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Copyright & 1998 - 2015 Tencent. All Rights Reserved2011年深入开展创先争优活动、党风廉政建设大会
今天召开这次会议，主要是安排部署2011年度创先争优活动。为确保各项工作安排落实到位，张旭明同志做出讲话并提出三点意见。
一、乘势而上，锐意进取，推动创先争优工作进一步深入开展
& & & & 开展创先争优活动，对于激发党员干部干事创业的激情与活力，积极服务于稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的钢班子铁队伍，促进全市人口计生事业的健康发展，具有十分重要的意义。去年以来，在市人口计生委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧密结合市委&创先争优强堡垒做先锋&活动的要求，立足人口计生工作实际，积极开展了&创先争优打造人口计生钢班子铁队伍&活动，有利地推动全市人口计生工作在新起点上实现了跨越式新发展。
& & & & 一要组织创先进，以深刻的思想认识推进创先争优。创先争优活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，对于促进党组织和党员干部更好的联系和服务群众，加快转方式调结构，促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。全体干部职工要认真领会党中央提出的&推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设&的指导思想，准确把握先进基层党组织的&领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好&的要求，自觉把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，大力开展为党旗增辉、为发展助力、为国策奉献、为群众谋福的&四为&活动，以深刻的思想认识扎实推进创先争优活动，力争取得实效。
& & & & 二要党员争优秀，以过硬的队伍素质推进创先争优。做好&天下第一难&的工作，需要一支第一流的队伍。我们要以打造人口计生&钢班子、铁队伍&为目标，以建设学习、创新、责任、效率、服务、廉洁&六型&系统为主线，以&献身国策竞风流，科学发展争一流&为主题，以提高队伍素质为基础，积极引导党员干部立足岗位、强基提质，内强素质、外树形象，确保队伍素质自身过硬。要在党员干部中大力倡树&见红旗就扛、有第一就争&的创先争优精神，深入开展素质提升工程，继续推进&大学习、大培训、大练兵&活动，人人成为人口计生工作的行家里手。不断提升思想境界和工作水平，真正使人口计生钢班子更精，铁队伍更强。
& & & & 三要群众获实惠，以优质的计生服务推进创先争优。服务育龄群众、造福计生家庭，是全市人口计生系统创先争优活动的出发点和落脚点。全市人口计生系统要以群众获实惠为目标，千方百计为计生家庭办实事、办好事。要深入实施生育关怀行动，大力实施出生缺陷干预工程；要全面实施家庭阳光幸福工程，努力促进城乡计划生育服务的均等化。要将创先争优活动打造成育龄群众放心满意的幸福工程，在群众的满意度中体现基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
四要国策得维护，以严谨的工作作风推进创先争优。 风正气顺，方能人和业兴。全市人口计生系统要以维护国策权威为原则，以严谨的工作作风对待岗位职责，将创先争优落实在行动上、体现在工作中。要不断解放思想，切实增强忧患意识、纪律意识、学习意识、团结意识和敬业意识；要加强自我学习提升，不断提高管理服务能力、改革创新能力、调查研究能力和综合协调能力；要切实转变作风，大兴求真务实之风，做真抓实干的表率，大兴依法行政之风，做文明执法的表率，大兴清正廉洁之风，做廉洁从政的表率，真正把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上。在全系统形成鼓实劲、出实招、求实效的&真干、实干、大干&之风，以严谨的工作作风推动创先争优的深入开展，切实维护国策的权威性和严肃性。
二、明确形势，强化措施，切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处
& & & & 人口问题是影响经济社会科学和谐发展的重要问题，人口计生工作是&天下第一难&的工作，涉及到千家万户的切身利益，对工作的标准和干部的作风要求都很高，稍有不慎，就会伤害群众对党和政府的感情、侵害群众的合法权益甚至违法违纪。因此，能否把党风廉政建设工作抓好、抓到位，直接决定着人口计生干部能否有效地履行职责、为民服务、推动发展的成效，直接影响着党和政府在群众中的形象和威信，影响计生干部的健康成长。近年来，指导中心高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，始终坚持&两手抓、两手硬&。通过近几年持续不断开展党风廉政建设和反腐纠风工作，全市体党员领导干部的思想作风和工作作风明显转变；人口计生工作整体水平和人民群众的满意程度进一步提升。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济转轨、社会转型、人口转变，人口计生工作遇到的矛盾更多，情况更加复杂，任务更加艰巨，全市人口计生系统在党风廉政建设方面还存在一些不容忽视的问题，党风廉政建设和反腐纠风工作任务依然艰巨：一是有的同志对党风廉政建设认识不到位，总以为自己不是什么重要领导干部，也没有在经济工作岗位上，没有腐败的机会，腐败离自己很远，没有把反腐倡廉建设摆到应有的位置；二是有的同志存在懒、散的作风，缺乏创新精神和科学态度，面对新形势、新任务、新要求，感到畏难发愁、束手无策，责任意识、服务意识不强；三是个别同志政治素质偏低，法制观念淡薄，群众观念差，缺乏应有的政治敏锐性和全局意识。凡此种种，都是党风廉政建设有待进一步加强的具体表现，都有损于党和政府的形象，都会对计生工作产生不良影响。因此，各级人口计生部门都要切实增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感，以更加坚决的态度和更加有力的举措，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，方向上牢牢把握，工作上及时指导，投入上切实保障，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和行为方式，树立人口计生系统风清气正、干事创业的良好风气，以反腐倡廉的实际成果推进人口计生工作持续稳定健康发展。
