江西省2o14驾校一点通年退休企业职工高级工程师养老金最低标准是多少?

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. All Rights Reserved .【深度】延退5年能多拿多少退休金?延迟退休的目的、疑难和方案
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183.69.205.*
只要开通大通道,退休养老家常事。
"严禁退休再就业,再就业必须停发养老金"这是一句屁话,也是一个馊主意,退休后搞点额外的小收入,连美国总统都在搞,你也管得太宽了吧!何况我们的退休工人养老金少得可
延退是多拿还是少拿了仔细算一下就都清楚了,另外延退后其他方面要损失多少也要计算的。
60.212.36.*
退休待遇透明吧
缓解就业压力:退休再就业,用人单位不得负担工伤、工亡所有责任、不得为“退休就业”者缴纳“五险二金”(二金指公积金、企、职业年金),退休金+再就业工资超过5000
113.6.228.*
此人言论纯属放屁,一是现在职工不是想早退而是反对延退,这是合情合理合法的要求!二是退休后可以做些力所能及的事,无论对个人、对社会都是贡献都是好事,中国若是此等人
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就是国家所收的养老保险费抵不了退休人员开支了,养不起了,美其名曰罢了。干嘛公务员事业编制开那么多工资?人民的纳税钱应当考虑到全人类啊!要真正的人人平等,就应当退
总会有站着说话不腰疼的人,全员合同制管理实行的话,说话就会一致了。
123.6.193.*
恐怕又是一个御用的教授吧,考虑过普通劳动者的比例和劳动强度吗,叫嚣的狗!
众所周之,价格是由物品名称而定义的,水价、米价、罗卜价等等,“阶梯”是什么品名?是中国的什么高科技产品?人社部“阶梯式退休”更是荒唐之极点。还要提及一点,人社部
举个凡例,就中国人民代表大会在日一致通过55岁(女)65岁(男)退休,从2013年1 月1日执行的新法规,也是指日开始在社保
111.166.99.*
又一个放没用圈屁的。
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废除双轨制,反对延迟退休。
精辟!说得太好了。
171.120.77.*
在过不了几年人的平均寿命连七十都不到,因为现在人吃的喝的都是垃圾伪劣食品。还延长什么退修年限,人不到五十不是这病就是那病。
百姓五十五,官员一万五;其实,中国养老成问题的最大黑手就是官员的高薪、高待遇!超国民待遇的公务员就是中国一切问题的根源!
115.214.105.*
原下岗失业人员提前退休
221.235.62.*
放屁!你怎么不拿延迟退休社会投票呢,农民还有地,每月55元养老,那他们是每年只交100元合每月8元多你说他们退休能拿多少钱,城市下岗个人窗口是每月交800多每年
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221.233.125.*
幼稚,劳动者应该享受待遇,说改就改,有优惠码?
如果我是机关事业单位的人员就希望延迟退休,但我现在是一家地方大型企业上班,每周工作时间56小时。法定节假日加班费每12小时100元人民币。一年到头不准调休一天。
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强国社区-人民网关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知(一)
《关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知(一)》是有志坤教育()为你整理收集,关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知(一):
【发布单位】人力资源社会保障部、财政部  一、日前,经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人),自日起调整基本养老金。  二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限,不含折算工龄,下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员,缴费年限每满1年,每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员),每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员,每人每月增加52.5元。  