》要求通过财政支持、税收优惠、信贷支持、委托合作社承担农业生产项目等措施，促进合作社的发展，中央一号文件及各级政府也对落实扶持政策提出明确要求，但扶持合作社发展的相关配套政策落实措施依然滞后，财政支持力度仍然不够。
四、相关对策及建议
1、加大宣传、教育力度。
利用村级广播、新型农民培训等多种形式，深入广泛地宣传《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法规政策，使广大基层干部和农民掌握合作社法的基本原则和主要内容，增强农民群众合作理念和依法办社意识。同时也要宣传成功典型、先进人物，一方面为合作社的发展营造良好氛围，另一方面，也对合作社成立人及社员起到了警示、教育的作用。
2、坚持以培训、引进为抓手，加快队伍建设。
为了加快农民专业合作社健康、规范发展，一方面要通过学历教育、远程教育、短期进修、参观考察、包村联户、专家授课等多种形式，加强对合作社人员的培训教育，培养管理人才、理财能手、专业种养人才、市场销售精英等，以便为合作社的发展提供强力保障。另一方面是要积极引进人才。鼓励事业单位科研人员和农技推广人员到农民专业合作社任职、兼职和担任技术顾问；鼓励高等院校及中等职业学校毕业生到农民专业合作社上岗就业及鼓励&大学生村官&、&社会公益性岗位&、&三支一扶&的大学生到合作社帮扶指导等，以便进一步壮大推动合作社健康快速发展的人才队伍。
3、多管齐下，解决资金瓶颈问题。
一是合作社要加强自身建设，健全机制，规范内部管理，建立合理科学的资金积累，鼓励成员投入合作社的发展解决合作社资金问题。二是鼓励当地有影响力、有财力的人员投资加入合作社，这样不仅能解决资金问题，还能为合作社的相关发展奠定人脉基础。三是通过招商引资解决实际问题，合作社可以通过在人群往来热闹的街市开办展销会、建立网站、开设淘宝店铺等手段，这样不仅能扩大合作社产品的销售渠道，也能为合作社产品做个响亮的广告，吸引投资人的注意力。四是政府与金融部门的协商。由于合作社没有什么固定的抵押物及银行内部等原因，银行不给办理贷款，政府可以出面协调合作社的大型机械、大棚、房屋、隐形资产（如：品牌、技术）等可以作为抵押办理一定数额的贷款以解决资金流转问题。
4、出台配套政策，切实优化政策环境
政府应尽快出台具体的地方实施准则，各相关部门大力配合和扶持合作社发展。通过制定对农民专业合作社在信贷保险、税收减免、市场准入、人才引进、用电用地和运输优惠等方面的实施细则，解决合作社发展中的难题，切实优化政策环境。例如，在交通运输方面，农民专业合作社持农业部门核发的相关证件能够快速办理绿色通行证；工商登记方面，相关部门能够在不违背原则的情况下开设&绿色通道&及时快捷的办理相关手续以便为农户节省时间和精力；在借贷方面，相关金融部门和政府可以携手精简手续不摆&官腔&等。The page is temporarily unavailable
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梅州市农民专业合作社代表座谈会在新圩镇召开
& & 为认真总结农民专业合作社建设工作经验，分析存在问题，促进农民专业合作社的建设，进一步推进梅州农村经济的发展，7月23日下午，梅州市农民专业合作社代表座谈会在新圩镇政府四楼党委会议室召开。梅州市供销社党委书记、主任杨文宗，兴宁市委常委、副市长郑海涛到会指导，农民专业合作社代表等共20多人参加了此次座谈会。座谈会由新圩镇主要负责人罗超主持。
& & 座谈会开始先由罗超介绍新圩镇基本情况、兴宁市供销社主任丘金来汇报了兴宁市供销工作及兴宁市农民专业合作社建设情况。
& & 接着农民专业合作社代表先后发言，畅谈建设农民专业合作社的体会和在农民专业合作社运作过程中遇到的制约问题：合作社规模小、注册资金小、带动农户少；融资困难、农业保险不完善、保险理赔难；用工难、用地难；利用电子商务平台不积极、专利包装遭&冒牌&等问题。
& & 最后，杨文宗主任就如何破解农民专业合作社建设中遇到的瓶颈问题、如何高标准建设农民专业合作社、如何有效对接好中央、省各项惠农利农政策，提出了几点意见：一是基础供销社要甩掉历史包袱，转变思维，努力对接中央、省的惠农利农政策；二是加快创建电子商务平台，积极引导，建立网上供销社；三是精心策划，加强与梅州电视台宣传战略合作；四是高标准、上规模、有效带动农民致富。
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