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圣华农科:公开转让说明书
公告日期：
西安圣华农业科技股份有限公司
XI′ANSenwasAgricultureScienceandTechnologyCO.,LTD.
公开转让说明书
推荐主办券商
二〇一四年六月
西安圣华农业科技股份有限公司
公开转让说明书
申请挂牌公司声明
本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺公开转让说明书不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的
法律责任。
本公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证公开转让说明
书中财务会计资料真实、完整。
中国证监会、全国中小企业股份转让系统有限责任公司对本公司股票公开转
让所作的任何决定或意见，均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出
实质性判断或者保证。任何与之相反的声明均属虚假不实陈述。
根据《证券法》的规定，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责，由
此变化引致的投资风险，由投资者自行承担。
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重大事项提示
本公司特别提醒投资者注意下列风险及重大事项：
一、专利权质押的风险
公司于日向西安银行股份有限公司高新支行贷款两笔共计
1,000万元，借款期限12个月，西安创新融资担保有限公司为该两笔提供了保证
担保，公司与西安创新融资担保有限公司签订《反担保（专利权质押）合同》，
以ZL.2号专利“烟草烘烤控制系统”为西安创新融资担保有限
公司与西安银行股份有限公司高新支行签订的《保证合同》提供质押反担保，质
押期限自日至日。
从目前的财务状况来看，公司具备较强的偿债能力和良好的银行资信情况，
到期无法偿还该项贷款的可能性较小。但是，如果公司不能履行还款义务，可能
失去该项专利的所有权，从而影响到公司烟草烘烤控制器的生产和销售。
二、公司所处行业受相关禁烟政策影响的风险
公司烤烟控制器2012年度、2013年度的收入占比分别为63.77%、41.83%。
虽然公司烤烟控制器的收入占比呈逐年下降的趋势，但是烤烟控制器在最近一期
末的收入占比仍超过40%，公司的生产经营与烟草行业关联度较高。
烟草行业是较为特殊的行业，虽然烟草行业的利润较高，但吸烟对人体有害
的理念深入人心，世界卫生组织和国家卫生部均出台了相关禁烟的政策，随着
2011年国家全面禁烟措施的出台，烟草行业普遍受到一定的冲击。
公司的烤烟控制器主要是用于烟叶收获后的初加工，与烟草行业的景气程度
及国家政策风险息息相关。从公司的收入结构来看，公司存在与烟草行业关联度
较高的经营风险。
三、单一客户收入占比较高的风险
2012年度、2013年度前五名客户占当期主营业务收入比重分别为71.54%和
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50.53%。其中，江苏科地2012年、2013年的收入占比分别为49.35%和27.86%。
公司的烤烟控制器用于烟叶烘房的建设，与烟叶烘房一对一配套使用，目标
客户全部是具备中国烟草总公司烤房设备合格供应商资格的供应商。进入该供应
商名录的企业较少，江苏科地是具备中国烟草总公司烤房设备合格供应商资格的
供应商，也是国家烟叶烘房招标的中标大户，因此其在公司营业收入中的占比较
高。由于国家烟叶烘房建设存在资质门槛，公司烤烟控制器的销售主要依赖于具
备合格供应商资格的烘房设备合格供应商，公司存在客户较为集中，且单一客户
收入占比较高的风险。
四、应收账款余额较大的风险
报告期内，公司应收账款余额较大，主要原因为公司销售具有季节性，一般
于第三季度实现销售，确认应收款项，于次年上半年回收应收账款。公司的主要
应收账款债务方均是规模大、资信良好、实力雄厚，与公司有着长期的合作关系
的公司，应收账款有保障。但若宏观经济环境、客户经营状况等发生急剧变化，
将导致公司面临坏账增加和资产周转效率下降的风险。
五、租赁厂房未取得产权证书的风险
公司租赁陕西兴隆电力器材制造有限公司的厂房，子公司同兴农科租赁许昌
安信科技有限公司的厂房，由于历史原因，出租方尚未取得产权证书。若租赁期
内所租赁的厂房被强制拆迁，可能会对公司的生产经营产生不利影响。
六、质量控制风险
自2009年开始，公司的业务开始多元化经营，公司在温湿度控制仪的基础
上增加了两类业务，一是针对农业经济作物的烘烤设备，二是针对烟叶种植农户
的烟叶种植农机设备。业务的多元化有效降低了公司的经营风险，但增加了产品
的质量控制风险。
七、资本规模较小引发的风险
作为农业机械行业企业，公司整体的资本规模仍然较小。资本规模偏小在一
定程度上限制了公司研发投入和业务资格申报，进而影响公司业务规模和收入增
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八、管理风险
公司的管理团队汇集了技术研发、市场营销等各方面的人才，综合管理水平
较高。但是，随着公司持续高速发展，特别是公司向全国市场的快速扩张，业务
量大幅增长，公司的资产规模随之增长，经营活动更趋复杂，对公司的管理水平
和决策能力提出了更高的要求。如果公司不能随着经营规模的扩大相应提升管理
水平，存在不能实施科学有效管理决策的风险。
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申请挂牌公司声明..........................................................................................................................I
重大事项提示.................................................................................................................................II
一、专利权质押的风险..........................................................................................................II
二、公司所处行业受相关禁烟政策影响的风险..................................................................II
三、单一客户收入占比较高的风险......................................................................................II
四、应收账款余额较大的风险.............................................................................................III
五、租赁厂房未取得产权证书的风险.................................................................................III
六、质量控制风险.................................................................................................................III
七、资本规模较小引发的风险.............................................................................................III
八、管理风险.........................................................................................................................IV
释 义..............................................................................................................................................1
第一章 基本情况..........................................................................................................................3
一、基本情况...........................................................................................................................3
二、股份挂牌情况...................................................................................................................4
三、公司股权结构...................................................................................................................6
四、公司成立以来股本形成及变化.......................................................................................9
五、公司重大资产重组情况.................................................................................................17
六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况.................................................................17
七、最近二年的主要会计数据和财务指标.........................................................................19
八、本次公开转让的有关当事人.........................................................................................20
第二章公司业务..........................................................................................................................22
一、主营业务、主要产品及用途.........................................................................................22
二、主要产品和服务的流程及方式.....................................................................................32
三、与公司业务相关的关键资源要素.................................................................................34
四、业务情况.........................................................................................................................45
五、商业模式.........................................................................................................................50
六、公司所处行业基本情况.................................................................................................52
第三章公司治理..........................................................................................................................62
一、公司治理情况.................................................................................................................62
二、公司董事会关于公司治理机制的讨论与评估.............................................................63
三、公司及其控股股东、实际控制人最近二年内存在的违法违规及受处罚情况.........67
四、公司独立性.....................................................................................................................68
五、同业竞争情况.................................................................................................................71
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六、公司资金占用、对外担保等情况以及公司为防止关联交易所采取的措施.............71
七、公司董事、监事、高级管理人员重要情况说明.........................................................74
第四章公司财务..........................................................................................................................77
一、最近两年的审计意见及主要的财务报表.....................................................................77
二、财务报表编制基础.........................................................................................................99
三、公司主要会计政策和会计估计.....................................................................................99
四、会计政策、会计估计变更及前期差错变更...............................................................108
五、最新两年主要财务指标...............................................................................................108
六、报告期利润形成的有关情况.......................................................................................111
七、公司报告期主要资产情况...........................................................................................117
八、公司报告期主要负债情况...........................................................................................128
九、公司报告期股东权益情况...........................................................................................133
十、关联方及关联方交易...................................................................................................134
十一、需要提醒投资者关注财务报表附注中的期后事项、或有事项及其他重要事项138
十二、公司资产评估情况...................................................................................................138
十三、股利分配政策和报告期内的分配情况...................................................................139
十四、控股子公司或纳入合并报表的其他企业的基本情况...........................................140
十五、对可能影响公司持续经营的风险因素进行自我评估...........................................141
十六、公司经营目标和发展计划.......................................................................................145
第五章有关声明........................................................................................................................147
一、申请挂牌公司全体董事、监事和高级管理人员声明...............................................147
二、主办券商声明...............................................................................................................148
三、律师事务所声明...........................................................................................................149
四、会计师事务所声明.......................................................................................................150
五、资产评估机构声明.......................................................................................................151
第六章备查文件........................................................................................................................152
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在本说明书中，除非另有所指，下列词语具有如下含义：
公司、本公司、股
西安圣华、
西安圣华农业科技股份有限公司
西安圣华电子工程有限责任公司
西安圣华电子工程有限责任公司股东会
西安圣华农业科技股份有限公司股东大会
西安圣华农业科技股份有限公司董事会
西安圣华农业科技股份有限公司监事会
广州证券、主办券
广州证券有限责任公司
人民币元、人民币万元
《公司法》
《中华人民共和国公司法》
干球温度是接触球体表面空气的实际温度
湿球温度是球体表面附着有水时，水份蒸发带走热
量后球体的温度
数字式温湿度传感器：就是能把温度物理量和湿度
物理量，通过温、湿度敏感元件和相应电路转换成
数字温度传感器
方便计算机、plc、智能仪表等数据采集设备直接读
取得数字量的传感器。
单片机是一种集成电路芯片，是采用超大规模集成
电路技术把具有数据处理能力的中央处理器CPU
随机存储器RAM、只读存储器ROM、多种I/O口和
中断系统、定时器/计时器等功能集成到一块硅片上
构成的一个小而完善的微型计算机系统，在工业控
制领域的广泛应用。
种地之前，需要起垄。把犁插入土中，用畜在前面
拉犁，犁过之处，划出一道沟，回过头来再平行划
出下一道沟，沟沟之间即起一条垄。机械化设备一
次可以起多条垄。
覆膜（laminating），又称“过塑”、“裱胶”、“贴膜”
等，是指以透明塑料薄膜通过热压覆贴到印刷品表
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面，起保护及增加光泽的作用。
ZigBee技术是一种近距离、低复杂度、低功耗、低
速率、低成本的双向无线通讯技术。主要用于距离
ZIGBEE技术
短、功耗低且传输速率不高的各种电子设备之间进
行数据传输以及典型的有周期性数据、间歇性数据
和低反应时间数据传输的应用。
热泵(HeatPump)，又称冷机(Refrigerator)，是将能
量由低温处（低温热库）传送到高温处（高温
的装置。其提供给温度高的地方的能量和要大于它
运行所需要的能量，利用低沸点液体经过节流阀减
压后蒸发时，从低温物体吸收热量，然后将蒸汽压
缩，使温度升高，经过冷凝器时放出吸收的热量而
液化，如此循环工作能不断把热量从温度较低的物
体转移给温度较高的物体，可将此热量用于加热、
干燥等设备中。
科地农业控股有限公司
江苏科地、科地
江苏科地现代农业有限公司
郑州瑞豪、瑞豪
郑州瑞豪烟草科技有限公司
许昌同兴、同兴、
许昌同兴现代农业科技有限公司
科地瑞鑫、润鑫
江苏科地润鑫钢结构制造有限公司
河南农大科地现代烟草农业有限公司
达深圳市达晨财智创业投资管理有限公司
上海达晨恒胜创业投资中心（有限合伙）
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一、基本情况
中文名称：西安圣华农业科技股份有限公司
英文名称：XI′ANSenwasAgricultureScienceandTechnologyCO.,LTD.
