天路零公里&&昆仑第一城&&&&&&叶城欢迎您！
基本建设项目审批
为实现本站最佳访问效果，我们建议您使用IE8浏览器浏览本站！
Copyright 2012　县委办公室、政府办公室 地址：新疆叶城县东大街
电话： Email：(#换成@)
信息产业部ICP备案：新ICP备号
最后一公里微信公众平台
天路零公里微信公众平台
新疆网络举报微信公众平台出自 MBA智库百科()
基本建设项目(capital construction project)
　　基本建设项目是指具有一个，按一个总体设计进行施工，经济上实行，行政上具有独立的的企，简称为建设项目或建设单位。
　　在工业建设中，一般以拟建的厂矿企业单位为一个建设项目，例如一个造船厂，一个制药厂等。在民用建设中，一般以拟建的企事业单位为一个建设项目，例如一所大学，一所研究院等。
　　各建设项目的规模和复杂程度各不相同。一般情况，将建设项目按其组成内窖，从大到小，可以划分为若干个、、和等项目。
　　单项工程是指具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，广称为。一个建设项目可以由一个或几个单项工程组成。例如一座工厂中的各个主要车间、辅助车间、办公楼和住宅等。一所电影院或剧场往往是由一个工程项目组成的。
　　2.单位工程
　　单位工程是指具有单独设计图纸，可以独立施工，但完工后一般不能独立发挥生产能力和效益的工程：一个单项工程通常都由若干个单位工程组成。例如一个工业车间通常由、管道安装工程、设备安装工程、电气安装工程等单位工程组成。
　　3．分部工程
　　分部工程一般是按单位工程的部位、构件性质、使用的材料或设备种类等不同，而划分的工程。例如旁屋的上建单位工程，按其部位，可以划分为基础、主体、屋面和装修等分部工程；按其工种可划分为土石方工程、砌筑-二程、钢筋混凝土工程、防水工程和抹灰工程等。
　　分项工程一般是按分部工程的施工方法、使用的材料、结构构件的规格等不同因素划分的，用简单的施工过程就能完成的工程。例如房屋的基础分部工程，可以划分为挖土、混凝土垫层、砌毛石基础和回填土等分项工程。
　　综上所述，一个建设项目是由一个或几个单项工程组成，一个单项工程是由几个单位工程组成，一个单位工程又由若干个分部工程组成，一个分部工程还可以划分为若干个分项工程。建设项目的组成和它们之间的关系，图1-1所示。
　　按我国现行规定，一个基本建设项目应具有以下基本特点：
　　(一)在一个总体设计或初步设计范围内，由一个经济上独立核算，行政上统一管理的建设单位，在一个或几个场地上进行施工的一个或几个单项工程的总体。
　　基本建设项目不论是以发电为目标的主体工程，还是相应的附属的配套工程，均属于一个总体设计的建设项目。组成建设项目的若干相互关联的单项工程可跨越几个年度或分期分批建设，但不能分割成几个建设项目。
　　随着对基本建设项目投资体制的改革，一个建设项目可以有一个，也可以有若干个。投资主体本身可以、互不关联，但当联合投资一个建设项目时应实行统一核算、统一管理。
　　(二)以建设工期，投资额及质量为约束目标，最终形成固定资产。
　　一个建设项目是以投资资金的价值形态投入为开始，经过合理的，到形成扩大再生产的固定资产的实物形态为结束。在这个投入产出的全过程中，应使建设项目能达到预期的，技术水平或使用效益。
　　(三)应遵循必要的建设程序。
　　一个建设项目从提出项目建设的建议、可行性研究(方案选择．评估及决策等)。勘察设计、施工直到。投入运行，在建设的全过程须经过几个阶段，并严格遵循一定的先后顺序。基本建设项目虽然正发生较大的变革，但不应把建设项目必须遵循基建程序与国家对建设项目的管理权限混淆一起，即使是由投资者自主决策，的一个建设项目，仍应遵循建设过程的先后顺序。
　　(四)建设项目按特定的任务，具有建设一次性的特点。
