昨天还是稻田，明天就变成工厂、高速公路或者酒店——中国因为其采取这类所谓的高速发展模式而成为国内外的笑柄。中国政府忽略了一点——这种发展会很快走向反面。离中国边境线不远，老挝境内的磨丁黄金城就是一个典型的例子。
2003年，一家香港注册公司同老挝政府签订了一个长达30年的可续约租契，将要投资建设一个占地1640公顷的经济特区——黄金城，这一建设项目有大陆提供资金和技术支持。黄金城被看作是未来给老挝招揽顾客的贸易和旅游中心。施工人员迅速展开作业，很快大量由彩砖建成的楼群出现在老挝北部丛林山区的怀抱中。除了澳门，赌博在中国是不合法的，所以，成千上万的中国游客和企业家开始涌入这块儿飞地（位于外国境内的本国领土）去享受赌博带来的快感。如今，设在一家三星级酒店的原黄金城最大的赌场已经关闭，当年的赌台上已经布满了灰尘。
案件是从去年12月份开始曝光的。中国赌徒发现除非把输的钱还上，否则赌场不放他们走。部分人质在湖北官员同赌场交涉后获得释放，但是还有更多的人质被赌场扣留。据中国媒体报道，赌场的工作人员以提供食宿路费为条件引诱那些赌徒来到赌场，当赌徒们把从赌场贷的款都输光后，赌场便将他们囚禁起来，并且殴打他们。老挝当地村民还提到十分恐怖的事，说赌场把那些被毒打致死的赌徒尸体丢到河里。
中国当局已经已经涉入磨丁黄金赌场案。今年3月份，外交部告诫中国市民不要去老挝参与赌博活动，与此同时，对欺诈越境游客一事向黄金城提出起诉，要求老挝关闭黄金赌场。上个月，黄金赌场按照要求停止了营业，其它一些小赌场也相继关闭，几乎闲置的232间房酒店随后也将关闭。
那些提供泰国人妖表演和卖淫服务的店铺和餐厅业主也已经被要求离开黄金城。中国已经施行了更严格的签证条例。一个承认自己整天无所事事的老挝警员透露，这里的人口已经由最多时候的10 000人下降到现在的2000人。正当施工人员鼓足干劲，建设一个新的高层酒店和一个装饰有许多老挝塔器的具有传统风格的购物广场的时候，飞地的经济已经崩溃。
黄金城负责人称，包括外部投资人的投资，该项目第一期工程已经投入了一亿三千万美元。Ginger何是该香港投资公司的一名要员，面对这些麻烦事，她表现得很有勇气。她论述道，经济的衰退是重塑飞地形象的一个机会，我们将把它改造成一个健全的旅游胜地和通商口岸。她还指责了得到特许经营赌场权的那些道德败坏的中国人，他们这些人给黄金城造成了很恶劣的公众影响，好像是投资公司赞助他们开赌场似的。黄金城老挝方面宣布要强行解除合同。投资人们有可能依据老挝法律对香港投资公司提出起诉。但是何女士指出，是中国政府要求老挝关闭赌场的。“大哥要关，小弟也不得不从啊。”她说道。
因为中国政府一直以来都在打击越境赌徒，所以不管在什么情况下，投资境外赌场都是危险的。缅甸军阀们已经提前料想到这种结果，当越境限制的越来越严格后，那些赌场迟早得荒废在那片丛林里。磨丁的一些 商界人士说道，中国的这种做法很可能会迫使赌场转移到老挝和缅甸的其他地区。一家本部在澳门的公司最近在金三角地区修建了一家大规模的河畔赌场。
但是黄金城不只是一个投机赚钱的代名词。香港开发商许诺老挝，如果授权中国运营这块飞地老挝将会得到巨大的利益，以此说服老挝授予中国运营权。在宣传手册中，开发商还说：“这里的居民将构成一个庞大的社区，并将这里建设成一个现代化社会。”该地区还将布置一些中国特色的标志，包括穿着中式制服的保安，发展口号，甚至还要流通人民币，这样会给人一种由政府支持的假象。事实上，这是要刺激中国政府要涉入自己的地盘。
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原标题：萨百迪（你好），磨丁！---老挝磨丁经济特区重大工程全面开工！
2016年12月18日，老挝磨丁经济特区全面开工典礼暨招商大会在老挝磨丁召开。大会以“合作共赢、开创未来”为主题，中国云南省商务厅、西双版纳州商务局、勐腊县政府领导，老挝琅南塔省、丰沙里省、乌多姆塞省、波乔省、老挝中央计划投资计划部领导，老挝磨丁经济特区管理委员会领导，以及来自中国、老挝、泰国等国家企业代表、商业公司领导、银行业高层等嘉宾到场共鉴，建纬(昆明)律师事务所李俊华律师、陈磊律师、陈昭律师受邀参加了本次会议。
老挝磨丁经济特区位于“一带一路”重要战略支点中国老挝磨憨--磨丁跨境经济合作区的老挝一方。2015年8月31日，在中老两国家主席见证下，两国政府正式签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区建设共同总体方案》，2016年11月28日，在中老两国总理见证下，由中国商务部与老挝计划投资部共同签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区共同发展总体规划》，磨丁特区将成为东盟－中国自由贸易区合作的国家门户和前沿口岸。
磨憨--磨丁跨境经济合作区
磨丁项目现由云南海诚集团作为特许经营项目投资人投资建设运营，建纬（昆明）律师事务所作为海诚集团法律顾问，全程参与了投资协定谈判、经济特区立法、项目全程服务。同时，建纬（昆明）律师事务所作为中国水利水电第十四工程局法律顾问，促成了海诚集团与水电十四局的战略合作，为磨丁经济特区全面开工，作出了重要贡献。近年来，特区发展步入快车道，产业集群全面布局，磨丁核心项目及基础设施建设正如火如荼开展。
本次招商大会上，涉及工程、金融、物流、加工、旅游等多个项目正式签约入驻特区。磨丁开发集团与中国水利水电第十四工程局、中国机械设备股份有限公司、老中银行、国家开发银行云南省分行、中国铁路国际有限公司、昆明国际旅行社有限公司、云南开放大学等数十家企业及单位签署了相关合作协议。建纬（昆明）律师参与了全程谈判及合同文本的草拟、审定。我们相信在各方助力下，磨丁将成为东南亚一颗璀璨的明珠！
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