喷涂车间2016年车间工作思路工作计划

2016年车间主任工作总结党政学习剧情剧本演讲致辞职场范文更多好词好句寄语赠言节日庆典生活常识语文知识自我修养古典文学考试大全2016年车间主任工作总结已有.人查看过本文标签:2016年,车间,主任,工作,总结100%好评2016年车间主任时间过的飞快,转眼我以来沙铜工作将近一年了!在这将近一年的工作中,本人在在线工作感到非常的充实!,在领导的教导和老员工的帮助下我的设备操作技能不断进步!我感受到公司领导和广大员工给我的巨大帮助,也让我们感受到了公司的严格、现代科学的生产管理和努力奋斗的创业精神,一年的拼命努力得到领导小组的认可给于了我展示的平台为了更好的锻炼自己,提高自己的技能水平和管理水平,为开展好的本职工作,现在从以下方面对一年来的工作做如下总结:一、认真吸取和消化好的建议,善于总结工作的不足和教训,塌实进取,严格遵守厂规厂纪,不迟到,不早退,主动加班加点,认真学习安全生产操作规程,并在工作中严格执行,平时积极参与车间、班组的安全排查和文明卫生创建活动,提出了很多好的建议。二、注重自身技术水平的提高,在平时的生产中认真学习技术知识,不断扩大自己的知识面,完善自身的技能水平和问题解决能力,同时更注重事后总结,让自己提高的更快,做到独挡一面,准确、迅速的判断出故障原因,及时提出处理方案,为生产赢得宝贵的时间,为班上的稳产、高产打下了很好的基础。三、紧紧围绕车间领导下属的一切指标和任务开展工作,;自己能够很快的投入角色,克服生产中的一些影响铜管表面质量的种种问题加强设备生产时的巡查和检查力度,做到防患于未然,大大减少了划伤;擦伤;电击伤等避免了批量和整盘报废!四、积极参与公司、车间组织的小改小革,降本降耗、增产增效的活动,新线6#的抹油装置加海棉让铜管与海面摩擦避免了抹油时到处喷洒,减少了油的浪费维护了地面的清洁!6#加热炉油烟的处理,1#2#3#的水冷却的改造;加热炉盖密封改造避免铜管氧化和氮气的浪费!。为公司和车间创造了一定的经济效益.。五、狠抓班组管理管理,抓好班组成员的安全工作,增强他们的安全意识,提高他们的安全操作技能,对有工作情绪的员工及时和他们进行交流和沟通,从思想和心里上来开导,从工作中来协助他们加强提高员工个人的综合素质,注重小组凝聚力。对一年的工作进行了简单小结后,发现自己在有些方面还要继续努力,如设备安全生产的技术,和管理水平进一步的提高,力求在平时的工作中能解决的疑难问题,为车间班组的生产保驾护航,也为自己明年的工作确立了一个方向!2016年车间主任工作总结为不断增强自身的思想政治素质,提高实际工作能力,改进工作作风,加强自身修养,争取更大的工作成绩,现对一年来在德、能、勤、廉、绩五个方面的情况述职一、德本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和&xxxx&的重要思想,坚决拥护党的路线、方针、政策,自觉同党中央在政治上保持高度一致;通过政治理论学习,尤其是对党的十一届六中全会精神的学习,深刻认识到,抓好铁路运输安全与建设和谐社会的紧密关系;通过学习xx和刘志军部长在青藏铁路通车会议上的讲话,深该领会了其&挑战极限,勇创一流&的青藏铁路精神的实质,由于思想的提高,使自己无论在西列检担任列检所主任职务期间,还是担任运用车间车间主任职务以来,都能认真组织和带领本车间的干部职工,坚决贯彻执行段及段党委制定的一系列政策、办法和规定,服从领导、听从指挥;能积极开拓工作新局面、勇于改革,积极为布局调整改革做贡献;在事业上,有强烈的事业心和责任感,对工作能做到认真负责,吃苦耐劳;能团结同志一道工作,做到了任人为贤;勇于开展批评和自我批评,关心和爱护同志;能积极开展思想政治工作,教育和引导干部职工树正气、抵歪风;能时刻以党员干部的标准严格要求自己,在群众中树立了较好形象。二、能无论是担任列检所主任职务期间还是担任运用车间主任职务以来,都能较好地胜任本职范围所担负的职责,较好地组织完成了日常工作范围内的工作任务和领导交办的其它各项任务。尤其是担任运用车间主任职务以来,能在较短的时间内,对新成立的xx运用车间基本情况进行全面了解和掌握,并较好的统筹安排和把握车间的工作大局,主动摸索运用车间的管理模式和管理方法,迅速制定并善了运用车间管理办法,对运用车间在运转中出现的问题,能敏锐觉察、思路清晰,决策果断。具备一定处理复杂问题的能力和胆略,能抓住重点,善于解决主要矛盾,将倾向性问题消灭在萌芽状态。能有效地调动群众的工作积极性和创造性,充分发挥各方面的积极因素,知人善任,使车间班子成员心往一处想,劲往一处使,使车间班子形成团结和谐的良好局面。具备一定的协调平衡能力,能较好地协调和平衡与相关车间、相关科室的关系,做到了相互支持、团结协助,为开创我段的新局面创造了良好的环境。具有较高的工作效率,追求高标准的工作效果,对此,不仅自己做到,而且也能要求分管的副职做到。能正确处理领导与被领导的关系,有较强的组织性、纪律性,能经常向上级领导汇报工作、反映问题和困难,对上级领导的批评能虚心接受,态度端正,得到了上级领导的关心、支持和帮助。为我段的和谐发展创造了条件,为推动全局深化改革、布局调整的完成尽到了自己的一份职责。三、勤四、廉作为一名基层党员干部,自己时刻想着手中的权利是党和人民赋予的,只有全心全意为人民服务的义务,没有谋取个人私利的职权,因此,能时刻以党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己,带头做到清正廉洁,严于律己、身先士卒、自觉抵制消极****现象,做到了请客不到,送礼不要。