东莞南城西平规划站10千伏电压会不会影响周围楼盘居民

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-10-23 06:37 标签： 东莞南城西平规划
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东莞西平雅园变电站规划选址听证会实录 未取得最终结论
-& 15:59:27 来源：房掌柜 郑洁
[摘要]近日备受关注的东莞西平雅园变电站规划选址听证会于8月28日下午召开。此次有听证员、规划局、南城街道办事处、供电部门、环境监测专家、电力勘测专家、坡头村村民、业主、开发商等代表参加了此次听证会...
　　近日备受关注的东莞西平雅园变电站规划选址听证会于8月28日下午召开。此次有听证员、规划局、南城街道办事处、供电部门、环境监测专家、电力勘测专家、坡头村村民、业主、开发商等代表参加了此次听证会。　　房掌柜在听证会上了解到，坡头村村民、开发商、业主、业主委托人等纷纷对变电站可能产生的安全问题等进行了提问和发表看法。现场气氛激烈，历经数小时，最终以大多数听证参与者“不满意”尴尬收场。　　听证会背景　　规划在南城西平的110千伏雅园变电站，由于紧邻世纪城国际公馆等小区，又是在西平小学附近，在2013年“南城东片区控规E03-2地块调整”时，就曾收到300多份意见。　　上月底至本月初，“110千伏雅园输变电工程选址”批前公示阶段，规划部门仍然收到不少反对意见。为此，规划部门决定在8月2
8日举行听证会，凡是周边居民等利害关系人，可凭购房合同、房产证等证件进行申请。室内变电站效果图　　听证会现场实录　　下午3时许，听证会一正式开始，各方利益代表就迫不及待开始表达自己的诉求。以下是房掌柜对当场代表与官方代表的真实对话的实录：　　开发商VS规划局　　开发商：2011年，东莞市城市绿洲花园房地产开发有限公司参与了该地块竞拍，经过竞价后最终拿下了该地块。当时依据南城规划的指标与政府签订土地使用出让合同，签订合同附件里明确规定变电站容积率为0.2，如今规划局却调整为0.8;当时建筑高度为10米，现在却要调整为24米，极大的改变了原有的指标，我们认为调整后的协议是不合理的，违反了当初签约合同附件里的条约，侵害了公司的合同利益，侵犯了小区数千业主的合法权益。　　所以我们公司反对对于雅园变电站规划指标的大幅度调整，希望规划指标按照原来政府签署的土地出让协议执行，不能随意侵害开发商和小区业主的合法权益。　　规划局：当时土地出让合同，变电站在控规上还是户外的，现在调整成户内，容积率高度都有变化。第一，在土地出让时，只是标明了旁边有变电站，并没有任何指标。第二，从户外变成户内是更加美观，有两张图可以看一下，这样的调整对业主是更负责任的态度，不知道你们是否理解了什么是户外、户内。　　所有调整都是有合法合规的正规程序，首先是南城区提出申请，规划局进行项目审查，市规委会进行审议，然后经市政府批准同意。　　业主律师VS规划局　　律师：我是广东金唐律师事务所田小会律师，受世纪城国际公馆业主蔡小姐的委托前来听证。1、根据国家《电磁辐射管理办法》规定100千伏以上为电磁强辐射工程，第二十条规定：在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围，按环境保护和城市规划要求划定的规划限制区内，不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑。据此,民、办公楼等敏感建筑物附近就不能建造大型电磁辐射设备或高频设备。　　据我了解，雅园变电站的选址附近有小区、学校距离还不到500米，对此我认为雅园变电站的选址违反了《电磁辐射管理办法》的规定。　　2、根据中华人民共和国环境保护法(2014年版)第十八条，省级以上人民政府应当组织有管部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制;第十九条：编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。雅园变电站的选址规划应上报给监测机构进行环境影响评价，并向市政府提出环境报告书进行公示。　　但如今规划局、供电部门并没有公示的报告书。我们认为，规划局、供电部门等并没有充分考虑业主的人身安全，需要提供环境影响评价报告书，或是重新考虑雅园变电站的选址。　　规划局：2010年11月，110千伏雅园变电站被纳入南城该片区的控制性详细规划里。日，110千伏雅园变电站站址取得镇规划和所属社区盖章同意。日，110千伏雅园变电站配套线路取得盖章确认。日，110千伏雅园变电站取得规划局出具的选址规划条件书。我们认为没有进行环境影响评价的必要。　　村民、业主VS专家　　坡头村村民张建华：1、当时征坡头村集体用地时，我们村民都以为是建小花园或者山体公园，才同意。而如今突然说要新建变电站，这个怎么解释?2、供电部门说要优化变电站，供电局、规划局怎么保证我们村民子孙后代的身心健康?　　业主姚先生：去年买变电站附近的房子，买之前从未听说要建变电站。还是今年3月份在网上看到的新闻。1，你们有数据证明雅园变电站对居民人身健康没什么影响吗?2，据我了解，佛山曾有一起110千伏变电站经过周边居民反对，最终变电站停下来没有建成
3，作为听证会的代表，我们的时间也很宝贵，我希望我们的意见不要被当成空气。　　专家：变电站究竟有没有辐射危害?事实上，2005年10月，世界卫生组织就曾发布过科学家历经10年跟踪监测的研究结果，证实变电站等属极低频电场水平的非电离辐射，“不存在实际危害健康的问题”。　　听证会以“不满意”收场　　针对供电部门、规划局、专家的解答，除了广大听证人员表示对结果不满，广东金唐律师事务所田小会律师则对听证会表示很失望，“作为业主的委托人，我是很愿意把业主的一意愿达出来，但此次听证会效果不太好，解释有待欠缺，虽然专家解说和案例，但并没有说服力，即使我目前没有去证实案例。”　　田小会律师告知房掌柜，暂时只有一位业主的委托，如果后续有更多的业主委托，愿意继续接受替广大业主发生，反对违反建设。“虽然我对环评抱的希望不大，但我后续还会跟进规划局争取意见。”　　了解更多变电站知识　　变电站建设为何遭遇尴尬?主要原因是人们担心变电站的“辐射问题”。变电站究竟有没有辐射危害?　　广州环境监测站专家高工对此表示，电磁辐射分为电离辐射和非电离辐射，真正对人体有影响的是电离辐射，这种辐射往往来源于特高频的电磁场，而我们正常使用的电力设施或者家庭使用交直流电所产生的电磁场，是只有电磁感应而没有电磁辐射的，总体来讲对人身体没有影响。　　他还称，日常生活中用到的很多电器电磁场的干扰或感应远比变电站大，例如电磁炉、剃须刀，在距离面部3厘米的情况下，辐射度分别是75-0微克，电磁强度已经远远高于变电站的电磁强度。　　对此，广东省还设立了辐射监管中心对各地输变电设施进行监测，结果显示，在变电站围墙一米左右，电场和磁场强度都远低于国家标准，大致为国家标准的1%。　　类似这种在居民附近新建变电站案例，广州、深圳、香港等城市都出现过。“举个例子：2008年当时有名的广州理想花园楼盘在距离小区10多米的地方要新建变电站，当时也是遭到小区业主们强烈反对，后来经过环境专家测评，结果表明变电站附近电磁辐射环境安全，如今小区照样注满了居民。”　　那么，变电站为何不建到远离居民区的地方呢?专家解释，因每座变电站都有其供电半径，因此变电站必须建在用电负荷中心，而不能建到郊区。
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