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涨停板聚焦财政收入必须每年增长百分之十八以上
本报讯（记者 祝见华 见习记者 李越熙）1月22日，全市财税暨审计工作会议召开。市委副书记、市长孙爱军主持会议并提出明确要求，市委常委、常务副市长段伯汉总结了2012年全市财税、审计工作情况并对今年工作做了全面安排部署，市政协副主席杨晓玲出席会议。$$
孙爱军在讲话中对2012年全市财税暨审计工作取得的丰硕成果给予充分肯定。他表示，过去一年，在宏观经济错综复杂、经济下行压力加大的不利形势下，全市财政、审计、税务部门团结拼搏，扎实苦干，2012年我市公共财政预算收入完成140.3亿元，增长25.7%，高于全省平均8.2个百分点，财政收入实现了持续稳定增长，市委、市政府非常满意也是充分肯定的。$$
孙爱军强调，围绕实现十八大提出的宏伟目标，市委、市政府提出要到2020年与全国人民同步建成小康社会。根据这一目标要求，我...&
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关于我省“七五”经济和社会发展总的要求,在前一个时候召开的省委全会扩大会议上做了讨论,总的要求是坚持改革、开放的方针,以提高经济效益为中心,加快科技进步和智力开发,推进国民经济的稳步、持续增长和社会事业的协调发展,为后十年的经济振兴积蓄后劲。主要奋斗目标为,工农业总产值要求每年增长百分之七以上,也就是到一九九O年达到一千八百亿元左右;国民生产总值平均每年增长百分之八以上,到一九九O年达到八百六十亿元左右;财政收入每年增长百分之五;外贸出’口总额平均每年增长百分之十;城乡居民人均实际消费水平每年递增百分之六左右;几个主要行业和部分主要产品的质量、·性能,到“七五”期末达到发达国家七十年代末,八十年代初的水平。“七五”期间,我省经济建设的任务很繁重,我今天只讲讲农业和水利工住的任务。. 农业是国民经济的重要基础。我们的国家是以农业立国,首先要解决十亿人吃饭的阵题。三中伞会以来,经过全党共同努力,现在这个问题基本解决了。外国人对我们解...&
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教育事业是我党新时期的战略重点,教育经费预算安排的比重直接反映党和政府对教育事业的重视程度。近些年来,国家在财政比较困难的情况下,压缩其他方面的支出,确保教育经费拨款不断的增长,其增长的幅度一般都高于同期财政收入增长的幅度。教育经费支出占财政支出的比重也一直呈上升的趋势。例如武汉市一九八五年到一九八八年四年间,预算内支出的教育经费平均每年增长百分之十七点六六,高于同期财政收入年平均增长百分之十一点一的幅度。一九八九年又比上年增长百分之!四点二五,大大高于财政收入的增长幅度。但是,教育经费拨款的增长仍然满足不了教育事业发展的需要,面对这个矛盾,作为教育系统的财务工作者,一方面要体谅国家的困难,另一方面也要通过改革管理体制,健全财会制度,加强基础工作,讲求经济效益等途径来强化财务管理,努力打破教育经费由国家包下来的格局,走自我改造、自我发展的道路。本文拟就如何强化教育事业单位的财务管理问题提出以下几点设想. 一、普遍推行企业化管理 ...&
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△去年全团社亩德崖植增畏百分之十六燕二焉一离六千二百四十二德元,圃民收人焉六千七百六十五霭元,增畏百分之十二默三。其中: 工巢德彦值八千七百五十九德元,比一九八四年增畏百分之十八;赓巢糖彦值四千五百一十谙元,增畏百分之十三;社舍商品零售糖额四千三百零五谙元,扣除物值上升因素,宵隙增畏百分之十七黔二;零售物值穗指敷平均上升百分之八默八;道出口穗额六百九十六默二悬美元,增畏百分之三十,全年旅进外瞪收入焉十二默五德美元,增员百分之十然五。 圃民樱酒癸展中存在的主要阴题是,社含惚需求超遇了社合艳供抬。其表现焉固定查彦投省规模遇大,社合瞬置力超遇商品供瞧量,淮口增加遏快,物值卜涨幅度较大。 △.民平均每人收入五年翻了一番一九八五年我圃晨民平均每人钝收入建到三百九十七元。而在一九八O年,谨谨是一百九十一默三元。 一九八一年到一九八五年的五年,每涸晨民平均种收入增加了二百零六元,平均每年每人增加四十一默二一兀。 生彦的癸展,效益的提高,是震民...&