在深入异地班组检查工作或出差学习时,能当日返回的决不在外食宿,需要在外食宿时,做到了在职工食堂就餐、在铁路招待所住宿,拒绝一切高消费活动。2016年车间主任工作总结。在严格要求自己的同时,对下属也敢于严格要求、严格管理,无论是民主生活会还是日常交班会,无论是对平时出差前的工作布置还是听取出差后的工作汇报,都必讲廉洁自律的要求、必听廉洁自律的汇报;对社会上出现的消极****现象,能当作反面教材,常敲警钟,反复告诫,因而使车间班子在车间中树立了良好的廉洁自律形象。担任运用车间主任伊始,在第一次车间交班会上就曾明确表示,坚决反对背后议论同志,对贬低别人、抬高自己的言论和行动要严格禁止;在贯彻执行民主集中制方面,能主动听取群众意见,对于不同意见,更能做到三思而行,对正确意见,能主动采纳,不计较个人情面。由于自己能以身作则发扬民主,极大的调动了其它同志的工作积极性和创造性。五、绩自己从列检所主任被提拔为运用车间主任,这是组织上对我本人以前工作的充分肯定,在此对担任运用车间主任近一年来的工作成效总结组织车间圆满完成了XX年度的生产任务。#from 2016年车间主任工作总结来自 end#2、完成各项规章的修旧补废,亲自组织制定了《xx运用车间管理细则》,并组织实施。3、亲自组织拟定了《xx运用车间远期发展规划》和《xx运用车间XX年工作安排》。4、认真组织、全面落实了局车辆处运用工作会议精神,着重狠抓车间安全基础建设,对车间安全关键点、危险源进行了统一规范,制定了符合车间实际的《安全关键点、危险源管理办法》。5、狠抓货车运态检测系统的运用。成功配合车辆处完成了大虎山tfds探测站的设备验收工作;tads系统发现了我局第一起无温升滚动轴承滚道剥离的轴承内部故障,受到了铁道部的通报表扬,后来就连续发现两起;tpds查扣率也位居路局统计排名的前矛。6、对检车员一、二号检测样板进行改造,通过路局认证,并命名为&货车运用检测样板&,获得在全局运用系统推广。7、积极推进铁路货车现代化管理的步伐,加强自备车管理。组织编写了《铁路自备车管理软件系统》,使车间管内的自备车管理走向有序化、信息化和科学化。8、加强车间材料管理,严格进行成本控制、严肃财务纪律,完成了各项财务计划指标。9、下大力气抓了职教工作,车间自行组织或配合段教育科组织的大规模的培训、考试14次,组织了车间技术比武,选派比赛选手参加局技术比赛,取得了检车员、预检员两项技术标兵的佳绩。10、配合车辆处完成列车车辆制动试验监测装置的试验工作,配合段承办了在我车间举行的全路&列车车辆制动试验监测装置现场会&。11、较好的完成了北列检撤消期间的安全稳定工作。12、配合段劳人科较好的完成了大虎山装卸和葫芦岛装卸部()分人员跨系统安置工作。2016年车间主任工作总结文章出自,转载请保留此链接!。14、较好地完成了段领导交办的各项临时任务,例如,成功的组织路局车辆处在我车间举行的货车运用工作会议及事故救援等任务。2016年车间主任工作总结在党的十六大精神鼓舞下,在公司及车间领导的关心帮助下,特别是通过对庄总&向管理要效益,节约每个铜板为自己,也为纳爱斯&讲话的学习后,经过不断的实践,在经验积累、管理水平和自身素质方面有了一定的提高。现总结如下:一、向管理要效益,紧抓安全生产。没有安全就谈不上效益。针对此,我要求员工严格按操作规程操作,时时牢记安全注意事项,杜绝睡岗、聚岗、脱岗等违规违纪行为。如反应釜属于压力容器,高温高压运行;行车操作中重物易摆动;还有吸滤现场易脏易乱,容易发生滑倒、拌倒事件,这都存在着很多安全隐患。所以,我要求员工了解它们的基本情况和性能后再操作,且要不断提高安全意识,做到&在岗一分钟,安全六十秒&,把安全隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。二、向管理要效益,提高员工工作效率和设备利用率。工作中,我时刻注意员工的思想动态,及时做好员工的思想教育工作,积累管理经验,结合制度科学管理,以提高员工的凝聚力和工作效率。并努力做到知人善用,让每位员工都在最适合的岗位上工作,&能者发挥所长,健者不遗余力&,低投入,高效率地做出更好的成绩。根据车间规定,我还要求员工结合每天生产情况及时调整所用反应釜只数和滤池个数,以减少设备修理次数,充分提高设备利用率,减少物耗能耗,增加效益。三、向管理要效益,确保产品质量。没有质量保证,产量再高也是徒劳,相反,还可能给企业带来巨大的损失。为此,我严格执行车间分等级的质量管理制度,奖罚分明,以促进员工努力钻研业务,提高操作水平,确保泡花碱成品的各项指标均在合格范围内,做到高质稳产。四、向管理要效益,努力做到同样的质量成本最低,即物耗最低。为此,我要求员工合理控制配比以降低砂、碱消耗;堵塞一切&跑、冒、滴、漏&现象,节约用水、用电、用汽以减少浪费;加强设备维护,以确保设备正常运转;并结合相应制度严格考核,严禁浪费以做到降低生产成本。另外,我还加强对现场的管理,把现场管理贯穿于整个管理工作之中,以提高工作效率,确保安全生产,保证生产有序进行。今年10月份,纳爱斯益阳有限公司开始试车,泡花碱车间首先投入运行,很荣幸,我被派往益阳主持这次泡花碱车间试车任务。试车初期,因为益阳石英砂与总部相比较为复杂,品种多且颗粒粗细不匀,质量好坏相差甚远,这给大部分是新员工参与的试车带来很大的困难。为此,我和公司来人一起,一边认真分析石英砂目数、水分及SiO2含量,一边参照总部在试用益阳石英砂时统计的数据,反复试车、摸索,及时记录新的数据,不断总结、研究,终于确定了各种石英砂配方及相应的工艺参数,并将各种石英砂批量试车情况汇总报益阳公司作为石英砂招投标的参考依据。