大学生创业门槛仍高&在校生难享受优惠政策--教育--人民网
&扶持政策屡出&创业障碍仍多&
大学生创业门槛仍高&在校生难享受优惠政策
记者&&李&&刚&&唐露薇&&周飞亚
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【核心阅读】
为降低大学生创业门槛，从中央到地方，各种优惠显示了政府的支持力度与决心：小额贷款、登记注册绿色通道、税费减免……
然而，这些政策是否真正落到了实处？能为大学生创业者提供多大的帮助？政策之外，又是否还存在被遗漏的角落？
在校生不算“大学生”，优惠政策难享受
作为云南云海肴餐饮公司的创始人，赵晗其实还有另一重身份――中国人民大学的硕士研究生。2009年，他刚上研一，就已经雄心勃勃地开始了创业生涯。今年6月，公司经营已经有声有色，而赵晗也终于完成学业。
按照政策，大学生创业者的确能够享受一些优惠，比如免收公告费、登记注册费等。然而，这些手续费加起来，总共才不过几百块钱，能优惠的金额只是其中极少一部分，相对于创业的投入，无疑是杯水车薪。
而即使这微乎其微的优惠，赵晗也没法享受。原来，这项优惠政策仅针对高校毕业生，还在读的他，虽是不折不扣的大学生，却也无法受惠。
无独有偶，同在北京创业的姜嘉树（化名）也遭遇了身份的尴尬。2011年从清华大学毕业，姜嘉树用一年多的时间积累了一些资金，便开始着手创办教育咨询有限公司。不巧的是，北京关于大学生创业的优惠政策，只针对应届或前一年毕业的大学生，姜嘉树刚好错过。
这样的“同道中人”，赵晗和姜嘉树还认识很多。
对此，赵晗感到很不解，“其实真正想创业的人，往往在大学里已经开始准备和尝试了，不会等到毕业。有很多好的创意、高新技术，一拖就很容易失去先机。”
姜嘉树也颇感无奈。很多专家并不建议大学生一毕业就创业，最好先到一些公司积累经验人脉，才能提高成功率。姜嘉树正是抱着这样的想法，可不料才积累了一年多，就已经不算“大学生”了。
不过，这样的情况正在改观。如今，很多地区都已将创业大学生的范畴放宽到毕业后2―3年，让更多大学生创业者都能受惠。
但对于在校生创业的情况，仍然鲜有人关注，更不用说支持了。
“其实很多大学生都有创业的热情，只是大部分都被扼杀了。”赵晗说。为了创业，在校生们面临着诸多压力和风险，不少导师都将这当作不务正业，延期毕业也可能导致他们拿不到学位。“我希望学校能推出1―2年的‘创业假’，创业学业两不误，失败了也还有退路。”赵晗说。
时间成本高昂，拖延导致未开业先亏损
姜嘉树的电脑里，有一张创业进度表，表里列出了创办新公司需要完成的30个步骤，每完成一步，他都会在表里标注出来。这张表的建立时间是日，3个多月过去了，30个步骤他仅完成了12个，虽然距离目标完成还有很长的路要走，但姜嘉树认为“已经很有进展了”。
时间成本是姜嘉树在创业过程中最在乎的。时间也意味着金钱，公司一天没有开起来，业务就一天都不能开展，写字间却在一天天的烧着租金。为了节省时间，姜嘉树特地找了代理公司帮忙跑手续，跑了一半发现，“代理公司其实也就起到了告知流程和准备资料的作用，每个环节都没少，手续都得自己办，进度没快多少，还多了和代理公司沟通的成本。”
相对于手续数量的繁杂，赵晗更难以接受的是速度的缓慢低效。
云海肴的第一家店址选在了后海，铺面租金每月七八万，十分高昂。“店里的一切都准备好了，卫生、消防、环保审查也通过了，就等工商营业执照办好之后开张。但为了等执照办下来，我等了15天。”赵晗说，“算下来，每天闲置的损失近3000元。”大学生创业，资金本就不宽裕，这样的损失让他们的团队感到很肉痛。
拿到营业执照之后，还要进行税务登记证等手续的办理，否则无法购买发票，这又花了近一个月时间。这一个月里，由于开不出发票，餐厅遭到不少客人质疑，赵晗一遍遍解释，并推出各种打折、免单活动，还是招来一些投诉，弄得焦头烂额。
“在政策说明中，这些手续的办理时间往往是5―15个工作日，可很少有5天就能办完的，基本上都是上限。”赵晗指出，大学生创业者缺乏经验，不熟悉相关程序，更容易在手续上耽误时间，“希望能够为大学生创业者开设‘绿色通道’，加快速度、优先办理。”
事实上，赵晗创业时，类似的“绿色通道”已经设立。北京海淀区工商分局《关于支持大学生自主创业的实施意见》中提到：分局登记服务大厅设置“大学生自主创业登记服务室”，分局所属各工商所在登记服务平台设置“大学生自主创业登记服务窗口”，服务室和窗口实行专人专管负责制度。然而，同样的，由于政策里的“大学生”不包括在校生，“赵晗们”依然只能像普通创业者一样走程序。
税务局曾拒售发票，资金支持难到位