　　建设的一次性．一方面表现在对建设项目的一次性投入，另一方面表现在建设地点的一次性固定。每个建设项目一旦建在某个地点，组成的建筑物，就永久在其位置上不能移动。由于各建设项目结构形式，规模及环境条件等的差异，一个项目只能一种设计。一次使用，并为缩短建设工期应确保建设过程连续性。
　　(五)以投资限额作为确定建设项目的标准。
　　以达到一定量投资额以上的作为建设项目，这需要根据我国对建设项目管理体制的变化和实际管理工作的需要，不同时期投资限额标准也有所不同，随着对建设项目投资体制的改革深入，投资限额标准正逐步提高。
　　根据上述基本建设项目的概念和特点，一般可将一个企业(或联合企业)，或独立工程作为一个建设项目。
　　为适应基本建设宏观管理和微观管理的需要，基本建设项目的分类主要有以下几种：
　　(一)按建设性质分类
　　建设性质，是指建设项目所采取的实现形式。按建设性质不同，基本建设项目可分为新建、扩建，改建、迁建及。
　　1，。指从无到有，通过建设完成的。通过再建的工程项目，企业或事业单位新增加的固定资产价值超过其原有全部固定资产的3倍以上的，就算新建项目。
　　2．扩建项目。指企业，事业单位，为扩大原有产品的生产能力或效益和新产品的。如发电厂为提高发电的生产能力及工程效益，对电厂的新增机组的建设就属于恢复项目。
　　3．改建项目。企事业单位对原有厂房、设备，工艺流程进行整体的技术改造项目及固定资产更新的项目和增建附属、辅助工程等。
　　4．。由于改变或环境保护和及其它特殊需要而搬迁到其它地方的建设项目，迁建项目是不论其建设规模的大小。
　　5．恢复项目。指企、事业和的原有固定资产因自然灾害(超标准的地震或洪水等)或战争等原因遭到全部或部分报废，又重新投资建设的项目。这类项目．不论是按原规模恢复建设，还是恢复中同时进行扩建均属恢复项目。
　　基本建设项目按建设性质分类，对于其管理来说，可根据建设性质建立与项目管理相适应的组织管理机构，并根据的特点，合理节约使用建设资金。
　　(二)按管理需要分类
　　按我国对项目管理需要，建设项目可划分为基本建设项目和技术改造项目。其划分主要考虑以下几种因素：
　　1．以工程建设的内容、主要目的来划分。以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要建设内容和目的的作为基本建设项目；把以节约、提高质量、降低能源消耗，治理“三废。，劳保安全为主要目的作为技术改造项目。
　　2．以投资来源划分，以利用内拨款及银行为主的应作为基本建设项卧以利用企业基本折旧基金、企业自有资金和银行为主的应作为技术改造项目。
　　3．以土建工作量划分。项目土建工作量投资占整个30％以上的均可作为基本建设项目。
　　(三)按建设规模分类
　　考虑建设规模的差异及适应对建设项目分级管理的需要，按国家规定的规模标准，基本建设项目划分为大型、中型和小型，技术改造项目划分为限额以上和限额以下两类。
　　1．按批准的(或初步设计)所确定的总设计能力或总投资额的大小，遵照《基本建设项目大中小型划分标准》进行划分。
　　2．对于建成后生产单一产品的基建项目，以该产品的设计能力作为建设规模的划分标准。
　　3，对于和社会发展影响较大的项目，既使设计能力或投资标准不够，但经国家批准可按大中型项目或国家重点建设项目进行管理。
　　4．技术改造项目一般按投资额划分限额以上和限额以下项目，其具体划分标准应根据经济发展和的需要有所变化。国家现行规定“按投资额标准划分的基本建设项目，能源交通部门的项目投资额达到5000万元以上，其它部门和全部非生产性建设项目投资额达到3000万元以上的为大中型建设项目，低于此限额以下的为小型建设项目。技术改造项目只按投资额标准划分，达到5000万元以上的为限额以上项目，以下的为限额以下项目。
　　基建项目按分类，可明确各级基本建设管理部门管理项目的权限和责任，建立健全责、权、利相结合的责任制。
　　(四)按投资主体分类