根据益阳泡花碱车间的实际情况,我还在总部泡花碱车间制度标准的基础上制定出了切实可行的工作标准及岗位考核细则,以促使员工努力工作。2016年车间主任工作总结。期间我还配合项目组完成了对操作规程的修改,使之更加完善,更加切合实际。由于一开始就加强了对质量和物耗的控制,试车成绩非常突出:1、通过对配方中碱投量的合理增加,单釜产量从11月份的14吨左右提高到12月份的14.7吨左右;2、11月份所试用石英砂品种较多,砂、碱单耗控制困难,但由于一开始就加强了这方面的控制,砂、碱单耗还是达到了公司要求。而且通过试车确定出所投用的石英砂后,12月份砂、碱单耗与11月份相比明显降低;3、成品质量一直很理想且稳定,特别是成品色泽控制,清澈透明,外观感觉很好。在试车期间,我还时刻注意每个益阳新员工的工作表现及综合能力的好坏,分批挑选可造人才进行培养,经过严格要求和耐心的帮教,确定出车间负责人及班组长人选报益阳公司任命。&工夫不负有心人&,通过一段时间的努力,车间生产有条不紊,现场整洁明了,管理严格规范,受到益阳分公司领导的表扬。这次益阳之行是我一生中最难得的学习机会,两个多月下来,我学到了很多以前所不会的东西,管理水平也得到了提高,思考问题更加严密更加周到了。试车过程中,我向项目组提出过许多合理化建议,大多被采纳,有些已经改过来,有些无法改动的准备在其他三个生产基地的泡花碱车间设计中实施。明年,四川成都很快又将试车,如果还有机会前往,我相信,我会做得更好。在今后的工作中,我将继续努力学习,不断实践,积累经验,缺什么补什么,以求全面提高自身素质和管理水平。并坚持解放思想、实事求是、与时俱进、持之以恒地做好管理工作,配合车间带好新人,以确保纳爱斯其它三个生产基地能顺利投入生产。小编推荐工作总结:看完本文,记得打分哦:很好下载Doc格式文档马上分享给朋友:?知道苹果代表什么吗实用文章,深受网友追捧比较有用,值得网友借鉴没有价值,写作仍需努力相关工作总结:网友评论本类热门48小时热门公开课|《CQI-12喷漆系统评估》(~9日开课)
公开课|《CQI-12喷漆系统评审》
(~9日开课)
培训机构:上海企航科技顾问有限公司
开课时间:2016年03月07~09日(3天)
报名热线:400-677-1258、021-、
上课地址:上海市长宁区番禺路390号时代大厦21层
企航顾问培训中心
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由于产品的高装饰性要求和零部件的耐腐蚀性要求,加之环保的压力,涂装生产厂家的涂装技术和涂装质量面临越来越大的挑战。北美三大汽车公司(通用、福特、克莱斯勒)在其顾客特殊要求中明确提出了涂装过程控制要求。
美国汽车工业行动集团(AIAG)
的涂装特别工作小组,于2012年2月发布了涂装系统评估(Coating
System Assessment)
CQI-12标准,第二版。该标准定义了涂装管理系统的基本要求,提供了涂装制造过程审核共同的方法,以达成持续改进、缺陷预防和降低供应链的变差和浪费。第二版CQI-12除增加新的涂装工艺控制要求外,对第一版中提出的涂装过程的控制要求进行了明确和细化。
1、全面了解涂装系统审核(CQI-12,第2版)要求和相关技术标准的要求;
2、能够获得有效建立涂装管理体系的思路和方法;
3、了解涂层缺陷分析及对策
4、掌握运用过程方法有效实施涂装这一特殊过程审核的审核技巧;
5、提高对涂装产品和过程的风险意识。
全面理解CQI-12涂装系统的要求,
识别和满足顾客特殊要求;
获得有效实施CQI-12的方法和思路;
学习涂装过程控制的有效方法;
识别涂装过程失效模式并采取预防行动;
降低涂装产品的风险;
运用过程方法进行系统评估;
借助于AIAG推荐的方法和工具策划和改进涂装系统,从管理职责与质量策划、现场管理和物料处理等角度推进组织的整体提升。
涂装工厂工艺审核员;
涂装产品与工艺设计师;
现场质量控制工程师;
生产管理人员;
负责涂装零件采购和供应商管理的人员(SQE)。
1.CQI-12简介
CQI-12是顾客特殊要求
CQI-12框架及结构
1.2.1 范围
涂装系统评估程序
评估表和过程表
讨论1:顾客特殊要求
讨论2:CQI-12评估与TS16949认证
涂装基础知识
2.1涂装分类
涂装常用术语
2.3典型涂装工艺技术与应用
典型涂装工艺常见缺陷及原因分析
&&2.4.1涂装缺陷的分类
2.4.2分析及对策
练习1:涂装过程的主要特点
讨论3:用PFMEA对涂装过程进行风险分析
CQI-12过程方法运用
CQI-12与汽车行业过程方法
3.2过程风险分析工具
涂装过程具体的审核要求(过程表A-L)
A-预处理(水洗)/B-预处理(机械)/C-转化膜层(磷化、非磷化、铬酸处理、非铬酸处理)/
D-粉末涂装/ E-喷漆/F-电泳/
G-浸、旋涂/
H-自泳漆/I-固化/J-阳极氧化处理和硬涂层阳极氧化处理/K-设备/
L-零件的检验和测试
练习2:比较各涂装过程
CQI-12条款详解与案例
4.1涂装系统评表-管理职责和质量策划
讨论4:涂装过程标准化:XXX公司涂装控制计划
4.2涂装系统评表-场地和物料处理职责
练习3:评估证据查找
作业审核概述
5.2审核要求与客观证据查找
练习4:画出作业审核流程
&CQI-12评估难点及对策
CQI-12运用过程方法的评估思路
6.2评估技巧
难点及对策
案例:评估过程中常见的不符合
复习总结、考试
3600元人民币/人”。