法定代表人：党晓辉
有限公司成立日期：日
股份公司成立日期：日
注册资本：3300万元人民币
住所：西安市高新区锦业路69号创业研发园C区18号
企业注册号：409
组织机构代码：
所属行业：参照中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司属于专用设备
制造业（行业编码C35）。根据国家统计局发布的《国民经济行业分类代码表
（GB/T）》，公司属于农、林、牧、渔专用机械制造之机械化农业及园
艺机具制造业（C3572）。根据公司具体从事的业务，公司所处细分行业为农业
机械制造行业。
经营范围：自动化控制及信息系统、现代农业设施及机械、智能化烘干设
备、LED照明产品的研发、生产、销售和技术咨询服务。（经营范围凡涉及国家
有专项专营规定的从其规定）
主营业务：公司属于农业机械备提供商，公司的农产品智能控制干燥设备、
智能温湿度控制器、智能农业机械等系列产品广泛应用于包括烟叶、枸杞、红枣、
核桃、金银花等经济作物烘干领域以及经济作物全程机械化管理领域。
电话：400-029-0608
电子邮箱：
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互联网网址：http://www.senwas.com
信息披露负责人：林智宗
二、股份挂牌情况
（一）股份代码、股份简称、挂牌日期
股票代码：830961
股票简称:圣华农科
股票种类:人民币普通股
每股面值:1.00元
股票总量:3300万股
（二）股东所持股份的限售安排及股东对所持股票自愿锁定的承诺
1、公司股票分批进入全国中小企业股份转让系统公开转让的时间和数量
《公司法》第一百四十二条规定：“发起人持有的本公司股份，自公司成立
之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券
交易所上市交易之日起一年内不得转让。公司董事、监事、高级管理人员在任职
期间每年转让的股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五；所持本
公司股份自股票上市交易之日起一年内不得转让。上述人员离职后半年内，不得
转让其所持有的本公司股份。公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转
让其所持有的本公司股份作出其他限制性规定。”
《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第二章2.8规定：“挂牌公
司控股股东及实际控制人在挂牌前直接或间接持有的股票分三批解除转让限制，
每批解除转让限制的数量均为其挂牌前所持股票的三分之一，解除转让限制的时
间分别为挂牌之日、挂牌期满一年和两年。”
西安圣华农业科技股份有限公司于日整体变更设立，股东持
股情况及本次可进入全国中小企业股份转让系统公开转让的股票数量如下：
本次可进入全国
中小企业股份转
让系统公开转让
数（万股）
西安圣华农业科技股份有限公司
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董事、总经理
副总经理、财
监事会主席
西安圣华农业科技股份有限公司
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上海达晨恒胜
创业投资中心
（有限合伙）
2、股东对所持股权自愿锁定的承诺
公司无此事项。
三、公司股权结构
股权结构图
西安圣华农业科技股份有限公司
许昌同兴现代农业科技有限公司
（二）主要股东情况
1、控股股东、实际控制人的基本情况
截至本公开转让说明书签署日，肖吉林先生持有圣华农科股份1,200万股，
占公司股份总数的36.36%，为公司第一大股东，足以对股东大会的决议及公司
董事会成员的构成产生重大影响。肖吉林先生为公司创始人之一，在有限公司时
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期任公司执行董事，圣华农科股份公司设立以来任公司董事长。肖吉林先生长期
负责圣华农科的战略规划，并负责研发、财务等部门及业务的管理与协调，可对
公司的发展战略、人事安排、生产经营等决策实施有效控制，系圣华农科的控股
股东和实际控制人。
肖吉林，男，1972年6月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历、
高级工程师。1994年毕业于南京理工大学仪表与传感器专业，获学士学位；1994
年7月参加工作，在兵器工业第215研究所任电子技术工程师；1998年创建西
安圣华电子工程有限责任公司，曾任公司总经理、执行董事，2013年5月以来
任公司董事长。
2、控股股东、实际控制人最近两年内变化情况
近两年，公司控股股东和实际控制人均为肖吉林。
3、前十名股东及持有5%以上股份股东基本情况
（1）公司前十名股东及持有5%以上股份股东基本情况
①肖吉林，详见本公开转让说明书“第一节
基本情况”之“一、（二）主要
股东情况”之“1、控股股东、实际控制人的基本情况”。
②党晓辉，男，1975年8月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学
历，高级工程师。1998年毕业于湘潭大学模具设计与制造专业，获学士学位；
1998年7月参加工作，在广东美的集团空调事业部任产品经理；2008年进入西
安圣华电子工程有限责任公司，曾任公司副总经理，2013年5月以来任公司董
事、总经理。
③张同庆，男，1964年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学
历。1987年毕业于河南农业大学烟草专业，获农学学士学位。1987年9月参加
工作，历任河南省农科院烟草研究所助理研究员、河南省鄢陵县林业局技术员、
许昌普瑞科技有限公司总经理、郑州科地烟草科技发展有限公司副总经理、许昌
同兴现代农业科技有限公司总经理，2013年5月以来任公司董事。
④方继斌，男，1976年5月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学
历。历任美的集团管理部经理、广东盈峰集团营运总监、副总裁、浙江上风实业
有限公司副董事长、总裁；深圳市环球基因生物科技有限公司董事长；2013年5
月以来任公司董事。
⑤上海达晨恒胜创业投资中心（有限合伙），是由达晨创投募集设立的专业
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投资机构，其基本情况如下：
地址: 上海市杨浦区国定路323号602-17室
法定代表人:肖冰（由深圳市达晨财智创业投资管理有限公司委派）
创业投资，创业投资咨询，企业管理及咨询（以上咨询不得从事
经纪）【企业经营涉及行政许可的，凭许可证件经营】
认缴资本（万元）:
实收资本（万元）:
市场主体类型:
登记机关:上海市工商行政管理局杨浦分局
机构代码：
自成立日起8+1+1年
基金托管银行：
招商银行上海分行天目支行
⑥谷文娴，女，日出生，中国国籍，无境外永久居留权，
年毕业于西北大学工商管理专业，获学士学位；2002年7月参加工作，2002年
7月至2008年3月在成都海荣贸易有限公司从事行政管理工作，2008年4月至
今从事个体经营。
⑦陈新华，男，1967年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权，高中学
历，1984年毕业于仙桃一中。1985年3月进入仙桃市纺织机械厂，1994年6月
—2003年4月在北京经营文化办公用品公司。2003年6月进入恩德莱康复器具
（北京）有限公司，历任管理部主任、公司总经理助理、现任总经理。
⑧吕仙阳，男，1967年2月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学
历，1983年毕业于安徽国防科技学院机械制造与工艺专业，2006年毕业于安徽
电大计算机应用专业。1986年7月参加工作，在安徽红星机电科技股份有限公
司工作至今，历任机动车间技术员、公司机动处副处长、公司技术部副部长和部
长、公司科研所所长、公司副总工程师等职务；先后参与和主持多种军品型号项
目的研发工作，主持完成多种专用工艺装备的研发和生产自动化改造工作；2003
年4月至2005年11月，主持完成某军贸生产线的建设工作；2010年至今，担
任公司某军品型号项目分系统总设计师工作。
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⑨脱文梅，女，1969年12月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学
历，毕业于上海旅游专科学校。1990年9月参加工作，在西安旅游集团公司工
作。2008年至今，在上海西海投资有限公司工作。
⑩张海涛，男，1973年4月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学专
科学历，助理工程师。1992年7月参加工作，担任西安自动化仪表二厂技术员、
1998年进入西安圣华电子工程有限责任公司，历任公司制造部经理，供应链管
理部经理，供应链管理中心总监兼销售管理部经理，现任公司副总经理，主管公
司烤房产品的营销工作。
（2）公司前十名股东及持有5%以上股份股东持股数量、持股比例
出资额（万元）
持股比例（%）
上海达晨恒胜创
业投资中心（有
（3）股东之间关联关系
肖吉林的配偶为党晓辉的姐姐。其他股东之间无关联关系。
四、公司成立以来股本形成及变化
（一）有限公司的设立和出资
西安圣华电子工程有限责任公司于日由赵圣国出资35万元，