　　随着建设项目的逐步形成，按投资主体分类的建设项目主要有：
　　1．国家投资建设项目。指全部或主要由及银行贷款资金和由国家统借统还的外国政府或的建设项目。
　　2．地方政府投资的建设项目。
　　3．企业投资的建设项目。
　　4．各类投资主体的建设项目。
　　投资主体的不同，可使项目管理者明确资金使用要求及相关的，能合理筹措和节约使用建设资金。
　　(五)按项目管理体制分类
　　1．按项目隶属关系分类
　　隶属关系是指项目在行政上或业务上所直属的上级机关。可分为：
　　(1)部直属单位。由国务院各部，委，局、直接领导和管理的建设单位。应负责根据国家计划的安排编制和下达各年度或阶段计划，组织项目的实施，协调和解决建设中所发现的问题。
　　(2)地方领导和管理的建设单位
　　(3)国内合资建设项目；其隶属关系按项目所在单位行政上的隶属关系确定。合建的中央项目，全部投资列入“中央。管理；合建的地方项目，全部投资列人。地方”管理。
　　这样划分可使项目管理者有效地组织项目建设所需的资金和物资供应，加快工程建设进度。
　　2．按管理系统分类
　　即按国务院归口部门对建设单位分类，一般以建设单位为对象划分，一个建设单位只能列入中某一个归口部门。
　　基本建设项目的分类方法，除上述五种外，还可按项目的工作阶段分为筹建项目，在建项目，建成投资项目和全部竣工项目，也可按设备供应方式及技术来源分类等。比较系统了解建设项目的分类，对贯彻执行国家有关方针，政策及法规，搞好项目管理意义很大。
　　基本建设项目管理是站在投资主体，业主，建设单位的立场或角度，对项目建设进行的一种专业性的管理工作。也就是通过一定的，采取各种措施，方法对投资建设一个项目的全过程进行规划。协调，监督，控制和综合评价，以达到保证项目的质量标准、缩短建设工期及提高投资效益的目的。
　　(一)基本建设项目管理的措施
　　1．组织措施。通过项目建设各有关单位人员的职责分工，、签订的合同协议和各种，建立一个高效率的组织保证系统，确保项目管理目标的实现。
　　2．技术措施。在建设项目的建设过程中，采取有效技术措施，在保证工程质量的前提下加快建设进度。技术措施包括：对设计和图纸的审核与修改，确定合理并且先进的施工方法、选择适宜的施工机械等。
　　3．合同措施。通过签订明确项目建设各方的职责、权力与义务。
　　4．计划措施。把项目全过程、全部目标和建设活动纳入计划，用动态的计划系统协调控制建设过程，协调与解决在不同阶段，不同部门、不同层次之间存在的各类问题，以确保项目建设目标的实现。动态的计划系统是通过计划，决策、，调整来对项目实行。计划系统的建立足通过目标按项目结构或进展阶段分解，确定分目标及阶段性目标，形成不同层次的分项计划综合而成的。
　　5．信息措施。通过对项目建设中各类数据的收集．分析与整理，找出实际与计划存在的差异，采取适宜措施纠正偏差，以达到对项目的控制。一般以、工期控制和投资控制为中心内容。
　　(二)基本建设项目管理的目标
　　1．进度目标。也就是建设工期目标。一个项目的工期过长，效益肯定不好，但也不是工期越短越好，而是在保证工程质量和一定投资额的前提下，达到合理的，最佳的建设工期。
　　2．。每个项目所需总投资是预先计算和确定的，由于项目建设需要一个较长的周期，在这个过程中情况不断发生变化，要控制预定的投资额是一项十分艰巨的任务。
　　3．质量目标。项目的各种质量要求和指标是由设计文件确定的，工程质量是项目的生命，是实现的一个最基本的保证。
　　当然，对一个建设项目而言，要完全按最佳标准实现三大目标，即要投资最省，又要工期最短，还要质量最高，几乎是不可能的，往往是以一个或两个目标作为主要目标。各类建设项目的情况不同，首要目标也不尽相同，只能根据每个项目业主的具体要求而确定，这也是项目管理的一个基本任务。
闫敦实主编.《当代中国经济大辞库》能源经济卷.中国经济出版社,1993年12月第1版.
