本报记者全省联动，节前探访烟花爆竹零售市场――烟花和爆竹 售卖安全否？_新闻中心_新浪网
本报记者全省联动，节前探访烟花爆竹零售市场――烟花和爆竹 售卖安全否？
.cn 日04:47 河南报业网-大河报
　　第一部：明文规定销售烟花和爆竹全省划定“安全圈”
　　爆竹声中新年到。过年，鞭炮是快乐的音符。但为了防止燃放鞭炮带来不应有的伤害，去年4月起，我国开始对烟花爆竹的管理明确分工：安全生产监督管理部门负责监管烟花爆竹生产、经营单位；公安部门负责烟花爆竹的运输监管和相关案件查处；供销社则负责提供各地烟花爆竹零售网点的布设方案。
　　今年年初，省安监局、省公安厅和省供销合作总社联合印发《河南省烟花爆竹安全经营管理实施意见》，该《意见》明确规定，烟花爆竹零售网点由供销社统一布设方案，报请当地县（市、区）安全生产监管部门同意，并进行安全评估后，核发烟花爆竹零售许可证；烟花爆竹经营销售地点要满足以下条件：附近100米内没有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物品生产、储存设施；附近50米内没有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所，没有三层以上的居民宿舍以及类似建筑物。严禁设立或变相形成烟花爆竹集贸市场及一条街，严禁在国道、省道等人员、车辆多的主要公路沿线、集贸市场及其周边地带设立烟花爆竹批发、零售点，严禁走街串巷销售烟花爆竹。
　　《意见》在各地的执行情况如何？昨天，本报派出了多路记者，就烟花爆竹销售点在各地的布设情况进行了采访。记者　寇金明第二部：明察暗访郑州市中牟县白沙镇境内国道变成“鞭炮街”
　　《意见》规定，严禁在国道、省道等公路沿线设立烟花爆竹批发、零售点，但昨天记者在310国道中牟县白沙段看到，国道两侧销售烟花爆竹的摊位至少有60个，烟花爆竹在国道两侧摆成了小山，成为道路上的“一景”。
　　昨天中午，记者从郑州市出发沿310国道通过圃田乡到郑州界牌时，看到界牌东侧10多米处的道路两侧，有20多个烟花爆竹销售摊位，场面十分壮观。一些摊位直接把“烟花爆竹销售处”的广告灯箱竖立在道路边。过往的车辆很多，有的司机把汽车停在道路上，一个摊位一个摊位地挑选烟花爆竹。记者走到一个摊位前，该商户大声吆喝说：“来，来，回家带些烟花爆竹，我这儿卖的有10000头、1000头的鞭炮，还有很多五花八门的烟花……”
　　记者：“不是说禁止在国道沿线卖炮吗？”
　　一位摊主警惕地说：“你们是干啥的？这些货都是从县鞭炮公司批发的，我们办的有烟花爆竹销售许可证。”
　　记者：“你们办证时，这些部门允许你们在国道上销售烟花爆竹吗？”
　　“不在国道上卖，生意不好做。不会有什么危险吧？”
　　经了解，这里属中牟县白沙镇管辖。
　　记者沿国道继续向白沙镇政府所在地行驶，沿途不时看到销售烟花爆竹的摊位，道路上随处可见碎爆竹纸屑。
　　下午1时，记者来到白沙镇，路边销售烟花爆竹的场面更为壮观，特别是路南侧的销售摊位，一个紧挨一个，至少有40多个。不少商户不按规定在门面房销售烟花爆竹，而是把摊位摆到了国道边。记者梁振廷个案?警钟冒险在郑卖爆竹 一家三口被拘留
　　本报讯 昨天，因擅自贩卖爆竹，在郑州黄河食品城做生意的于红光一家三口被拘留。
　　2月1日，于红光偷偷从荥阳运来20多箱爆竹。由他把装爆竹的面包车停在离自家店铺五六十米远的地方，负责“出货”。他的老婆在店铺里“坐镇”偷偷向顾客推销爆竹。一旦有顾客要爆竹，由他的儿子负责往来“送货”。
　　昨天上午，于的儿子去车上“取货”时，两名便衣警察也尾随上了车。
　　刘寨派出所民警牛东武说，当天接群众举报后，他和另外一名民警来到黄河食品城，在于红光的店铺附近暗中观察，最终挖出了隐藏在市场中的“炸弹”。
　　因违反危险物品管理规定，于红光和他的老婆被行政拘留5天，他的儿子也被拘留10天。 记者 余勇 线索提供刘国保张娅丽濮阳县县城：专售区遭冷遇，禁售区摊点多