肖吉林、李玉江、杨天祥各出资5万元共同设立。由中洲（集团）西安高新会计
师事务所出具了西高会验字（1998）第41号验资报告予以验证。
西安市工商行政管理局为有限公司出具了《企业法人营业执照》，注册号为
7，成立日期为日，法定代表人为肖吉林，住所为
西安圣华农业科技股份有限公司
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西安市电子一路西段18号C座608，注册资本为50万元，均为货币出资。经营
范围为：湿度、温度控制器、智能化仪器、仪表的生产、销售和技术咨询服务。
公司设立时的出资情况如下：
出资额（万元）
百分比（%）
（二）2000年5月有限公司股权转让
根据日股东会决议，各股东一致同意赵圣国将拥有本公司25%
的股权12.5万元转让给赵庆国，李玉江将其拥有本公司10%的股权5万元转让
给赵庆国，日西安圣华就此次变更在西安市工商行政管理局高新
分局办理了工商变更登记手续，本次转让后股权结构如下：
出资额（万元）
百分比（%）
（三）2002年6月有限公司股权转让
根据日股东会决议，各股东一致同意同意赵圣国将其拥有本
公司45%的股权共计22.5万元转让给党晓莉，赵庆国将其拥有本公司35%的股
权共计17.5万元转让给肖吉林，日，西安圣华就此次变更在西安
市工商行政管理局高新分局办理了工商变更登记手续，本次转让后股权结构如
出资额（万元）
百分比（%）
（四）2008年12月有限公司增资至300万
根据日股东会决议，各股东一致同意公司增加注册资本至
300万元，新增注册资本250万元全部由股东肖吉林以货币资金方式缴纳，上述
增加注册资本事项已经西安金周会计师事务所有限责任公司出具西金会验字
西安圣华农业科技股份有限公司
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（号验资报告予以验证。日，西安圣华就此次变更在
西安市工商行政管理局高新分局办理了工商变更登记手续，本次出资后公司股权
出资额（万元）
百分比（%）
（五）2010年10月有限公司增资至1470万
日，圣华召开股东会，通过了《公司章程修正案》，作出股
东会决议，同意注册资本为人民币由300万元增加至1470万元，其中税后未分
配利润转增资本人民币557.2万元、法定盈余公积金转增资本人民币27.8万元、
张同庆以现金形式增资人民币294万元、党晓辉以现金形式增资人民币70.5万
元、方继斌以现金形式增资人民币220.5万元。公司于日计提，
于日代扣代缴了转增资本个税共1,462,500元。
日，陕西西秦金周会计师事务所有限责任公司向圣华电子
出具的陕秦金验字（号《验资报告》显示：截至日，
圣华电子变更后的注册资本为人民币1470万元，实收资本为人民币1470万元。
日，西安圣华就此次变更在西安市工商行政管理局高新分局
办理了工商变更登记手续，本次增资后公司股权结构如下：
出资额（万元）
百分比（%）
（六）2010年12月有限公司增资至3000万
日，圣华召开股东会，作出股东会决议，各股东一致同意
公司注册资本由人民币1470万元增加至人民币3000万元，郑州瑞豪烟草科技有
限公司以现金形式增资人民币1530万元；党晓莉将其持有的圣华有限4.52%的
股权以66.38万元的价格转让给党晓辉；杨天祥将其持有的圣华有限1%的股权
西安圣华农业科技股份有限公司
公开转让说明书
以14.77万元的价格转让给党晓辉；肖吉林将其持有的圣华有限4.68%的股权以
68.85万元的价格转让给党晓辉。
日，陕西西秦金周会计师事务所有限责任公司向圣华电子出
具了陕秦金验字（号《验资报告》，确认截至日，圣
华电子变更后的注册资本为人民币3000万元，实收资本为人民币3000万元。
日，西安圣华就此次变更在西安市工商行政管理局高新分
局办理了工商变更登记手续，本次股权变更后情况如下：
出资额（万元）
百分比（%）
郑州瑞豪烟草科技有限公司
（七）2011年12月股权转让
日，圣华电子召开股东会作出股东会决议，全体股东一致同
意郑州瑞豪烟草科技有限公司将其持有圣华电子20%的股权共600万元，以600
万元的价格转让给王勇；郑州瑞豪烟草科技有限公司将其持有圣华电子11%的股
权共330万元，以330万元的价格转让给邢福珊。
日，西安圣华就此次变更在西安市工商行政管理局高新分
局办理了工商变更登记手续，本次变更后股权情况如下：
出资额（万元）
百分比（%）
郑州瑞豪烟草科技有限公司
（八）2012年5月股权转让
日公司临时股东会决议同意郑州瑞豪烟草科技有限公司将其
持有的公司20%股权600万元转让给林智宗。日，圣华就本次股
权转让在西安市工商行政管理局办理了工商变更登记手续。
西安圣华农业科技股份有限公司
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出资额（万元）
百分比（%）
（九）2012年6月股权转让
日公司临时股东会决议同意王勇将其持有的公司15%股权450
万元转让给党晓辉，同意王勇将其持有的5%公司股权150万元转让给脱文梅、
古文娴、吕仙阳、陈新华，同意邢福珊将其持有的11%公司股权330万元转让给
方继斌、张同庆、党晓辉，同意林智宗将其持有的15.5%公司股权465万元转让
给肖吉林，同意林智宗将其持有的4.5%公司股权135万元转让给其他20个自然
人。圣华电子于日完成本次股权转让的工商登记手续。本次股权
变更后，股权结构如下：
持股量（万股）
持股比例（%）
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（十）2013年4月整体变更为股份公司
日，公司召开创立大会暨第一次股东大会，根据《西安圣
华农业科技股份有限公司发起人协议》，以及日信永中和会计师
事务所出具的XYZH/2012XAA3042号《审计报告》中确认的截至2013年1月
31日圣华有限经审计的账面净资产31,787,152.87元为依据，按1:0.
的比例折为3000万股，每份票面金额为人民币1元，注册资本为人民币3000
万，其余列为资本公积，股东持股比例不变。会议同时选举了股份公司第一届董
事会和监事会成员，通过了规范公司治理的的相关制度。
日，中和资产评估有限公司陕西同盛分公司出具中和评报字
[2013]第XAV1020号《资产评估报告书》，确认截至日，圣华有
限净资产评估值为3,214.59万元。
日，信永中和出具XYZH/2012XAA3042-3号《验资报告》，
经审验确认圣华有限全体股东已将圣华有限截至日经审计的账面
净资产31,787,152.87元按1.的比例折合为股份公司股本3,000万股，
每股面值人民币1元，共计股本3,000万元，其余净资产1,787,152.87元计入变
更后股份公司的资本公积。
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日，圣华农科在西安市工商行政管理局高新分局登记注册，
取得注册号为409的《企业法人营业执照》，股份公司成立时股本
结构如下：
持股量（万股）
持股比例（%）
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（十一）2014年3月增资至3300万
日，圣华农科作出股东大会决议，一致同意将公司注册资本
由3,000万元增至3,300万元，新增注册资本300万元由新股东上海达晨恒胜创
业投资中心（有限合伙）以货币认缴。其他股东同意放弃优先认购权。
陕西西秦金周会计师事务所对本次圣华农科新增注册资本进行审验，并于
日出具陕秦金验字（号《验资报告》，确认上海达
晨已按认缴的增资比例缴纳新增注册资本300万元，圣华有限注册资本增加至
3,300万元。
日，圣华农科就本次增资事宜在西安市工商行政管理局高新
分局办理了工商变更登记手续，本次变更后，公司股本结构如下：
持股数额（万股）
持股比例（%
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上海达晨恒胜创
业投资中心（有
圣华的设立及历次股权变动履行了必要的内部决议、外部审批等法定程序，
受让方已向转让方足额支付出资转让款，股权转让过程不存在任何争议、纠纷
或潜在纠纷，并依法进行了验资并办理了相应的工商变更登记手续，符合法律、
法规及规范性文件的规定，真实、有效。
公司全体自然人股东签署了承诺函，承诺如下：1、本人持有圣华农科的股
份真实、合法，不存在股权纠纷或潜在纠纷。2、本人持有圣华农科的股份权属
清晰，为本人真实持有，不存在以协议、委托、信托或其他方式代其他单位或
个人持有的情形，亦不存在涉及利益输送的行为。3、本人持有圣华农科的股份，
程序合法合规，已按要求支付股权对价款，不存在抽逃出资情形。
五、公司重大资产重组情况
公司设立以来未发生过重大资产重组。
六、公司董事、监事、高级管理人员基本情况
（一）董事基本情况
肖吉林，董事长，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“一、（二）
主要股东情况”之“1、控股股东、实际控制人的基本情况”。
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党晓辉，董事，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“一、（二）
主要股东情况”之“3、前十名股东及持有5%以上股份股东基本情况”。
张同庆，董事，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“一、（二）
主要股东情况”之“3、前十名股东及持有5%以上股份股东基本情况”。
方继斌，董事，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“一、（二）