本条目对我有帮助7
&&如果您认为本条目还有待完善，需要补充新内容或修改错误内容，请。
本条目相关文档
& 82页& 128页& 2页& 21页& 70页& 131页& 34页& 6页& 117页& 3页
本条目相关资讯
本条目由以下用户参与贡献
(window.slotbydup=window.slotbydup || []).push({
id: '224685',
container: s,
size: '728,90',
display: 'inlay-fix'
评论(共0条)提示:评论内容为网友针对条目"基本建设项目"展开的讨论，与本站观点立场无关。
发表评论请文明上网，理性发言并遵守有关规定。浅谈基建项目审计范围
&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&
最新公告：
&&没有公告
您现在的位置：&&>&&>&正文
浅谈基建项目审计范围
&&&热&&&&&★★★
浅谈基建项目审计范围
文章来源：
点击数：5183
更新时间： 16:00:09
在社会主义市场经济条件下，随着投资、财政金融体制和财会制度改革的不断深化，我国的基本建设管理体制也随之进行了较大的改革，同时，开拓了新领域，增加了新内容，进一步加大了基本建设的投资力度。近年来，我国每年用于固定资产投资的数额，约占国民收入的1/3左右。怎样管好、用好这一巨额资金，用最少的投入，获取最大的效益，“基本建设项目审计”就是为此目的而开展的一项非常重要的工作。
一、什么是基本建设项目审计
基本建设项目审计，是指审计机关（或审计机构）运用审计技术对国民经济各部门固定资产投资活动以及与之相联系的各项工作进行审查、监督。建设项目审计既要审计建设项目的计划、概预算、资金的来源和使用，又要审计竣工决算及投资效益等等。
一般讲，大中型建设项目可分为三阶段进行审计，即建设项目准备阶段审计、在建项目审计、竣工决算审计。建设项目准备阶段审计是对前期工作进行完毕、准备开工的建设项目进行的审计，审计的主要内容是检查建设项目前期准备工作情况，审计建设项目是否具备开工条件，以防止资金不落实，条件不具备的项目仓促上马，造成损失浪费。在建项目审计是对开工后至竣工前整个施工过程中的项目进行审计，审计内容涉及概算（预算）执行中财务收支及管理等方面，目的在于及时纠正项目建设中存在的问题，保证工程预算与决算的合理性。竣工决算审计是对竣工项目的决算进行审计，主要内容是决算的真实、完整、合规及经济效益的评价，目的在于保证建设资金合理、合法使用，正确评价经济效益，总结建设经验，提高建设项目管理水平。
二、基建项目审计范围
（一）勘察设计审计
项目建设工程勘察工作是对工程建设地质的评价，是在全面收集、综合分析勘探、测绘的结果后，及时、准确地向有关单位提供可靠的勘察数据和准确报告。项目建设工程设计工作是对工程建设进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。
勘察设计审计的主要内容有：审查初步设计与批准的可行性研究报告的一致性，审查初步设计是否符合国家的有关规定，分析初步设计的合理性等。
（二）招标投标审计
建设项目招标是建设单位为完成某一具体项目的建设任务，根据与项目有关的各项资料，经有关管理部门批准后，通过一定的方式通告（或邀请）承包商前来投标，履行必要的程序而选定最佳承包商的过程。建设项目投标是由经过预审合格取得投标资格的投标者，按照招标文件和有关规定要求，并综合考虑自己实力，按照规定的程序向招标单位投送标书以争取中标的经济行为。
招标投标审计是以招标投标工作程序为主线，审视招标投标全过程的每一项工作内容。
（三）概算审计
建设项目概算审计，就是对建设项目概算编制过程和执行情况的监督检查，有利于合理分配投资资金加强投资计划管理，防止任意扩大投资规模，减少投资缺口，避免故意压低概算投资，搞钓鱼项目，导致实际造价大幅度地突破概算的现象。
（四）预算审计
建设项目施工图预算，是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案（或施工组织设计）已确定的前提下，按照国家和地区现行的统一预算定额、单位估价表、费用标准、材料预算价格等有关文件规定，进行编制的单位工程造价的技术经济文件。它是加强施工管理、实行经济核算的基础；是建筑安装工程承包计价的依据；是甲、乙双方办理工程结算和工程决算的依据。因此，加强对建设项目预算审计具有十分重要的意义。
（五）竣工结算审计