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财政部长刘仲黎在作关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算草案的报告时说,1996年中央和地方预算执行情况较好。 刘仲黎说,初步统计,1996年全国财政收人7366.61亿元,完成预算的百分之一百零七点二,比上年增加n24.41亿元,增长百分之十八;全国财政支出7914.38亿元,完成预算的百分之一百零五点七,比上年增加1090.66亿元,增长百分之十六。收入与支出相抵,支出大于收人547.”亿元。 刘仲摹说,1996年中央和地方财政收人都超额完成了预算,特别是地方收人超收较多,其主要原因,一是宏观调控取得明显成效,在通货膨胀得到有效抑制的同时,国民经济继续保持快速增长,进一步扩大了财源,使财政收人的稳定增长有了可靠基础。二是随着财税新体制的确立和不断巩固完善,一个稳定的财政收人增长机制已初步形成。全国财政收人在连续三年大幅度增长的基础上,去年又增收1124亿元。三是为了进一步规范新税制,对一些行业和产品的...&
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在改革开放的推动下,当代中国发生着广泛而深刻的变革。面对变幻多测的国际环境和漫长艰巨的改革道路,中国共产党领导全国各族人民,冲破艰难险阻,开拓中国特色社会主义事业。近些年来,我国经济一直保持稳中有快的发展。国内生产总值平均每年增长百分之十,财政收入也有了显著的提高。不论是能源,还是交通,通信等基础设施都有了巨大的改善。但是,经济增长的同时忽视了共享社会成果的理念,在城乡二元体制的影响下,城市与农村出现了不均等的现象。系统的研究城乡公共服务均等化问题,既具有理论意义与实践意义,又富于开拓性和挑战性。本文立足于对我国公共服务均等化问题的关注,通过对公共服务相关理论的分析和应用,分析我国公共服务均等化的困境,目前我国公共服务不均等的现象主要存在于基础教育方面、社会保障方面以及医疗卫生方面。由于公共服务提供的不均等,导致了农村孩子辍学,因病致贫等现象的发生。根据现状寻找原因,主要是由于国家财政对于农村公共服务的支持力度过小,各级政府间事...&
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吴敬琏：宏观调控政策应谨慎而行
著名经济学家吴敬琏前日在2008北京国际金融论坛上表示，面对金融危机，我国应通过货币政策和财政政策配合运用，努力保持宏观经济不至于“崩--盘”。&&
吴敬琏强调，今年的背景较1998年有很大不同，所以在宏观经济政策运用上不能照搬当年的做法，而是应该更加谨慎。吴敬琏表示，一直以来，由于中国出口导向政策未能及时调整，使中国成为美国的主要债权国之一，承接美国金融资产使中国经济体系中含有大量的泡沫。
吴敬琏建议，在国内政策方面，要通过货币政策和财政政策配合运用。“货币政策需要放松，但如果放得太松又会带来较大的负面影响，所以更多的是需要运用财政政策。”同时，吴敬琏建议要帮助企业渡过难关，不要让企业大批倒闭。“解决危机最根本的方式是转变经济发展方式。”
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近期防通缩长期防通胀
中国人民银行发布2008年第三季度货币政策报告称，货币政策在近期要防止通货紧缩，在长期要防止通货膨胀。
央行表示，目前国际大宗商品价格呈现下跌态势，国际油价、桶、铜、煤炭以及农产品等品种的期货价格都大幅下挫。随着国际商品价格回落，进口价格涨幅高位减缓，有助于减轻我国通货膨胀压力。而目前美、欧、日经济面临衰退风险，新兴经济体经济下行风险也较大，这对我国外需可能产生较大影响。同时，国内经济中的不确定性因素也在增加。房地产等领域面临回调压力，可能影响诸多行业，通货紧缩压力增大。
从长期来看，央行指出，国内能源资源约束的矛盾亦日益突出，劳动力成本、资源能源价格上升是长期趋势。国际上，为应对金融危机，越来越多经济体实施相对宽松的货币政策，大量注入的流动性在未来经济好转后可能转化为通货膨胀压力。“因此，货币政策在近期要防止通货紧缩，在长期要防止通货膨胀。”央行表示。
中国社--会科学院中国经济评价中心主任刘煜辉认为，至少到明年中期，我国经济仍然会出现加速下滑，价格加速下行的态势，中国经济存在硬着陆的风险，因此在明年中期之前，央行的货币政策将不会改变较为宽松的货币政策。
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金融危机下人民币升值还是贬值？
次贷危机下，人民币汇率应当何去何从呢？如果短期汇率政策的目的是用来削弱次贷危机对中国宏观经济的冲击，那么理想的汇率水平应当有助于促进中国出口、抚平短期国际资本的波动以及最小化中国外汇储备面临的损失。
