房地产税这把“剑”终于要落下了

不久前，《人 民 日 报》公布了十三届全国人大常委会立法规划，包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目，拟在本届人大常委会任期内提请审议。后来有法工委副主任解释，5年内将有116件法律草案列入规划，将在任期内或者条件成熟时提请审议，其中就包括房地产税法。于是就有了房地产税5年内提请审议的说法。

正是这样的说法，竟然在里出现了截然相反的两个观点，有人认为房地产税来不了了，起码这几年没戏了，5年才审议，那就是说离面世还早着呢。而另一派人则认为，5年内提请审议只是给了一个底线，房地产税这把“剑”甚至可能在5年内的任何一个时点出台。

争议也代表着房地产税足够重要，影响足够大，稍有风吹草动就会产生各种解读。毕竟房子在过去很多年里都是财富的象征，而一旦在持有环节开始征税，甚至对多套房使用惩罚性税率，势必对房地产惯有的购买、持有思维产生巨大冲击。那么房地产税是否做好了出台准备呢？是否会影响房价呢？针对这些关注度较高的问题，记者专访了多位业内学者，也包括原全国人大财经委的立法专家，将给您一个尽可能全面清晰的答案。

房地产税征收条件越来越成熟

多年来，持有环节征收房地产税一直被认为是悬在楼市头上的达摩克利斯之剑，随时都有可能落下，却始终没有落下。为什么房地产税的征收总是雷声大雨点小呢？

实际上主要是因为此前的征收条件并不成熟。立法专家、经济学教朱少平教授告诉记者，严格来说，我们的房产税一直都在征收，只不过目前这种税不包括住宅地产。热议的房地产税可能涉及住宅或土地，牵扯面大，设计问题多，比如是否只对新房征收，还是包括旧房也都要征；是按买房时的价格征税还是按照评估价征税；评估价是统一价，还是不同区域各有不同；征收体系怎么设计；如何平衡财政收入与老百姓的负担等等问题都要各方面审议和逐渐探讨研究，统一意见。这也导致了历时多年房地产税都只存在于讨论中。

58安居客首席分析师张波也表示，房地产税的立法到征收有三大难题，导致了迟迟不能出台。难题一是“评估值”的确定，房地产税征收的税基是对工商业房地产和个人住房的“评估值”，评估值本身的确认就是一个复杂的计算过程，涉及的外部影响因素也较多。难题之二是税率的确定，全国一刀切的税率方式并非适合于全国，更多可能性是地方存在更大的税率选择自主性。难题之三是如何平衡老账新账，尤其是高房价并不意味着高收入，房地产税很可能加重一些人的生活负担。对此，张波以微观案例为例，现在北京、上海很多内城区的老房子都是价值1000万元以上的，但生活在里面的家庭并非富裕家庭，年收入不会超过20万，如果按照1%的税率计算，一年被收走10万元，对于这些个家庭来说会是沉重的负担。正是因为这些难点导致了房地产税的出台一直以来非常慎重，官方始终没有给出明确时间表。

朱少平表示，房地产税的征收确实存在一些难题，但并非不可解决。过去没有出台是因为一直没有抓手，直到十八届三中全会以后，才确定组织班子去研究，去正式起草，确定了先立法再征收的过程，房地产税的立法过程才得以加快。

另外，上海和重庆在2010年里开始试验征收房地产税后，全国范围内却一直没有落实。这里有一个重要因素就是信息不全，以前是根本不知道每个人有多少套房子，但现在已经完成了住房信息全面联网，一个人在全国有多少套房子，全都一目了然，再加上国税和地税的合并，这就为房地产税在全国范围内的计征创造了有利条件。届时，有可能旅游房产、老家房产、郊区房产、市中心房产都要组合在一起，统一计算税率。这也给房地产税征收提供了基础条件。

由此可见，房地产税开征的基础条件已初步具备，越来越多的权威部门和经济学者开始表态，意味着这次房地产税是真的要来了。

暂无明确时间表 随时可能立法审议

既然房地产税要开征，那么何时征收同样存在分歧。当前房地产税提交人大审议的时间表，就存在着各种说法，有说最快年底的，也有说5年以后的。对此，朱少平告诉北青报记者，以他在全国人大财经委工作近20年的经验来看，目前所有关于房地产税出台时间表的说法都是站不住脚的。