建设项目竣工结算是指工程完工后，经建设单位及有关部门验收并办理验收手续后，施工企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，确定工程造价，按规定向建设单位办理工程价款的结算。建设项目竣工结算审计对真实地确定工程造价，降低建设项目实际成本，促进建设单位及时回收各项应收款项，提高投资效益有着重要的作用。
（六）投资效益审计
建设项目作为一项投资活动首先应给国民经济的发展和人民生活水平的提高带来经济效益，同时也给人们生存的自然环境带来影响，并对社会发展、人民社会生活的改善作出贡献。所以建设项目的投资效益包括经济效益、社会效益和环境效益。
经济效益是国家建设项目投入与产出的比较，也就是建设成果与消耗、占用之间的比例关系。社会效益是投资对社会发展目标的贡献和影响，如扩大就业、促进社会公平分配、提高人们的文化教育水平和卫生健康水平，改善人们的生活质量，从而提高劳动生产率，促进投资经济效益的提高。环境效益是指投资对自然环境与生态环境的贡献和影响，既有美化环境问题，又有保护资源、保护生态环境问题。
三、基本建设项目审计程序
（1）确定项目负责人－－被审计单位报送资料时，确定该项目的负责人，项目负责人负责该项目的全部事项。（2）接收、审查资料－－项目负责人接收资料，首先要核查项目是否属于政府投资项目，对不属于政府投资的项目或部分政府投资的项目，要及时向股室反映，由股室统一报局确定是否进行审计。（3）报请安排审计－－接收资料的当日，项目负责人将《基本建设待审项目表》交股室，由股室统一报局批准安排项目审计机构。（4）通知中介机构－－项目负责人根据安排的中介机构填写《基本建设项目情况汇总表》的有关项目，通知中介机构提取资料，并告知其确定项目审计人员及所需携带的资质证书。（5）移交审计资料－－3日内中介机构提取资料、项目负责人对其参审人员、证件和证明材料进行检验，检验合格后签订委托审计合同.（6）下达审计通知－－移交资料当日，项目负责人报请局下达项目任务通知书，并在3日内向被审计单位下发审计通知书。（7）实施审计－－下发通知后，进入审计实施阶段。
四、基本建设项目的作用
（1）支持和促进的作用。基本建设项目内部审计通过应用内部控制分析和评价、风险基础审计、经济效益审计等专门的审计方法，可以提出改进项目管理、提高资源利用效率、实现项目目标的新途径，将审计活动与管理活动结合起来，当好企业的顾问。（2）监督与评价的作用。基本建设企业可以通过内部审计来分析企业内部控制制度的建立和执行情况，评价企业内部控制体系的运行情况，从而对企业运行过程中可能引发风险的制度缺陷和管理漏洞进行诊断，以逐步完善企业内部控制。（3）揭示经营管理薄弱环节，促进部门、单位健全自我约束机制在社会主义市场经济条件下，各部门、单位的活动不仅要受到国家财经政策、财政制度和法令的制约，而且要遵守本部门、本单位内部控制制度的规定。（4）监督受托经济责任的履行情况，以维护本部门、本单位的合法经济权益。同外部审计一样，所有权与经营权的分离是基建审计产生的前提，确定各个受托责任者经济责任履行情况也是基建审计的主要任务。（5）监控财产的安全，促进部门、单位财产物资的保值增值。财产物资是部门、单位进行各种活动的基础。基建审计通过对财产物资的经常性监督、检查，可以有效及时地发现问题，指出财产物资管理中的漏洞，并提出意见和建议，以促进或提醒有关部门加强财产物资管理，努力保证财产物资的安全完整并实现其保值、增值。
国家在治理商业贿赂活动过程中，基本建设领域已经成为治理和监督的重点。为保证基本建设项目质量，提高资金投资效益，规范基本建设领域的市场秩序，促进基本建设市场的健康有序发展，必须搞好基本建设项目的审计。
文章录入：机关工委&&&&责任编辑：admin&
上一篇文章： 下一篇文章：
【字体： 】【】【】【】【】【】
　　网友评论：（只显示最新10条。评论内容只代表网友观点，与本站立场无关！）
没有相关文章
中共连云港市海州区委区级机关工作委员会 & 版权所有
站长：　技术支持：关于基本建设项目和大中型划分标准的规定_百度百科
关于基本建设项目和大中型划分标准的规定
本词条缺少名片图，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来吧！
为了更好地贯彻执行大中型企业同时并举的方针，加强基本建设项目的分级管理，正确建设项目的规模，坚有关基本建设项目的几个问题和大中型项目划分标准，制定此《规定》。
关于基本建设项目和大中型划分标准的规定基本情况
