财政学 第六章在线测试及答案_百度文库
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财政学 第六章在线测试及答案
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你可能喜欢收入分配制度改革的现实意义
&&&作者：易蔚
　　□第306期
　　编者按：　6月3日，有媒体报道，“关于深化收入分配制度改革的指导意见”(下简称“意见”)已经起草完成。这将是一份涉及面广的收入分配改革方案，涉及政府、企业、个人、地区、城乡之间的收入分配调整。这个方案的重大意义是什么？贯彻落实还存在哪些现实障碍？为此和讯网采访了相关专家。
　　嘉宾：
杨黎明 劳动和社会保障部劳动工资研究所副所长 研究员
程永宏 中国人民大学公共管理学院社会保障研究所副教授 博士后
　　《意见》给出了收入分配制度改革方案的宏观框架
　　和讯网：有媒体报道称，“关于深化收入分配制度改革的指导意见” 在发改委内部通过后，会择机递交国务院，再之后是各有关部委的会签和落实此文件的工作开展。一旦通过对我们来讲意味着什么呢？
　　杨黎明：关于收入分配制度改革无论是中央的文件、十七大还是07年中央政治局的会议都反复强调过了，这项改革不仅重要而且十分紧迫。而且目前，我国已经基本具备推进社会分配改革的条件。首先，收入分配不均衡使社会面临很多的问题，我们不得不去正视它们。其次，我国经济高速增长，国家财力比较雄厚，已经有这个能力去调整分配。发改委提出这个意见当然是件好事。至少指明了一些方向性的东西，但收入分配制度改革是个系统工程，要真正拿出一个比较可行的办法不容易。
　　程永宏：目前的收入分配改革对保证国民经济可持续发展、建立和谐社会、实现小康目标都有十分现实的意义。改革收入分配可能会触及社会部分极高收入人的利益，但它会使社会上大部分人受益，所以会得到大部分人的支持。至于少数人有意见，那些想法也可以理解。我觉得这方面政府要在理论研究上和宣传导向上做工作。例如，富人交税到底是不是一种义务，目前国内有观点认为个税交高了不公平。实际上并不是这么回事。初次收入分配并不是个人可以支配的，必须纳完税后自己才可以自由支配它。
　　调整垄断行业企业工资短期内难度很大
　　和讯网：在《意见》起草的同时，有些工作已经做在了前面。例如，国资委拟启动企业工资总额预算管理改革，加强对垄断行业企业工资监管。如何调整对于垄断国有企业过高收入一直是个难题。
　　杨黎明：这个不容易，因为国有企业毕竟是我们国民经济的中流砥柱，国有企业只能搞好，不能搞坏。要搞好国有企业，就必须有有效的激励制度，这个激励制度当然包含拉开收入水平的差距。早在85年国务院二号文件里就提出，工资跟经济效益挂钩，前段时间国资委提出的工资跟利润挂钩是延续了以前的办法。
　　但是工资跟经济效益挂钩这套办法有很多问题需要改革，主要是经济效益高低，有的是客观因素造成，有的不是。打比方说，经济效益跟经济的周期性有关系，跟行业的周期性有关系，工资如果跟它紧密挂钩的话确实有的时候也不是很科学。而且，垄断性国有企业由于拥有垄断性资源，它们的经济效益就不是纯市场的东西，如果跟这个挂钩的话，就会把一个不合理的东西制度化。所以，这简单来说是工资问题，但实际上已远远超越收入问题的本身，关系到经济体制、经济问题。到底能不能打破这些垄断？如何去打破？电信业改革正在做这方面的尝试。我们可以展望市场化的前景。但也必须清醒认识到，这需要时间，是一个渐进的过程。而我们谈收入分配，也只能在现有的基础上谈如何更加合理地去分配，不能说这个分配为了达到某个目的，就把现有的基础都推翻掉，这不太现实。深化收入分配，包括国有企业的收入分配，只能在现有基础上进行渐进式的改革，而且难度相当大。
　　程永宏：我个人认为中国目前收入差距的原因非常复杂，垄断行业国有企业的高收入只是其中的一部分原因，不仅是垄断行业，其他非垄断行业，非国有企业里面，他的管理阶层和普通的工人阶层差别也是非常大的，特别是这几年推行所谓的年薪制，实际上成了很多管理层变相给自己加工资的一个理由。对年薪制这个东西到底该不该推行，其实前几年推行也有争论，但是现在已经这么做了，应该很好地去监控它、规范它。 特别是国有企业，管理层收入是如何确定的，必须有足够的理论依据和法律依据。　　实际上年薪的初衷并不是为了制定工资的高低，只不过有些行业的考核，他有季节性，按月考核，出现有的月份特别好，有的月份特别差，所以必须改成按年考核，周期长一点。但实际上在中国往往年薪制成了变相给管理层加工资的借口。其实，管理层跟普通员工收入保持适当的差距是应该的，但不正常的是差距太大，有的时候能达到上千倍。比如说有的部门最高管理层能有上千万的年收入，其收入水平可以说跟国际上的高层企业家接轨了，但他的员工阶层并没有跟国外接轨。这个差距太大，同一个企业内部差距达到上千倍，这恐怕在其他国家是很少看见的。
　　不能单纯指望财政转移支付缩小收入差距
　　和讯网：《意见》在对于低收入者收入的调整的部分争议也较大。反对方认为如果单用财政手段来调节，我国低收入人群规模庞大，如果进行财政补贴等手段，则需要支付的资金超过承受范围。
　　杨黎明：我认为，对于低收入人群的补助，包括最低生活补贴，这个只能根据我们国民经济的发展水平来定。根据国家和地方的财力逐步提高最低保障线。再一个是合理比例的问题。国家财政该拿钱还得拿钱。最后，政府还应当通过法律规定最低工资标准等方式来进行调节。