主要股东情况”之“3、前十名股东及持有5%以上股份股东基本情况”。
于上亭，董事，男，1980年8月出生，中国国籍，无境外居留权，厦门大
学EMBA，西北工业大学管理学学士。年在郑州宇通集团有限公司先
后从事人力资源、供应链管理、战略管理、风险投资等工作，历任计划处副处长
战略与投资管理部部长等职务。2011年11月加入达晨创投，任达晨创投河南分
公司总经理职务。兼任河南万里路桥集团有限公司董事、山东新冷大食品集团有
限公司董事。
（二）监事基本情况
范建伟，监事会主席，男，1981年9月出生，中国国籍，无境外永久居留
权，大学专科学历。2004年毕业于西安邮电学院经济管理专业，2004年-2006
年在恒源祥浙江分会任行政助理、会长秘书；2006年-2008年在义乌智高文具有
限公司任人事行政部主管、经理；2009年进入西安圣华电子工程有限责任公司
任人事行政部副经理、经理，现任公司人力资源总监，分管人力资源部、行政部，
整体负责公司人力资源体系的搭建、规划、薪酬绩效体系的建设工作。
魏芬，职工监事，女，1979年3月出生，中国国籍，无境外永久居留权，
大学专科学历。2001年毕业于陕西经贸学院会计电算化专业，2001年-2003年在
陕西和平科技实业股份有限公司任会计主管；2003年-2008年任咸阳彩虹集团下
属彩虹工程公司会计主管；2009年-2012年任咸阳秦都商贸有限公司财务经理；
2012年4月进入西安圣华农业科技股份有限公司任会计主管，2013年5月至今
任公司财务经理。
张树雅，监事，男，1979年6月出生，中国国籍，无境外居留权，西安交
通大学工商管理硕士（MBA），经济学学士。2002年参加工作，2002年7月至
2006年3月，在中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司，先后从事营销、
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策划、市场及客户管理等工作；2006年3月至2007年6月，在中国太平洋财产
保险股份有限公司深圳分公司工作，担任彩田营业部副总经理；2007年11月加
盟深圳市达晨创业投资有限公司，目前担任达晨创投股权管理部副总经理（主持
工作）职务。目前兼任山东莱芜金雷风电科技股份有限公司监事、广州鹏辉能源
科技股份有限公司监事、上海嘉洁生态型混凝土草坪有限公司监事、北京灵动快
拍信息技术有限公司监事、莆田市集友艺术框业有限公司监事，长沙魅丽文化传
播有限公司监事、浙江快客电视传媒有限公司监事。
（三）高级管理人员基本情况
党晓辉，总经理，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“一、（二）
主要股东情况”之“1、控股股东、实际控制人的基本情况”。
张海涛，副总经理，详见本公开转让说明书“第一节基本情况”之“一、
（二）主要股东情况”之“3、前十名股东及持有5%以上股份股东基本情况”。
林智宗，董事会秘书，男，日出生，中国国籍，无境外永久
居留权，山东大学工商管理专业毕业，学士学位。2005年3月至2008年7月在
欧普照明工作，担任销售、产品企划主管。2008年7月至2011年5月在雷士照
明工作，任产品经理、品类主管。2011年7月进入西安圣华担任运营中心总监，
现任子公司许昌同兴副总经理，西安圣华公司董事会秘书。
七、最近二年的主要会计数据和财务指标
财务数据/指标
营业收入（万元）
净利润（万元）
归属于申请挂牌公司股东的净利润（万元）
扣除非经常性损益后的净利润（万元）
归属于申请挂牌公司股东的扣除非经常性损
益后的净利润（万元）
净资产收益率
扣除非经常损益的净资产收益率
每股收益（元/股）
扣除非经常损益的每股收益（元/股）
应收账款周转率（次/年）
存货周转率（次/年）
每股经营活动产生的现金流量净额（元/股）
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财务数据/指标
总资产(万元）
股东权益合计（万元）
归属于申请挂牌公司股东权益合计（万元）
资产负债率（母公司报表为基础）
每股净资产
八、本次公开转让的有关当事人
(一)主办券商：广州证券有限责任公司
法定代表人：刘东
住所：广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中心西塔19、20楼
电话：020-
传真：020-
项目小组负责人：付国民
项目小组成员：罗义飞、刘京海、文进、洪璐
(二)律师事务所：国浩律师（西安）事务所
负责人：刘风云
住所：陕西省西安市碑林区南关正街88号长安国际中心A座605室
经办律师：王春泳、张静
电话：029-
传真：029-
（三）会计师事务所：信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）
法定代表人：叶韶勋
住所：北京市东城区朝阳门北大街8号富华大厦B座9层
经办注册会计师：田阡、卫婵
电话：029-
传真：029-
（四）资产评估机构：中和资产评估有限公司陕西同盛分公司
法定代表人：杨志明
住所：西安市西开发区高新路52号高科大厦52号
经办注册资产评估师：王晓锋、李贞
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电话：029-
传真：029-
(五)证券登记机构：中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司
住所：深圳市深南路1093号中信大厦18楼
（六）证券交易场所
机构名称：全国中小企业股份转让系统有限责任公司
法定代表人：杨晓嘉
住所：北京市西城区金融大街丁26号金阳大厦
联系电话：010-
传真：010-
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第二章公司业务
一、主营业务、主要产品及用途
（一）主营业务
1、营业范围
公司的营业范围包括：自动化控制及信息系统、现代农业设施及机械、智能
化烘干设备、LED照明产品的研发、生产、销售和技术咨询服务。（以上经营范
围凡涉及国有专项专营规定的从其规定）。
2、主营业务
公司长期专注于农业经济作物、药材的烘烤及智能农业机械的生产推广，是
国内最早从事智能烘烤系统和烟草智能农机研发生产的企业之一，掌握了完整、
成熟、节能、高效的烘烤工艺，实现了从整地、作物育苗、移栽、田间管理到收
获、烘干等生产环节的全程机械化作业。
作为陕西省高新技术企业，公司的农产品智能控制干燥设备、智能温湿度控
制器、智能农业机械等系列产品广泛应用于烟叶、枸杞、红枣、核桃、金银花等
经济作物烘干领域以及经济作物全程机械化管理领域。
公司的温湿度控制仪（烤烟控制器）主要应用在烟叶烘干领域。公司是烤烟
控制器国内市场的主要提供商。近年来，公司业务开始多元化经营，一是将烘烤
技术的应用领域向除烟叶外的其他农作物扩展，如红枣、枸杞、金银花等经济作
物的烘干；二是向烟草的产前领域拓展，为客户提供从整地、烟叶育苗到烟叶收
割的全套农业机械。子公司许昌同兴现代农业科技有限公司主要负责智能农业机
械产品的研发和生产，产品涵盖用于烟叶整地、育苗、移栽、田间管理到收获的
农业机械产品，属于公司向烟草的产前领域拓展的部分。
（二）主要产品及用途
公司的主要产品包括智能控制干燥设备、智能温湿度控制器和智能农业机
械，产品的分类情况如下：
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1、智能控制干燥设备
为提高农副产品的经济价值，公司依托在烟叶烘烤控制领域和工业控制领域
积累的先进自动控制经验及能力，针对果干生产的实际需求，自主研发设计，开
发出了符合国情的烤房智能化控制系统。该系统可以大幅提高农产品加工过程的
管理水平，节省人力和能耗，减少种植人员的劳动强度。该系统主要有3款产品，
具体如下：
（1）NZKG型农产品智能控制干燥设备
NZKG型农产品智能控制干燥设备分为单风机和双风机两种型号。该产品是
专为农产品烘干而开发的新型烘房设备，产品使用强制热风循环来加强烘房内部
热风流通，有利于内部温度均匀和湿气排出，严格的尺寸搭配则保证了热交换效
率。设备配套自主研发的温湿度控制系统使烘房设备的各个部分密切配合，自动
控制内部温度和湿度，使烘烤工作可控、可调，产品烘制效果显着。设备节能省
工，解除了常规烘制需专业烘制人员的限制，降低了烘制难度。
单风机燃煤烤房图
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双风机燃煤烤房图
（2）ZDG智能电加热干燥机
ZDG智能电加热干燥机是公司面向市场推出的具备即买即用、移动方便、
节能环保的产品，产品依托西北农林科技大学和公司自身的科研团队联合开发。
该产品在使用过程中节省人力，采用电加热，智能化程度高；采用独特风道设计
和强制热风循环，自动控湿排湿；设计有余热共享装置，有效重复利用热能；采
用智能电子控制系统，不需要专业人员进行经验烘制，无需人员持守；烘干时间
短，干燥一致性好。
该产品具备用户自选编程模式，即每个阶段可设置运行时间、目标干球温度、
目标湿球温度，客户可自行编制烘烤程序，并进行存储，方便使用。产品适用于
集中种植的农作物收获后的干燥处理，适用于红枣、核桃、葡萄、猕猴桃、枸杞、
辣椒、黄花菜、花椒等蔬菜及中药材、食用菌类农业经济作物的快速批量化烘制
ZDG智能电加热干燥机图
（3）智能集中供热烘房系统
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公司在现有技术的基础上，研发生产了微电脑控制的智能集中供热烘房系
统，具备节能环保的特点。该系统通过网络实现计算机集中管理、联网监控，根