朱少平解释说，像统计局发言人的表态(中央将加快推进房地产税)，只是该部门描述的房地产税推进工作的状况，并不表明立法或征税的具体时间。“是单个部门的建议，并不意味着具体的时间表。可以肯定的是，自从十八届三中全会明确了先立法、后征收的房地产税工作原则后，立法推进工作一直在积极进行。”朱少平告诉北青报记者，我国立法规划项目通常分两类：第一类属于所谓的必成项目，即条件比较成熟，通过大家的工作，争取一定提请审议的项目。第二类是条件不成熟，列入立法规划，积极研究推动，条件成熟可以提请审议的项目。也就是说，列入第一类规划的立法项目可能性很大。房地产税就被列入了一类规划，也表明立法机关的态度，即希望积极做工作，争取早日出台。

像房地产税被列入一类审议，就是表明了官方的态度，虽然没有说具体出台日期，但要分清任期5年内审议并不等于第5年才出台，这其中可能两年就审议完了，也可能争议较大5年都很难出台。只能说房地产税是关系重大的新税法，还没有具体时间表。不过，一般列入一类规划的，没有特殊情况，极大可能是会尽快提交审议的。

对于从审议到实施的过程，朱少平表示，任何时候草案成熟都可以提请审议，提请了审议也要经过多次讨论修改，按照全国人大常委会法律审议程序，一般草案要审议三次，没有大的问题会在第三次进行表决，如果表决通过了，才能按法律规定的时间开征这一税种。

朱少平表示，按照全国人大常委会做法，在第二稿审议后，如果该法案与人民群众利益密切相关，可能还要发向全国征求意见。在这个过程中，有重大问题存在重大争议的，审议可能持续较长时间。比如证券法，早在2005年4月份就提交审议，但现在还没有第三次审议。所以，如果房地产税的征收各方面争议大，争议多，有可能拖得时间会长一些。当然，如果立法争议不大，也不排除立法与实施进度都会快一些。

除此之外，一些业内专家也普遍认为3年周期的可能性较大，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌告诉北青报记者，眼下房地产税出台的条件越来越充分。“我乐观的想法是2020年前出台，今年出台的可能性不大。”

财经专家齐俊杰也持类似观点，他认为虽然房地产税征收是大势所趋，征收条件也正在成熟，但这毕竟是一次重要的税制改革，甚至要先出台房地产税法，既然是立法就有它必然要走的程序，并不是明天下一个文就能够出来的。从这个角度来说，明年想出台房地产税是几乎不可能的，他预计，最乐观的情况也要等到2021年或者2022年才会出台执行。

重庆、上海模式基础上改良 先征后调

谈及未来房地产税会如何征收时，很多专家学者都认为，在现有的重庆、上海模式基础上进行改良，是最可行的方式。

朱少平告诉北青报记者，房地产税目前还没有公布任何细则，但他认为最可行的就是在上海、重庆模式的基础上适当调整，形成方案。他认为，无论怎么调，都不能从家庭房产的第二套开征，如果是家庭房产的第二套甚至第三套才开始征收房地产税，很可能会产生巨大的社会问题，会有一大批人为了避税而选择离婚，会激增离婚率，导致现有家庭分裂。因此根据这个思路，还应该对多套房实施惩罚性税率，在原有征收房地产税的基础上，对多套房提征高税。

另外，58安居客首席分析师张波也表示，房地产税的征收方式会参考目前上海和重庆的房地产税试点模式，对工商业房地产和个人住房按照“评估值”按比例征收房地产税，很多人可能会认为会造成税赋过高，但税赋高低和采用“评估值”征收并不存在直接因果关系，影响税赋的重要因素除了税基还有税率，换言之，按评估值征收也并不意味着会采用欧美国家2%-4%的税率征收。

中原地产首席分析师张大伟则认为，房地产税从执行周期来看，要先从增量开始：从之前已经有的试点看，房地产税都是从新增量开始试点，这样政策落地的难度小，上海、重庆都是先从增量开始，但这并不意味着房地产税在这些城市就不会扩大。重庆已经逐渐开始扩大到存量。