　　程永宏：对最低收入者转移支付应该说还是一个很有效的办法，是否会超过国家或地方的承受范围，关键在低收入的标准怎么划定，这个标准一般都是相对的。各国有不同的标准。当然，我们同时也需要其他的办法，比如说增加低收入人群的就业机会、提高最低工资等等。短期来看通过财政转移支付能够暂时缓解低收入者的问题，但这是治标之策。长期来看还是需要一系列经济体制方面配套措施。比如说不同行业之间的差距，不同阶层的差距等。我们必须要找到收入差距拉大的根本原因，而且要考虑改革的延续性。改革本身必然会带来收入的分化。改革方案设计时必须考虑到收入分配效益。以前我们一直奉行“效率优先，兼顾公平”的原则，现在确实有人对这个原则提出一些质疑，所以整个改革方案设计的时候必须考虑到这个问题。日本在其发展过程中一直保持很低的收入差距，如果完全靠自由竞争的市场经济自发决定收入分配，收入的分化肯定很难避免。
　　和讯网：对于提高农民收入的问题，应当如何完善目前转移支付的办法？
　　杨黎明：我们的财政转移支付有中国的特色，目前是可以这么补偿，但我觉得根本上是要改变转移支付的办法。我觉得提高农产品(,)价格，才能从根本上解决农民的收入过低问题，但农产品价格目前受到国家的计划管理，收购价格等等还是受到一定的控制，现在农产品价格还是比较低的。另外，国家财政方面应该多追加一些农业基础建设的投入。
　　程永宏：转移支付是有必要的，但是指望单纯靠财政转移支付降低城乡差距确实不现实的，但是提高农产品价格会影响到经济的其他方面，不是说政府想提高就提高的，因为中国农产品还要受到国际市场的竞争压力，中国入世后对农产品的补贴都是有限额的。我想如果在财力允许的情况下，当然应该尽可能提高一些转移支付的额度，特别是要将有限的转移支付资金用在农村贫困的群体上。
　　收入透明化是收入分配改革的基础条件
　　和讯网：《意见》中强调要“扩中”与“限高”，这有一个重要的基础条件是简历居民收入监测体系，但现实是当前居民收入方式日趋多元化，除了劳动收入，还有股份收入、资本收入、房屋出租收入等，我们在这方面似乎还没有完整的体系呈现出来。
　　杨黎明：监测就是个人的收入都要透明化，不管你低收入也好，高收入也好，你的收入要透明化。要建立一个透明化的体系，这里面就复杂了，咱们现在都是现金交易，讲课讲了半天给你几千块钱，钱一拿就走，谁也没有登记。企业里面兼职，他拿了工资报酬，拿了就走，这个收入谁也不知道，社会上也不知道。还有你的股份分红，收了多少钱谁也不知道。最好能够建立一套制度，超过一定额度了就不能拿现金，只能用支票或者银行卡等，有一个透明的渠道，这样就能够进行监测了。
　　程永宏：在其他国家的经验是，尽量避免大额的现金交易。所有的交易，特别是大额的交易都要通过银行，那样，个人收入应该很容易监控到。中国现在这方面技术上应该是没问题的，关键在执行方面，从上到下对这个问题认识不够。我们的法律也禁止大额现金交易，但是实际当中并没有完全按照这个要求去执行。而且因为这是很琐碎的工作，需要有关部门花大量的时间去做，政府部门可能没有把这项工作看作其优先考虑的目标。我想有可能还是观念上没有转变过来。
　　【独家稿件声明】凡注明 “和讯网”来源之作品（文字、图片、图表）， 未经和讯网授权，任何媒体和个人不得全部或者部分转载。如需转载，请与 010- 联系；经许可后转载务必请注明出处，并添加源链接，违者本网将依法追究责任。　　
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18财政习题-4
11税收支出是指:；()；A.通过征税所形成的财政收入用于财政支出B.将税；()；A.将税收收入用于特定的支出项目B.特殊的财政补；D.征管不严所形成的税收流失；A.固定资产投资B.社会保障支出C.行政事业支出；A.养老保险B.失业保险C.财产保险D.灾民救济；B.企业经营亏损补贴C.政策性企业亏损补贴E.社；4.不在&财政补贴&统计科目
11税收支出是指: ( )A. 通过征税所形成的财政收入用于财政支出
B.将税收收入用于特定用途的财政支出 C因法定的税收优惠使政府放弃的财政收入
D.在征税过程中形成的成本费用支出 12.税收支出的实质是: ( )A.将税收收入用于特定的支出项目 B.特殊的财政补贴 C.征税过程发生的费用支出 三、多项选择题 1.转移性支出包括: () D.征管不严所形成的税收流失A.固定资产投资 B.社会保障支出 C.行政事业支出
D.财政补贴支出 E.捐赠支出 2.社会保障支出包括的内容有: ()A.养老保险 B.失业保险 C.财产保险 D.灾民救济 E.财政补贴 3.财政补贴支出包括的内容有:
A.物价补贴
D.财政贴息 ()B.企业经营亏损补贴 C.政策性企业亏损补贴 E.社会福利与救济)4.不在&财政补贴&统计科目中列示的,较为隐蔽的补贴形式有: (
A.企业亏损补贴 B.财政贴息 C.税前还贷
D.税收支出E.价格补贴 (5.下列表述符合&税收支出&含义的有:
)A.税收支出是将税收取得的收入用于特殊项目的支出
B.税收支出是特殊的财政补贴C.税收支出是政府给予纳税人的税收优惠而形成的财政收入的损失
D.税收支出是将税收收入的一部分用于困难企业和居民的补助
E.税收支出是政府的一种间接支出 6.税收支出的形式有: ()A.减免 B.退税
E.加速折旧 四、判断题1.社会保障制度属于公共劳务,应由政府来提供. ( )2.社会保障支出与财政补贴支出同属转移性支出,由政府无偿提供. ( ) 3.财政补贴与社会保障支出都具有反周期调节的&自动稳定器&作用. ( )4.财政补贴的作用侧重于收入分配,而社会保障侧重于调节资源配Z结构.(
5.财政补贴总是与相对价格的变动相联系,而社会保障与价格变动无关. ( ) 6.财政补贴在校正市场缺陷方面具有特殊的调节功能,越多越好. 7.财政补贴是通过调节企业盈利水平来调节供求结构的.