然而，合理应对上述三大冲击，所要求人民币汇率的运动方向是不一致的。为了促进出口，人民币应当对主要贸易国货币贬值；为了避免短期国际资本大幅流出我国，人民币应当对美元升值；为了避免以美元计价的外汇储备大幅缩水，人民币应当避免对美元大幅升值。分析可见，人民币汇率作为一种政策工具，不能同时用来实现多种政策目标，这正是丁伯根所谓一种政策工具只能用于服务于一种政策目标的政策搭配原则。
那么人民币汇率应当用来服务于什么政策目标呢？ 最合理的汇率政策是盯住按贸易权重加权的一篮子货币。这样有助于平衡聚焦于不同目标市场的出口商利益，有助于实现国际收支平衡。现在我们需要的或许仅仅是将“参考”改为“盯住”。(张明：中国社科院世界经济与**研究所博士)
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央行再次降息还有待观察
中国人民大学教授、金融与证券研究所副所长赵锡军表示，中国央行是否再次降息，还需一段时间观察近期政策对经济影响的效果。
赵锡军认为，关于利率政策的调整或者货币政策的调整，它可能更多的要看我们经济的走势，我们在9月份、10月份都调低了利率，这个调低以后再加上我们现在采取的一些财政方面的政策，它对经济有什么样的影响？它会产生一个什么样的预期的效果？我们要时刻关注它，看看它的走势会怎么样，是不是说这些措施下去以后没有起到预期的效果，我们还需要进一步加强措施，进一步来刺激。在这种情况下，我们是不是要做出再调低利率的考虑。目前估计，还要观察一段时间。
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央行或允许国外央行持有人民币作储备货币
在日前召开的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会上，“人民币是否可能成为一种国际货币”渐渐成为人们讨论的热点。一些专家学者透露，现在许多政--府`！B98`！4！8包括央行`！B98`！4！8在内，都在不同的场合表示要支持人民币的国际化。
中国银行全球金融市场部分析师石磊认为，推进国际货币体系多元化，主要的目的在于双边贸易下不用美元，或少用美元，以减少对美元的依赖。如我国与俄罗斯的外贸以前用美元来支付，但目前往往用人民币或卢布支付。
石磊还透露，以前中国不支持国外央行拿人民币作外汇储备，但目前央行的态度正在发生转变，今后可能会有更多的国外央行将人民币作为储备货币。不过石磊也认为，不能指望国外央行将人民币放在库房中，这部分储备势必会进入债券市场投资，而资本账户一旦开放，央行对人民币汇率一家说了算的地位就会受到挑战，央行届时可能不得不放弃这个汇率权力。
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中国月度财政收入年内首现负增长
财政部最新数据显示，10月份，中国财政收入同比下降0.3个百分点，其中中央财政收入下行速度尤其明显，同比下降达8.4%。这不仅延续了数月以来中国财政收入增速持续下行的态势，也是年内第一次出现负增长。事实上，今年以来，中国财政收入增长便一直呈现前高后低、逐月回落态势。
显而易见，这与中国日渐疲软的宏观经济形势有密切关联。“中国经济增长的明显放缓对财政收入增长的这种影响是必然的。”中国税务学会副会长安体富教授说。进入下半年，企业效益明显下降，股市楼市持续低迷，以及财政为促进经济平稳较快发展出台的相关政策形成的减收效应进一步显现，财政收入增长下滑趋势明显。安体富认为这种情况下，财政政策应该及时转向保增长、保发展的轨道上来。“财政宏观调控应该考虑转向扩张型的财政政策了，而且财政也有实力这样做。”安体富教授说。
国务院发展研究中心宏观部研究室主任李建也提出，应采取适度扩张的财政政策和货币政策，通过“稳一批、保一批、改一批”的办法，来控制经济回调幅度和持续时间，防止经济增长严重偏离潜在增长率。所谓“保一批”，就是确保农业生产稳定发展，激发中小企业活力，保持就业规模持续扩展。“稳一批”就是稳定住、行等居民消费热点，控制房地产、汽车等先导产业的回调幅度。“改一批”就是要改革能源价格体系和基础产业、服务业投资模式，吸引和鼓励民间投资。
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税务专家：营业税今后可能并入增值税
日前，国家完成了对增值税、消费税和营业税暂行条例的修订，并正式对外发布，新条例自明年1月1日起，在全国范围正式施行。有税务专家表示，在增值税全面转型改革之后，营业税也可能会取消，纳入增值税范围。