广东韩山师范学院并不是一家远近闻名的学校，然而以该校22名毕业生为班底的一家大学生创业公司“蓝海动漫艺术设计中心”却屡获殊荣。
别看蓝海现在挺风光，可成立的过程也曾让现任总经理的高淦备尝艰辛。虽然广东也出台了一系列的政策，对大学生创业进行鼓励和引导，但在实际落实过程中，总是面临这样或那样的问题。
让高淦记忆犹新的一件事情是，当时公司刚注册，她到税务局购买发票，工作人员一见这是一家学生公司，竟然立即“提高警惕”，不予办理。这种不信任，让高淦又生气又委屈。“作为一个合法登记的公司，要发票税务局竟然不给，这不是变相的推动我们去偷税漏税吗？”&
最大的困难还是资金的短缺。公司前期投入主要来自高淦自己的积蓄及家人、朋友的资助。淡季有时连续几个月是零订单，为了维持团队的生存，“无论多小的单都接，9元、10元的喷画也接。”高淦笑称，那时候是属于“饥不择食”的阶段。
当时也有一些银行找上门来，问是否需要贷款，“但银行商业贷款门槛一般都比较高，利息也太高。”高淦说。
其实，在2011年，广东省已经推出针对大学毕业生创业的小额担保贷款，金额为8万元，多个出资者可以捆绑贷款，从事微利项目的，可按规定享受全额贴息。而今年，申请额度已提高到10万元，对于符合条件的创业者，政府部门还可给予一次性5000元奖励。
但对于这些优惠政策，高淦表示这还是她头一回听说。
不过，即使事先知晓，高淦也不一定会选择申请这项贷款，因为实在太麻烦了――街道批准、劳动保障局审核推荐、担保公司审核担保、银行审核放贷，任何一关通不过，贷款都会告吹。这样下来时间长、手续繁琐，加上贷款额仅区区数万元，多数人还是会选择亲友资助。
据了解，自主创业的大学毕业生小额担保贷款推出已有数年，各地都反映该项贷款担保乏人问津。一边是大学生创业者求“钱”若渴；一边是政府专项贷款资源闲置。这与当地政府部门缺乏宣传有关，与贷款及担保流程有关，也与各地银行及担保机构“谨慎”的心态息息相关。
其中，最大的门槛还是在银行。大学生创业多是微型企业，规模小、风险大、还贷能力弱，银行即使迫于国家政策开设小微企业贷款业务，也会仔细评估、慎之又慎。蓝海能获银行的“主动关怀”，高淦觉得这已经是对企业实力的认可。
如今，蓝海公司每年可以享受广东省政府规定的8000元的税收减免，高淦作为主要出资人每年还能享受到元的社保补贴。
“相比几年前，大学生创业的门槛的确在降低。”赵晗认为，但在不少地方，优惠范围还太窄、优惠力度还不够，优惠政策的落实情况也不容乐观。“希望创业环境越来越好。”
(责编：刘军涛、熊旭)
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by .cn. all rights reserved大学生创业可入驻孵化器 可享受房租、税收等优惠 - 第一食品网 第一食品网 没有国界的贸易平台
扬州网报道：今年被称为“史上最难就业季”，让不少应届大学生萌生了创业的想法。为鼓励大学生创业，解决就业难题，我市也出台了不少优惠政策。记者从市科技局了解到，作为创业载体的科技孵化器，为鼓励创业者入驻，将对与地方产业相关联的企业给予房租、税收等方面的优惠。记者探访一些大学生想自己创业邗江人才招聘会现场，一位小姑娘被父母拉着找工作，满脸不情愿。原来她根本不想找工作，而是想自己开一家服装店。小姑娘姓杨，今年大学毕业，还没找到工作，父母很是替她着急。但小杨对于找工作表现出无所谓的态度。“今年就业市场这么不景气，好多同学都找不到工作，我为什么要往火坑里跳呢？”小杨说，即使找到一份工作，如果自己不满意，干不了多长时间就会跳槽，还是不稳定。大学就开网店卖衣服的她，想在毕业后开一家实体店卖服装。创业困境大多遭遇资金场所等瓶颈据了解，应届的大学生中，不少人曾考虑过创业这条出路，多数人因不知相关的创业优惠政策，创业计划被迫“搁浅”。李景涛便是其中的一位。本科学电子专业的他，想利用自己的专业所长，成立一家电子公司，专门从事半导体芯片的研发及产业化。然而，创业之路布满“荆棘”：首先是启动资金，李景涛家境并不宽裕，为了供他上大学，家中已经花光了积蓄，不可能有多余的资金供他开公司；其次，即使解决了资金难题，他也面临招团队、找办公场地等诸多难题。扬州行动孵化器有租房税收等优惠李景涛面临的难题也是很多大学生创业所碰到的“瓶颈”。不过，扬州有11家科技孵化器供像李景涛这样的创业者创业。据了解，孵化器一般是由政府投资的，供小微企业、初创企业成长孵化的产业园区，办公用房由政府提供租赁，承租企业只需付比较低廉的房租，并享受一定的税收政策优惠。待企业发展壮大后，再搬离出孵化器。据市科技局高新处处长钱东介绍，我市对于入驻科技孵化器的初创企业，将给予房租、税收等方面的优惠，前提是这些企业所从事的产业，与当地的主导产业相关联。