8.税收支出是用于特定用途的一项财政支出. ( ))( ) ( ) ( )9.税收支出的实质是税务机关将多征的税退还给纳税人.
五、名词解释 1社会保障制度 2财政补贴 3财政帖息 4税前还贷 5税收支出 六、简答题1西方国家社会保障制度的特点是什么? 2比较社会保障与财政补贴的同异点. 3我国财政补贴制度存在什么问题?如何改进? 4试比较照顾性税收支出与刺激性税收支出有何不同? 七、论述题1如何进行我国社会保障制度的改革? 2.分析财政补贴对经济的调节作用.第六章
财政收入规模与结构分析一.填空题1.财政收入既是一个
过程,又代表一定量的
. 2.按财政收入的形式分类,通常将财政收入分为
收入和其他财政收入.其中,其他财政收入又分为
收入和其他收入.3.从资金来源上看,财政收入既来自于不同的所有制成份,又来自于不同的产业部门.从所有制构成上看,财政收入分别来自于
经济,外资经济和个体经济等;从产业部门构成上看,财政收入分别来自于
等部门。4.影响财政收入规模变动最主要的两个因素是:
水平.5.通货膨胀使政府从物价上涨中增加一部分货币性财政收入,被称作
税.6.影响财政收入的价格因素有:
.7.财政赤字导致的通货膨胀中,财政收入的增量可分为
所得两部分.二.单项选择1.从形式上看,最主要的财政收入是:
A.税收收入 ( )B.利润收入 C.国债收入 D.收费收入 ( )2.在一般情况下,随着经济的发展,财政收入有:
A.不断增长的趋势 B.不断下降的趋势C.绝对量增长而相对量下降 D.绝对量减少而相对量增长 3.能够更准确反映政府财政活动规模大小的指标是:
A.财政收入占GDP的比重 ( )B.财政支出占GDP的比重C.中央财政收入占全部财政收入的比重 D.中央财政支出占整个财政支出的比重 4.&经济决定财政&这一命题反映的是:
A.经济发展水平越高则财政收入规模越大 ( )B.财政收入随价格的增长而增长C.财政收入规模由不同的分配制度决定 D.财政收入规模由不同的经济体制决定 5.经济改革以来(年期间),我国财政收入变化表现为:(
A.财政收入总额增长而财政收入占GDP的比重逐年下降
B.财政收入总额减少而财政收入占GDP的比重上升
C.财政收入总额增长,且财政收入占GDP的比重也增长
D.财政收入总额增长但财政收入占GDP的比重保持不变 6.在什么情况下,物价上涨才会导致实际财政收入增长: ( ))A.物价上涨率高于财政收入增长率 B.物价上涨率低于财政收入增长率 C.物价上涨率等于财政收入增长率 D.物价上涨率高于GDP增长率 7.从财政收入的所有制构成看,我国财政收入最主要来源于:
A.国有经济
三.多项选择1.按财政收入的形式分类,财政收入包括: ()B.集体经济 C.私营、个体经济 ( ) D.外资经济A.税收收入 B.国债收入 C.企业收入 D.规费收入 E.国有资产管理收入 2.目前我国财政收入规模不断下降的基本表现有:
A财政收入总额逐年下降 ()B财政收入占GDP的比重逐年下降C财政收入占财政支出的比重下降
D中央财政收入占全部财政收入的比重下降 E财政收入的增长速度低于GDP的增长速度3.影响财政收入规模变动的因素有:
A.经济发展水平
D.分配制度和政策 ()B.技术水平
E.经济体制C.价格水平4.下列能正确反映价格变动与财政收入相互关系的表述有: (
)A.价格上涨率高于财政收入增长率,使名义财政收入增加,实际财政收入也增加 B.价格上涨率高于财政收入增长率,名义财政收入增加,但实际财政收入减少 C.价格上涨率低于财政收入增长率,名义财政收入和实际财政收入都增加 D.价格上涨率低于财政收入增长率,名义财政收入和实际财政收入都减少 E.价格上涨率等于财政收入增长率,名义财政收入增加,但实际财政收入不变 5.从财政收入的形式上划分,我国财政收入来自于:
A.税收 B.企业收入 C.国债 ()D.其他收入 E.股分制企业收入()6.从财政收入的所有制结构分析,我国财政收入分别来自于:
A.国有经济B.集体经济 C.个体经济 D.私营经济 E.股份制经济 ()7.从经济部门构成上看,我国财政收入分别来自于:
A.工业 B.农业
四.判断题C.商业D.交通运输业 E.信息产业1.我国财政收入规模下降是指财政收入总额的不断减少.