德勤广州分所税务部高级经理张少玲表示，新的增值税暂行条例在日生效，企业可以将采购固定资产计划延迟到明年进行，不过要注意一些固定资产投资是否属于其他税收优惠范畴，因为优惠不会叠加。在增值税改革之后，应当更加关注营业税改革。“据了解，营业税很有可能会取消，纳入增值税范围。”她指出，由于营业税对企业构成了一种成本，存在重复征税问题；此外，现在很多劳务都是通过网络来提供，如何征税还没有明确的规定，因此有必要进行营业税改革。她指出，由于营业税属于地方财政收入，增值税属于中央财政收入，如果营业税要并入增值税，还要解决地方和中央税收的划分问题。另外一个需要解决的问题是税率，如果服务业适用17%的增值税税率，相比于5%的营业税税率就会显著提高。张少玲并没有预测营业税取消会在什么时候实施。
德勤广州分所税务部主管合伙人官颖儿指出，由于新所得税法下高新技术企业有新的税收优惠，一些公司可以通过规划获得高新技术企业的税收优惠。在中国内地的新公司被认定为高新技术企业后，就可以减为按15%的税率缴纳企业所得税。
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中央将出台具体化政策稳定房市
来自监管层的信息显示，为了稳定房地产市场，中央将在此前出台的税费减免的基础上，进一步出台更具体化的政策。
从知情人士处获悉，因房地产业涉及行业众多，对国民经济影响重大，相关部门将加快工作进度，以落实中央已经出台的稳定房地产市场的政策。而对于相关政策需要细化的部分，涉及房地产市场调控的相关部门，正在抓紧研究和协调，以求尽快推出。此外，对于地方的稳楼市措施，相关方面将继续及时分析和研究，总体上以鼓励为主，但要在中央的统一政策范围内实施。防止房价出现大落在今年年初已经纳入相关部门的决策考虑。住房和城乡建设部部长姜伟新今年年初曾表示，既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，为扩大内需，近期信贷将逐步宽松，以前趋紧的房地产企业信贷方面是否能够放松也需要等待明确。如今楼市低迷，稳定房价的含义和方向可能发生转变。顾云昌认为，无论是悄悄行动还是大张旗鼓，客观上房地产企业目前都在进行重组，市场必然要把资源向好的企业集中。
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尽快确立节能减排的行业推进战略
目前，距离完成“十一五”节能减排目标时间已经过半，但任务尚未完成过半。今年是实现节能减排目标关键一年，必须下大气力，推动节能减排有突破性进展，才能保证节能减排约束性目标实现。要使节能减排有突破性进展，应更好地发挥行业先进企业的作用，鼓励企业通过并购重组，增强对行业节能减排的带动力。
尽管节能减排存在问题。一是高耗能产业投资仍较快增长。二是工业以外的其他行业的单位增加值能耗在继续上升。三是多数企业面临经营成本上升压力。
为此，应确立节能减排的行业推进战略，充分发挥行业先进企业作用，带动全行业节能减排，以行业节能减排推动全社--会节能减排。 首先，要明确以行业为重点的节能减排思路。其次，发挥行业先进企业的带头作用。第三，要鼓励企业通过并购重组做大做强，增强节能减排的带动力。第四，充分发挥行业协会作用。 推动全社--会的节能减排，首先，要明确“以大带小”推进节能减排的工作思路。其次，要把节能减排与结构调整结合起来。第三，提高生产集中度，发挥集约化节能减排的优势。第四，系统推进节能减排。第五，支持大企业以技术创新带动节能减排。
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《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办
今后，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率4倍的前提下，个人有望合法注册从事放贷业务。中国人民银行研究局副局长刘萍在出席跨国公司CEO圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办，民间借贷有望通过国家立法形式获得规范。