&每位参加人员可获得一套培训手册,包括标准讲解及案例分析。全程参加培训且考核合格者,颁发企航公司注册的“CQI-12喷漆系统评估审核员证书”
(每位学员请提供一寸免冠彩色照片一张)。
Mr.Loyal Shen
1995~2000()
2000-2005ISO9001VDAQS9000TS16949
100:()()(TOTO)
5STPMPMCCQI
(1)2003~2010TPM
7TPMTPMTPMTPM
(2)2003~2005PMC()
(3)2008~2010CQI-9CQI-11CQI-12
(4)2010~CQI
CQICQI-9CQI-11CQI-122000
32007HACCP(:2007-0-NH00402)
42010//(2010-1-CQ200252010-1-CE200012010-1-CS20003)
52013TWI/JI/TTT
62014TWI/JM/TTT
1CQI-9CQI-11CQI-12
4(TS16949ISO14001OHSAS18001ISO9001)
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市城市管理行政执法局2015年工作总结及2016年工作计划
市城市管理行政执法局2015年工作总结及2016年工作计划
2015年市城市管理行政执法局在市委、政府的正确领导下,结合党的群众路线教育实践活动的主要内容,牢固树立执政为民的宗旨意识,多办惠民利民实事,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,密切党群干群关系。紧紧围绕 “四城联创”和““两个文明”现场会的要求,立足本职,强化管理,认真履行工作职能,在局领导班子和全体执法人员及环境卫生管理局全体工作人员的共同努力下,在其他相关部门的积极配合下,努力推动我市城市管理工作迈上新台阶。现将2015年工作总结和2016年工作计划报告如下:
一、2015年城市管理工作开展情况
(一)市容市貌管理方面:
1、加大城市主次干道、背街小巷、城市出入口管理工作。禁止城市东出入口园区道路两侧木材加工企业等乱堆、乱放、乱倒垃圾,清理企业门前乱堆乱放木材,并将门前空地进行硬化;严禁门前两侧停放各种货运车辆,并要求设临时停车场,共清理大车150辆(次),清理报废车1辆;清除道路两侧隔离带、绿化带以及空地的杂物和白色污染。特别是加大我市东、南两个市门的环境卫生整治力度,安排专人负责我市东、南两个出入口市门周边环境卫生保洁工作,按时收集、清运城市出入口和周边生产、生活垃圾。加强公共场所、居民区内卫生、“三乱”巡查力度;清理占路、占地修车;启动“城市警示短信息系统”,加大对“三乱”小广告的清理工作。同时,为方便广大市民、客商发布广告信息,在人员密集地段,设置了35块广告信息张贴栏。
2、加大公共场所及临街门店的整治工作。要求公共场所有专人负责管理门前的环境卫生秩序井然,临街门店干净、整洁、有序。为主要街路临街商铺发放垃圾容器1100个,清理“店外店”300多家(次)、流动摊贩400多(人)次。督促违章人填写《不在违章保证书》200多份;为宝鼎菜市场70多户临街商户免费发放垃圾收容箱。
3、加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度。户外广告、牌匾标识、霓虹灯按照《二连浩特市户外广告设置管理办法》规定设置,要求广告牌匾外形尺寸图案、蒙汉字必须符合要求,无缺字、掉字。共督促更换、拆除破损、未按规定设置的广告牌匾350多块。
4、加大对景观灯饰的整治工作。要求重要街路、重要节点、标志性建筑,城市景观整体效果好、亮化完好率达到90%以上。
5、加大对建筑工地的整治工作。要求施工单位或个人实行标准化管理,工地隔档规范,周边整洁,施工道路硬化,降尘措施到位,渣土清运车辆加盖密封,无撤漏。共纠正违规运输建筑垃圾车辆400多台(次)。
6、加大“门前三包”责任制落实及督促工作。与我市临街商铺签订“门前三包”责任状,共计7000多份,签状率达到100%,各执法大队日常执法巡查中加强督促检查工作力度。
7、加大对学校周边环境的整治工作。加大执法巡查力度,组织开展流动商贩清理整治活动,重点对各所学校周边的室外无证经营流动商贩进行清理整治。 同时,各执法大队还结合本辖区特点,通过说服教育、口头通知、错时执法等多种方式,自行组织开展校园周边清理整治。共清理流动商贩300多次。
8、提前做好冬季道路积雪清扫工作。为切实做好我市冬季市区道路积雪清扫工作,减少降雪对交通及市民生产生活造成的不利影响,维护正常的工作、生产、生活秩序,建立健全积雪清扫长效工作机制。已下发《关于做好冬季道路积雪清扫工作的通知》,对除雪工作做出了详细的安排。
9、针对宝鼎菜场周边长期存在的“脏乱差”和交通拥堵现象,我局专门设立了宝鼎菜市场执法大队,全面推行错时管理制度,宝鼎菜市场周边市容环境卫生治理工作取得了明显的成效,周边环境秩序得到有效改善。按照宝鼎菜市场升级改造要求,在宝鼎菜市场设置单行线,东西出入口设置卡口管理。11月3日,我局宝鼎菜市场执法大队联合其它各执法大队开展了集中清理整治行动,将24个菜市场外占道经营流动商贩全部清理。整治结束后,我局也将加大巡查力度,防止流动商贩反弹。
为解决赛乌苏嘎查菜农卖菜和冬储菜售菜的场地问题,协调瑞元热力公司将该公司原友谊饭店整个大院3800平米场地无偿提供给菜农卖菜使用。并出动装载机、自卸车110余台次,清理平整场地,修建了一条13平米入场道路,达到蔬菜交易市场的基本条件。免费制作3块宣传广告牌匾;修建1座旱厕,现该菜市场已经在运行中,初步解决菜农卖菜问题。建议在我市规划筹建专业的集贸市场。