对于市场中各种不同方式征收房地产税的声音，朱少平告诉北青报记者，房地产税从最开始提出，一直都在积极推动当中，全国人大也一直有论证问题，要不要立法，立什么法，应该怎么征税，涉及利益怎么平衡，程序如何走等等都在研究过程中。他认为，存在分歧是正常的，但可以先出台征收，随后随时调整。

“我们的很多法律都是这样的，比如合同法，最早叫做经济合同法，后来又有了涉外经济合同法，再回来有了技术合同法。一个合同法，三个法律。这就是第一个阶段，由单行法律在实践后，逐渐合理，逐渐补充丰富，逐渐形成体系。所以现在的房地产税跟这个道理是一样的。”朱少平表示，因为理论上存在争议，客观上涉及的房产问题又比较复杂，所以可以先征收试试，随后调整，最终会形成一套完整的体系。

房地产税与抑制房价关系不大

不少人认为房地产税的出台就是为了抑制房价，因此翘首期盼房地产税的落地。但实际上，在大多数业内专家的眼里，房地产税与抑制房价关系并不大。

张波认为，房地产税立法的目的并不是降房价，而是改变现有税赋重流转、轻保有的现状，达到优化房地产税制效果。目前流转税一方面限制了房屋交易，变相减少了存量房供应；另一方面本应卖房者承担的税赋容易转嫁到买房者，变相抬高房价。房地产税立法后，谁持有谁纳税的方式会更合理。此外，房地产税与土地出让金制度相比，后者是一次性收入，容易造成地方政府的短期行为，通过房地产税收则变成长期现金流，细水长流的方式更能让地方政府着眼于长远。

不过张波也表示，房地产税虽然不能调节房价，但结合其他长效机制会极大改变人们对于房产投资的预期。房地产税是长效机制的组成部分，未来税收制度结合土地制度、住房制度、金融制度等多种长效机制手段将对于房产投资的预期产生较大影响。但这一变化是潜移默化而非一蹴而就的，影响也会更为深远。

朱少平也认为房地产税对于抑制房价的作用不会太大，像上海和重庆的征收经验来看，并没有对房价产生明显影响。房地产税说到底就是财产税，谁持有这个财产谁应该交税，税的目的是解决地方政府运行中的资金问题，世界各国的房地产税都是这样的，是为了解决地方政府资金不足的问题，并不是通过房地产税来调节收入，解决收入问题，也不是为了降房价。朱少平补充道，实际上，房地产税的立法初衷，就是为了调整地方税收的结构，补充地方税源，调控房价只是附带的预期。

备注：立法专家、经济学家朱少平教授原为全国人大财经委法案室主任

1.这是一个近期发生在房产交易中心，买卖双方为了节省中介费用私下成交一套房产，因不熟悉流程和手续，连续两天凌晨排队办手续，由于资料不齐全，始终无法办理。买方已付房款，担心辛苦一辈子血汗钱打水漂，极度紧房产交易手续复杂风险较大,请找专业人士办理，买房因担心过度在交易大厅直接崩溃、失声大叫大哭。

2.王女士为自己的侄子购买婚房，为了节省中介费，他们并没有找正规的。而是在网上看到一个出售房屋的帖子后，就联系到房主张先生。虽然房产证还没办下来，但王女士和父母看过房屋后觉得还算满意，就先交了1万元定金，并跟张先生签订了协议，约定过户时交齐余款。谁知，王女士无意中从同事口中得知，这套房子是商住房，土地使用年限只有40年，如今只剩下20多年了。王女士一听着了急，赶忙到房管部门打听，才发现这套房子过户费也高得惊人，需要七八万元。王女士提出不买这套房子了，希望张先生退还定金。但张先生说暂时没钱，等这套出去以后再退钱，并作出书面承诺。这一等就是好几个月，张先生以“按要交20%个税，房子不好卖”为由，始终没退钱。王女士和父母都觉得很“憋屈”，母亲因此还犯了高血压。而张先生表示，收了王女士的定金后，其他的人都被自己拒绝了。王女士反悔，给他造成了不小的损失。房子产权的问题，王女士当时是知情的。张先生坚持“这套房子卖出去后，我才能退定金。”

