居民医保与新农保今年实现整合
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居民医保和新农保整合后将逐步提高大病保障水平。张丹愉 李细华 摄
原标题：居民医保与新农保今年实现整合
居民医保和新农保整合后将逐步提高大病保障水平。张丹愉 李细华 摄南方日报讯 （记者/张西陆 通讯员/穗人社）昨日，2014年广州市人力资源和社会保障工作会议在市府礼堂召开。今年，市人社部门将在健全就业创业体制机制、构建普惠共享型社保新体系、激发人事人才工作活力、构建和谐劳动关系体制机制等四大方面实现突破。其中，统一城镇职工养老保险单位缴费费率、积极推进各类用人单位建立年金制度、出台广州城乡居民医疗保险制度和城乡居民大病保险制度、推进工资支付应急周转金制度出台等多项民生关注的政策均被列入2014年人社部门工作的主要任务。关键词：养老??统一职工养老保险单位缴费率会上，市人力资源和社会保障局局长杨秦作了工作报告。2014年，市人社部门计划继续提高扩面参保质量，全市社会保险参保人数达到2985万人次，新增参保人数72万人次。广州副市长贡儿珍在会上指出，广州的社会保险还存在一些矛盾与问题，例如企业职工养老保险单位缴费比例不一致，企业年金发展动力不足，城乡居民养老保险缴费激励机制欠缺，统筹城乡居民医疗保险和大病保险制度尚未建立等。对于上述短板，工作报告都逐一制定工作任务，例如人社部门将积极推进各类用人单位建立年金制度。在城乡养老保险制度建设方面，将继续完善养老保险政策体系，解决退休人员待遇倒挂问题，统一城镇职工养老保险单位缴费费率。会后，市人社局党委副书记黄远飞告诉记者，当前城镇职工养老保险国有单位缴费费率为20%，民营、个体单位缴费费率均为12%，相关部门正在测算一个中间值，计划用2至3年的过渡期，统一各类别单位缴费费率。今年在居民医保体系建设工作上，人社部门将出台《广州市社会医疗保险条例实施办法》。值得强调的是，2014年将实现广州城镇居民医疗保险和新农合政策的整合，并适时出台广州城乡居民医疗保险制度和城乡居民大病保险制度，逐步提高大病保障水平。按计划，大病医保出台的条件之一就是统一城乡居民医保，实现整合统一之后，城乡居民大病保险制度的出台时间拟定在今年年底。关键词：薪酬??规范调整公务员津贴补贴人事制度改革是当下热点话题。去年，广州从外来务工人员中选拔了17名公务员，从优秀社区干部中选拔了31名基层公务员。今年，广州人社部门将继续做好考试录用公务员工作，加大从乡镇（街道）基层及优秀社区干部考试选拔录用公务员工作力度，并研究推进广州公务员分类管理工作，探索研究公务员公开选调管理办法。今后，公务员的工作会有更科学详尽的考核方式。今年，人社部门将研究修订《广州市人民政府任免工作人员办法》和《广州市公务员培训暂行办法》，以及出台广州年公务员培训规划；还将研究制定广州市公务员平时考核办法，配套开发平时考核管理系统。另外，将探索建立优秀公务员休假疗养等长效激励机制。在公务员薪酬方面，人社部门将完善机关事业单位工资收入分配制度，其中包括继续推进规范调整广州机关公务员津贴补贴工作，完善公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度。关键词：就业??投入5.5亿元专项资金促就业作为国家五大中心城市之一，广州所承担的就业压力非一般。去年广州新增就业27.75万人，完成年度任务的115.63%；帮助22.09万名城镇登记失业人员实现再就业，完成年度任务的122.72%；城镇登记失业率为2.15%，控制在3.5%的目标以内。昨日，贡儿珍表示，由于受经济发展形势的影响，广州长期以来劳动力市场总量矛盾与结构性矛盾并存、“找工难”与“招工难”并存的局面未能根本改变。杨秦介绍，广州今年将着眼于实现高质量就业，在健全就业创业体制机制上实现新突破。今年计划投入5.5亿元就业专项资金，帮扶16万名城镇登记失业人员实现再就业，广州生源应届高校毕业生就业率达90%以上，举办300场次就业专场招聘会，全年城镇新增就业人数20万以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。与此同时，广州将完善促进就业创业政策体系，把高校毕业生就业作为重中之重，做好重点群体就业帮扶，完善职业培训制度，组织5万名以上本市持培训券人员参加职业技能培训。另外值得关注的是，去年全市共有2570家建筑施工企业（或工程）交付工资支付保证金12.13亿元，对7.33万户企业实施主动监察，为5.45万名职工追还工资、押金等4.21亿元。在2014年工作任务中提出，将推进工资支付应急周转金制度出台，研究覆盖范围更广的工资支付保证金制度。
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3秒自动关闭窗口杨良初：新农保与事业单位退休金不能简单比较
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人民网北京6月18日电 （记者赵晶）近期，北京大学国家发展研究院近日发布“中国健康与养老追踪调查”，该调查显示，我国不同类型养老保险差距大，政府或事业单位养老金中位数是新农合养老金中位数的33倍。如何看待这一差距？人民网记者专访了财政部财政科学研究所基础理论研究室主任杨良初。
杨良初说，首先纠正一个概念，“新农合”是指新型农村合作医疗，与事业单位养老保险没有可比性。新型农村养老保险简称“新农保”，不能简单地拿新农保与事业单位退休金比较。新农保是为了缩小城乡收入分配差距而建立起来的制度，目的是消除农村社保制度的空白，健全农村社会保障体系，让广大农民分享改革成果的重大举措。