今年年初，央行搜集到的资料发现，沿海一带的典当行、担保公司业务“前所未有地火爆”，有些地方民间借贷利率达到了200%-300%，随即由央行牵头对31个省份进行了快速调查，初步摸清了民间借贷的规模。“虽然这个具体数字是保密的，但规模不像大家想象的那么可怕，利率平均是12%-15%。”刘萍透露。央行草拟了《放贷人条例》，拟将所谓的“地下理想”阳光化。刘萍态度很明确：希望通过条例使得民间资本浮出水面，产生积极效应。“中国信贷市场是被银行垄断的，条例的出台就是打破垄断，使一批符合条件放贷人注册放贷，解决中小企业融资难。”条例的最大突破是允许个人注册从事放贷业务。刘萍说，符合条件的企业和个人都可开办借贷业务，准入门槛参照今年央行发布的《小额贷款公司试点的指导意见》，并可能适当放宽。
刘萍说，中小企业越来越难以应对融资难的瓶颈。根据草拟的《放贷人条例》，民间借贷主要面向中小企业和农民，用动产和不动产做抵押。
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刘煜辉：中国需要一个怎样的4万亿大投资
中国社--会科学院中国经济评价中心主任刘煜辉认为，在出口不振、消费乏力的情况下，通过加大政--府投资拉动经济是一个现实的选择。虽然政--府支出不能代替市场需求，不能改变经济周期下行的趋势，但是，增加财政支出对刺激投资和经济增长的短期效果还是非常明显。扩大内需，是否能对抗经济下滑，4万亿花在哪些地方是关键。
从目前披露的信息看，基建工程类项目可能还是主体。老百姓的四大难题——医疗、住房、养老、教育，可能并未从中分到多少实质性的投入。当然，基建投资下去，短期内宏观上可能要好看一些，但是不可能改变微观趋冷、恶化的格局。这4万亿能否带动起民间的需求，也是检验刺激计划能否成功的标准。而一般政--府基建投资，乘数效应太小，除了钢筋水泥，其他很难带动。这么多钱投下去了，假如美国经济未来两三年迟迟走不出衰退的阴影，政--府的储蓄又花完了，中国经济还能靠什么？花几万亿搞基建，不如扎扎实实直接投到民生上。
我们应该趁着现在政--府财政殷实、储蓄率高，赶快把民生的欠账补起来，把钱都实实在在地投到医疗、教育、廉租房、环保等公共服务上去，解除制约消费的瓶颈，提高居民的实际购买力。只有当消费者不再承担本应由政--府承担的花费时，消费者才会放心地增加消费。在我看来，为此就算把赤字搞到3%(占GDP比例)，甚至更多一点也是值得的。对抗经济衰退，并非一定要走造桥、修路、建机场基建投资拉动的老路，加快改革，提高经济体效率，这方面其实我们有很多事情可做。比如，放松价格的管制、打破垄断、大幅提高个税起征点等。
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台媒：千万农民工返乡拉响经济警报
台北“中央社”报道：中国千万民工返乡 拉响经济警报。受全球金融海啸影响，近一个月来，中国沿海地区不少工厂停工。今年下半年，已有近千万人提前返乡。
今年6月开始，中国珠江、长江三角洲及沿海一批出口加工型企业纷纷倒闭，许多大中型制造企业也迅速收紧扩充步伐，导致大批农民工被裁员。据不完全统计，今年下半年，中国2.1亿农民工中已有近千万人提前返乡，其中湖南、河南、江西、四川等省份的农民工返乡率超过20%。一个多月来，广州、重庆、武汉、长沙等地火车站出现大批客流，其中绝大多数是年关未至却提前返乡的农民工。
家在贵阳的农民工侯荣开说，去年春节起，他到温州一家鞋厂打工。“现在鞋厂关门了，跟我一起上班的30多人，还有60来个老乡，现在都回家了。但回家也没地了，不知做什么好。”
专家预测，随着中国企业面临的外需环境逐渐恶化，由制造业倒闭潮引发的农民工失业潮将愈演愈烈，并牵连相关产业。
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世界经济正呈现重心向新兴国家转移的结构性调整
核心提示：世界经济正呈现重心向新兴国家转移的结构性调整。发达国家的经济衰退将加快这一调整步伐。国际金融体系有必要进行改革，以真实反映当前的经济力量分布。
据预测，明年所有的经济增长都来自新兴经济体，而不是发达国家。这就是20国集团峰会召开的背景，这个集团既有主要的发展中国家也包括老牌发达国家。
国际货币基金组织已经在新的世界经济形势展望中预告了上述经济前景。令人震惊的并不是世界主要经济体明年将出现经济下滑，而是它们经济下滑的规模和速度。国际货币基金组织此前的预测是在今年10月份提出的，仅仅过了一个月，它对主要经济体明年经济前景的预测已经从增长放缓变为经济出现下滑。引人注目的两点是：主要经济体经济下滑的速度和主要新兴经济体即将承担起推动世界经济明年继续前进的重担。
现在，事态正在向两方面发展。一方面，这次经济周期性下滑已经成为人们普遍的共识。每个人现在似乎都很熟悉银行间拆借利率、次级贷款、呆账等专业经济词汇。现在人们讨论的是经济下滑的形态：它的下滑曲线将是V型，抑或U型?