( )2.财政是以国家为主体的分配,因此分配政策是影响财政收入规模的决定因素.( ) 3.通货膨胀使财政通过对GDP的再分配可得到更多的收入(即&通货膨胀&税),因而通货膨胀使财政实际收入增加,对财政收入是有利的. ( )4.财政收入的规模主要是由经济发展水平决定的,与社会制度没有本质联系. ( ) 5.我国在由计划经济向市场经济转轨过程中,财政收入规模呈下降趋势,说明市场经济条件下政府参与公共产品分配规模减少是普遍规律 .6.经济越发达,政府财政收入规模越大. ( ) ( )7.物价上涨率与财政收入增长率相等时,造成名义财政收入虚增,但实际财政收入并未增加. ( )五.名词解释 1财政收入 2规费收入 3.&通货膨胀税& 六.简答题1简述影响财政收入规模变动的因素有哪些?2试从分配制度及政策的变化对财政收入规模的影响方面,说明为什么我国在由计划经济向市场经济转达轨过程中,财政收入规模的下降趋势.3.从财政收入的结构分析增加我国财政收入的途径是什么? 七.论述题1为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模变化起决定作用? 2.分析价格变动如何影响财政收入规模的变化.第七章
税收原理一.填空题1.税收产生的社会条件是
的出现,经济条件是
的出现. 2.税收区别于其他财政收入的形式特征表现为其具有
和无偿性. 3.税收的基本功能为财政功能和调节功能,税收的财政功能是指
，调节功能是指调控经济。4.税法规定的,负有纳税义务的单位和个人被称作
或纳税主体. 5.税率的表现形式有
和累进税率.其中累进税率又主要分为
两种.6.按税收是否转嫁,可将税收分为
税. 7.宏观税负水平是用税收收入占
的比重来衡量的.8.税收公平包括
两方面. 9.税收效应可分为:
两方面 10.税收 的超额负担主要有:
两方面.二.单选题 1.纳税主体为:
A.纳税人 ( )D.征税对象B.负税人 C.国家 2.税收客体是指:
A.纳税人( )D.征税对象B.负税人 C.国家 3.能够反映国家征税深度的指标是:
A.纳税人( ) D.税率 ( ) D.地方税B.课税对象 C.税目 4.能够实现税负转嫁的税被称为:
A.直接税B.间接税 C.中央税 5.能够体现税收&纵向公平&的税率是:
A.比例税率 ( )B.定额税率 C.全额累进税率 D.超额累进税率包含各类专业文献、中学教育、文学作品欣赏、专业论文、应用写作文书、生活休闲娱乐、幼儿教育、小学教育、高等教育、18财政习题等内容。　
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科目：高中政治
来源：吉林市毕业班上学期期末教学质量检测
题型：单选题
读图表：一批定价1万美元的货物，选择在图表中显示的某一天用人民币购买，最合算的时候比最不合算的时候要少支出
银行间外汇市场交易货币对人民币汇率的中间价
1美元兑人民币
【解析】 根据材料得知，用人民币购买货物，最合算的时候应该是美元对人民币汇价最低的时候，即1美元=6．8253元人民币。最不合算的时候应该是美元对人民币最高的时候，即1美元=6．8328元人民币。用人民币购买1美元货物少支出：6．8328元—6．75元，购买1万美元的货物则少支出75元人民币。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第2题【关键词标签】 汇率
【关键字标签】汇率
3【题文】要扩大内需必须鼓励消费，但鼓励消费并不是无节制消费，更不是奢侈浪费。任何事物都有一个度，而人们消费的度就在于
①商品的社会必要时间
②人们的可支配收入
③经济资源和环境的可承受能力
④是否能促进生产规模的不断扩大
【解析】考查影响消费的因素，①与题意无关，而④的说法本身是错误的，生产规模的扩大不再是当今时代提倡的科学、健康的生产追求，故不选。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第3题【关键词标签】 消费
【关键字标签】消费
4【题文】目前，全国661个城市中，已有近80个城市在部分居民中实行了阶梯水价。今后，国家在调整水价、电价、气价时，将逐步推广阶梯式定价的办法，对满足群众基本需要的部分实行优惠价格，而对超出基本需要部分实行较高的价格。用量越多，价格越高。国家对水、电、气实行阶梯价格的主要目的是
①体现资源的价值，反映资源的紧缺程度
②发挥价格杠杆的作用，促进节约，增强居民的节约意识
③增加财政收入
④体现社会公平
【解析】考查影响价格的因素及价格对生产、对生活的影响。正确反映了供求对价格的影响；用量越多，价格越高，充分体现价格的杠杆作用，也体现了社会公平。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第4题【关键词标签】 阶梯价格
【关键字标签】价格
5【题文】据世界贸易组织秘书处2009年5月发布的一项统计显示，2008年全球新发起反倾销调查208起，反补贴调查14起，中国分别遭遇了73起和10起，占全球案件总数的35%和71%。2009年以来，中国遭遇的贸易摩擦压力有增无减。9月11日，美国奥巴马总统宣布对从中国进口的价值约18亿美元的小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的处罚性关税。12月30日，美国又批准对中国钢管征收反补贴税。对此，我们要
①深入研究和充分利用世贸规则
②制定应对反倾销和贸易摩擦的策略
③了解行情，提高我国商品的国际市场价格
④优化进出口结构，坚持以质取胜
【解析】 考查在国际贸易中如何应对贸易摩擦。我国和美国都是世贸组织的成员国，两国的摩擦可以利用世贸规则去解决，我国也应积极制定应对摩擦的策略，同时以此为鉴，增强自身的实力以避免类似事情的发生。所以①②④的做法都是可取的，应选择。③的做法，会使我国商品价格在国际市场失去价格竞争优势，不选。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第5题【关键词标签】 贸易摩擦