据烘房群的动态变化合理分配热能，有效避免了供热高峰和供热低估现场的出
现。此外，供热锅炉可始终在经济负荷下运行，有效改进了燃烧效率，减少烟气
中的烟尘含量。
2、智能温湿度控制仪
为解决烟叶收获后初期烘烤人力投入大、烟叶烘烤质量不均、机械化水平不
高的问题，公司研制出一系列智能控制器，用于烟叶的烘烤。公司研发的控制器
能全程有效控制烤房或烘房的温度和湿度，满足经济作物烘干的要求，提高烘烤
质量。公司平均每两年推出一款新产品，技术不断更新换代，并将烘烤的作物由
烟叶扩展到包括红枣、金银花、枸杞在内的经济作物。截至目前公司已经开发出
7款应用产品，在智能控制器领域树立了标杆。
KHX-E型智能烟叶烘烤
智能烟叶烘烤控制器是为烟叶烘烤设计的一款自动控
制产品，适用于各种密集烤房。该控制箱采用数字温度
智能烟叶烘
MJK-A型智能烟叶烘烤
传感器及高性能单片机设计，内置多达48条自选烘烤
曲线，并具有自设曲线模式和经验模式，适应不同地区、 MJK-C型智能烟叶烘烤
不同种类烟叶的烘烤，具有很大的灵活性和实用性。
密集烤房控制器是为烟叶烘烤设计的一款自动控制产
KDJZ-S/Z型密集烤房控
密集烤房控
品，适用于各种密集型烤房。该控制器采用数字温度传
感器及高性能单片机设计，内置烘烤曲线，适应不同地
KD-1-S/D型密集式烤房
区不同种类烟叶的烘烤，具有很大的灵活性和实用性。
智能型干燥控制器是专为烘制农副产品设计的一款自
NZKG-D/S/J型智能干燥
智能型干燥
动控制产品，适用于各种烘房。该控制器采用数字温度
传感器及高性能单片机设计，适用于多种农副产品的烘 NZKG-D/S型智能干燥
制，具有很大的灵活性和实用性。
3、智能农业机械
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公司智能农机产品主要是烟草农机。为了实现烟草生产的集约化、规模化、
标准化、精细化的要求，实现烟叶生产全过程的机械化，公司研究开出一系列烟
草农机，从烟叶的整地、育苗、移栽、田间管理到收获等一系列产品，主要有5
大类17款。如下所示：
1QL-50型烟田旋
1YSG-1型烟田施
YWS-1型烟叶挖
YZPB-200B型智
3ZJY-45B型智能
3TYJ-45型台式烟
能装盘播种机
烟苗剪叶机
2YZS-1型自走式
山地移栽机
牵引式移栽机
YP-1型烟叶辅膜
烟草移栽机
8YW型烟田微喷
1G5.80D型中耕机
太阳能杀虫机
ZGYT-01型烟草
夹式装烟方式
XONY-WHA-270
4YB型烟秆拔除
田间作业机
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农机产品图
智能装盘播种机
智能烟苗剪叶机
台式烟苗剪叶机
自走式烟草移栽机
山地移栽机
牵引式移栽机
烟叶铺膜机
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烟田微喷灌溉系统
烟草田间作业机
夹式装烟方式
烟秆拔除机
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（1）整地类机械
①1QL-50型烟田旋耕起垄机
1QL-50型烟田旋耕起垄机是利用拖拉机动力输出轴驱动的悬挂式专用机
械。该机利用刀轴上刀片的旋转和行进时的复合运动带动起垄器强制起垄，对未
耕地或已犁耕的田地进行碎土起垄作业，是旱地起垄成型的主要农机具。该机广
泛适用于平原、丘陵及山区等烟叶种植区域。
②1YSG-1型烟田施肥起梗机
1YSG-1型烟田施肥起梗机为三点悬挂式烟草农机专用机械。该产品主要适
用于烟叶及蔬菜类的田间翻垡起垄及施肥作业，具有垄距、垄高、起垄行数及角
度调整方便，配套范围广、适应能力强等特点。该机广泛适用于平原、丘陵及山
区等烟叶种植区域。
③YWS-1型烟叶挖坑施肥机
YWS-1型烟叶挖坑施肥机为三点悬挂式烟草农机专用机械。该机是一款兼
挖坑与施肥为一体的产品，适用于不同土壤环境，挖坑间距及施肥量均可调节，
操作简便。该机广泛适用于平原、丘陵及山区等烟叶种植区域。
（2）育苗类机械
①YZPB-200B型智能装盘播种机
YZPB-200B型智能装盘播种机可实现烟草漂盘基质装盘、刮平压穴、精量
播种、淋水裂解、微量覆土等流水作业，适应于烟叶工厂化大棚育苗中不同型号
的烟草盘式播种（穴位整齐排列），也可应用于其它农作物的盘式播种。
②3ZJY-45B型智能烟苗剪叶机
3ZJY-45B型智能烟苗剪叶机是适用于标准化育苗棚中烟苗剪叶的专用设
备，其特点是利用程控系统控制行走方向，自动化程度高，使用方便，一般一个
标准大棚（连栋）配备一台足可完成2-3次的剪叶工作。
③3TYJ-45型台式烟苗剪叶机
3TYJ-45型台式烟苗剪叶机是育苗棚中完成烟苗剪叶的专用设备，使用时将
苗盘从进口端推入，烟苗经过刀片时被高速旋转的刀片切去顶端部分，苗盘被推
出时，喷雾泵喷出的消毒液对烟苗实施消毒。该机适用于偏远的山区半山区，大
棚群和小棚群集中育苗生产，不受地区环境基础设施不足的限制。
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（3）移栽类机械
①2YZS-1型自走式烟草移栽机
2YZS-1型自走式烟草移栽机自带动力行走，可一次同时完成投苗、栽苗、
施水、封土等移栽作业工序，既可膜下移栽，也可膜上移栽。该机既适用于可以
大块田间移栽作业又适用于山区、丘陵地区小面积田间移栽作业。
②山地移栽机
山地移栽机是烟苗专用山地移栽机。该机结构简单，使用轻便，移栽效果稳
定，适用于平地或坡地作业，尤其适用于山地地形烟田的烟苗移栽作业。
③牵引式移栽机
牵引式移栽机为烟苗专用移栽机，利用适配拖拉机牵引动力，悬挂该产品可
一次完成开沟、投苗、栽苗、施水、施肥、封土等烟苗移栽作业工序，该机结构
巧妙，操作简单，移栽效果稳定，而且高效率作业，适用于大面积平地的移栽作
④YP-1型烟叶辅膜机
YP-1型烟叶辅膜机为三点悬挂式烟草专用机械，主要用于烟草种植前的垄
上覆膜作业。该机安装拆卸简便，采用先进的覆膜技术，根据不同的地形调节压
膜轮，适用于不同尺寸的垄体及不同宽度的地膜，适用于广大平原、丘陵及山地
等烟叶种植区。
（4）田间管理类机械
①8YW型烟田微喷灌溉系统
微喷灌溉是将水从微喷头或微喷带中喷洒成微小水滴进行灌溉的方式。
8YW型烟田微喷灌溉系统由压力系统、主管、支管、手动塑料阀、微喷带等组
成，可以另加配置进行水肥一体灌溉和对灌溉系统进行精准化控制。每套每亩灌
溉仅需30-45分钟。微喷带可以在不同地块交替循环使用，特别适合山地丘陵地
②1G5.80D型中耕机
1G5.80D型中耕机可作中耕除草、培土、挖沟、作畦、苗床、苗沟、种子覆
土等作业，操作方便，适合多种作业方式。该机体积小，适合在狭窄或倾斜地作
业；作业稳定性好，转弯掉头轻快、敏捷；耕耘部覆盖可作伸缩调整，并可开成
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各种角度之V形状。
③太阳能杀虫灯
智能太阳能杀虫灯是一种典型的节能环保植保技术的应用。杀虫灯中置有
“智能太阳能半导体诱虫器”，杀虫灯利用昆虫趋光、趋波、趋色、趋性的特点
引诱害虫扑向灯光，坠入集虫池，从而利用集虫池内置放的引诱剂杀死害虫。
（5）收获类机械
①ZGYT-01型烟草田间作业机
ZGYT-01型烟草田间作业机是专为烟草田间作业设计的四轮、高地隙、自
走式多用途动力机械。该产品可以实现烟草整个生产过程中的植保作业。若悬挂
不同机具可以实现起垄、联合移栽、中耕培土、烟叶采摘、烟草打顶、拔烟杆等
多种作业。该机适用于平原、坡度较小的山地丘陵地区，目前主要用于烟叶采收
②夹式装烟方式
公司的夹式装烟方式采用的是梳式烟夹。新式烟夹操作简单，使用便捷；利
用新式烟夹进行创新的装烟方式装烟量大；烤后外观质量与挂杆基本一致甚至更
佳；能耗低（每公斤干烟叶烘烤耗煤低至2公斤）；出烟质量好单价高。
高效常压蒸汽回潮机是利用煤炭或生物质燃料燃烧释放的热量将水加热至
沸腾，产生常压蒸汽，通过蒸汽输送管将蒸汽送进密集烤房内对烟叶进行回潮。
该回潮机针对烤后烟叶结构组织特性，通过产出常压蒸汽，模拟自然雾化，加速
烟叶吸收水分，以达到烟叶快速回潮、及时出炕卸竿的作业要求。
④4YB型烟秆拔除机
4YB型烟秆拔除机为烟叶采收结束后的烟秆拔除专用机械，属后置悬挂式
农具。烟秆拔除机的整机由悬挂装置、变速箱、防护盖、分土器、搅笼等部分组
成，既能拔除烟秆又能对烟垄进行平垄和除草。产品具备性能稳定、操作简单、
工作效率高的特点，适用于平原、丘陵及石块较少的山地等烟田，适用于我国大
部分烟田。
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二、主要产品和服务的流程及方式
（一）公司内部组织机构图
公司设一名总经理，管理除营销中心外的其余部门；设一名副总经理，分管营销中心；设一名子公司总经理，分管子公司许
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（二）主要产品和服务的生产流程
1、产品设计和开发流程
补充、完善
方案阶段归档
软件概要设计
样机试制可行性评审
PCB投板 、 物料采购
测试方案可行性评审
调试、 测试
技术设计评审
设计验证测试
设计验证评审
样机验证后，设
计文件成套归档
调试、 测试
设计定型文 件成套归档
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2、产品生产流程
织 进行订单评审
销售部下发
生产任务单》
定 生产计划
生 产 领料
成 品 检验
成 品 包装
公司三大产品的生产环节如下：
A.烤烟控制器：辅助（小件组成大件）--装配—老化（模拟产品在现实使用条件中涉及