10、集中清理整治市内废品收购站和旧货市场。我局各执法大队按照《关于集中清理整治市内废品收购站和旧货市场的实施方案》要求,对市区道路两侧和居民区附近,废品收购站和旧货市场的违章搭建及周边环境卫生进行全面集中整治,共整治规范26家。建议在我市周边规划废品收购站和旧货市场场地。同时,规划建设修理、电焊、洗车等需在店外加工作业行业专业市场。
11、集中整治户外烧烤及夜市流动摊点工作。从6月份开始,城市管理行政执法局统一部署,组织锡林执法大队、菜市场执法大队、乌兰执法大队、北疆执法大队、东城执法大队、呼和执法大队、机关科室及环卫局,集中整治恐龙广场、少女泉广场、洋货市场、奥林匹克公园的流动夜市摊点。每天安排相关执法大队、机关科室对广场、公园周边环境进行专项治理,采取定点值守、机动巡查、错时执法、延时管理等的措施,对临时摊点、占道经营摊点进行规范整顿。在整治过程中,执法人员严格按照“以人为本、执法为民”的服务理念,将管理寓于服务之中,在抓好“堵”的同时,努力在“疏”上做文章。坚持“转变观念、提升形象、集中管理”的工作新思路,要求夜间服装鞋帽摊点、油炸摊点、烧烤摊点经营者,在指定区域、规定时间内经营,保持经营场地整洁有序。
(二)环境卫生管理方面
1、“春节”期间开展环境卫生集中清理工作。组织环卫工人340余人次,出动装载机、自卸车等机械共60余台次,共清理市内堆积的冰雪及垃圾冰堆约2700立方米。 针对部分路段仍留存的积雪进行了人工抛撒融雪剂作业,共抛撒45吨,清理路面积冰约2000平方米。
2、开展社区卫生死角清理工作。从2月份开始,环卫所共出动各类机械110余台次,组织环卫工人330余人,累计清理社区内垃圾冰堆约7900余立方米。
3、全面开展乱写乱涂乱贴小广告的清理工作。从5月1日开始由环卫工人对市区街道两侧建筑物及市政公用设施上乱张贴的纸质小广告进行清理,共清理约3800张。从6月下旬开始组织专人进行粉刷覆盖清理乱写“办证”等小告,调配了与墙体颜色相近的涂料,共粉刷墙体违法小广告约3773,两万多条。
4、清理、平整城市周边偷倒建筑垃圾约8.4万立方米,清捡垃圾处理场周边白色垃圾共计约2.8万。
5、加强垃圾清运、污水抽排管理,累计清运垃圾约3.8万余吨;清掏抽排污水2700吨;疏通管线约3000延长米。
6、完善环卫设施设备。
一是开展垃圾箱、果皮箱维修投放工作,将沿街的65只垃圾箱全部进行了整体维修、重新喷漆,并在垃圾箱上喷涂了“清洁城市,美化环境”等宣传标语。与北京一家企业洽商,由企业免费为我市街路两侧安装环卫果皮垃圾箱,箱体由该企业做商业及公益广告(要求平时预留10%的箱体位置做公益广告,重大活动期间预留20%的箱体位置做公益广告,已制做箱体公益广告96个),目前已在主要街路两侧设置垃圾箱240只,计划到2016年5月前,在我市共免费投放约650800只,价值约240多万元。
二是今年市政府安排环卫工程960多万元,改建旱厕19座、维修水冲厕所24座、污水井59眼、水平垃圾压缩站一个、增加4座移动水冲公厕。现共有压缩站11座,水冲式厕所46座。我局在2015年4月份将新区两座水冲公厕启用(附带垃圾压缩站),为保障居民正常使用,我局协商自来水公司为这两座公厕接入供水管网。
7、2008年投资3200多万建设生活垃圾无害化处理场,占地面积1000亩,设计使用年限16年,总库容205万立方米,日处理垃圾300吨。2013年6月开工建设生活垃圾处理渗沥液工程,日处理能力为30吨。2013年自治区住建厅组织全区生活垃圾无害化处理场等级评定,评定我市为二级(自治区最高级)。
8、协调广告公司出资更新设置公交站牌180块,价值约200万元,站牌由广告公司做商业及公益广告。
(三)城市规划监察工作方面
1、违章建筑拆除工作
根据市委、市政府《关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》要求和实际工作情况,城市规划监察大队以预防为主、超前执法的态度积极做好城市规划监察工作。工作开展以来,解决了我市较多违章搭建历史遗留问题。
一是开展罕乌拉街及北疆街两侧的6处违章建筑执法检查工作。针对违法建设情况复杂,历史原因多、拆除规模大、居住人员复杂、集中等特点,执法人员做了大量的前期准备工作,并与国土、住建、公安、税务、社区等相关人员组成工作组,经过约谈动员和现场教育、沟通累计60多次,消除了当事人激烈的抵触情绪和行动,主动配合搬迁,为房屋征收工作最后成功组织拆除铺平道路。
二是加强“两违”的控制及拆除力度。城市规划监察大队严格按照每周制定的巡查计划表进行监察,对新区、工业园区、建设路、诚信路、前进路、团结路、友谊路等主干大道做到定人、定时、定线路的规划巡查,对违法建设努力做到及时发现、及时处理,共发出《执法检查通知书》54份,《限期拆除公告》32份。对旧饭店家属楼、汗宫饭店、祥龙小区内、伊林大道东、前卫豪庭小区内等5处违章建筑进行依法拆除;对恐龙广场北侧违法施工责令停工并恢复原状;对明珠小区、环宇物流区、城建小区西侧等十一个小区56处违法占地违法建设的事实进行调查和认定,并依照法定程序作出强制拆除处理决定;配合征地拆迁对赵龙、付三毛、呼木吉乐图等违法建设户进行了调查和认定,为依法强制拆除做好了准备。对友谊路西,苏尼特街北俄罗斯风情街东侧,多处违章私自乱搭乱建进行依法拆除,拆除私自违章物30多处,拆除面积1000多平方米。在拆违工作中,没有发生一起群体性事件和恶性案件。