【关键字标签】贸易摩擦
6【题文】 2009年下半年以来，国家相继采取了一系列措施，遏制房价的过快上涨，促进房地产市场的健康发展。政府采取这些措施的依据是
①政府具有组织经济建设的职能
②以市场调节为基础，有利于资源的优化配置
③市场机制要与国家的宏观调控结合起来
④加强直接干预是现代市场经济的要求
【解析】考查国家宏观调控和国家的职能。②是市场的作用，与题意无关。④的说法错误，现代市场经济体制下，政府的职责主要是管理和服务，而不是直接干预。国民经济的健康发展需要市场这个“无形的手”与宏观调控这个“有形的手”结合起来。因此选A。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第6题【关键词标签】 房价
【关键字标签】房价
7【题文】自2007年末发生金融危机以来，美元对主要贸易伙伴的一篮子货币的汇价共下跌了15%左右。对于美国来说，美元汇价下跌会产生下列后果
①促进出口工业的复苏&&&&&&&&&&&&&&&&&&&②缓解高失业率的压力
③增加了债务负担&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&④增加了贸易逆差
【解析】美元汇价下跌，意味着美元贬值。在国际市场上用美元标价会下降，具有价格竞争优势，因此会促进美国出口的发展，同时会带动就业，减少贸易逆差。对外贸易的发展会增强美国的国际支付能力，故③④的说法错误，①②的说法都正确。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第7题【关键词标签】金融危机
【关键字标签】汇价
8【题文】 2009年6月温家宝在湖南考察时强调，我们要坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列举措属于积极财政政策的是
①中央银行下调存贷款基准利率和存款准备金率
②运用财政补贴支持“家电下乡”，拉动农村消费
③财政部、国家税务总局提高劳动密集型产品出口退税率
④铁道部决定2009年春运旅客列车票价不上浮
【解析】考查对积极财政政策的理解。①属于货币政策，④属于用行政手段调控经济生活，都不属于财政政策。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第8题【关键词标签】 财政政策
【关键字标签】财政政策
9【题文】据统计，目前占全国职工总人数8%的企业高管与垄断行业的职工，占有全国工资总额的55%，而占全国职工总人数92%的普通职工，只占全国工资总额的45%。解决分配不公问题的措施有
①取缔非法收入，整顿不合理收入
②国家财政补贴普通职工
③工资薪金所得税实行超额累进税率
④加强企业管理，提高经济效益
【解析】考查如何解决分配不公、收入差距过大的问题。材料中的分配不公，并非是企业经济效益不好，缺少资金引起的，所以②④不入选。①依法取缔和整顿过高收入中的非法收入或是不合理收入都可以起到缩小收入差距，实现社会公平的目的。③中的工资薪金所得税实行超额累进税率，让高收入者多交税，故选D。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第9题【关键词标签】 分配不公
【关键字标签】分配不公
10【题文】 日，中国、巴西、俄罗斯和印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次正式会晤。胡锦涛主席在讲话中指出，我们要努力克服困难，争取率先从国际金融危机中复苏。这不仅是我们自身的需要，也有助于推动恢复世界经济增长。这表明
A．物质决定意识，意识是物质的反映
B．意识能够促进客观事物的发展
C．整体居于主导地位并统筹着部分
D．要搞好局部，用局部的发展推动整体的发展
【解析】 “中国从金融危机中复苏，有助于推动世界经济增长”体现了部分对整体的作用。A项是意识的产生，与本题无关。B说法错误，C项是强调整体的作用，与题意不符合。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第10题【关键词标签】
【关键字标签】金融危机
11【题文】 日，温家宝总理在接受新华社专访时指出：“每一次国际金融危机都会带来一次科技的革命，或者说大的变革，而决定应对经济危机取得胜利的关键，还是在于人的智慧和科技的力量。”这段话体现的哲理有
①事物都是一分为二的，要坚持两点论，两分法，反对一点论
②矛盾双方在一定条件下相互转化
③要分清主流和支流，用全面的观点看问题
④要集中力量解决主要矛盾
【解析】金融危机本身是坏事，但能带来科技革命或变革，又是好事，这体现了①②，发挥人的智慧和科技的力量，是实现转化的关键性条件，体现了②④，③与题干无关。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第12题【关键词标签】 金融危
【关键字标签】科技 矛盾
12【题文】 2009年，我们迎来了新中国的60华诞。新中国60年的不平凡历程，就是一次次战胜艰难险阻、一次次经受严峻考验的过程。知难不退，迎难而上，坚决贯彻中央的决策布署：继续全力保增长，坚定谋发展，2009年的经济一定会写下新的光辉篇章。材料说明
①人的主观能动性能决定事物发展的进程
②正确的意识会促进客观事物的发展
③矛盾双方的转化是现实的、任意的
④在前进中有曲折，在曲折中前进，这是一切新事物发展的途径
【解析】①说法错误，主观能动性不能起决定作用；③的说法也错误，矛盾双方的转化是有条件的，不是任意的。“知难不难，迎难而上”体现了事物前进中有曲折，在曲折中前进的哲学道理；坚决贯彻中央的决策布署，体现了正确的意识会促进客观事物的发展。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第13题【关键词标签】 保增长