三、按本通知规定调整基本养老金前,低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者),在按缴费年限调整养老金的基础上,再按下述办法调整基本养老金:缴费年限满30年及其以上的,每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的,每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的,每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员),每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员,每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。  四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上,退休人员再按下列绝对额调整基本养老金:按本通知规定调整基本养老金前,月养老金低于2513元的,每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上,低于3500元的,每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上,低于4500元的,每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的,每人每月再增加30元。  五、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过,并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员,按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师,在按本通知第二条和第四条规定调整基本养老金的基础上,每人每月再增加120元;退休前享受教授级同等待遇的高级工程师,经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的,每人每月再增加220元。上述人员增加基本养老金后,低于2773元/月的,补足到2773元/月(不含退职的高级专业技术人员)。  六、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门《关于进一步贯彻落实人发[2002
2015辽宁养老金或上调10%&人均有望达2236元  今年我省将继续提高企业退休人员基本养老金,上调幅度预计10%,有望达2236元。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于继续办好重点民生工作的通知》,确定2015年辽宁将继续办好10项民生工程。  今年上调养老金&涨幅或10%  自2005年起,我省企业退休人员养老金已连续上调10年。&2015年民生工程确定将继续提高企业退休人员基本养老金待遇,实现“十一”连涨。  统计发现,近年来企业退休人员养老金调整的幅度均超过了10%,2015年人均涨幅184元,调整后突破2000元每月,达到2033元。今年养老金调整的幅度还未定,预计3月初公布,涨幅约10%左右,这样人均上涨将达到203元,调整后或达到2236元。本次调整,将有近600万人受益。  城镇居民医保&政府再补贴40元  去年,城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准,就从每人每年280元提高到了320元。在2015年,这一补贴标准还将继续提高40元,由320元提高到360元。  自2007年全省城镇居民基本医疗保险启动以来,参保人数逐年增加,在2012年参保率就已达到了95%。截至2013年末,全省参加城镇基本医疗保险人数为2333.3万人,其中参加城镇居民基本医疗保险人数为708.5万人,比上年末增加了43.5万人。  低保标准再提7%惠及160万人  省民政厅相关负责人表示,今年7月我省将再次提高低保标准,惠及全省160万低保人群。此次城市低保标准提高要求为7%,低于往年的10%,主要是考虑到全省今年经济目标普遍放慢,低保标准的制定也相应放低,省民政厅相关负责人解释,“为拉近城乡低保的差距,此次制定标准时也倾向把农村低保定的高点。&”  我省还将为80至89周岁低收入老年人发放高龄津贴。这也是全省实施此项标准的第二年。目前全省所有城市都给低收入老年人发放高龄津贴,只是城市不同钱数不同,标准是不低于50元。记者经淼&王莹&李那  十项民生工程亮点  ●大力扶持就业  城镇登记失业率控制在4.3%以内  ●完善城乡社会保障体系  继续提高企业退休人员基本养老金  ●加大对困难群体救助力度  全省城市低保标准平均提高7%以上  ●推进保障性住房建设  暖房子工程改造2000万平方米  ●改善农村教育卫生条件  招1300名高校毕业生任教农村中小学  ●加强食品安全监管  ●丰
/SheBaoZhengCe/339258.html