但是，我们的一些经济学家，知道经济大跃进让我们吃尽苦头，却要犯改革大跃进的错误。刚刚起步的新农保要与行政事业单位职工退休金比较，幻想将历史形成的城乡差距在短时期消除，或者在经济未达到发达程度的条件下大幅提高新农保发放标准，让一亿多的农村60岁以上的农民都过上与事业单位职工一样的退休生活，好像达到了公平分配的目标。显然，这一比较超越现在客观条件和经济发展阶段，但是作为表现分配差距的指标最好直接用农民人均纯收入与城市居民人均可支配收入比较，或者农民人均消费与城市人均消费比较，能较准确反映城乡居民收入差距。
如果用新农保与城市企业职工基本养老保险的缴费与待遇差距，反映两项养老保险制度的差别，显然不能正确揭示城乡居民的收入差距。而目前事业单位退休金制度仍然是传统的财政供给制，用没有改革的事业单位的退休金制度和正在起步阶段的新农保制度的待遇差距比较，两者不在同一起点，更不具可比性，也不能反映城乡居民的收入差距，只是从某一侧面反映新农保制度的不完善。
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(责编：朱书缘、赵晶)
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建立新农保基本条件已经具备
人力资源和社会保障部农村社会保险司司长 赵殿国
时间： 来源：中国经济导报
近年来，我国的农村人口老龄化、家庭小型化和空巢化日益严重；农村老人收入远远低于城市，而贫困发生率大大高于城市；此外，农村子女赡养老人的负担越来越重，赡养老人的观念越来越淡薄。对于新农保，广大农民有着迫切的需求。
目前来看，我国建设新农保工作已有较好基础。长期艰苦的探索，为制度创新打下良好的基础。我们已经初步建立了从中央到基层的工作队伍和工作网络，并形成一定规模。到2008年底，全国27个省（区、市）的1955个县（市、区）不同程度开展这项工作，5595万农民参保，积累基金近500亿元，500多万参保农民领取了养老金，当年支付养老金57亿元。同时，新农保的试点也有了丰富经验。党的十六大以来，特别是十七大以来，各地积极探索新型农村社会养老保险制度，目前全国新农保试点县（市、区）将近500多个。另外，近年来我国财政收入快速增长，为新农保制度建设提供了有利条件；通过调整支出结构，我们建立公共财政即可大幅增加对新农保的投入；而政府的土地出让金应当主要用于农民；国有资产利润及增值减持也正不断反哺农民。
今后一段时间，我们应该加快建立新型农村社会养老保险制度，尤其要把制度缺失摆在社会保障体系建设优先和突出的位置，要根据经济发展和试点情况将在全国普遍推行，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
新农保制度建设的基本原则，应该是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家
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新农保和社保有啥区别？
　　社保全称“社会保险”，是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。　　新农保全称“新型农村社会养老保险”，是由个人缴费、集体补助、政府补贴，保障农村居民年老后基本生活的一种社会保障制度。　　新农保与老农保相比，具有以下特点：　　①筹资渠道更广，新农保不仅有个人缴费，还有政府补贴；　　②缴费方式更规范，缴费档次和年限较规范且有弹性，不能随意；　　③待遇计算更科学，采取基础养老金和个人账户养老金相结合的计算方式，并建立了增长机制；　　④记账方式更灵活，在建立个人账户的同时，还建立了统筹账户，实行统筹账户与个人账户相结合；　　⑤基金管理层次更高，设立了基金财政专户，实行收支两条线管理，个人账户实行省级管理，确保了基金安全运行。　　农保和社保不冲突。农保参保对象是农村户口；社保是城镇户口包括工作在企业农村户口的职工。如果在城镇企业交社保，农保可以暂停；脱离企业劳动关系后可以将企业交的社保转移到农保的账户上接续，然后再接着交农保。
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1——社保，全称社会保险，指一种社会保险或保障机制，帮助公民面对某些社会风险如：失业、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本得生存资源如：教育、医疗等。现在一般都有五险，（养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险），至少也有三险。
@ LZ问的应该是新农保吧？
——新农保，全名是新型农村社会养老保险。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。就险种而言，相比社保窄。就对象而言，与社保亦不同。
——新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。因而鼓励没社保的，在国家在政策上对三农倾斜的大背景下，都去参保新农保。
@ LZ问的，是不是先退保城保才能参保农保，之后能不能从农保...
新型农村社会养老保险，简称新农保，针对的是未就业未参加社保的农村户籍居民，由个人自愿缴纳，没有强制性；而社保针对的是在职职工，单位和个人依法必须缴纳，具有强制性；社保包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和医疗保险；而新农保只是养老保险，因此社保的保障面更广。因此，在农村交新农保的人，往往也参加了新农合。社保的缴费水平较高，养老金平均水平也远远高于新农保。社保退休，男性60周岁、女性工人50周岁、女性管理技术岗位的55周岁退休；而新农保，男女均为60周岁办理养老金领取手续。
农保就是保医疗
社保退休金比较多，当然了，交钱也多
社保的相关知识
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