发布部门：国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会），国家建设委员会（已变更），财政部
发布日期： 实施日期：
时效性：现行有效 效力级别：部门规范性文件[1]
关于基本建设项目和大中型划分标准的规定正文内容
关于基本建设项目和大中型划分标准的规定[2]
(日国家计委 国家建委 财政部文件 计〖号公布)
(一)建设项目，是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。
现有企业、副业单位按照规定用基本建设投资单纯购置设备、工具、器具(包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械等)，不作为基本建设项目。全部投资在10万元以下的工程，国家不单独作为一个建设项目计算。
建设项目中的单项工程，是指建成后能够独立发挥效能或生产设计规定的离要产品的车间或工程。
冶金、煤炭、油田、化工、化纤、电站、林区等大型联合企业和铁路枢钮、港口等建设周期长、规模大的建设项目，编制计划进度要列出能生产设计规定产品或独立发挥设计规定效益的主要单项工程，国家对完成情况要进行考核，其他辅助车间、公用工程、仓库、住宅、铁路专用线等一般单项工程，可以分别列出，但国家不以单项工程来考核。
(二)凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程，以及水库的干渠配套工程等，只作为一个建设项目。
凡是不属于一总体设计，经济上分别核算，工艺流程上商有直接关联的几个独立工程，应分别列为几个建设项目，不能捆在一起作为一个建设项目。
为了贯彻挖潜、革新、改造和按专业化协作改组工业的原则，实现老厂挖潜和其他特定任务，根据统一规划、统一设计的要求，在一个省(市、区)的范围内组织老企业协作，为增中同一产品的生产能力而建设的各项工程，经国家计委批准，也可以作为一个建设项目，但应分别列出主要单项工程。
大型联合企业(如冶金、化工等)和资源开发(如煤炭矿区、油田、林区)等施工周期长的大型建设项目，应统一规划，分期建设。一期工程未完，一般不应同时进行二期工程的建设。如确有必要，经过国家批准，两期工程作为一个建设项目，在项目中分别列出。
(三)为了正确反映基本建设项目的规模和效益，下列情况虽有一定的建筑施工活动，但不作为国家计划基本建设项目：
用更新改造资金、大修理基金和维护费等安排的现有企业维持简单再生产和更新改造工程，以及用共他各种专项资金，按规定安排的专项用途，均不属于基本建设范围；
经过批准的筹建项目，在未正式开工时进行的各项施工准备工作，如勘察设计、征地拆迁等；
为了缩短基本建设战线，经计划机关批准的停、缓建项目进行必要的维持工程；
建设项目建成后经验收鉴定，已移交生产、在设计范围内进行的零星收尾工程，不作为大中型项目。
(四)建设项目分为新建、改扩建和续建项目。
新建项目，是指在计划期内，从无到“平地起家”开始建设的项目。
改扩建项目，是指原有企业、事业单位，为了扩大主要产品的设计能力或增加新效益、在计划期内进行改扩建的项目。
续建项目，是指过去年度已正式开工，在计划期内继续进行施工的项目。
(五)建设项目的建成投产，是反映基本建设的成果，考核投资效果的重要标志。
全部建成投产，是指整个建设项目的所有生产性车间以信相应的辅助设施，按设计要求全部建成，经负荷试运转证明具备生产设计规定的合格产品的条件，并经验收鉴定，移交生产的项目。
建成投产的单项工程，是指整个建设项目尚未建成，其中某一主要单项工程已按设计要求建成，经负荷证运转证明具备生产合格产品的条件，并经验收鉴定，移交生产的工程。
(六)基本建设大中小型项目，是按项目的建设总规模或总投资来确定的。新建项目按一个项目的全部设计能力或所需的全部投资(总概算)计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资(扩建总概算)计算，不包括扩建前原有的生产能力。
凡是产品为全国服务，或者对生产新产品、采用新技术等具有重大意义的项目，以及边远的、经济基础比较薄弱的省、区和少数民族地区，对发展地区经济有重大作用的建设项目，其设计规模和总投资虽不够规定的标准，经国家计委批准，也可以按大中型建设项目管理。
附：基本建设项目中大中型划分标准
附1 工业建设项目的大、中、小型划分标准
部门、项目
钢铁联合企业
年产钢万吨
10～100(不包括100万吨，下同)
10以下(不包括10万吨，下同)
年产钢万吨
独立炼铁厂
年产铁万吨
独立铁矿山
年产铁矿万吨
其他黑色金属工业
总投资万元