2015年养老金还调整吗&退休养老金上调的消息  养老金迎来2015年首次上调,最低标准增加15元。2015年我国首次提高全国城乡居民养老保险,最低标准从每人每月55元提高至70元,从日算起。同时,从日起,企业退休人员基本养老金再提高10%,预计近8000万人受益。  涨养老金了!记者今天从人力资源和社会保障部获悉,2015年我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。同时,企业退休人员基本养老金继续上调,迎来“11连调”。  居民基础养老金最低标准从55元提高到70元,1.4亿城乡老年居民受益  经国务院批准,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基础上增加15元,提高幅度为27.3%,提高待遇从日算起。  2009年,我国启动新农保试点,确定基础养老金最低标准为每人每月55元。2011年,城镇居民养老保险开始试点。2015年,新农保和城居保实现并轨。居民养老保险制度实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老金支付由个人账户养老金和政府承担的基础养老金两部分组成。  人社部有关负责人解释说,由于前几年处于制度从局部试点向全覆盖推进的过程中,部分地方尚未纳入国家试点,不宜统一提高全国城乡居民基础养老金最低标准,但授权了地方根据实际在55元基础上增加基础养老金。许多地方适当提高了新农保和城居保基础养老金标准。2015年初发布的数据显示,城乡居民基本养老保险养老金的平均水平为每人每月81元。据专家测算,此次上调15元基础养老金,预计使居民养老待遇达到月均百元左右。  此次上调,是我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。“这次上调将惠及全国超过1.4亿城乡老年居民和数亿城乡家庭,受益面大,受益方式直接,有利于更好保障和改善低收入或无收入的城乡老年居民基本生活。”人社部有关负责人表示。  基础养老金标准上调的同时,国务院同时确定,按此每人每月70元的标准,由中央财政对中西部地区全额补助,对东部地区补助50%。人社部有关负责人认为,在经济下行压力下,财政增收幅度减小。中央财政对全国城乡居民养老保险基础养老金补助资金的增幅远高于财政收入增幅,体现了党和国家对广大城乡居民老年生活的关心。据了解,在此前55元的标准下,财政对新农保、城居保待遇的补贴额度一年已超过1200
/SheBaoZhengCe/339234.html
  南京企退人员养老金将上调  1月16日最新消息:昨天,人力资源和社会保障部传出消息,从日起,将企业退休人员基本养老金再提高10%。记者了解到,2015年南京市企业退休人员基本养老金也将上调。  据了解,目前省人社厅还没接到人社部的正式文件,等一接到文件将立即制定江苏企业退休人员基本养老金的调整方案,并尽早将增加的基本养老金发放到企业退休人员手中。“待省里正式发文后,我省各地再做各自的调整测算准备工作,南京也不例外。不过目前我们还没接到省里的通知。”市人社局相关负责人说,我市企退人员养老金的上调幅度应该与去年差不多,预计在10%左右。养老金调整后的标准从日起执行,补发的养老金会发放到每位退休人员的银行卡或存折上。  数据显示,去年1月1日起,我市68.15万名企业退休人员基本养老金上调,人均月养老金增加262元,调整后达2489元,为全省最高。由于调整方案是去年4月公布的,因此1―4月补发的养老金于4月底前发放到位。
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企业退休人员养老金最新消息:最低标准增加70元  涨养老金了!从人力资源和社会保障部获悉,2015年我国首次统一提高全国城乡居民养老基础养老金最低标准。同时,企业退休人员基本养老金继续上调,迎来“11连调”。更多企业退休职工养老金调整方案请关注甘肃事业单位招聘网。  各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,计划单列市人民政府:  经国务院批准,从日起,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基础上增加15元。提高标准所需资金,中央财政对中西部地区给予全额补助、对东部地区给予50%的补助。此次增加的基础养老金金额,不得冲抵或替代各地自行提高的基础养老金。各地人力资源社会保障和财政部门要做好提高基础养老金标准的相关工作,尽快将提高后的养老金及时足额发放到位。要搞好政策宣传,正确引导社会舆论。同时,进一步健全参保缴费激励机制,引导和鼓励城乡居民选择更高档次缴费、长期持续缴费,增加个人账户积累,逐步提高养老保障水平。  人力资源社会保障部&财政部  日  居民基础养老金最低标准从55元提高到70元,1.4亿城乡老年居民受益  经国务院批准,全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月70元,即在原每人每月55元的基础上增加15元,提高幅度为27.3%,提高待遇从日算起。  2009年,我国启动新农保试点,确定基础养老金最低标准为每人每月55元。2011年,城镇居民养老保险开始试点。2015年,新农保和城居保实现并轨。