（一）严格落实党风廉政建设责任制。
& & & & 作为单位第一责任人，我将按照&一岗双责&的要求，全面担负起党风廉政建设的政治责任，自觉把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，与各项业务工作同部署、同检查、同考核；对重点工作我将亲自协调，重点信访我将亲自过问，重点案件我将亲自督办。其他班子成员也要带头遵守廉洁自律的各项规定要求，做到自尊、自重、自省、自警、自励，同时，要按照责任分工，切实抓好分管科室、分管单位的党风廉政建设和反腐败工作，定期听取汇报，及时解决存在的问题。为把任务落实到位，会后，委班子成员还要分别与分管科室、直属单位的每一名工作人员签订责任书，进一步对廉政建设和反腐败工作进行量化、细化，形成横向到边，纵向到底的责任体系，切实把反腐倡廉各项措施落到实处。要始终严格坚持&三重一大&报告制度，凡涉及到我委的重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等情况，都要及时向第六纪检组报告。
（二）全面推进惩治和预防腐败体系建设。
& & & & 要大力拓展从源头上防治腐败的工作领域，不断完善惩治和预防腐败体系，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供有力保障。一是要注重廉政教育。古人讲，治天下者先治己，治己者先治心。要把反腐倡廉教育作为干部职工思想政治建设的重要内容，融入到创先争优活动之中，融入到社会主义核心价值体系建设范畴之中，深入开展以树立正确权力观为重点的理想信念教育、廉洁从政教育和以党章为核心的党纪条规教育。要切实加强干部的党性党风党纪教育，引导干部时刻用党性原则约束自己。二是要注重制度建设。要紧紧围绕权力制约、资金监控和从政行为规范等关键环节，形成严密的制度体系网格，增强制度的针对性、严密性和操作性。要扎实抓好各项制度的健全和落实工作，及时向社会公开计划生育各项政策、办事程序和收费标准、服务承诺、投诉电话等，实现&阳光管理&、&阳光服务&、&阳光维权&，真正做到权力运行到哪里，制度建设就跟进到那里，从源头上消除腐败滋生蔓延的土壤和条件，切实做到用制度管权、管事、管人。三是要注重预防制约。关口前移、加强监督是有效预防腐败的关键，也是严格管理干部和关心爱护干部的体现。要构建上下联动、纵向到底、横向到边的监督网络，使决策权、执行权、监督权互相制约、协调运行。要把生育指标审批、计生&三项制度&落实、社会抚养费征收等事项作为监督的重点，把人财物管理作为重点监督部位，加强专项监督检查和严格管理，确保权力沿着制度化、法制化的轨道运行。
（三）要强化对重点业务工作的全程监督。
& & & & 要继续做好病残儿医学鉴定，严格落实&三严一全两公开&(严格程序、严肃纪律、严明责任，市纪委、监察局派员全程监督，鉴定标准公开、鉴定结果公开)措施，全部实行阳光操作，确保不出任何问题。要继续严厉查处&两非&行为，在对全市B超使用单位法人代表和执机人员建档立册、签订承诺书的基础上，全面发动群众有奖举报，确保出生人口性别比控制在正常值范围内。要继续依法依纪对各级党代表、人大代表、政协委员候选人资格、拟提拔使用干部及各类评先树优进行计生审计，不符合条件的坚决取消资格。要继续实行经常性、常态化的有奖举报和平时考核制度，四年来我们共组织2400多人次，进村入户调查140多批次，对所有乡镇的1142个村（居）进行了平时调查，并依据考核结果，对乡镇（街道）进行了排序。实行乡镇大排序并严格落实&一票否决&，既是市委市政府对人口计生工作的重视，也是赋予人口计生部门的一项重要职责。在下步的各项考核工作中，要继续坚持封闭运行、统一标准、客观公正，所有参与调查人员必须廉洁自律、公正无私，坚决不能出现任何问题。对基层或被考核单位反映有问题人员，一经查实，坚决严肃查处，绝不姑息迁就。
& & & & 同志们，创先争优、反腐倡廉，是当前摆在我们面前的三项重要任务，这三项任务是紧密相连、浑然一体、缺一不可、不可分割的。对此，我们必须要有清醒的认识，要全面、整体推进，绝不能顾此失彼。要始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心，自觉树立终身学习的意识，大力加强党风廉政建设，求真务实，创先争优，确保圆满完成今年的各项工作任务。
(责任编辑：admin)
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于铭说话的声音，阴阳怪气的。我一直以为他们认识，关系很好，或者还行，现在听着于铭这么一说，他们的关系好像也不是那么的和善。好像还是有什么内幕。我和博龙有些无奈，陪着东哥站着，看了半天，也没有看出来在哪儿，上课去的人这多，从哪看啊，别看学校又小又破，但是上课的人，还真是多。胖子涛低着头，沉默一会“我知道我错了，对不起大家，我知道你们对我好，可是我真的不敢，我能安安静静的陪在你们身边，看着你们几个说笑，闹，我就很满足，很开心了。别的东西，我真的不想去管，忍一忍，什么都可以过去的。更何况，我都已经忍了这么多年了，都到了大学了，我不想改变自己的。对不起，对不起。”,我笑了笑，抽了口烟，没有说话。“没别的意思，我就是想告诉你，得饶人处且饶人，差不多就算了。”停下了以后，高薇薇说道“这么多人，怎么办。”
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