3.“买”的房子住了6年，真正的业主突然现身，吴先生这才知道自己上当了。一女子以在房管局认识领导为借口，向多人“售卖”“无产权”的房子，这些房子实际上是租来的。

2008年6月，吴先生夫妻从一名朋友刘某手上“买”来了这所房子。夫妻俩当时正在找房子，刘某得知后就主动联系上他们。 “她说有几处违建的房产，是没有房产证的，她认识房管局里的人，可以帮我们办出房产证”。（错误1：违章建筑不可买） 吴先生说，该房屋地段好，价廉。夫妻俩觉得很划算，又因为是朋友，便决定买下来。（错误2：跳过中介私下交易）刘某说先交18万元，等房产证办出来了再把剩余的结清。吴先生与妻子就住进了新房，虽然房产证一直没有办下来，但因居住期间没有任何问题，他们便一边住一边等。2010年1月5日，刘某告诉吴先生，在同一栋楼有个大一点的房子，可以原价置换，两人于是欣然搬过去了，刚搬了个新房子，房产证就要重新办了，所以又拖着没有给。 （错误3：没有追要房产证）2014年12月，有一名男子突然找上门来，称房屋没有交租。吴先生自认为是业主，便跟男子争论起来。直到看到该男子出示的房产证，才知道对方是真正的业主，而自己多年来一直被骗。吴先生马上联系刘某，发现其手机早已停机，其家人均表示不知道她的下落，也不知道她转卖房子的事情。吴先生之前看她的房子很好，还介绍给了亲戚跟朋友。他们每人也是交了10万-16万元，然而这些房子也都不是刘某的。

4.黄先生曾通过中介在海珠区找房，一段时间后看中了一套位于新港西板块的房子，不过精打细算的黄先生一心想省下中介费，于是看房后选择“跳单”，自行找业主成交。在与业主谈妥价格签下购房协议后，他出于信任给了近五成的首付，金额过百万元。然而，很快他就发现业主所卖的房产竟然是被查封的资产，想索回资金，业主却不愿意退回首付，他无奈之下只好选择打官司，追讨损失。

许多人在买卖住房或求租出租住房时经常感到困惑的问题是：我是否需要找房地产中介？有些人为了节省一点点的中介费，自己东奔西走，浪费了很多时间不说，买的还不一定便宜，甚至有些还会被骗，得不偿失！

【买房一定要选择诚信中介】

　　其实，跳开中介直接找私人进行交易受骗的案例不在少数！房子可以说是大多数人一生中买的最贵的东西，在买房的时候千万要擦亮双眼，不要为了贪一点点小便宜而损失更多。在买卖住房或求租出租住房，房产经纪人还是必不可少的，毕竟为了节省几千块钱而被骗上万实在是得不偿失！

经纪人买房子对客户来说是划算的，它换来的是安全、省心、省时间，避免了您花冤枉钱、浪费冤枉时间、避免你被不法分子蒙骗，导致更大的经济损失。

提醒：点上方↑“京投PARK”免费订阅更多精彩。很多上班族虽然在城市中奋斗多年，仍然买不起房，尤其是北上广深这样的大城市，对高昂的房价更觉得无能为力。不少人认为，如果能在这些大城市中有一套房，就不用折腾那么多年了。据相关媒体统计，在这些城市，有房比没房少奋斗“一辈子”！那么买房还是不买房？哪个更幸福呢？买房的话要一下子拿出一大笔首付，以后过上房奴的生活；租房子的话又觉得前路漫漫，这样下去也不是个办...

1、北京租房负担全球第一英国《金融时报》调查显示，北京房租负担在全球居第1位，上海居第5位。北京平均房租约为每月5000元人民币，是北京居民平均工资的1.2倍以上。普通工人根本负担不起标准的住房，因为租金已经超出了他们的工资。而北京之后的是阿布扎比和香港，租金占收入的比例分别为70%和64%。而以高房价闻名的纽约和旧金山的租金，平均分别占到收入的63%与51%。另外，报告还显示，虽然北京租房付出了...

小A是我的发小，一次聊天中他向我透漏了想买房的想法，原因是为以后做准备，结婚，有了小孩有套房子就很方便和安心。现在在外工作租房子，住的是别人的房子，随着年龄的增长，也到了适婚的年纪了，没有属于自己的一套房子心里总是感觉不踏实。小A他的工作还算是比较稳定，工资不高，90后。其实像小A有这样想法的人非常多的，但同时有其他因素的影响，也会非常犹豫。有些人的想法或许会相同，有些人的想法也许会不一样，到底是...