居民养老保险制度实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式,养老金支付由个人账户养老金和政府承担的基础养老金两部分组成。  人社部有关负责人解释说,由于前几年处于制度从局部试点向全覆盖推进的过程中,部分地方尚未纳入国家试点,不宜统一提高全国城乡居民基础养老金最低标准,但授权了地方根据实际在55元基础上增加基础养老金。许多地方适当提高了新农保和城居保基础养老金标准。2015年初发布的数据显示,城乡居民基本养老保险养老金的平均水平为每人每月81元。据专家测算,此次上调15元基础养老金,预计使居民养老待遇达到月均百元左右。  此次上调,是我国首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准。“这次上调将惠及全国超过1.4亿城乡老年居民和数亿城乡家庭,受益面大,受益方式直接
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 陕西2015企业退休人员养老金调整方案最新消息  2015年全国大部分省市都上调了退休人员养老金,那么2015年全国各省市还会继续上调基础养老金吗?陕西2015企业退休人员养老金会上调吗?退休人员涨工资是真的吗?2015年的具体情况还不知道,不过我们可以先看看关于2015年陕西省企业退休人员基本养老金调整通知,作为供参考。  关于2015年陕西省企业退休人员基本养老金调整通知各市人力资源社会保障局、财政局,杨凌示范区人事劳动局、财政局,西咸新区管委会办公室、财政局,韩城市人力资源社会保障局、财政局,省级各有关厅、局,中央驻陕各有关单位:  根据人力资源社会保障部、财政部《关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2014〕7号)等文件规定精神,经人力资源和社会保障部、财政部同意并经省人民政府批准,决定对日前按规定办理了退休手续的企业退休人员(含退职人员,不含新中国成立前参加革命工作享受本人原工资100%退休金待遇的老工人,下同)的基本养老金(含退职生活费)水平进行调整提高,现就有关问题通知如下:  一、日前按规定办理了退休手续的企业退休人员,按以下办法调整:  (一)日以前出生的,每人每月增加160元;日至日出生的,每人每月增加140元;日至日出生的,每人每月增加120元;日以后出生的,每人每月增加85元。  (二)缴费年限(含视同缴费年限,不含折算工龄,下同)每满1年每人每月增加3元(缴费年限按整年计算后,不足1年的按1年计算)。  以上两款依次执行。  二、本次调整前基本养老金低于2000元的,每人每月增加25元,最高不超过2000元。  三、2015年调整后,企业退休军转干部基本养老金低于所在市(原行业统筹企业退休军转干部按全省)企业退休人员基本养老金调整后平均水平的,予以补足。  四、本次调整所需资金,参加企业职工基本养老保险的,从养老保险基金中支付;未参加企业职工基本养老保险的,由原渠道解决。  五、本通知从日起执行。
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天津退休2015涨养老金政策,天津退休工资养老金如何计算
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天津退休人员涨工资2015新政策,天津退休养老金最新规定2015&&
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  2015年天津退休职工涨工资&养老金最新消息,13日从天津市人力社保局获悉,2013年天津市继续提高企业退休职工养老金,由月人均1880元提高到2085元,月人均增加205元,增幅10.9%,天津市155万退休职工直接受益。  据悉,天津市已连续9年提高企业退休人员养老金。“十一五”期间,天津市离退休人员月人均养老金由765元提高到1520元,年均增长14.7%;2011年,天津企业退休人员月人均养老金由1520元提高到1700元;2012年这一数据提高到1880元。2013年,天津市20项民心工程继续将提高最低标准和城乡居民基础养老金标准列为重要内容。  另据,2013年天津市同步上调的还包括城乡居民基础养老金,由每人每月180元调整为200元,受益人数达到18.5万人。  
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从日起,将企业退休人员基本养老金再提高10%。这让很多退休老人很开心:又要加工资了!昨晚,现代快报记者获悉,目前,江苏省人社厅尚未接到人社部的正式文件,等接到文后将立即制定江苏企业退休人员基本养老金的调整方案,并尽快将增加的养老金发放到企业退休人员手中。全省550万退休人员不用担心,是从1月起补发。&&&&现代快报记者了解到,往年江苏是根据每人每月按本人本次调整前的月基本养老金的10%增加基本养老金,然后再对部分退休人员适当增发。去年调整企业退休人员基本养老金方案有一定变化,在普调的基础上,向养老金水平偏低人员适当倾斜,并合理控制不同水平人员增发额的差距。