另一方面，世界经济正呈现重心向新兴国家转移的结构性调整。经济周期正加快这一调整步伐。上世纪90年代初，发达国家经历了最近一次经济衰退，当时，中国和印度的经济规模与发达国家相比还微不足道。所以，中国经济虽然以远远超过欧洲或北美洲的速度增长，但这并没有改变世界经济力量平衡。现在，中国将大大改变这种力量平衡。今年，中国很可能取代德国成为世界第三大经济体。如果不是今年，那么明年这种情况也一定会发生。
所以，这场在华盛顿开始的世界经济大讨论——也许将持续到明年或更久——将不仅包括如何挽救当前经济，还将包括重新思考全球经济的管理以便下次能够更好地进行监管。但是，这些讨论不能回避的一点将是，在全球经济事务中赋予经济快速增长的国家更多发言权。对今后几个月而言，面临的问题是如何最有效地恢复经济增长。降低利率将有所帮助，英国和欧元区的利率无疑将继续下降。但是，美国的利率已经很低，进一步降低利率也不会带来更大效果——这更引人担忧。
在财政政策方面，大部分国家将采取刺激经济的行动，但显然需要考虑这样做的意义有多大。日本上世纪90年代以巨额财政赤字刺激经济的经验令人泄气。日本借此将经济衰退推迟了5年，但是到上个世纪末，日本却遭遇了严重的经济衰退。
幸运的是，经济本身通常具有自愈能力，因此有理由希望世界经济在2010年恢复增长。决策者们的主要任务是不让事态发展更糟。但是，一旦全球经济恢复增长，世界将与过去5年有所不同。银行在信贷方面将更加谨慎，公司将确保它们的财务状况无懈可击。此外，全球金融力量开始向亚洲转移意味着，全球经济体系本身将进行一些改革。
这是一个重大课题，需要慎重思考，但底线是，国际货币基金组织以及世界银行都需要真实反映当前的经济力量分布，而不是十几年前的世界经济面貌。当前的趋势之一就是，中国将在20年或25年内取代美国成为世界第一大经济体，国际货币基金组织和世界银行必须考虑到这一点。
同时，还有一个非常重要的问题。那就是，如何在反映世界经济面貌的同时避免犯过去的错误。比如，如何避免制造另一场信贷泡沫，如何避免美国过于依赖亚洲的储蓄。
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金融海啸重挫石油富国
核心提示：迪拜国际资本公司董事长兼总裁萨米里·安萨里认为，全球经济正在步入“一场深深的衰退”，颓势可能持续至少2-3年。考虑到这一形势，他掌管的基金将“极其保守”，不会尝试去踏准市场底部。
阿拉伯联合大公国主权财富基金迪拜国际资本公司掌门人16日表示，现在不是在海外加大投资的合适时机 。迪拜国际资本公司董事长兼总裁萨米里·安萨里认为，全球经济正在步入“一场深深的衰退”，颓势可能持续至少2-3年。考虑到这一形势，他掌管的基金将“极其保守”，不会尝试去踏准市场底部。
迪拜国际资本创立于2004年，由迪拜政--府完全控股，大约拥有130亿美元的投资基金。2007年以来，迪拜国际资本频频大手笔收购海外资产。另据阿拉伯货币基金会（AMF）统计，受金融海啸冲击，自6月底至今，阿拉伯世界15国股市的资本额，累计损失达5580亿美元。相关报告显示，6月底前阿拉伯世界15国股市资本额，总计13730亿美元，但至今仅剩8150亿美元。
报告说，总计5000多亿美元的损失金额创2年来新高，剩余资本额则创2年来新低，其中环波斯湾六国中，股市规模最大的沙特阿拉伯受创最深，半年来沙国股市资本额已萎缩1390亿美元。摩根士丹利资本国际公司统计，中东国家的主权基金为最有潜力的投资标的，如阿联酋、沙特阿拉伯、科威特、迪拜、卡达主权基金都挤进全球20大，但这份报告分析，金融海啸席卷全球，投资人信心不振，阿拉伯世界15国股市低迷。
AMF表示，不仅投资人抛售持股兑现以求减少损失，外资大举脱手及一般大众担忧中东地区房地产市场恐崩--盘等多重打击信心的因素冲击，阿拉伯15国股市行情持续走跌。AMF另预估，除非整体经济情势出现较明朗化的转变，各国力抗金融海啸的努力出现明显且具体成效，全球股市包括拉伯国家股市在内，仍将持续目前动荡不稳定的格局。