　　2月3日上午，古城濮阳县解放路与金商城交叉口处，3个烟花爆竹销售点正在摆摊销售，附近3个沿街门店也在卖烟花爆竹。由于此处为流动人员密集区，购买烟花爆竹者络绎不绝。
　　据悉，这6个爆竹零售点均办理了相关证件，但其办理的摊位证均不在指定的销售点，而是全部“异地经营”。记者问其中一个为何不去指定地点销售时，摊主说：指定的销售点太偏僻，人流量也小，鞭炮不容易卖。
　　在国庆路与解放路交叉口向西，沿街摆出的销售爆竹的摊点随处可见，道路两旁均为三层以上高楼或人流量较密集区域。
　　濮阳县广场街，烟花爆竹专售区的横幅悬挂得格外醒目。但整个专售区冷冷清清，未见一个烟花爆竹摊点。
　　采访中，濮阳县供销社副主任马青民称，县城今年选定濮阳金商城内、益民路、棉花站街、广场街等4处为专售点，但由于受传统销售方式的影响，30多家商户办完手续后，很少有人去专售点摆卖。记者陈伟走访鲁山县县城卖鞭炮基本有“规矩”
　　昨天上午，记者来到平顶山鲁山县。
　　记者乘车沿平鲁大道进入县城，在省道两边没有看到销售烟花爆竹的摊点。进入县城，在顺城路东段，有近20家销售烟花爆竹的摊点，俨然是烟花爆竹销售一条街。
　　在路北一影楼前的摊位上，摊主说：“昨天下午已整顿过了，俺是花了几百块钱办全了证件才敢卖的！”
　　在顺城路和向阳路交叉口，一家销售烟花爆竹销售点正在收摊撤货，摊主告诉记者：“这地方不让卖鞭炮。”
　　据悉，前天下午，鲁山县公安、安检局、供销社和工商局四家已经清查过爆竹市场，没有经安检局办理零售许可证的摊点已被取缔。
　　记者随后从该县安检局安监股买股长处了解到，今年县城专门批准在顺城路摆设爆竹零售摊点，而在人员密集的人民路与向阳路上严禁设摊零售爆竹。买股长还说：“今年安检局在县城批准设立了20多家销售点，基本按《意见》办事，但顺城路摊点目前比较密集，我们会进一步采取措施进行疏散。”记者牛仲寒 实习生 史玉琴商丘市市区某处爆竹摊紧邻加油站
　　2月3日上午，记者采访了商丘市5条街道上的20多个烟花爆竹销售点，这些摊点大多能拿出零售许可证。
　　在文化路和白银路交叉口，一个烟花爆竹零售摊点的东侧不足100米就是中石化的一个加油站。记者拍摄时，摊主自觉地拿出了烟花爆竹零售许可证。记者看到，许可证的摆摊位置应该是商丘市白银路中段。
　　在商丘市道北人民路上，一个烟花爆竹销售点正摆在一幢五层高的家属楼下。商丘市烟花爆竹管理办主任谢沂宏说，原来楼后面商丘市梁园区日杂公司的仓库里违规储存有烟花爆竹，群众举报后，已责令该公司转移存放。记者陈海峰 通讯员 杜永罗山县城关十字街人流中试放“二踢脚”
　　一个县城最热闹的地方，偏偏成了烟花爆竹销售最集中的地方。昨日，记者探访罗山县城关十字街，发现县城东、南、西、北四条主要商业街道增添了多家烟花爆竹销售点。
　　在东大街上，一些商户临时搭建起了销售烟花爆竹的铺架。记者询问他们有无经营许可证，许多人说：自产自销，没办证。为了证明自家的烟花爆竹质量好，不时有经营者在人流中向天空试放“二踢脚”。
　　“年年都是这样在闹市区里买卖烟花爆竹，大家都习惯了，不觉得有什么危险。”一个正在购买大盘花炮的汉子说。首席记者何正权周口市区个别地方：居民楼下卖鞭炮昨日，记者对周口市区烟花爆竹的零售网点布设情况进行了暗访。在邦杰大道路西邦杰集团附近，还未完工的一幢楼下门面房里，记者看到有7个烟花爆竹零售摊点，而北面另一个零售摊点就设在一幢有住户的6层楼下，两者相距不到30米。在文明路原周口市中级法院南北两侧路东，记者发现有两家烟花爆竹零售门市部，也是紧邻居民楼。在文明路与七一路交叉口南路东，有家零售摊点就摆在一幢办公楼大门前。在车站路与五一路交叉口、文明路与交通路交叉口，记者发现，一些烟花爆竹零售摊点为招徕顾客，摊点摆设紧靠路边。中州路人民商场北侧路西，一两个烟花爆竹零售摊点与卖衣服、卖烟酒食品的摊点混在一块，各行其是。