&&&&有关负责人表示,国家所说的企业退休人员养老金水平上调10%,是指总体水平上调10%,也就是人均养老金上调10%,不是指每一个人的养老金都上调10%。国家明确要求,养老金普调要注重公平,并与本人缴费情况等因素挂钩,体现多缴多得。比如,全省有相当一部分企业退休人员养老金水平低于1000元,按10%上调只能增加100元,全省也有相当一部分企业退休人员养老金高达4000元以上的,按10%上调可以增加400元以上,如果持续按照10%增加这一办法做,养老金水平差距只会越来越大。因此江苏去年对养老金调整办法作了改革完善:养老金水平较低人员增幅将确保达到10%以上,养老金水平较高人员增幅将会低于10%。通过这样的完善,不同水平人员增发额的差距就不至于拉得过大,同时总体增幅超过了10%。现代快报记者了解到,江苏今年具体的调整方案如何确定,是延续去年的办法,还是继续完善,都还要研究并报批,但可以肯定的是,人均提高幅度肯定将达到10%。&&&&据悉,江苏已连续10年以10%左右的幅度上调企业退休人员基本养老金水平,目前全省企业退休人员月人均养老金水平达2236元。这个水平在全国是比较靠前的。如果今年按人均养老金上调10%测算,江苏的人均月养老金增额为223.6元。省会南京的企业退休人员已达68万人,目前南京人均月养老金水平达到2489元,位列全省第一。&&&&此外,去年1月起,江苏也同步提高了全省城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准,由每人每月80元调整
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  企业退休人员养老金十一连涨,增幅跑赢CPI――  国务院决定,从今年1月1日起,企业退休人员基本养老金水平再提高10%。这是我国连续第十一年上调企退人员的养老金,跑赢全国居民消费价格指数CPI的涨幅,全国近8000万企业退休人员因此受益。记者采访部分专家后了解到,养老金上调是件好事,但也存在部分退休人员钱不够用、养老金“盘子”是否撑得起,以及上调政策有失公平三大关切。  养老金占工资的比重仍偏低  武汉一家民营企业退休职工李国利2008年退休时养老金仅有1200多元,经过几年的连续调整后2015年已经超过2000元。“虽然养老金每年都在上调,但肉、油、蔬菜也一直在涨价,开支一直在增加,所以现在每个月仍然没有什么剩余。”李国利说。  武汉大学社会保障研究中心教授向运华说,近十一年来,企业退休职工养老金以每年10%的增幅上调,明显大于CPI涨幅,养老金绝对水平在提高。而CPI是综合物价指数,其中的家用电器等价格下降较快,但食物等退休人员的生活必需品涨幅较大,一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。  评论:养老金并轨,让公平变得温柔可即  近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(下文简称“决定”),决定从日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。  有路线图、有时间表,“决定”的出台,意味着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。这是艰难的一步,也是果断的跨越;这是告别旧时代,更是迎接新时代,从此机关事业单位人员告别了无需个人缴纳养老保险的历史。  莎士比亚说过:“同一的太阳照着他的宫殿,也不曾避过了我们的草屋:日光是一视同仁的。”养老金并轨的最大意义,在于将机关事业单位人员与企业职工拉到了缴纳养老保险的同一个起跑线上,其原点是公平,落点也是公平,不仅刷新了大众对公平的理解,也重新定义了公平的本质内涵,即无论机关事业单位人员还是企业职工,都应该缴纳养老保险。  公平是抽象的,更是立体的;公平是富有光泽的,也是温柔可即的。别低估养老金并轨的深远意义,对于企业职工来说,他们念兹在兹的公平,不是枯燥的数字,而是坚实的生活保障;不是矫情的攀比心态,而是追求公平的底色与质量。  毋庸讳言,改革已是这个时代最迷人最有温度的关键词。如果说20
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我1973年1月参加工作,2o14年7月30退休按企业职工标准计算多少养老金。我是199年12月
的,社保分类在个体工商户,请朋友邦我算算一月能拿多少钱,保险费直在交
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四。二、历年的缴费基数及缴费金额、退休年龄及退休上年当地的社会平均工资。三、其它因素:一。五养老金标准与以下几个因素有直接关系、累计缴费年限、利率因素。因此不可能现在就会给你明确的待遇标准的
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出门在外也不愁万亿养老金并轨成本哪来:对企业职工将又是掠夺|养老金|退休_凤凰财经
万亿养老金并轨成本哪来:对企业职工将又是掠夺