有色金属工业
有色联合企业
镍联合企业
年产金属镍万吨
其他重金属联合企业
年产金属万吨
年采选矿石万吨
年采选矿石万吨
年产氧化铝万吨
常用金属治炼、电解厂
年产金属万吨
常用金属加厂
年产加工材万吨
年产加工材万吨
其他有色金属工业
总投资万吨
年产原煤万吨
独立洗煤厂
年产洗精煤万吨
其他煤炭工业
总投资万元
油气田开发
　　(根据具体情况确定)
年加工原油万吨
跨省长距离输油(气)管线
　　(均为大中型项目)
年产合成氨万吨
年产硫酸万吨
年产烧碱万吨
年产纯碱万吨
年产磷肥万吨
年产量万吨
化学纤维单体
年产单体万吨
合成橡胶厂
年产量万吨
年产量万吨
橡胶轮胎加工厂
年产量万套
年产量万吨
年产磷矿万吨
年产硫铁矿万吨
化工联合企业
　　(三个品种都达到中型标准即为大型)
其他化学工业
总投资万元
送变电工程*
装机容量万千瓦
25以上电压
33万伏以上
2.5～25电压22万伏和11万伏并线路长250公里以上的
2.5以下电压11万伏并线路长250公里以下的
冶金矿山设备
年产量万吨
石油化工设备
年产量万吨
年产量万吨
发电设备、大电机厂
年产量万千瓦
通用设备厂
总投资万元
年产量万辆
一般汽车5以上，重型汽车0.3以上
年产量万台
轮胎式2以上，履带式1以上
年产量万马力
其他机械工业
总投资万元
木材采运林区
年产木材万立方米
(均为大中型)
独立森工局
年产木材万立方米
其他森林工业
总投资万元
年产量万吨
(特种水泥5以上)
(特种水泥5以下)
平板玻璃厂
年产量万箱
玻璃纤维厂
年产量万吨
年产量万吨
年产量万吨
年产量万吨
其他建材工业
总投资万元
化学纤维厂
年产量万吨
单体4以上长丝0.8以上短丝4以上
棉纺锭万枚
年产量亿米
年产量万吨
日处理原料吨
年产量万吨
海盐100以上，井、矿卤30以上
毛纺、麻纺、绢纺
合成脂肪酸
年产量万吨
手表(新建)
年产量万只
缝纫机(新建)
年产量万架
自行车(新建)
年产量万辆
年产量万吨
其他轻工业(包括医疗机械)
总投资万元
*送变电工程，大型提高压工程单独列项目，中型的凡是直接配合发电的作为电站的单项工程，凡是公用的，不论几条都按地区或电网作为一个项目。
注：国防工业和国防科研的矿山项目可参考冶金矿标准，其他工厂建设暂按其他机械工业标准试行。
附2 非工业建设项目大中型划分标准
一、农、林、水利、水产建设：
水库(大型)：库容1亿立方米以上(包括1亿立方米，下同)。
灌溉工程：受益面积50万亩以上。
其他水利工程(包括江河治理)：总投资2000万元以上。
渔业基地：总投资1500万元以上。
水产冷库：储藏能力5000吨以上。
其他农、林、水产建设：总投资800万元以上。
二、交通、邮电建设：
铁路：新建的干线、支线、地下铁道和总投资1500万元以上的原有干线、枢纽的重大技术改造工程。
地方铁路长度100公里以上，货运量50万吨以上的项目。
公路：新建、改建长度200公里以上的国防、连防公路和跨省区的重要干结以及总投资800万元以上的独立公路大桥。
港口：年吞吐量100万吨以上的新建、扩建港口；总投资3000万元以上的修船厂(指有船坞、滑道的)。
邮电：跨省区的电缆、微波通信干线和重要通信枢纽或总投资800万元(事业单位为500万元)以上的其他邮电建设。
民航：总投资2000万元以上的新建、改建机场。
三、商业、外贸、粮食、物资等仓库建设：建筑面积2万平方米以上的火药库、库容5万立方米以上的石油库、储藏能力1万吨以上的冷库。总投资500万元以上的其他仓库建设。
五、工业城市和工矿区、新建、扩建的供水、供气等公用事业建设，总投资800万元以上。
上述各部门的工业项目，按工业建设大中小型标准划分。
关于基本建设项目和大中型划分标准的规定补充内容
国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知[2]
日 国家计委
为了进一步整顿和加强基本建设的计划管理，正确反映项目规模，明确划分项目的管理权限，以及编制长期和年度基本建设计划的需要，根据有关地区和部门的建议，经商得国家建委、财政部同意，现对国家计委、国家建委、财政部计计〔号文附件三“关于基本建设项目和大中型划分标准的规定”中的一部分内容，作如下补充、修订：
（一）补充一部分按建设规模（或工程效益）划分大中型项目的标准：
水产：容纳渔轮50艘以上（含50艘，下同）的 渔业基地；
冷藏并制冰能力各5000吨以上的水产冷库（或冷藏1万吨以上）
公路：长度1000米以上的独立公路大桥。
港口：年吞吐量100万吨以上新建、扩建的沿海 港口；