【关键字标签】发展
13【题文】党的十七届四中全全指出，当前党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势、新任务、新要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这体现的哲理是
①矛盾是普遍存在的，要坚持一分为二的观点
②矛盾的主次方面辩证关系原理要求坚持两点论和重点论的统一
③主次矛盾辩证关系原理要求坚持两点论和重点论的统一
④不能忽视次要矛盾的解决
【解析】 考查主次矛盾与矛盾的主次方面的区别。题中在肯定党的先进性的同时，又指出党内存在的不足，这既承认了矛盾的存在，用一分为二的观点看问题，同时又将矛盾的两方面分为主次，所以选A。此题与③④无关。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第14题【关键词标签】 矛盾
【关键字标签】党 矛盾
14【题文】 日，暑期大中专学生“三下乡”活动启动。在这一活动中，要虚心向农民群众学习，同人民群众建立浓厚的感情。从历史唯物主义角度看，这是因为
①人民群众是社会实践的主体，是历史的创造者
②自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众利益作为最高价值标准
③科学发展观的本质是以人为本
④“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民
【解析】考查历史唯物主义中的群众史观，①②符合题意，③④不符合题意。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第15题【关键词标签】 历史唯
【关键字标签】历史唯物主义
15【题文】
《诗经》中有“周虽旧邦，其命惟新”，《诗品》中讲“如将不尽，与古为新”。下列名句中与其所蕴相同哲理的是
A．芳林侧畔催陈叶，流水前波让后波
B．宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来
C．卧看满天云不动，不知云与我俱动
D．知屋漏者在宇下，知政失者在草野
【解析】《诗经》及《诗品》中的两句话蕴含的哲学道理都是发展的观点。与其一致的只有A。B体现的哲学道理是量变和质变的辩证关系；C体现的是运动和静止的关系；D体现的是物质与意识或实践与认识的关系。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第16题【关键词标签】 《诗经
【关键字标签】诗经
16【题文】我国政府坚决以强有力的措施和手段严厉打击7月5日乌鲁木齐市发生的打砸抢烧严重暴力犯罪，坚决维护社会稳定。这体现了我国政府
①宗旨是为人民服务
②具有组织社会主义经济建设的职能
③具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能
④具有提供社会公共服务的职能
【解析】考查国家职责和国家职能。国家严厉打击民族分裂分子的暴力犯罪行为，体现了政府为人民服务的宗旨，及政治统治职能，因此选择D。与②④无关。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第17题【关键词标签】 打砸抢
【关键字标签】政府
17【题文】关于中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间关系的正确表述是
A．后两者是国家机关，应该接受前两者的领导
B．中国共产党、各民主党派是人民政协的组成部分，各级人大中均有他们的代表
C．人民政协和各级人大为多党合作、参政议政提供了渠道，都是爱国统一战线组织
D．各民主党派和人民代表大会接受党的政治领导，人民政协对党和国家大政方针发挥政治协商作用
【解析】 人民政协不是国家机关，故A错。中国共产党党员和各民主党派成员是以选民代表的身份参加人大,而不是以党派代表身份当选的,故B错。只有人民政协是爱国统一战线组织，不包括人大，故C错。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第18题【关键词标签】 共产党
【关键字标签】民主党派
18【题文】某市交管部门严查醉酒驾驶问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施
A．保障人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利
B．限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权
C．增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权
D．增强了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权
【解析】某市交管部门将细化后的标准向社会公布，接受市民监督，体现的是人民群众在行使监督权，而不是扩大监督权，也不是扩大人民民主权利，排除A和D。人民的监督有助于政府更好的行使行政决策权，而不是对政府的限制，故B说法错误。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第19题【关键词标签】 醉酒驾
【关键字标签】醉酒驾车
19【题文】中共中央决定从2009年9月开始，启动全国第三批深入学习实践科学发展观活动。这是基于&&&&&的需要。
①保障党的先进性，巩固党的执政地位
②提高党的执政能力
③实现党的依法行政、科学民主决策
④更好地实现中国共产党对各民主党派的政治、组织领导
