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原标题:日照市人大代表金立柱:发挥融资平台效应,助城市发展

日照市人大代表金立柱:发挥融资平台效应,助城市发展

在今年政府工作报告中将道路等基础设施建设提到了重要的议事议程,日照市交通发展集团作为道路建设主力军、城市建设融资新平台,助力于提高城市交通发展水平,为城市招商引资搭建服务平台,提高市民出行质量。集团提出六化发展思路,建设一流现代化企业。

在今年政府工作报告中多处提到要加强道路等基础设施建设,而日照交通发展集团作为城市交通建设主力军今年将承担多项重要道路的建设和维护工作。2017年日照交通发展集团将承担着迎宾路改造、204国道和313省道绕城、厦门路北延等8个PPP或政府购买服务项目;建设206国道、222省道等9个国省道项目;实施机场、潍日、岚罗、青兰聊城段等5个高速公路项目;完成青赵线东延、精品钢基地等2个县乡道项目。

交通发展集团一贯扎实做好惠民工程建设, 充分发挥民生服务平台作用,彰显国企心系民生、建设城市、回报社会的时代责任感。加快莒县沭东实验学校、沭东高中一校区、沭东高中二校区3个学校项目建设进度,力争年内完成投资3.09亿元。加强项目管理,实行精品战略,打造放心工程,严控质量安全、严把材料入口、严格审计监督、严肃考核评价,建一项工程,树一座丰碑,占一方市场,实现经济效益和社会效益双丰收。

配合市医院启动扩建改造项目,加快推进立项,争取上半年开工建设;配合市体育局做好全民健身广场规划设计,争取年内开工建设;配合职业技术学院启动学生公寓项目,协助推进项目前期准备工作,争取尽早开工建设。

日照市交通发展集团党委书记、董事长金立柱指出, 身处资本时代,要会运作、敢运作、运作好。政府主导,做优平台。利用好PPP、政府购买服务政策,发挥财政性资金的主导作用,选准融资项目,夯实融资平台,打破“就钱还钱”传统观念的束缚,坚持“放量增长、盈利创效”的主基调,树立起“项目带动融资、发展效益还款”的新观念,围绕项目筹集资金、配套资源、组建项目公司,寻找稳定资金流,推进持续发展。

盯紧园区建设市场,加强与航空产业园、化工产业园合作,投资2亿元实施钢铁产业园区配套项目,争取早日获得收益;履行好铁路出资人职责,维护好股权权益,保障青连铁路和鲁南高铁及时出资到位。同时,要提前布局,做好高铁片区的规划开发,通过开发收益,弥补资金不足。

机制创新,做实平台。充分发挥融资平台优势,通过政策引导和市场运作,推动投资主体多元化、社会化;通过合资合作、银行授信等多种形式持续融资,加强资本运作,搞好包装策划,吸纳社会资金,建立投入长效机制,借得到、用得好、管得住、还得起,逐步建立起合理的融资机制、科学的管理机制、规范的使用机制、稳定的还贷机制,为基础设施建设提供资金保障。

在坚持多业发展优化产业布局方面交通发展集团已经迈出了坚实的步伐。与法国欧亚合作的沥青洒布设备已经投入生产,与韩国SK公司合作沥青深加工能提高附加值。与中国公路科学院合作生产的抗车辙剂将打破依附进口的弊端,每吨能节省七八千元。

同时日照交通发展集团将与浙江传化集团联合建设现代物流园项目,致力于打造鲁东南地区规模最大、功能最全的标杆性物流园区,加快推进公路港物流项目规划、建设。先期利用现有设施,“五一”前搭建完成物流信息平台,把物流企业由线下吸纳到线上,整合物流资源,提高配载效率和入网企业效益,为建设“一站式”、综合型、现代化物流枢纽奠定基础。

盯紧新兴、朝阳、高端产业,着力推动企业转型发展,审慎论证、适时启动旅游休闲、体育文化、高端装备制造、社会福利养老等业务,培育新的利润增长点,增强企业发展的内生动力。加快优质项目的论证、调研、分析,抢占先机、赢得主动,打造投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收的“五有”项目。