记者于扬安阳市区一50米长的路段上十多个摊点紧相连昨日上午，记者对安阳市友谊路、人民大道豫北蔬菜批发市场、东工路、钢二路等集贸市场的烟花爆竹零售网点进行了暗访，发现这些路段的销售商户有多种违规经营问题。在人民大道与友谊路交叉口四周有4个烟花爆竹零售点，都挂有“安阳市供销社烟花爆竹销售点”的横幅，不断有行人驻足询问购买。而人民大道南侧的两个销售网点的后面是一幢6层高的居民楼。在东工路与东关花市街交叉口的集贸市场上，3个零售摊位就在市场门口处，生意红火。记者数了数，东工路上共有8个零售点，全部在道路的交叉口。在灯塔路上，某小区门口摆着3个爆竹零售摊位。在人民大道上的豫北蔬菜批发市场内，记者看到两个爆竹零售摊位正与其他蔬菜水果摊位混摆在一起。记者问其中一家是否有证，一男子说：“正准备办。”在铁西区钢二路和文体路交叉口南，50米长的地段上，10余个销售爆竹摊位连在一起，形成了“爆竹一条街”，生意火爆。首席记者张志立实习生张波第三部分：管理部门多路出击查处违规销售摊点暗访结束后，本报记者立即向当地安全生产等有关部门通报了情况，并联合当地管理部门采取行动，对暗访中发现的违规问题进行了查处。310国道中牟白沙段规劝商户离国道昨天下午1时许，中牟县公安局白沙派出所接到记者反映后，派出所王所长给记者打来电话，说他马上组织警力对这些在国道上销售烟花爆竹摊位进行检查，宣传《烟花爆竹安全经营管理实施意见》的规定，禁止在国道沿线销售烟花爆竹。下午4时，记者从白沙派出所获悉，民警已规劝销售烟花爆竹的商户离开国道。在节日期间，他们将安排警力上路检查，消除安全隐患。记者梁振廷濮阳县国庆路等路段“马路销售点”收摊昨天中午，针对记者的反映，濮阳县安全生产管理局决定与供销社、公安等部门联合行动。下午2时许，10余名执法人员前往国庆路，责令6个未按指定地点销售的“马路销售点”摊主收摊，警告零售户不得再在人员密集的马路上销售。然而也有一些商户拿出了在马路上经营的“合法”的摊位费单据，如某市场发展中心开具的摊位费单据上，一下子就收取了商户200余元的摊位费。对此，执法人员称，多头收费现象令人始料不及，必须开个专题会解决此事，否则商户经营困难。在近一个小时的时间内，执法人员责令国庆路等路段所有“马路销售点”收摊。记者陈伟商丘市文化路一加油站旁撤销摊点堵隐患昨日下午，记者向商丘市安全生产监督管理局通报了暗访情况，该局执法人员立即前往查处。执法人员来到市区文化路中国石化加油站旁的烟花爆竹摊点，向摊主宣讲了加油站附近100米内不准设立烟花爆竹经营销售点的有关规定，责令其立即撤销摊点。对于这种情况，该市安全生产监督管理局执法人员说，这是梁园区安全生产监督管理局布设销售网点时考虑不周造成的。据梁园区安全生产监督管理局有关人员介绍，他们在市区布设的300多个销售网点没有形成“一条街”的情况。他们以前主要是对仓储情况进行检查治理，从4日开始，将对各个销售网点监督检查。记者陈海峰通讯员杜永安阳市区相连摊点被整改昨天下午，安阳市安全生产监督管理局、公安局、供销社联合组成的执法队伍，对部分违规经营爆竹的摊位进行了查处。下午4时，在钢二路和文体路交叉口，对违反了每个零售摊位至少应有50米远间距相关规定的10多个爆竹销售摊位，执法人员对其进行了整改。下午5时，执法人员取缔了豫北蔬菜批发市场内一个无证销售摊点，并暂扣了部分鞭炮。对违规摆在居民楼房附近的鞭炮销售点，执法人员没有查处。该市供销社花炮批发中心有关人员说，现在城市里都是高层建筑，哪里去找3层以下的楼房呢？所以这条规定在农村还可以，城市实行不现实。至于布置在集贸市场和繁华路口的销售网点，有关人员说，虽然这是不允许的，但路口处便于人群疏散，即使出点问题，也不会造成较严重的后果，所以就放宽处理。首席记者张志立实习生张波第四部分：有关方面因故未动查处违规尚待来日在周口市和信阳罗山县，本报记者原打算联合当地管理部门对部分违规摊点进行查处，但因种种原因，有关部门没能在当天采取行动。罗山全面整顿“等明天”针对罗山县十字街头安全隐患严重的问题，昨日下午，记者和信阳市主管生产安全的负责人联系，该负责人指示罗山县安全生产监督管理局立即予以查处。