三是加强“室内外装修装饰”的检查力度。我市“室内外装修装饰”的管理也是规划监察大队的一项重要日常工作,工作开展以来对广联菜市场外立面装饰进行了指导和监督。
2、房屋征收拆迁工作
城市改造管理工作以坚持走群众路线为指导,认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,坚持“依法征收、和谐征收”原则,较好的完成了上级交办的房屋征收工作任务。完成天利之家环宇酒店征收项目、龙泽房地产百货大楼二期征收项目,拆迁13户3200;配合世纪嘉园项目(乌兰区棚户区)开展征收,影视巷北乌兰区棚户区改造已签约81户,前三排作为一期工程涉及67户,现已签约并达成协议60户;完成肯特街西段消防队对面棚户区398户入户工作,一期计划征收150户,现已完成签约118户。
除以上工作外,按照市政府对棚户区改造总体规划,征收办分别对原边防大队西(58户)、气象局西(77户)、兰德商场后(79户)、208大院(148户)、如意酒店对面(48户)、欧亚菜市场两侧(387)、桐安小区东巷(39户)、明珠东村北区(153户)、义乌南(133户)、东苏转运站(121户)等十片棚户区进行了入户调查登记,初步建立了房屋征收基础档案,累计1243户。
(四)城市管理行政执局党建工作方面
2015年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年,是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年,我局党总支部紧紧围绕总体工作思路,深化思想工作,转变机关作风,加强党建工作,从反“四风”,转作风入手,确保廉政之风的形成,树立良好党员干部形象,扎实开展了党的群众路线第二批教育实践活动。主要做了以下三方面工作:一是全面落实党员教育,积极推进党建工作。为提高党员素质,加强理想信念教育,党总支把学习贯彻党章及习总书记系列重要讲话纳入今年党总支的一项重要学习内容,传达学习了中央和自治区、市委关于学习党章的要求,阐明讲解了学习党章的重大意义。通过学习营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。二是强化组织领导、坚持领导带头,教育实践活动扎实有序展开、不断深入。在教育实践活动中,我们狠抓活动各个环节,确保活动取得实效,在学习教育、听取意见环节,坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终,深入学习中央和自治区有关文件和书目,接受党性教育,集中观看专题教育片,统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺,接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面,按照“七必谈”的要求广泛开展谈心活动。在局党总支专题民主生活会上,班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评。在整改落实、建章立制环节制定了“两方案一计划”,整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。整改方案共包括17项具体措施,每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实到相关班子成员和责任科室。同时,梳理25项制度,修订完善制度4项,新建党内监督制度16项。另外,聘请16名行风监督员进一步强化城市管理行政执法系统作风建设和党风廉政建设的社会监督。三是强化精细化管理,狠抓领导干部作风建设。为强化精细化管理,改进领导干部作风,切实提高管理水平,由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益、向科技要力量的观念,实现数据化管理和信息化管理。
(五)城市管理行政执法工作创新方面
1、创新城市管理模式,实行网格化精细化管理,城管执法进社区、进市场。结合我市社区体制改革,我局将四个执法大队的人员按照划定的社区以及城市管理重点区域,重新进行分配,在每个社区和重点区域均设立一个执法大队,共计11个执法大队。通过城市管理工作进社区,理顺工作关系,明确工作职能,确定管理、处罚主体,落实工作责任,实现城市管理工作“横向到边,纵向到底”的全覆盖。以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容,实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变。印发了《二连浩特市城市管理行政执法局网格化管理工作实施方案》和《城市管理进社区工作实施方案》的通知。局领导班子成员、局机关工作人员包队下到一线,加强一线执法巡查,发现问题及时与执法大队联系处理,有效的增强了一线工作力量。
2、初步探索建立数字化城管系统。一是6月上旬与中国电信公司合作,我局完成了第一批70部手持数字城管终端系统平台的创建工作。所有手持终端系通过“中国电信外勤助手”可随时将工作现场采集到的第一手资料第一时间通过“外勤助手平台”回传至局机关总控平台,继而由总控平台分发指令或转派任务,手持移动终端在收发信息时一并完成了GPS定位和任务描述,在外勤助手系统内包括了“通知公告、我的任务、客户拜访、工作上报、考勤打卡、差旅登记、请假申请、信息采集、日程安排、地图定位、通讯录”11个模块,有效地节省了执法人员的时间,把更多的时间和精力放在了对管区的巡查上,提高了效率,增强了信息的时效性、准确率;二是完成了车载GPS安装工作,所有一线执法车辆和环卫局的生产车辆(共50台)全部安装了GPS车载定位系统,实现了所有车辆都可在后台实时监控,有效提高了管理效率;三是开通了“二连浩特市城市管理行政执法局微信公众平台”,并与本单位网站连接,实现政务公开、市容市貌、工作动态、通知公告、政策法规、便民服务等基本功能,畅通市民沟通渠道。