到的各种因素对产品产生老化的情况进行相应条件加强实验的过程）—测试—出厂。
B.烘房：配件购买（直接送货至烘房建设现场）—现场安装—组装完成。
C.农机：产品设计-配件采购-装配-测试-出厂。公司部分农机的配件通过定制的方式采
购，公司提供设计图纸和工艺要求，供方按照乙方的要求进行整机生产。
三、与公司业务相关的关键资源要素
（一）主要产品使用的主要技术
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1、烤烟工艺程序化植入单片机
烤烟控制器的单片机是仪器的核心部件，精确调控烤房的温度、湿度等指标。
公司自2005年开始从事烤烟控制器的研发和生产，是行业内最早从事该类产品
研发和生产的企业之一，在多年的研发和烤房建设过程中，公司掌握了最全面、
最深入的烤烟过程要求、温度要求、湿度要求、农户操作习惯等。公司将烤烟过
程控制、温度控制、湿度控制、农户操作习惯等内容以程序的方式植入烤烟控制
器的单片机，全程高效控制烤烟过程。
2、烘烤控制系统
公司自主研发的烟叶烘烤控制系统包括控制箱、温湿度采集单元以及向控制
箱供电的电源系统；控制箱包括主逻辑控制单元、显示单元、输入按键、手动控
制按钮和烘烤控制单元，温湿度采集单元包括设置在烤烟房内的温度传感器和湿
度传感器，其输出信号送入主逻辑控制单元。烘烤控制单元用于控制烤烟房内各
烘烤装置的工作状态；烘烤控制单元包括循环风机控制电路、风门控制电路。该
烘烤控制系统解决了现有温度传感器控制烤烟房温湿度时精度不高，系统各设备
保护不周全的技术问题，避免了排湿不足或过度，提高了烟叶烘烤质量。
3、农机原理应用
公司农机产品涵盖了烟叶种植过程中的整地、育苗、移栽、田间管理和收获
等所有环节。农机产品的核心在于对烟叶种植原理的掌握，公司在应用原理的过
程中获得了育苗点种机、漂浮育苗剪叶机、多功能剪叶机、一种可实现精良点种
的组件等多项专利技术。基于对作物种植过程及设备应用地形条件的了解，公司
在研发的农机普遍具备适应能力强的特点。
以公司YZPB-200B型智能装盘播种机为例，设备具备机制装填、压穴、播
种、淋水裂解、种子覆盖五项功能为一体。设备具备独特的下料装置设计，与机
电一体智能化控制有机结合，可使基质装填量、覆盖量实现线性控制，并适应多
种基质的装填；设备采用滚筒式点播技术和在线实时监控技术，可实现双（单）
粒精量定位播种，播种精度达98%以上；整机采用模块化设计、主机架与各功能
模块相互独立，拆装方便，有利于运输、安装调试、检修、模块更滑等工作。
4、烘房集中控制、监控系统的应用
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为了适应现代农业科技化、智能化发展，公司开发了可用于KZKG农产品
智能控制干燥设备与智能集中供热烘房项目的烘房集中控制系统，并依托该控制
系统在互联网上搭建了农业信息化平台，同时结合视频监视系统实现了远程控
制、远程监控功能。
集中控制系统采用无线ZIGBEE技术，把每个烘房控制器的数据传送到计算
机上，打开烘房控制系统软件便可以对每个烘房的实时数据进行查看，修改等操
作；集中监视系统则利用单体监视设备，将实时监视影像集中上传至计算机，实
现烘房群任意单位的实时监控；计算机数据可以通过网络上传至专门搭建的农业
信息化平台，被授权人可随时随地通过互联网登录平台查看所有正在使用的烘烤
群数据，实现远程集中控制、监视。烘房集中控制、监视系统的应用是公司农机
产品与信息技术的有效结合，提升了产品的智能化水平。
（二）主要无形资产情况
公司及子公司许昌同兴拥有的无形资产主要有商标和专利技术，公司拥有5
项商标、2项发明专利、19项实用新型专利、2项外观设计专利；子公司许昌同
兴拥有1项商标、1项实用新型专利。
核定服务项目
第9类：内部通讯设置；信号
遥控电子启动设备；网络通讯
设备；测量装置；锅炉控制仪
器；温度指示计；测量仪器；
第7867217号
工业操作遥控电器设备；热调
节装置；载波设备（截止）
第7类：农业机械；喷雾器（机
器）；种子发芽器；烟草加工
机；风力发电设备；非手工操
作的手持工具；电子工业设
备；加热装置用泵；空气压缩
第7867218号
泵；种子清洗设备；制食品用
电动机械；非手工操作农业器
具（截止）
第35类：货物展出；为零售
目的在通讯媒体上展示商品；
直接邮件广告；广告宣传本的
第7867214号
出版；广告宣传；广告；电视
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广告；户外广告；数据通讯网
络上的在线广告；样品散发
第11类：空气加热器；空气
净化装置和机器；吹干设备和
装置；烤烟机；草料干燥装置；
空气调节装置；干燥器；非试
第7867215号
验室用炉；热交换器（非机器
部件）；加热装置（截止）
第11类：加热泵；加热用锅
炉；固体液体气体燃料加热
器；电加热装置；热气流调节
器；自动浇水装置；滴灌喷射
器（滴灌设备配件）；农业用
第7867216号
排灌机；太阳能集热器；太阳
能收集器（截止）
第7类：农业机械（截止）
第7341184号
申请日期（保
护期20年，
自申请日起
实用新型专利
10年，自申
请日起算）
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外观设计专利
申请日期（保
护期10年，
自申请日起
2012年10月
注：实用新型专利之“烟叶烘烤控制系统”（专利号ZL.2）
已于2013年9月质押给西安创新融资担保有限公司（详见“第四章公司财务之
八、公司报告期主要负债情况（一）短期借款”）。
3、正在申请的专利
圣华农科目前有3项发明专利申请已获国家知识产权局受理，并已进入实质
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审查阶段。具体情况如下表所示。
一种可实现智能精量点
种的播种机
智能电加热干燥机
长行程低温升双线圈电
（三）业务资格许可证
农业机械推广鉴定证书和证章是农机行政主管部门依法对通过推广鉴定的
农机产品进行质量监管的法定标识，也是农民选购农业机械的重要标志。公司主
要农产品智能干燥设备、智能电加热干燥机等产品获得了山西、新疆等地区农机
局颁发的农业机械推广鉴定证书。
鉴于公司申请农机鉴定时，陕西省不具备鉴定资质，公司产品在临近的山西
省申请农业机械推广鉴定证书，并获得通过。省级之间的推广鉴定证书互认，因
此，公司利用山西省农机局颁发的《农业机械推广鉴定证书》和其他资料即可申
请进入其他省份的农机推广支持目录。目前公司的产品已进入陕西、山西、甘肃、
河南、宁夏、青海、新疆等地方的农机推广目录。
农产品智能
控制干燥设
山西省农机局
TJ2011-51W
智能电加热
山西省农机局
TJ2011-49W
智能电加热
山西省农机局
TJ2011-50W
新疆维吾尔自治区
新疆维吾尔自
农产品智能
治区农牧业机
新R2012581
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新疆维吾尔自
智能电加热
治区农牧业机
农产品智能
新疆维吾尔自
控制干燥设
治区农牧业机
（四）特许经营权
公司目前不存在特许经营权。
（五）主要固定资产情况
1、公司截至日固定资产情况如下：
840,425.42
506,847.47
333,577.95
2,276,624.72
1,516,892.49
759,732.23
936,008.88
631,227.72
304,781.16
4,053,059.02
2,654,967.68
1,398,091.34
2、公司生产用机器设备的情况如下：
雷击浪涌发生器
浇灌机模具
皮带生产线
万能工具铣刀
皮带生产线
农产品干燥机
电脑剥线机
搅龙计配器
静音端子机
单面光皮带生产线
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微型快速光谱分析系统
桌式生产线
电热鼓风干燥箱
智能型精密纯净交流测试电源
布洛维硬度计
电子负载机
静音端子机
切管机+端子刀片
万能分度头
偏摆检测仪
手扶拖拉机
生产线椅子
蓄电池测试仪
手动液压装卸车
耐压测试仪
智能电量测试仪
滑线变阻器
半自动打包机
半自动大包机
三相高压器
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落地砂轮机
红外测温仪
其他（包括钳型表、切割机、
万用表等）
840,425.42
506,847.47 333,577.95
（六）员工情况
1、员工人数及结构
截至日，公司共有员工154人，其年龄机构、任职分布、
学历结构分布情况如下。
（1）年龄结构
公司年龄结构较为年轻化，30岁以下的人员占比最高，达到58%。
（2）受教育程度
公司属于农业机械行业，生产工人数量较多。公司员工中，26%的员工具备
本科以上学历，70%以上的员工具备大专以上学历。
本科及以上
（3）职能分布
公司员工中，技术类员工包括研发人员、售后服务人员及项目人员，占比为
40%，生产人员的占比为35%，管理类员工统计的是部门经理级别以上的人员，
占比为11%。
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2、核心技术人员情况
（1）核心技术人员基本情况
卢俊，男，1953年10月出生，大学专科学历，高级工程师，中国国籍，无
境外永久居留权。1977年毕业于兰州大学机械电子工程专业。1971年7月参加
工作，任西安冶炼厂技术员、主任设计师；2008年10月至今，任公司高级机械
设计师、研发部经理，主要负责公司研发部的管理和农机产品的研发工作。曾主
持开发烟草精量播种机、剪叶机、移栽机、智能温湿度控制器等产品。
杨亮，男，1958年8月出生，本科学历，高级工程师，中国国籍，无境外