作为一个刚成立一年多的国有企业,集团高标准、高起点,致力于建设一流的现代化企业。金立柱提出了六化发展理念,业务结构多元化、管理结构扁平化、融资方式多样化、管理手段信息化、扩展市场品牌化、企业动力多点化。用六化充分调动员工积极性,防止出现体内蛀虫,体外寄生虫,让企业健康有序发展。同时针对人才难留现象,集团提出事业留人、待遇留人、感情留人和文化留人的企业理念。

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【发文单位】 山东省国家税务局 山东省地方税务局 山东银监局

【发布文号】 鲁国税发〔2018〕21号

【是否有效】 全文有效

各市国家税务局、地方税务局、各银监分局:

为贯彻落实党中央国务院关于金融支持小微企业发展的决策部署,持续改进小微企业金融服务,支持守信企业健康发展,营造依法纳税、诚信经营的良好社会信用氛围,促进大众创业、万众创新,更好推进供给侧改革,加快新旧动能转换,山东省国家税务局、山东省地方税务局、山东银监局共同开发建设了山东省小微企业融资服务平台(以下简称小微融资平台)。为进一步做好小微融资平台推广应用工作,现将有关事项通知如下:

小微融资平台()是基于“银税互动”背景下面向全省小微企业的线上信贷融资服务平台。该平台通过在政府、银行、企业之间搭建公共信息平台,充分发挥政务信息共享共用的叠加效应,将小微企业相关信用信息转化为可供银行利用的融资信用,促进银企融资供需对接,提高小微金融服务效率。

二、平台建设规划及主要功能

平台搭建与运行工作分为三个阶段循序推进。一期项目已于2017年12月1日顺利上线运行。二期项目目前正在稳步建设中,主要实现小微企业纳税数据线上查询、基于税务数据的贷款线上办理,以及税务部门线上查询小微企业银行账户信息等功能。三期项目扩大数据覆盖范围,力争将更多部门数据纳入平台信息推送范围,丰富数据纬度,搭建银行业与政府部门之间的信息共享渠道,实现对小微企业的“分类分层”服务,切实加大对诚信纳税小微企业的信贷支持力度。目前,平台一期已实现了各银行机构小微企业金融服务产品展示检索、小微企业贷款意向传递、政府部门各类扶持政策宣导、纳税信息推送等功能。

根据功能定位不同,平台分为管理端(山东银监局、山东省国税局、山东省地税局)、企业端和银行端。目前,全省530余家银行机构已完成平台注册,实现了银行机构类型(国有银行、邮储银行、股份制银行、城商行、农村中小金融机构等)和辖区各区域全覆盖。

(一)提高思想认识,加强组织领导

组织建设小微融资平台,并积极进行推广普及,是切实深化银税合作,服务小微企业发展的一项重要措施,对促进我省经济转型,实施新旧动能转换重大工程具有重要推进作用。各单位部门要充分认识小微融资平台建设推广应用工作的重要意义,加强组织引领推动,确保各项要求落实到位,并推动形成较好工作开展成效。

(二)积极推广应用,开展有效宣传

各单位部门应积极在主要办公区、办税服务厅、银行网点等区域,通过设立宣传专柜、摆放宣传展板、发放宣传材料、设立宣传电子屏、组织专人咨询解答、建立平台使用体验专区等方式开展集中宣传活动,做到统一部署,集中宣传,点面结合。各单位部门也可以结合当地实际,通过门户网站、微信微博、报刊、新闻媒体等多种渠道丰富宣传手段,提高宣传层次,进一步加大宣传力度。

(三)注重推广实效,提升小微金融服务质效

各单位部门要积极引导小微企业登录使用小微融资平台,不断加深服务体验。要注重实地调研,积极开展走访座谈,沟通了解小微企业融资需求,同步宣传各级银行监管部门、税务部门的各项优惠政策,提高政策的知晓度和影响力,营造良好的政策环境。同时,各银监分局要引导辖区各银行机构在前期“线上进走访”活动的基础上进一步组织开展产品推介会、银企沙龙、座谈会等多种形式的银企对接活动,切实加强产品和服务宣传推广,打造服务品牌。

(四)加强多方联动,建立反馈机制

各单位部门要积极开展沟通对接,加强多方协作,发挥协同效应。要及时了解平台应用中出现的各类问题和企业需求,整理归纳小微企业的相关意见建议,并及时向上级部门反馈,促进平台服务功能不断优化完善。

山东省国家税务局 山东省地方税务局

中国银行业监督管理委员会山东监管局

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