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投资要点：1、投资逻辑与未来关键：我们再次强调我们推荐双汇发展的四个核心逻辑：整体上市、产业链纵向一体化、产业链横向整合、产业链侧向扩张。同时我们认为决定双汇未来的两个关键是“最优的品质，最低的成本”，这两点对双汇管理层的道德和管理水平提出了极高的要求。
2、少数股权清理迈出实质步伐：国罗特克斯以2.89 倍的PE 和1.15 倍的PB 收购懋源投资持有的三家公司少数股权，清理少数股权作为整体上市的前提，已经迈出实质性步伐。遗憾的是股份公司因为一个牵强
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中国欲遏经济下滑 财政还需扩张
核心提示：年中时美国的刺激经济方案，一出手便是GDP1%的财政扩张力度，现时又正考虑推出与之相若的第二轮刺激方案。中国亦须作好准备，进行连珠炮发的财政扩张，否则难以改变增长的加速下滑之势。
5日的国务院会议决定，进一步由扩大内需来促进经济平稳较快增长，并出台了十项相关措施。会议提出为抵御国际经济环境的不利影响，必须采取灵活审慎的宏调手段，转向积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这显示了一个重要的转向，等如正式宣布自去年末开始的“从紧”政策完结。其实在两月前中央决定宏调策略，由防过热及防高通胀的“双防”，转向保增长控通胀的“一保一控”，便意味调控政策必须作出由收紧转向扩张的相应调整，否则“保增长”便无从说起。
在会议前货币政策已明显放宽，连番减息及存款准备金率，和取消信贷额度控制等，都清晰反映了新的政策方向。因此会议的最重要新举措，便是推出了全面的财政扩张政策。财政措施如选择得当，对推动经济可起直接而高效的作用，而且导向性强，可以较好地结合总量扩张及结构优化的目标一并推行。故刺激内需的组合拳，最好以财政开支为主导，而以货币放宽为配合。
一年来货币收紧过头导致流动性不足，影响正常投资及经营而拖慢增长。会议明确指出要加大金融的支持增长力度，和合理扩大信贷，表示货币政策可回复到“容纳”增长的正常状态。以目前增长及通胀的情况看，广义货币供给及信贷金额的增长，应回到一成六以上才算合理。如数月内未达此目标，央行便有必要加强数量型货币放宽力度，并减少对外汇储备增长的冲销。
财政扩张主要是以扩大投资及加强扶助民生为目的，基本方向正确，符合直接高效的要求。尤可喜者是没有回应减税的要求，单纯减税只有间接作用效率不高，这次减轻税负1200亿元，乃配合增值税改革而来者，有鼓励投资(尤其技术改造)的作用，故仍属可取。今后必须注意财政扩张力度是否足够。两年内相关开支达4万亿元，相对每年国家财政预算的约5万亿规模并不少，但大多数不是新增开支。
估计财赤增加只1000亿元，相对GDP不足半个百分点，乃十分温和的财政扩张。在上轮经济低谷财赤便曾突破3000亿元，占GDP逾2.6%，此次国内外形势比当时凶险得多，故增至5000亿赤字并不为过，这样占GDP仍不过2%，不会引致负担过大问题。由于这次刺激行动并非前瞻性，而是在第三季出现经济增长硬着陆后才出台，令难度加大，若要尽快生效后发先至，便须落重药。
因此，新增千亿投资只能是第一期投入，明年必须逐步加码。年中时美国的刺激经济方案，一出手便是GDP1%的财政扩张力度，现时又正考虑推出与之相若的第二轮刺激方案。中国亦须作好准备，进行连珠炮发的财政扩张，否则难以改变增长的加速下滑之势，对国家及全球均无好处。
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央行缘何向“地下理想”开绿灯
核心提示：中国信贷市场是被银行垄断的，条例的出台就是打破垄断，使一批符合条件的放贷人注册放贷，解决中小企业融资难。目前，中国居民储蓄高达二十万亿人民币，与国家外汇储备一点九万亿美元不相上下，一旦放开，能力巨大。