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在上海金融与法律研究院研究员聂日明看来,报告中最大的亮点在于机关事业单位同步改革以及明确统筹层次,但统筹过程中如何解决各地财力差异带来的相关问题,值得仔细考虑。多位专家也提到,数万亿并轨成本也是需要考虑的。
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养老金改革终于在年末有了明确回应。
12月23日上午,十二届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议,国务院副总理马凯作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,按照中央部署,有关部门经过广泛调查研究和反复论证,已经拟订了改革方案,并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。
在会上,马凯介绍,将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是&一个统一、五个同步&。&一个统一&,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解&双轨制&矛盾。&五个同步&,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。
&养老金改革方案获批,方案公布或指日可待,这标志着养老金改革迈出了一大步。&首都经济贸易大学劳动经济学院教授、劳动与社会保障系主任吕学静表示。他透露,下一步具体缴费标准还需要看在四五个前期研究方案中,具体遴选。
在上海与法律研究院研究员聂日明看来,报告中最大的亮点在于机关事业单位同步改革以及明确统筹层次,但统筹过程中如何解决各地财力差异带来的相关问题,值得仔细考虑。多位专家也提到,数万亿并轨成本也是需要考虑的。
不过,当记者致电询问参与方案制定的专家时,都对方案出台的具体时间表予以了回避。
&一个政策出台了还得拿方案,财务方案,执行方案等。这个方案还需要多久,应该是2015年的事情。&清华大学就业保障研究中心主任杨燕绥在12月24日的&中国退休政策研讨会&表示。杨曾多次参与国家养老相关制度的调研和政策建议。
并轨:万亿成本从何来?
据统计,我国在职公务员数量约700多万,各类事业单位126万个约3000万人。养老金并轨,意味着这3700万人将转到城镇职工养老保险体系中。
而要实现数千万人的养老金并轨,需要一笔巨大的成本。杨燕绥认为,在养老保险制度逐步统一的过程中涉及到&三笔钱&的处理问题。
第一部分是过去已经退休的&老人&的养老金发放问题。以前机关发放的养老金主要来自财政预算,但事业单位既有自筹也有来自财政预算。改革后这一部分由社会发放,但并不能全都放入职工养老保险中去,这一部分还需财政出钱。
第二部分是&中人&的养老金问题。这部分职工工作了几十年,工作期间视同已经缴纳养老保险。&当年企业养老金改革就&只点菜没买单&,形成了&空账&。但不论事业单位改革还是机关改革形成空账后,异地迁徙后视同缴费的账怎么算?&她提出这一疑问。
第三部分是改革以后事业单位缴费20%从哪里列支。
&中央政府、地方政府、单位、个人这几个主体之间各自之间如何承担上述三笔费用,将来必须有一个执行方案。&杨燕绥表示。
在聂日明看来,最大的难点还是机关事业单位的&中人(已经在职、未退休的职工)&问题。
&新人(刚入职)参照现行办法参保,老人(已退休)由财政补贴,不存在历史成本,最大的难点在于中人。&聂日明表示,&中人&的工龄会被&视同缴费年限&,以2013年的静态数据,不考虑价格变动,据此测算转轨形成的潜在窟窿约上万亿。
武汉大学社会保障研究中心教授殷俊认为,财政负担短期是不会增加过大的。&补缴中人、老人的部分没必要一步到位,逐年递增,支出压力不会变大;长期看来也不会减少,因为没有通过养老金渠道下发的收入,也会通过工资下发,总体政府需要支出的是不变的。&
据聂日明测算,事业单位中人成本约3.7万亿,机关单位中人成本约4.5万亿,而2013年全国基本养老保险基金累计结存仅31275亿元。
高额的转型成本如何覆盖?聂日明给出了两个思路:要么由财政支付这一部分缺口,要么机关事业单位用城镇职工养老保险的钱,暂时补缺。但问题是,&这两条路都面对巨大压力&。
&当年企业职工养老转轨之初,养老账户空无一文,统筹账户的基金缺口主要由财政来弥补,过渡养老金也是从养老保险基金池中解决,一直到今天逐渐收支平衡。&他表示,财政显然是出不起这笔钱,势必要占用企业养老保险的存量基金,但这对企业职工来说又是一种掠夺。
不过,谈及机关事业单位并轨,接受记者采访的专家都表示,这必将是大势所趋。
&改革短期来说会损害部分人的利益,但长远来说是受益的,3700万人的养老金纳入几亿人的大池子里,依靠整个社会的力量,风险分担能力无疑会增强。&中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员程杰认为,转型成本和国有企业改制的问题是一样的,涉及到历史欠账,还是要以财政支出为主。
统筹:央地矛盾如何化解?