永久居留权。1991年毕业于西安交通大学机械制造工艺及设备专业，工学学士
学位。1983年至1997年在西安机床厂从事专用机床的设计工作；1998年至2002
年在陕西捷瑞集团从事非标产品设计工作；2003年至2012年在陕西长岭纺电公
司从事仪器测试类产品及电子产品的机械主管设计工作；2012年3月至今，任
公司高级机械设计工程师，主要负责公司山地移栽机系列产品的研发工作。
杨健康，男，1963年1月出生，大学本科学历，高级工程师，中国国籍，
无境外永久居留权。1983年毕业于陕西工学院，工学学士学位。1983年至1993
年，任陕西省轻工业机械厂技术科机械设计师；1993年至2002年任西安大方谐
波传动公司技术部机械产品结构、传动设计工程师；2002年至2012年在西安海
天天线公司研发部从事无线及相关通信产品机械结构、传动设计工作；2012年
至今，任公司高级机械设计师，负责剪叶机的设计工作。
刘骁奖，男，1981年6月出生，大学本科学历，西安交大工程硕士在读，
中国国籍，无境外永久居留权。2000年11月至今，历任公司设计师助理、电子
技术员、电子技术工程师、项目经理，主要负责公司温湿度控制系统产品的研发
工作。曾应邀参与云南省烟草研究所主编的《烤烟密集型自动化烤房及烘烤工艺
技术》一书的编写工作。
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程祖国，男，1966年12月出生，大学学历，高级工程师，中国国籍，无境
外永久居留权。1988年毕业于合肥工业大学机械设计专业；1988年7月参加工
作，任许昌市一二六厂技术员；2009年8月至今，任许昌同兴现代农业科技有
限公司高级机械设计师、研发部经理，主要负责子公司研发部的管理和农机产品
的研发工作，曾主持开发烟草精量播种机、剪叶机、移栽机等产品。
（2）核心技术人员持股情况及近两年内的变动情况
公司核心技术人员近两年内无重大变动，核心技术人员的持股情况如下表所
持股数量（股）
许昌同兴研发部经理
高级机械设计师、研发部经理
四、业务情况
（一）业务收入的构成及主要产品的规模情况
公司收入按业务分为智能干燥设备、温湿度控制器和智能农机，从具体产品
实现的收入来看，烘房属于智能干燥设备、烤烟控制器属于温湿度控制器。报告
期内，公司烤烟控制器的收入占比最大，但是公司烘房业务和农机业务近年来的
收入规模呈逐年上升的趋势。
2012年度，公司烤烟控制器、农机、烘房和其他业务的收入占比分别为
63.77%、16.17%、17.57%和2.49%；2013年度，公司烤烟控制器、农机、烘房
和其他业务的收入占比分别为41.83%、29.49%、25.50%和3.18%。
公司的温湿度控制仪（烤烟控制器）主要应用在烟草烘干领域，公司是国内
烤烟控制器的主要提供商之一。近年来，公司业务开始多元化经营，一是将烘烤
技术的应用领域向除烟叶外的其他农作物扩展，如红枣、枸杞、金银花等经济作
物的烘干；二是向烟草的产前领域拓展，为客户提供从整地、烟叶育苗到烟叶收
割的全套农业机械。
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公司产品的收入构成变化反映了公司业务扩张的趋势。公司烤烟控制器的收
入占比逐年下降，烘烤设备收入和农机设备的收入规模逐年增加。
烤烟控制器
33,680,119.93
43,510,586.01
23,743,628.77
11,031,395.00
20,532,969.70
11,988,709.75
2,563,038.00
1,701,992.74
80,519,756.40
68,232,683.50
备注：其他收入主要包括有机肥、材料、LED照明控制系统等。有机肥是公司子公司
同兴代理销售的产品；材料主要为风门线和清灰门，两个产品不单独对外销售，只在客户原
有产品损坏，需要替换时才销售给客户；LED照明系统属于公司自主技术研发生产的产品，
但只有在接到订单时才进行销售，非常规类产品。
（二）主要客户情况
公司2012年度及2013年度前五名客户情况如下表所示。2012年度、2013
年度前五名客户占当期主营业务收入比重分别为71.54%和50.53%。
公司前五名客户的占比较大，主要原因是江苏科地现代农业有限公司的销售
收入占比较大。江苏科地2012年、2013年的收入占比分别为49.35%和27.86%。
公司的烤烟控制器用于烟叶烘房的建设，与烟叶烘房一对一配套使用，目标
客户全部是具备中国烟草总公司烤房设备合格供应商资格的供应商。江苏科地是
具备中国烟草总公司烤房设备合格供应商资格的供应商，也是国家烟叶烘房招标
的中标大户。江苏科地自2005年开始与公司合作，同公司建立了稳定的合作关
系，因此单一客户的收入占比较大。除江苏科地外，公司的烤烟控制器的客户还
包括其他中标的客户，如昆明禾瑞科技有限公司、安徽中科电气自动化有限公司
此外，公司自2009年开始进行多元化经营，除烤烟控制器外，公司开发了
智能农作物烘烤设备和智能农机，业务的多元化经营极大地分散了公司对烤烟控
制器业务的依赖，也降低了公司重大客户的依赖风险。综合来看，公司对主要客
户的依赖风险较小。
公司2012年销售总额为68,232,683.50元，前五名客户情况如下：
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占公司营业收入的
营业收入（元）
江苏科地现代农业有
33,696,406.93
昆明禾瑞科技有限公
6,109,042.79
灵宝市农业机械公司
3,579,370.00
安徽中科电气自动化
2,809,094.02
许昌襄县县基地单元
2,660,800.00
48,854,713.74
公司2013年销售总额为80,864,756.40元，前五名客户情况如下：
占公司营业收入的
营业收入（元）
江苏科地现代农业有限公司
22,528,239.75
许昌市烟草公司襄城县分公司
8,500,130.00
昆明禾瑞科技有限公司
4,456,820.39
陕西大禹科技发展有公限司
2,947,964.59
宜川农机销售分公司
单县富艺烟叶种植专业合作社
2,430,800.00
40,863,954.73
公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、持有公司5%以上股份的
股东均未在上述客户中占有权益。
（三）原材料、能源及其供应情况
公司2012年度、2013年度前五名供应商的采购总额分别18,273,182.11元和
19,762,544.18元，占当期采购额的比例分别为36.85%和35.08%。
公司采购的商品主要分为供热设备、机电一体化产品和电子产品，其中前两
者的采购比例较大。公司的采购商总计大约有100多家，但是采购额较大的为
20多家。公司采购所需商品的市场竞争充分，替代性强。因此，公司不存在对
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单一供应商的依赖。
公司2012年的采购额为49,590,702.35元，前五名供应商的情况如下：
占当期采购比
沧州豪威机电设备公司
4,414,091.37
漳州南冠文丰农业机械有限公司
4,007,300.00
深圳市创仁光电有限公司
3,647,434.46
郑州天海环保热能设备有限公司
3,144,432.00
广州市健源电子有限公司
3,059,924.28
18,273,182.11
公司2013年采购额为56,334,613.37元，前五名供应商的情况如下：
占当期采购
广州市健源电子有限公司
5,303,193.60
郑州天海环保热能设备有限公司
4,733,510.00
深圳市众博达科技有限公司
3,912,232.78
西安东风塑业有限公司
2,978,607.80
漳州南冠文丰农业机械有限公司
2,835,000.00
19,762,544.18
公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、持有公司5%以上股份的
股东均未在上述供应商中占有权益。
（四）报告期内重大业务合同及履行情况
公司重大合同的认定标准如下：销售合同中销售收入在500万以上者及采购
合同中单一客户采购金额在400万以上者。
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甲方向乙方订制
KD-1-D型密集式烤房
控制器（单相电）、
甲方：江苏科地现代
KD-1-S型密集式烤房
农业有限公司
控制器（三相电）；
乙方：西安圣华电子
江苏科地中标后，公司
工程有限责任公司
将其采购的烤烟控制
器发至其中标标的所
卖方：许昌同兴现代
卖方向买方销售装盘
农业科技有限公司
播种机、自走式移栽
728.88万元
买方：河南省烟草公
机、中耕培土机三种标
司许昌市公司
卖方：许昌同兴现代
农业科技有限公司
卖方向买方销售漂浮
154.08万元
买方：河南省烟草公
育苗基质数袋
司许昌市公司
供方：西安圣华电子
合同双方约定了单
工程有限责任公司
需方向供方采购密集
价，最终数量以需方
需方：昆明禾瑞科技
式烤房控制器若干台
生产通知为准
甲方向乙方订制
KD-1-D型密集式烤房
控制器（单相电）、
甲方：江苏科地现代
KD-1-S型密集式烤房
农业有限公司
控制器（三相电）；
乙方：西安圣华电子
江苏科地中标后，公司
工程有限责任公司
将其采购的烤烟控制
器发至其中标标的所
供方：西安圣华电子
合同双方约定了单
工程有限责任公司
需方向供方采购密集
价，最终数量以需方
需方：昆明禾瑞科技
式烤房控制器若干台
生产通知为准
供方：广州健源电子有
2013分批采
295.1995万
需方向供方采购温湿度
购、分批签
元（部分合同
传感器、风门线、电动阀