【解析】政府是依法行政、科学民主决策的主体，而不是党，故③错。中国共产党与各民主党派在组织上是独立的，不是领导被领导关系，故④排除。科学发展观有助于用先进的理论全党，①②符合题意。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第20题【关键词标签】科学发展
【关键字标签】科学发展观
20【题文】截至日，中国已向24项联合国“维和行动”派出维和官兵一万多人，是联合国安理会五个常任理事国中派出维和官兵最多的国家。这充分表明
①中国已成为维护世界和平与安全的重要力量
②维和行动有利于实现我国外交政策的基本目标
③中国致力于加强同世界其他国家的合作与交流
④维和行动能扩大中国同其他国家的军事联系
【解析】维和，是维护世界和平的体现，与“合作与交流”“扩大军事联系”无关，故排除③④。中国派维和部队，符合联合国宗旨，符合我国的外交政策，因此选择①②。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第21题【关键词标签】维和行动
【关键字标签】维和
21【题文】 日是乌鲁木齐进入斋月的第一天（伊斯兰教历的第九个月称为斋月，穆斯林每年在这个月实行斋戒，每天从黎明到日落戒除一切饮食，只能在日落后吃“斋饭”），而按照伊斯兰教礼拜的习俗，穆斯林每逢周五在清真寺做集体“主麻拜”。这些都表明
①我国实行宗教信仰自由政策
②我国宗教坚持独立自主自办的原则
③传统文化具有鲜明的民族性
④传统文化如果顺应社会变迁，就能促进社会的发展
【解析】穆斯林过着自己的宗教节日，体现我国实现宗教信仰自由政策；也体现了传统文化的民族性，因此选择①③。②强调的是我国宗教事业不受外国干预，与题意无关。④传统文化的作用在材料中没体现出来，故排除。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第22题【关键词标签】 宗教
【关键字标签】宗教
22【题文】美国时间日上午，近百名中国中小学师生组成的舞蹈队和旱冰队方阵引领着“上海世博花车”出现在有着120年历史的美国帕萨迪玫瑰花车巡游活动中。1月2日《洛杉矶时报》在头版头条位置用大幅照片报道了上海世博花车。上海世博花车从造型到表演都注重中国元素、上海特色，体现“城市，让生活更美好”的主题。表达建设和谐城市的理念。《纽约时报》的报道说，“展现上海风貌的花车前，有一群穿蝴蝶翅膀、溜着旱冰的小朋友，他们赢得了观众的一阵阵掌声。”从文化生活的角度看，上海世博花车巡游活动，体现了
①文化既是民族的，又是世界的
②应该通过文化交流共同促进世界文化的繁荣
③文化交流对促进中国和世界的相互理解，提升中国形象大有帮助
④商业贸易是文化传播的重要途径
【解析】考查民族文化与世界文化的关系。“注重中国元素、上海特色”的世博会花车到美国巡游，体现了民族文化与世界文化的相互交融、相互促进。①②③正确，故选择A。本题体现的是通过文化活动传播文化，而不是商业贸易，故排除④。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第23题【关键词标签】 世博花
【关键字标签】上海世博花车
23【题文】近年来，我国严打网络色情，严厉查处了一批传播淫秽色情内容的非法网站和违规转发黄色手机短信图片的运营服务商。这表明
①要避免文化市场的盲目性危害文化市场
②应加强对文化市场的管理和引导
③应提供以流行文化为主的多种类型、多种风格的文化产品
④要发展先进、健康、有益的文化
【解析】考查文化的多样性、文化的选择。这一现象是由自发性导致的，而不是盲目性。流行文化不一定是有益的、健康的文化，所以①③的说法不准确。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第24题【关键词标签】
【关键字标签】文化市场
24【题文】振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。振兴文化产业之所以必须坚持把社会效益放在首位，是因为
①文化产业推动社会进步和发展
②文化产业对社会发展有着深远影响
③文化产业对人的成长有着持久影响
④离开社会效益就会影响文化产业的经济效益
【解析】科学、健康的文化产业推动社会的进步和发展，落后的文化产业阻碍社会的发展，所以①的说法不准确。②③④从不同的角度说明重视社会效益的原因。
【题型】单选题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第25题【关键词标签】 社会效
【关键字标签】文化产业
25【题文】
材料一：在河北承德普陀宗嵊之庙的碑亭里，竖立着《土尔扈特全部归顺记》这块巨大的石碑。碑文记叙了土尔扈特蒙古部族在远离140多年后，经过万里跋涉，重返祖国的过程。这是我们中华民族史册中展现民族凝聚力的光辉篇章。
材料二：日，中共中央政治局常委会召开会议强调，我们要高举各民族大团结旗帜，大力发扬新疆各族干部群众同呼吸、共命运、心连心的优良传统，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想，引导各族干部群众倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，不传谣不信谣，不受挑拨煽动、不参与违法活动，坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争，自觉维护民族团结和社会稳定。
材料三：新中国成立60年来，民族团结进步事业走过了非凡历程，取得了巨大成就。60周年国庆大典上，天安门广场矗立起56根寓意平等、团结、和谐的民族柱。正面分别绘制身着节日盛装的56个民族男女载歌载舞图片，背面为该民族的吉祥图案和民族名称。
（1）请说明三则材料共同体现的文化生活的道理及其重要性。（6分）
（2）分析说明材料二体现了哪些哲学道理。（4分）
（3）运用政治生活知识，说说你对加强民族团结重要性的理解，以及我们应怎样巩固和发展民族团结。（14分）