在上述会议上,马凯亦提出,进一步提高统筹层次,统一规范制度和政策。具体是,职工养老保险要在完善省级统筹的基础上,积极稳妥推进基础养老金全国统筹,合理划分中央和地方筹资与支付责任,统筹基金的使用和管理,增强基金的互济性和抗风险能力;城乡居民基本养老保险实行基金省级统一管理,化解基金管理分散化的风险。
这意味着,提高养老金统筹层次,将更进一步。
&关于提高统筹层次,这也是大家现在最关心的,也是听说正要做的事。我提出一个建议:2007年劳社部发3号文,提出了省级统筹的六个标准,我的意见是,再搞全国统筹的时候不要再附加标准了。假的统筹层次的情况不应该再发生了,时代发展这么快,学界批评这么多,这种情况不应该再出现。&郑秉文曾直言,提高统筹层次只有一个标准,就是资金流的核算、支出和管理的层次。
实际上,今年以来,养老保险多层次统筹体系已有一定进展。今年4月,国务院提出将新农保和城镇居民养老保险&合二为一&,建立统一的城乡居民基本养老保险;2月份,人社部要求未来完成城乡居民和城镇职工养老保险之间可以转移衔接,制度上完成了社会养老保险的统一。
但现在最大的问题是,在城乡养老保险衔接的基础上,养老保险的全国统筹如何实现?
目前,全国只有6个省市做到了省级统筹的层次,而在辽宁等地,统筹层次还大多维持在县级层次。统筹层次低,则意味着养老保险很难随人走,出省后难以有效衔接。
事实上,早在2008年初,国务院曾在山西省、上海市、浙江省、广东省、重庆市先期开展试点,与事业单位分类改革试点配套推进,但时至今日进展不大。
&因为把一个国家的问题放到地方了,本身是本末倒置了。事业单位改革,本身是要全国统一,国家层面来做。&程杰表示,中央政府、中央财政、全国各个省市一盘棋,是一个大的趋势。
报告针对当下养老保险存在的问题就指出,由于各地财政承受能力和基金结余分布不均,且统筹层次仍偏低,社会保障互济功能发挥不够,导致地区之间待遇差别较大。
根据聂日明测算的数据,2012年,养老金结余最高的省份是广东,为3879.6亿元;最低的是,为24.6亿元,两省相差157倍。由此可见养老金总量在区域间的巨大差异。
聂日明举了一个例子,用来说明区域之间养老保险福利在省份之间的天壤之别。在广东,2012年缴费基数为1373元,每月领取1924元,养老替代率140%,意味着9个在职职员缴纳的养老保险养1个退休职工;而在黑龙江,平均缴纳和领取养老金则倒置了过来,分别是元,养老替代率仅42%,意味着平均1.5个在职职工养1个退休人员,为全国最低水平,无疑给在职职工造成极大负担。
这意味着,在中国社保本地化的管理模式下,如果实现全国层次的统筹,虽然区域之间的差距缩小了,但一旦拉平,经济发达省份与落后省份之间的矛盾、省市县之间财权事权分割问题,比比皆是。
&全国统筹的话,假如让广东、上海等养老金结余高的省份补贴给辽宁,经济发达省份当然不愿意,收的钱还不如计入本地中;而且如果将省市县的财权上收,地方收费缺乏动力也会出现供给不足的状况。&聂日明向记者抛出了一系列问题,&全国统筹难度很大&。
&每个问题都挺难的。&杨燕绥称,对于养老保险改革的主要方向,实际上十八届三中全会报告都已经有明确:基础养老金全国统筹;机关事业单位养老金并轨;精算平衡;渐进式迟退休以及基金长期收支平衡。
在12月22日人社部召开的社会保险信息披露工作视频会议,要求到,2015年底前,省、市两级都要建立社会保险信息披露工作制度。
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