面对突然袭来的金融风暴，中国实施包括放松银根等多个金融政策救市。日前由央行起草的新放贷条例中，首度放开个人信贷业务，引起外界关注。此间金融专家指出，这无疑是对一直遭到打压的“地下理想”开放绿灯。央行此举缘于何等原因，能否收到预期目的，有待进一步观察。
《京华时报》在题为“个人放贷业务有望合法化”的文章中称，今后，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率四倍的前提下，个人有望合法注册从事放贷业务。此前，中国人民银行研究局副局长刘萍在出席跨国公司CEO圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办，民间借贷有望通过国家立法形式在阳光下生存。
沿海典当行业务火爆 刘萍表示，今年年初，央行搜集到的资料发现，沿海一带的典当行、担保公司业务“前所未有地火爆”，有些地方民间借贷利率达到了百分之二百至百分之三百，随即由央行牵头对三十一个省份进行了快速调查，初步摸清了民间借贷的规模。“虽然这个具体数字是保密的，但规模不像大家想象的那么可怕，利率平均是百分之十二至百分之十五。”刘萍透露。
目前，抵押行业中常见的合法经营模式是典当行和担保公司，而更多的民间借贷则是通过地下理想形式出现。而该条例的初衷是希望使民间资本浮出水面，产生积极效应。此间专家表示，中国信贷市场是被银行垄断的，条例的出台就是打破垄断，使一批符合条件的放贷人注册放贷，解决中小企业融资难。目前，中国居民储蓄高达二十万亿人民币，与国家外汇储备一点九万亿美元不相上下，一旦放开，能力巨大。
只借不收严格区别正规银行 此间《金融时报》报道称，新条例的最大突破是允许个人注册从事放贷业务。其中关键点在于放贷的钱必须是自有资金，严禁吸收存款，“只借不收”。对于符合条件的企业和个人都可开办借贷业务，准入门坎将参照今年央行发布的《小额贷款公司试点的指导意见》，并可能适当放宽。另外，对于借贷利率有严格标准，一旦违反，将受处罚。同时，对理想老板和高管应无犯罪记录和不良信用记录有严格要求。符合条件者向银行主管部门提请前置审批，后到工商部门注册。
专家对此解读，中国中小企业对社--会贡献巨大，但却越来越难以应对融资难的瓶颈，在企业普遍不景气加上目前的金融危机影响，使得原本就条件苛刻的商业银行越发惜贷，民间借贷业务可解中小企业和农民困境，提供更多融资渠道，又能有效进行管理，有效杜绝非法集资行为。
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进京游说的人群”可能扰乱四万亿投资的步调
各地政--府和企业在4万亿元经济刺激计划的具体操作细则尚未出台之前，打马进京，用意极为明显，无非是赶在中央经济工作会议就具体支出方案决议之前，影响决策。对于4万亿的巨额公共支出，各地站在一隅思维的旅游为一旦成功，显然会削弱该计划振兴经济的功力，打乱全局的部署。国务院常务会议将4万亿经济刺激方案定位于民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。这些都是确保中国经济渡过难关、长治久安的全局之举，也可以弥补此前在民生问题上的部分历史欠账，而且只能站在全国一盘棋的角度去优化资源的配置，合理安排资金。
而某些地方政--府通过游说一旦获得投资，从历史情况来看，在缺乏有效的监督机制的情况下，为了追求政绩，很可能将资金用于短期见效快的政绩工程、面子工程，甚至可能引发上世纪90年代的重复建设和豆腐渣工程。如果出现这种情况，则4万亿的投入不仅不能带来中国经济的健康增长、不能确保民生、提高低收入家庭的生活，反而会引发投资灾难，贻误经济转型的大局。国务院提出的以民生为宗旨、促增长为目的的经济转型方案的大方向无疑是对的，但为了实现这样的目的，离不开一个确保资金安全的制度框架以及一个公共决策的过程，政策的权威和严肃都需要更进一步的细则的佐证。
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