【答案】 （1）①三则材料共同体现了以爱国主义为核心，团结统一的中华民族精神。（2分）②中华民族精神深深植根于数千年的优秀传统文化之中，始终是维系中华各族人民共同生活的精神纽带，支撑中华民族生存发展的精神支柱，推动中华民族走向繁荣强盛的精神动力，是中华民族之魂。（4分）
（2）①意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展有促进作用，要求我们要树立正确思想。“大力发扬新疆各族干部群众同呼吸、共命运、心连心的优良传统”，牢固树立各民族之间相互离不开的思想体现了这一点。（2分）②事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”体现了这一点。（2分）
（3）①民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。（4分）②第一，坚持党的领导，是进一步巩固发展民族团结的政治保证。（2分）第二，坚持人民代表大会制度和民族区域自治制度，是进一步巩固发展民族团结的制度保证。（2分）第三，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三原则，是进一步巩固发展民族团结的重要前提。（2分）第四，贯彻宗教信仰自由政策，是进一步巩固发展民族团结的政策保证。（2分）第五，自觉履行维护国家统一和民族团结的公民义务是每个公民的应尽的责任。（2分）
【解析】 第一问没有明确给出考查点，注意抓住三则材料共同点，并结合文化生活的知识回答。第二问考查哲学知识，设问没有明确给出考查点，因此要从材料中找到与哲学相关联的关键词句，结合材料作答即可。第三问设问指向性明确，考查政治生活中，民族团结的重要性，怎样维护民族团结。
【题型】填空题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第26题【关键词标签】 土尔扈
【关键字标签】民族团结
26【题文】材料一：日，经过长达13天的激烈争辩和争吵，有192个国家参加的联合国哥本哈根气候变化大会沉重落幕。由于发达国家和发展中国家的立场大相径庭，会议最终只公布了一份由包括中美在内的26个主要国家达成的没有具体减排目标的、不具有法律约束力的协议。
材料二：在全球变暖的严峻形势下，“低碳经济”这一新概念应运而生。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。其核心是能源节约和减排技术的创新，产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
材料三：低碳经济时代下，中国面临巨大挑战。一方面，发达国家向发展中国家转移高污染产业，国内一些企业为片面追求经济效益而一味削减治污成本。中国经济在高速发展的同时，环境问题日益严峻。另一方面，能源需求快速增长，富煤少气缺油的资源条件决定了中国能源结构在一定时期还是以煤为主。工业生产技术落后加剧了经济发展的高碳特征。
材料四：本世纪以来，中国应对气候变化，采取了一系列相应措施。日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上表示，中国将在2020年达到几个目标，包括大力发展可再生能源及核能，提高工业科技水平等等。转变经济增长方式，调整产业结构也被置于重要位置。胡锦涛也表示，作为发展中国家，中国将根据本国国情，在发达国家资金技术支持的条件下，努力适应气候变化，尽可能减少温室气体的排放。
（1）材料二、三、四反映了经济生活哪些道理？（12分）
（2）结合材料二、三、四说明我国政府发展低碳经济的措施体现了哪些哲学道理？（9分）
（3）结合文化生活知识，谈谈我国应该怎样应对“低碳时代”？（5分）
【答案】（1）①经济全球化给发展中国家带来发展机遇的同时，也对其经济安全带来了挑战。我们不应以牺牲环境为代价发展经济，而应优化引进外资的结构。（3分）②市场经济具有自发性，会使一些企业为了追求经济效益而不顾社会效益，实行污染排放，对环境造成巨大损害。（3分）③政府应综合运用三种手段，加强宏观调控，规范企业行为，促进节能减排，建设资源节约型社会和环境友好型社会。（3分）④企业也应树立正确的经营战略，改革创新技术，节能减排，实现可持续发展。（3分）
（2）①物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是。材料中“面临挑战”“根据国情”可以体现这一点。②矛盾具有普遍性，要求一分为二看问题。引进外资，既促进了我国经济发展，也带来了环境污染等问题。③内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。材料中“在发达国家资金技术支持下”体现了这一点。④系统与要素关系要求我们要做到系统优化。调整产业结构，转变经济发展方式体现了这一点。
（以上答案每点各3分，答对3条即可得满分。其他答案，只要言之有理，可酌情给分，但最高分不能超过该问总分）
（3）①文化影响人们的认识活动、实践活动和思维方式，具有潜移默化、深远持久的特点。国家应加大对低碳经济、生态文明的宣传力度，营造加强生态文明建设的社会氛围，转变人们的价值观念，自觉选择低碳经济发展模式、企业生产方式和个人消费模式。（3分）②先进的健康的文化会促进社会发展。勤俭节约是中华民族的传统美德，要在全社会形成节能减排光荣，浪费污染可耻的社会风尚，促进低碳经济的发展。（2分）
【解析】 　设问没有明确给出考查点，回答第一问时 ，要抓住材料的中心意思，低碳背景下，我国经济发展的机遇挑战、企业的发展战略、市场经济的特点等。第二问考查哲学知识，要注意抓住材料中的关键词句，并把这些关键词句与所学哲学知识联系起来，观点与材料一一对应；第三问考查文化生活的知识，可以从文化的影响的角度作答。
【题型】填空题
【适用】较易
【标题】吉林市学年度高中毕业班上学期期末教学质量检测政治试卷第27题【关键词标签】 气候变
【关键字标签】低碳时代