年吞吐量200万吨以上新建、扩建的内河港口。
邮电：长度在500公里以上的跨省区长途通信电缆；
长度在1000公里以上的跨省区长途通信微波。
物资：建筑面积3万平方米以上的火炸药库。
粮食：库容1．5亿斤以上的粮食中转库。
学校：有3000名学员以上的新建高等院校。
卫生：有700张病床以上的新建医院、疗养院。
城建：日供水11万吨以上的独立水厂；
日供气30万立米的独立煤气厂（包括液化石油气厂）。
（二）调整一部分按总投资划分大中型项目的标准：
煤炭、化工、森工、建材、轻工、纺织、机械、邮电、广播、农业、林业、水产、城建等部门，凡按总投资划分大中型项目的部分，由原定800万元以上，调整为1000万元以上；
商业、粮食、外贸、物资、供销等部门的一般仓库和文教、卫生、计量、标准、设计、科研等部门，凡按总投资划分大中型项目的部分，由原定500万元以上，调整为1000万元以上；
修造船厂大中型项目的标准，与修船厂相同，为3000万元以上。
（三）明确一部分在国家统一下达的计划中不作为大中型项目安排的建设：
这类建设，多属地区性的一般建筑工程，建成后产、供、销平衡问题不多，协作关系比较简单，可以通过年度计划中确定的投资、材料等指标来综合平衡、控制规模和安排建设，在国家统一下的基建计划中，不作为大中型项目。主要有：
（1）由基建投资兴办的分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建设等，不作为大中型项目；
原有水库加固，并结合进行加高大坝、扩大溢洪道和增修灌渠配套工程者，列入基建计划，除国家指定者外，不再作为大中型项目。
（2）分段整治、施工期长、年度安排有较大伸缩性的航道整治疏浚工程，可按总体规划、年度计划确定的投资和其他建设条件的可能，分年实施，不作为大中型项目。
（3）科研、文教、卫生、广播、体育、出版、计量、标准、设计等事业单位的建设（包括工业、交通和其它部门所属的同类事业单位），新建工程按大中型标准列入国家基建计划；原有事业单业的改、扩建工程，可以根据事业发展的需要和各项建设条件的可能，分年安排建设，缺什么，补什么，有多少钱，办多少事。除国家指定者外，不作为大中型项目（有大型科研装置的工程除外）。
新建项目的规模，是指经国家批准的计划任务书中规定的近期建设规模，而不是指远景规划所设想的长远发展规模。这类民用建筑，明确分期设计、分期建设的，应按分期规模来划分大中小型。
（4）城市的排水管网、污水处理、道路、立交、桥梁、防洪、环保等工程，应当结合市容整顿、城市维护与改造，在城市总体规划的要求下，分期、分段建设，不作为大中型项目；
城市的一般民用建筑，包括统建和集资建设的住宅群、办公和生活用房等，均由有关部门和省、市、区通过国家计划安排的年度投资，分配的建筑材料，开工和竣工的建筑面积等项指标和城市规划的有关要求，认真审定，加强计划管理，不作为大中型项目。
（5）名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修建工程，由各地从实际需要与可能出发，分期分批进行，都不作为大中型项目。
（6）施工队伍及地质勘探单位等独立的后方基地建设（包括厂矿企业的农副业基地建设），不作为大中型项目。但如果其中安排有工业企业项目时，这个工业项目本身，应按同类工业项目大中型划分标准，列入国家基建计划。
（四）明确一部分单独审批、单独下达、单独考核的项目，在国家统一下达的计划中，不列大中型项目。
必须建设的楼堂馆所，要严格按照规定，单独报批。
采取各种形式利用外资或国内资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆、科教馆等，由有关部门根据国家批准的协议、合同和建设内容、规模、进度等，编制建设计划，专项安排，专项下达，专项考核。
（五）原有企业改、扩建中几个界限划分问题：
（1）凡是利用更新改造资金，按规定内容安排的老企业挖潜、革新、改造、措施工程，不作为基本建设项目。
（2）凡是利用基建投资安排的老企业扩建工程，只要扩建部分达到或超过同类工业项目大中型标准的，按大中型项目列入国家计划（不包括改、扩建前已经形成的能力或完成的投资），小型项目分别列入部门或地方基建计划。从1980年起，在国家统一下达的计划中，不再单列基本建设大中型措施项目。
（六）凡是本通知中没有补充、修订和调整的大中型项目划分标准，一律仍按国家计委、国家建委、财政部计〔号文附件三中的各项规定试行。
．北大法宝[引用日期]
．南通市开发区安全生产监督管理局[引用日期]