3、“小广告”治理市场化运作模式初步形成。针对城市违法小广告(城市“牛皮癣”)这一顽疾,为保证市容市貌质量,重新调整人员,合理调配资金,成立专业的队伍,并采取年度承包的方式签订清理违法小广告合同,在合同中明确了具体的工作方案和考核监督机制,要求新出现的违法小广告在24小时之内粉刷覆盖完毕,清理范围还包括有关于环卫、交通、邮电、交警、电信、移动、市政等专用设施上的违法小广告,对设立的公共信息张贴栏要求每月初定期进行清洗,便于市民张贴信息。
(六)城市管理行政执法工作制度建设方面
在已有内部各项规章制度基础上,制定出台了《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置管理办法》、《二连浩特市停车场管理办法》。对于进一步改善市容市貌,规范城市管理行政执法行为,加快推进城市精细化管理及精神文明城市创建具有重要意义。建议在市场附近建设规划停车场。
二、城市管理行政执法工作中存在的困难和问题
(一)经费不足、人员不足,保障措施不到位。
今年,全盟两个文明现场会将在我市召开,城市管理任务艰巨,市执法局研究在城管执法任务繁忙时实行错时执法,保障市容环境卫生干净、整洁、有序。目前,城管工作强度高、难度大,易发生“暴力、软暴力”抗法现象,经常节假日、双休日不休息和超时工作,且没有相应的补助,缺乏安全保障,造成执法人员心理压力较大,影响了工作积极性和执法效果。建议参照其他城市和公安一线岗位津贴的具体做法,把精神鼓励和物质激励结合起来,拟定每人500元/月用于执法及协查协管人员加班、超时工作奖励,切实提高一线人员的工作积极性。按照编制人员42人、协管人员32人测算每年需资金44.4万元。
目前这批协管员已从事城市管理行政执法工作多年,大多数能够胜任工作,建议从这批协管员中择优纳入城管执法队伍,从根本上解决市执法局人员短缺状况。
(二)协管员及环卫工人工资待遇偏低
协管员及环卫工人为我市城市管理和市容环境付出了不懈的努力,2013年,经政府常务会议研究决定,将一线协管员及环卫工人月工资分别提高为1450元和1400元(月增资分别为250元和200元)。因市容环境卫生工作性质,一线协管员及环卫工人经常超时工作,节假日也不能正常休息。年轻人不愿意从事环卫工作,一线环卫工人大多数都是年龄偏大的外来务工人员(据统计,目前环卫工人中,60岁以上占工人总数80%,有近15%的工人年龄超过65周岁以上)。一线协管员还承担着我市大型活动的安保工作,必要的时候还需执夜勤,工作量和工资不成比例。今年以来,由于工资、待遇偏低,出现了录用协管人员、环卫工人难的问题,目前在岗的协管人员和环卫工人因待遇低出现不能安心工作的情况。建议市政府根据实际情况,逐年提高一线协管员及环卫工人工资待遇,切实调动一线人员的工作积极性,将一线协管员及环卫工人2015年度的工资提高至1800元/人/月,按照现有32名协管员和348名环卫工人经测算每年需资金182.4万元。
(三)协管人员、环卫工人用工不规范
一是规范城市管理行政执法局协管人员用工。为解决城管执法人员紧缺,经市政府同意,2010年,市执法局面向社会聘用了32名协管员。目前,一直未缴纳“五险”,协管员已多次提出为其缴纳“五险”要求。为稳定协管员队伍,规范用工,建议市政府协调相关部门为协管员缴纳“五险”,经测算每年需资金34.85万元。(缴费基数3160元测算)。
二是为环卫一线工人提供社会保险保障。参加社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育等五险)由于环卫工作性质特殊,每年都发生45起涉及环卫工人的交通事故或其他意外伤害事故。2010年,市政府安排专项资金,为部分符合参保条件的工人缴纳了应由用工单位承担的养老保险金(当时为37人)。同时,针对部分人员已接近退休年龄,经与社保部门沟通协调,这部分人员一次性补交了应由用工单位及个人缴纳部分的所有欠缴的养老保险金(2.5万5万元不等)。但由于2011年及2012年财政预算没有继续安排资金(环卫所参保人员个人缴纳部分已缴至2011年底),2012年社保部门按照《劳动法》的相关规定已多次进行了催缴。建议为符合条件的一线职工(目前共计52名)缴纳应由用工单位承担的社会保险,需增加财政支出44.0762万元(不含年欠缴的37人共41.4738万元)。
(四)环境卫生管理局需新增汽车驾驶员方面
主要是2013年通过融资的方式购置各类机械设备24台(套),结合实际工作需要,需新增驾驶员15人,新增人员后年需增加财政支出39.6万元。
(五)城市规划监察大队机构设置及经费保障方面
1、为了更好做好规划监察执法及城市改造相关工作,建议分别设置规划监察执法大队(负责建筑市场执法、室内外装修装饰方面工作)、城市改造管理办公室(负责征收管理工作),正科级建制。
2、为了及时做好城市规划监察及城市改造相关工作,我局协调经销商垫资为城市规划监察大队配备了办公桌椅、制服、配备了电脑、打印机、数码摄像机、执法记录仪等办公设备,共欠款11.6万元。恳请市政府给予解决上述设备采购资金共计11.6万元。
(六)城市生活垃圾处理费收取
