2018年国家辽宁市县机构改革方案时期辽宁省进行编制冻结了么

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2023-03-27 08:37 标签： 沈阳事业单位改革

　　3月13日上午，十三届全国人大一次会议举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
　　改革开放以来，中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年进行了七次规模较大的政府机构改革，今天是第八次改革。
　　第一次改革
　　第一次改革启动于1982年。改革之前，国务院工作部门达100个，人员编制达到5.1万人。改革后，国务院所属部委、直属机构和办公机构裁并调整为61个，编制减为3万多名，精简25%。
　　第二次改革
　　第二次改革是在1988年，首次提出了转变政府职能的要求，紧密地与经济体制改革结合起来。在这次改革中，国务院共撤销12个部委，新组建9个部委，将农牧渔业部更名为农业部。通过改革，国务院部委由45个减为41个，直属机构从22个减为19个，人员编制减少9700人。
　　第三次改革
　　到1993年，国务院工作部门又增加至86个，于是启动了第三次改革。经过调整，国务院组成部门调整为41个，直属机构调整为13个，办事机构调整为5个。
　　第四次改革
　　第四次改革是在1998年，提出了机关行政编制要精简50%的要求，是历次机构改革人员精简力度最大的一次。经改革，国务院组成部门由40个精简为29个。改革后行政编制由原来的3.23万名减至1.67万名，精简了47.5%。
　　第五次改革
　　第五次改革是在2003年，是在加入世贸组织的大背景下进行的。
　　这次改革，政府机构总的格局保持相对稳定，只是集中力量解决行政管理体制中影响改革和发展的突出矛盾和问题，重点推进国务院机构改革，进一步转变政府职能，以便为促进改革开放和现代化建设提供组织保障。
　　除国务院办公厅外，国务院29个组成部门经过改革调整为28个。
　　第六次改革
　　第六次改革于2008年启动，主要任务是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的大部门体制。
　　改革内容包括：组建工业和信息化部；组建交通运输部；组建人力资源和社会保障部；组建环境保护部，不再保留国家环境保护总局；组建住房和城乡建设部，不再保留建设部，等等。
　　经过调整，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门27个，直属特设机构1个，直属机构15个，办事机构4个，部委管理的国家局16个，直属事业单位14个。国务院正部级机构减少4个。
　　第七次改革
　　第七次改革是在2013年，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
　　在这次改革中，组建了国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局，重新组建了国家海洋局、国家能源局，不再保留国家电力监管委员会等。
　　经过改革，国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。
　　第八次改革
　　2018年3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。具体调整情况如下：
　　一、国务院组成部门调整
　　1、组建自然资源部。
　　不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
　　2、组建生态环境部。
　　不再保留环境保护部。
　　3、组建农业农村部。
　　不再保留农业部。
　　4、组建文化和旅游部。
　　不再保留文化部、国家旅游局。
　　5、组建国家卫生健康委员会。
　　不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
　　6、组建退役军人事务部。
　　7、组建应急管理部。
　　不再保留国家安全生产监督管理总局。
　　8、重新组建科学技术部。
　　9、重新组建司法部。
　　不再保留国务院法制办公室。
　　10、优化水利部职责。
　　不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
　　11、优化审计署职责。
　　不再设立国有重点大型企业监事会。
　　12、监察部并入新组建的国家监察委员会。
　　不再保留监察部、国家预防腐败局。
　　改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

日期：2023-03-27 12:07:31 人气：1
请问2018年机构改革之后，参公管理事业单位改革之后，是不是全部都需要公务员，事业编制的工作人员还有么
全部都需要公务员，事业编制的工作人员没有了。
关于参照公务员法管理事业单位的分类，请大家也要消除一些模糊认识。
参公管理是解决一些机构中人员管理方式的问题。中央改革文件明确要求，认定事业单位承担行政职能的依据是国家有关法律法规和中央有关政策规定。
不以人员管理方式，即是否参公管理作为依据。
扩展资料：
科学划分事业单位类别：
1、清理规范现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。
对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。
2、划分现有事业单位类别。在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业。
对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
3、细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况。
将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类。
县级扶贫办不是公务员单位，属于县直事业单位，机构改革之后不会变成参公单位。但是县扶贫办里面也是有公务员岗位的，尤其是领导岗位，都是公务员，下面的办事人员多为事业编制人员。
扶贫是保护贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。 拓展资料：县级扶贫办主要职责 （一）贯彻落实中、省、市扶贫开发、农业综合开发方针、政策和规定，研究制定全县配套政策和管理细则。
（二）制定全县精准扶贫实施意见和考核办法。 （三）负责编制秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划；负责编制扶贫开发、农业综合开发中长期规划和年度计划；负责全县扶贫开发、农业综合开发项目评估论证、立项申报、计划下达和组织实施工作；负责全县扶贫开发、农业综合开发统计和监测工作；负责全县扶贫系统工作人员的业务培训，指导各镇(街道办)扶贫开发和农业综合开发工作。
（四）负责全县扶贫开发、农业综合开发项目资金的争取、管理、监督和检查工作。 （五）负责组织实施全县整村推进连片开发，做好项目的申报、指导、监督和检查。 （六）负责组织开展全县贫困户的建档立卡、贫困状况的动态监测、统计和扶贫信息化工作；负责做好贫困户生产发展和产业化扶贫项目的组织实施，做好项目的申报、督导和验收工作。
（七）负责做好金融扶贫工作。设立扶贫贴息贷款和互助资金精准扶贫基金担保贷款储备金，组织实施扶贫贴息贷款和扶贫互助资金工作。 （八）负责“雨露计划”和农业实用技术培训的组织实施，负责实施农村贫困家庭大学生资助项目。 （九）负责农业综合开发项目的组织实施。
（十）负责全县社会扶贫工作安排、情况统计、督导检查，组织县级部门单位开展包村扶贫和干部驻村联户扶贫工作，负责做好中、省、市部门单位和企业在我县开展定点扶贫、“两联一包”和“千企千村扶助行动”工作的服务与配合。 （十一）配合做好扶贫移民、旅游扶贫工作。协助抓好贫困地区人力资源开发、农村劳动力转移培训，做好劳务输出工作，拓展基地、培训劳务市场。
（十二）承担县扶贫开发领导小组的日常工作。 （十三）完成县委、县政府交办的其他工作。 参考资料：人民网：对省农业厅省扶贫办等6单位开展专项巡视
2019-10-29 17:57:20
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是的取消了，不再设立承担行政职能的事业单位。 依据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》规定：党政群所属事业单位是提供公共服务的重要力量。全面推进承担行政职能的事业单位改革，理顺政事关系，实现政事分开，不再设立承担行政职能的事业单位。加大从事经营活动事业单位改革力度，推进事企分开。
区分情况实施公益类事业单位改革，面向社会提供公益服务的事业单位，理顺同主管部门的关系，逐步推进管办分离，强化公益属性，破除逐利机制；主要为机关提供支持保障的事业单位，优化职能和人员结构，同机关统筹管理。全面加强事业单位党的建设，完善事业单位党的领导体制和工作机制。 扩展资料： 事业单位改革的相关要求规定：
1、坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置。
2、深化党和国家机构改革，必须全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求。 3、深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
参考资料来源：中央人民政府-中共中央关于深化党和国家机构改革的决定
2020-01-14 22:54:02
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