一个免费的买房询价工具为您砍到最低价点击标题下方蓝字关注房价助手在过去的3月，广州楼市新政的出台，让不少准备入手的购房者没了“上车”的机会。既然买房贵、买房难，为什么一定要买房呢？租房不行吗？让我们先来了解一下广州的租赁市场的情况。租金区间向上靠拢租客更加关注租盘综合素质整体而言近年来租金区间一直趋于向上靠拢，据广州市房地产中介检测第四季度报告，原因有三：一是整体物价的上涨；二新楼盘投入租赁市场，...

经常有人因买房还是租房而争论不休，有人认为房子还是应该买，买了就是自己的了，但由此沦为“房奴”，一辈子就为还房贷而奔波；选择租房又不稳定，感觉前路漫漫，到头来连套房都没有。那么租房和买房究竟哪个更划算呢？买房还是租房？先算数学题　　买房还是租房，其实都是看到头来谁花钱少、谁赚钱多。那就是算数学题咯，无非就两种方法：　　1、年成本法。购房者的使用成本是首付款占用造成的机会成本，以及房屋贷款利息，而租...

北京周边别墅价格贵吗_北京周边别墅出租价格高吗，大家都知道别墅是一种地产资源，别墅已经算是几乎不可再生的了，也就是说，别墅现在的政策是卖一栋少一栋的，而且别墅如果位置是比较不错的，是几乎没有贬值风险的，独栋别墅的价格一直都在稳步的上升，而且在这里，可以回归和放逐自我，在时间和空间上真正的与外界隔开，北京的房价大家都知道是相当的高了，今天给大家介绍一下北京周边别墅出租价格是怎样的。

别墅是很贵的，很少有人能够买起，那么北京周边别墅出租价格高不高呢，租当然还是能租的起的，每个月最少10000元，那么这个价格对比周围的别墅还算可以，很多人都想租交通方便的地理位置，租由实力开发商建设的房子，潜力无限，环京发展规划中的开发商，一个北京十三城；交通便利，双高铁，地理位置优越，价格便宜，价格洼地，潜力无限，打造新城模式，建的特别不错，环境很好，依山傍湖，独享大美自然风景，更设万平主题酒堡会所，为红酒爱好者提供专业交流场所。典雅、华贵、庄重、浪漫的酒堡建筑风格，在气质上给人深度的感染。酒堡建筑注重细节和概念，气势宏大，那么北京周边别墅出租的价格还算可以，毕竟环境和居住条件都那么好。

或者如果大家觉得北京周边别墅出租价格高，那么今天就给大家介绍一下经济型别墅，其是别墅市场的一个细分品种。它的面积一般不超过300平方米，门槛低，总价也低，仅相当于在区内购买一套洋房。如果是有改善需求与一定的经济能力，你就可以选择一套独门独户、有天有地的经济型别墅。经济型别墅对于购房者能拥有自己的一片天地，也就是要单门独户，有天有地，有花园，有大露台。住户会有一定的私密空间和宁静的居住环境。经济型别墅能提升购房者的居住的质量；从居住空间方面看，也想从高档的平面居住提升到别墅的多层面居住。如果您想要办一些PARTY，多层面的布局结构也就可以的了。所有的配套也是比较完备，降低了生活成本，会所、健身、小吃、超市，北京周边别墅出租价格较高，不如自己买一个呢小别墅。

经济的也是有很多的，首先由于心理渴求，也由于门槛并不高，小别墅买家更容易“冲动”购买，也更可能发生“别墅好买居=【易”的现象。经济型小别墅一般都位于郊区，越便越偏远，时间成本与油耗当然不是一个小问题，有些买房子的人买时忽略了这个问题，等住进去后才发现“回家的路那么漫长”，因此要仔细考虑好相关这样的问题。

北京周边别墅出租价格较高，如若有钱的话，可以考虑一下经济型小别墅的户型设计更讲究实用。因为面积笑，设计得不好就会像“顶楼”的阁楼，就不像住别墅了。而且现在，小别墅一般也不会配备电梯。假如一家人有老有小，好要看看是否留有加装电梯位，或者要看看首层有没有长者套房，否则居住的舒适性也会大打折扣。