城市生活垃圾处理费是一项用于城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用。生活垃圾处理费一直由市环卫局安排专门收费员上门收取,平均每年收取23万元。但由于多种原因难以征收到位,影响了城区生活垃圾的清扫和运转。为进一步促进我市环卫事业发展,提高收费率,增加环卫经费,保障市容环境卫生干净、整洁,建议参照其他城市做法,实施垃圾处理费与水费捆绑征收,生活垃圾处理费委托自来水公司代收。征收垃圾处理费进入财政专户,实行专款专用,其中包括生活垃圾处理费征收系统建设维护经费。
(七)行政执法工作存在困难
1、行政执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命,执法人员安全无保障,市民对城市管理行政执法工作不理解。
2、部门之间缺乏协调,需要联合执法。城市管理工作面大量广、情况复杂,需要各相关部门密切配合,工商、城管、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对种种费力不讨好的事,有些职能部门缺乏积极性。在执法中往往存在“有利互相争,无利相互推”的现象,使城市管理的相关问题不能从根本上得到解决。
3、执法队伍建设缺乏激励机制。
中层科级干部是各部门工作中的骨干力量,起着中流砥柱作用。长期以来,我们只注重单位内部中层干部轮岗交流,忽视部门之间进行横向交流,而长期在一个部门岗位任职,特别是重要岗位,易产生许多弊端,如一是重要部门掌握实权的部门中层干部,养尊处优,易产生腐败;二是思维惯性,缺乏创新;三是易厌倦,缺乏工作激情,效能低下;四是工作单一,不利于中层干部锻炼成长;五是整体上难以调动中层干部的工作积极性等。建议加大市直部门之间中层干部交流轮岗力度。一是各部门按一定比例提出交流岗位数;二是重要的权利部门是交流重点;三是近岗位相互交流;四注重重要部门重要岗位与非重要岗位之间交流。
三、2016年城市管理行政执法工作计划
2016年城市管理行政执法工作总体思路是全面贯彻党的十八大四中全会精神,加强城市管理,注重执法宣传,强化队伍建设,不断加强城管执法能力建设,切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平,努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。
(一)继续加强市容市貌环境卫生的综合整治,强化长效机制的落实。
重点做好“门前三包”监管,小广告清理,加大户外广告、牌匾标识、霓虹灯的管理力度,占道经营、流动商贩的清理,私搭乱建拆除、公共场所及临街门店的整治工作。
(二)加强宣传引导,不断改善执法环境。
加强宣传教育工作,从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体,宣传《二连浩特市城市管理暂行规定》、《二连浩特市建筑垃圾管理办法》、《二连浩特市户外广告设置办法》、《二连浩特市停车场管理办法》等相关法律法规,增强全社会的城市管理意识,扩大城市管理工作的社会影响,激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情,不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管,管好城市为人民”的城管工作氛围,积极引导市民参与和融入到城管中来,要坚持“一手抓管理,一手抓宣传”,两手不松懈,两手都要硬,从舆论上正面引导,从思想意识上加强宣传。
(三)加强执法队伍法律法规、执法技巧、执法能力的培训。
要加强城管执法人员的职业道德教育,强化法律知识和执法技能培训,实行执法人员业绩考评制度,要深入研究执法安全保障问题,不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》、《二连浩特市城市管理暂行规定》等法律法规,提升执法人员法律水平,确保执法人员在执法过程中有法可依,依法文明执法。
(四)加强城市管理军事化训练,从制度上严格管理。
打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”,定期组织军事化训练显得至关重要,结合《二连浩特市城市管理考核实施办法》、《考勤管理制度》、《执法人员规范用语》、《车辆使用制度》等规章制度,做到坚持以制度约束人,以制度管理人,确保管理上收放自如。
(五)加强文明执法先进经验推广,从实际工作中查漏补缺。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证记录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。为此,总结工作经验,积极推行前两次教育、劝导、取证,第三次违规依法处理的“三次告诫制”工作法。强调执法人员在执法过程中实行“一教育、二保证、三处罚、四取缔”的四步工作法,做到先敬礼、再说理、后处理,做到执法有理有据,确保依法、文明执法。
(六)争取落实每年20万元的“环卫工人劳动保障基金”经费,保证环卫工人在出现意外事故时能够得到及时救治。
(七)继续加大环卫机械设备投放,降低工人劳动强度,增加环卫设施设备运转费用。
(八)提高协管员及环卫工人工资待遇;规范协管人员、环卫工人用工方式,协调相关部门为协管员缴纳“五险”。
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