记者随后和该县安全生产监督管理局局长联系上。该局长说：“我们正在组织对烟花爆竹经营活动的督察、整顿。我们已有了详细的计划。”记者问能否立即予以查处整顿，该局长说：“明天吧！明天我们全面展开整顿。”首席记者何正权周口安全会议“正召开”昨日下午，记者原本想就暗访到的情况向周口市有关部门负责人进行通报，不巧的是，当天下午，该市市政府召开全市烟花爆竹安全会议，有关人员参加会去了。据该市安全生产监督管理局监督科一位工作人员说，省里规定的烟花爆竹经营点设置要“没有3层以上的居民宿舍以及类似建筑物”这一规定，与周口市城市状况不太相符，已向省里有关部门提出过。对无证经营者，执法人员督促其尽快办证或取缔。记者于扬
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春节期间，想卖烟花爆竹咋办证？（图）
　　一年一度的烟花爆竹销售期即将来临，今年的卖“炮”政策有何变化？个人经营烟花爆竹怎么办证？12月29日，本报记者走访了负责此项工作的太原市安监局安监五处。
　　什么人可以经营烟花爆竹？
　　潘利辉处长介绍，按照相关要求，太原市安监局组成了春节期间烟花爆竹经营（临时）许可工作办公室。负责全市春节期间烟花爆竹经营（临时）许可工作方案的制定，负责对辖区内烟花爆竹经营 （临时）许可工作情况的收集、汇总、情况通报等工作,协调解决烟花爆竹经营（临时）许可工作中的有关问题。
　　按照要求，经营者需是18-60岁的太原市市民，采取先报名、资格审查、集中培训，然后办证的流程。想经营烟花爆竹的市民需携带本地户口本、身份证或居住证到所辖县（市、区）安监局申请报名，申报经营网点人员不少于3人 （一名主要负责人，一名安全管理人员，其余为销售人员）。同时规定，不准跨辖区报名 （如迎泽区的只能在迎泽区报名）。
　　目前，太原市核准三家烟花爆竹批发企业为正规渠道，经营者需从这些企业中进货零售，不得私自从非正规渠道进货销售。
　　烟花爆竹经营（零售）许可证如何办理？
　　采访中，潘处长表示，由于烟花爆竹属于易燃易爆产品，安全监管责任重大。为此，市安监局要求各县（市、区）安监部门会同公安、工商、质监、城管、运管等部门密切配合，形成强有力的协调、联动机制。
　　经营人员在报名后，要到当地安监局的指定地点参加公开抽签，取得经营资格；随后，各县（市、区）安监局要组织对拟经营烟花爆竹（临时）销售网点的主要负责人、安全管理人员和销售人员进行培训。
　　日至1月7日，各县（市、区）安监局向符合条件的烟花爆竹（临时）经营户负责人，颁发烟花爆竹经营（零售）许可证书。
　　1月8日至1月12日，为烟花爆竹集中运输时间。
　　1月13日至2月6日 （腊月二十至正月十五)，为全市集中销售时间。
　　2月7日至2月18日，对各网点未售完的烟花爆竹进行清点回收，回收工作由批发企业负责，及时回收处理。
　　经营烟花爆竹需交10万元风险抵押金
　　潘处长还介绍，在街头销售烟花爆竹产品必须依据烟花爆竹许可工作的有关规定选址布点，进行销售。禁放区采用统一抽签的随机方式抽取经营网点，各相邻两个经营网点间距不得小于100米。
　　在禁放区经销烟花爆竹必须交付风险抵押金，经营场所的风险抵押金标准为：小店区、迎泽区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区标准为10万元，其余各县（市、区）自行确定。禁放区经营场所要使用专用销售帐篷，张贴统一零售标志。非禁放区经营场所由各县（市、区）自行确定。
　　最后，潘处长表示，为保证烟花爆竹销售工作的安全有序，公开公平，太原市安委办欢迎新闻媒体监督，积极宣传烟花爆竹的安全常识，增强市民安全防范意识和自我保护能力，确保全市人民过一个欢乐、祥和、安全的节日。
　　本报记者黄广斌 实习生翟文君
　　（黄广斌 翟文君）
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