“我们每个区县都有主导产业，创业者若兴办与主导产业有关的企业，将会得到政策支持。”钱东表示，这项政策面向所有创业者开放，并非仅针对大学生。近年来，随着大学生创业的越来越多，科技孵化器已经成为他们成长的“摇篮”。记者朱轩卿新闻延伸创业首先得考察好市场如果你是刚出校门的大学生，想要自己创办一家企业，先听听成功人士怎么说吧。汤虎是东关街上姜糖店的创业者，2010年毕业于扬州大学。毕业才三年的他，姜糖店已经开了多家分店，生意相当兴隆。汤虎介绍，大学生要想创业，首先得考察好市场。“你要对所创的产业，市场前景有充分的了解。而不是凭借兴趣创业。对所创产业要有前瞻性，不要盲目跟从。”来源扬州网-扬州晚报)&&来源：扬州网&&作者： - &&编辑：福安&分享到：相关信息
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大学生创业，优惠政策一箩筐
　　十分积极，那么相关部门从政策方面有哪些扶持？12月29日，记者从银川市创业办了解到，除了享受与普通创业者一样的优惠政策外，为专门鼓励，银川市还从放款扶持范围、加大小贷支持力度等方面入手，力争到2016年底扶持1000名大学生实现，带动就业3000人以上。
　　据介绍，银川市扩大了扶持范围，将享受优惠政策的由毕业3年内放宽至毕业5年内。此外，进一步加大了小额担保贷款支持力度。在银川市依法注册的(国家限制类行业除外)，可享受最高额度为10万元、期限2年的个人贴息贷款；对为法人代表的合伙经营和组织起来创业的，经审核认定后，可根据合伙经营的人数按人均10万元合理确定贷款规模，总额最高不超过50万元，期限不超过2年，享受财政全额贴息。
　　在银川、拥有本市户籍的普通高校毕业生可申请创业启动金。由申请人向市级创业部门提出申请，相关资料经审核认定后，推荐申请人与经办银行签订贷款合同，由经办银行先行发放创业启动金2万元。申请人应在两个月内办理工商税务登记、经营场所租赁、装修及前期相关准备并正式开业。由市级创业部门审查合格后，发放其余创业贷款余额，最高额度不超过10万元，期限不超过2年。同时，允许采用三户联保、互担互保等适合青年群体的担保方式。试行政策性贴息贷款和商业贷款“捆绑模式”扶持创业，实现创业的接力扶持和跟踪服务。
　　银川市对大学生电子商务创业重点鼓励和支持。对自2014年起在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务(网店)经营的本市户籍，稳定经营1年、成交金额5万元以上的，经市级创业主管部门认定，给予一次性4000元创业补贴。银川市还将在该市进行工商登记注册，利用电子商务平台开始创业6个月以上，经营稳定、信用良好的青年者纳入该市小额担保贷款范畴，享受财政贴息政策，并优先推荐入驻孵化园。
　　同时，银川市还鼓励和支持社会资源为青年搭建服务平台。在符合银川市重点发展产业领域内，对于创建网络应用平台扶持青年的企业，或是通过提供场地、项目为服务并吸纳就业的企业，银川市将根据其发展规模、投入资金、服务项目及带动就业率等指标，纳入该市园区(基地)孵化补贴政策范畴。(记者 周一青 实习生 王巍熹)
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上海市闵行区都市路4855号2号楼
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评论成功，谢谢参与！2014年以后毕业的大学生创业还能享受优惠政策吗？――四川地税专题报道?2015――四川在线
2014年以后毕业的大学生创业还能享受优惠政策吗？
　　 问：文件《财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）里面规定的税收优惠政策的审批期限为日至日，以纳税人到税务机关办理减免税手续之日起作为优惠政策起始时间。税收优惠政策在日未执行到期的，可继续享受至3年期满为止，那2014年以后毕业的大学生创业还能享受优惠政策吗？ 　　答：文件财税〔2014〕39号又有新规定税收优惠政策的审批期限为日至日。本通知规定的税收优惠政策按照备案减免税管理，纳税人应向主管税务机关备案。税收优惠政策在日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）所规定的税收优惠政策在日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。