需方：西安圣华电子工
订合同，共
为列明金额）
连接线各若干套
程有限责任公司
甲方：西安圣华电子工
委托加工合
程有限责任公司
甲方向乙方采购烤烟炉
乙方：郑州天海环保热
能设备有限公司
供方：深圳市众博达科
采购合同金
需方向供方采购液晶模
技有限公司
额合计420.2
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需方：西安圣华电子工
程有限责任公司
甲方：西安圣华电子
甲方委托乙方为其加工
委托加工协
工程有限责任公司
合同金额为
生产包括：程控式烟草
乙方：沧州豪威机电
2,650,000.00
播种机和气吸式烟草播
设备有限公司
种机两款整机产品
甲方委托乙方为其加工
甲方：西安圣华电子
生产包括：程控式烟草
委托加工协
工程有限责任公司
合同金额为
播种机、气吸式烟草播
乙方：沧州豪威机电
227,200.00
种机、台式剪叶机等整
设备有限公司
供方：沧州豪威机电
设备有限公司
合同金额为
需方向供方采购多功能
需方：西安圣华电子
294,800.00
播种机若干套
工程有限责任公司
合同双方约
甲方：漳州南冠文丰
定了单价及
乙方于河南省烟草农机
销售代理协
农业机械有限公司
结算方式，
市场区域内代理甲方生
乙方：许昌同兴现代
最终数量以
产的1G5.80D中耕管理
农业科技有限公司
乙方实际销
售数量为准
五、商业模式
公司长期专注于农业经济作物、药材的烘烤及智能农业机械的生产和推广，
属于专用设备制造行业。公司以烘烤工艺为基础，掌握了全面的烘烤工艺程序、
烘烤控制系统及农机原理，拥有二十余项专利技术，通过科学的生产管理体系以
及熟练的生产工人，为江苏科地现代农业有限公司、昆明禾瑞科技有限公司等国
内烟叶烘房建设单位通过直接销售的方式提供烤烟控制器，为襄城县里川烟草种
植专业合作社等烟叶种植单位通过直接销售的方式提供智能农机设备，为新疆博
远欣绿生物科技有限公司、大同县翔龙黄花产销专业合作社经济作物烘干企业通
过直接销售的方式提供烘房设备，并提供全面优质的售后服务。
公司2012年度、2013年度的毛利率分别为43.14%和42.72%，高于同行业
可比的挂牌公司。从公司产品来看，公司烤烟控制器处于行业领先水平，具备较
强的议价能力，因此产品的毛利率较高。农机产品处于市场培育阶段，市场尚未
形成完全竞争的格局，公司的议价能力亦较高，产品的毛利率也较高。因此，公
司的整体毛利状况优于同行业内的可比的挂牌公司。
（一）采购模式
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公司的采购模式主要为按需采购，即签订产品销售合同后按订单进行原材料
的采购，除了必要的部分产品零部件备件外，公司基本不存在订单外的采购。
（二）生产模式
由于公司产品及设备用途专一的特性，公司主要产品的生产模式为订单式生
产，其中烤烟控制器和烘房的生产模式为订单式生产，农机业务的生产模式为存
量储备加订单式生产。
公司与客户签订销售合同，接到客户订单后下发《生产任务单》，公司的生
产部门进而制定生产计划和进行产品生产。
（三）销售模式
鉴于公司产品的目标客户存在差异，公司的销售模式是按照产品的不同设置
独立的业务销售团队，并根据产品的特点制定差异化的销售方式。
公司温湿度控制仪的销售对象主要是具备中国烟草总公司烤房设备合格供
应商资格的供应商。国家每年都会对烤房设备进行招标，只有具备合格供应商资
格的供应商才能进如招投标企业名录。作为国内烤烟控制器市场的主要提供商之
一，公司与相关的供应商建立起了稳定的合作关系，公司一般在招投标前后拜访
中标供应商，通过直接销售的方式销售产品。
公司智能烘烤设备销售方式多、市场营销区域布局广。公司智能烘烤业务的
典型产品为烘房建设，销售方式包括直接销售和代理销售。烘房的直销方式包括
政府营销、大农户直接销售等方式，其中政府营销是指针对农作物主产区地方政
府推动当地农业产业化的契机，通过与政府部门达成合作协议推动产品的销售，
大农户直接销售则是公司的销售人员与农作物产地大农户签订销售协议，并通过
大农户示范效应带动当地散户使用公司的产品。为了更快地开拓客户，除直销方
式外，公司还在陕北、河北等地方采取代销方式在代销机构属地进行产品推广和
销售。2013年、2012年公司烘房业务通过代销实现的销售收入分别为
5,406,237.89元和4,670,642.93元，在烘房业务中的收入占比分别为43.55%和
公司烟草农机销售是通过重点示范工程打造公司在该细分市场内的品牌效
应，从而带动产品的整体销售。河南许昌襄县是国内知名的“烟叶王国”，公司
选择河南作为公司烟草农机起步的市场区域。为了充分利用当地的技术资源和客
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户资源，公司在河南收购了一家全资子公司从事烟草农机的研发、生产和销售。
目前，公司的烟草农机已经在河南充分打开了市场，形成了一定的品牌效应。公
司正在进行全国市场范围内的销售布局和规划。由于公司烟草农机的最终用户与
烟叶有机肥的最终用户的重合度较高，公司的子公司同时代理销售用于烟叶种植
的有机肥。
（四）服务模式
公司产品和设备的最终用户均为农户，产品的售后服务至关重要。公司在营
销中心下设售后部，专注于烘房、农机等设备的售后服务。
公司所有产品免费送货、安装、调试，直至设备正常运行，免费向用户提供
售前培训服务。公司建立了相应的营销、客服机构，设置了遍布全国的20多个
营销与客服网点，每个省、自治区、直辖市都有营销人员进行跟踪、服务，高效
响应，及时解决农户的各种问题。
六、公司所处行业基本情况
公司的农产品智能控制干燥设备、智能温湿度控制器、智能农业机械等系列
产品广泛应用于包括烟叶、枸杞、红枣、核桃、金银花等经济作物烘干领域以及
经济作物全程机械化管理领域。
参照中国证监会《上市公司行业分类指引》，公司属于专用设备制造业（行
业编码C35）。根据国家统计局发布的《国民经济行业分类代码表
（GB/T）》，公司属于农、林、牧、渔专用机械制造之机械化农业及园
艺机具制造业（C3572）。根据公司具体从事的业务，公司所处细分行业为农业
机械制造行业。
（一）公司所处行业概况
1、行业主管部门和行业监管体制
公司所属农业机械行业的行政主管部门是国家发展和改革委员会和国家农
国家发改委负责推进经济结构战略性调整，包括组织拟订综合性产业政策，
负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，
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做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发
展的重大问题等。
农业部负责研究拟定农业和农村经济发展战略、中长期发展规划；研究拟定
农业的产业政策；研究制定农业产业化经营的方针政策和大宗农产品市场体系建
设与发展规划；制定农业科研、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和有关
对农业机械行业进行实际管理的是农业部农业机械化管理司，农机化司主要
负责指导农业机械化发展，拟订农业机械化的发展战略、政策、规划、计划并指
导实施；起草有关农业机械化法律、法规、规章并监督实施；提出农业生产机械
装备的技术要求和发展要求，拟订国家支持推广的农机产品目录，引导农民使用
新型农机产品；组织实施农机购置补贴政策；拟订农业机械化有关标准和技术规
范并组织实施等。
中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专
卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”
进行集中统一管理。
2、行业相关产业政策及主要法律法规
国家高度重视农业机械化发展，制定和实施了一系列扶持农业机械化发展的
政策措施。
（1）农业是我国的基础产业，是关系到国计民生的重要支柱产业，因此中
共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号
文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2013年又连续十年发布
以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中
国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。日，2013年中央一
号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干
意见》发布，《文件》提出的加大农业补贴力度、改善农村金融服务等政策是促
进地方政府出台农业机械化行业扶持政策的指导意见。
（2）日，《中华人民共和国农业机械促进法》（中华人民共
和国主席令第十六号）出台，《促进法》对农业机械化的科研开发、质量保障、
推广使用、社会化服务、扶持措施等方面作出了法律层面的规定。
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（3）日，农业部、财政部发布《农业机械购置补贴专项资
金使用管理暂行办法》，办法对补贴的对象、标准和种类；补贴资金的申报与下
达；补贴资金的发放程序等方面的内容作出了规定。
（4）日，国家发改委、农业部、财政部发布《国家支持推广
的农业机械产品目录管理办法》，办法规定农业部会同财政部和国家发展和改革
委员会，根据相关原则确定、公布《国家支持推广的农业机械产品目录》（以下
简称《目录》），并定期进行调整；适于全国推广的农机产品列入《目录》；列入
《目录》的产品，可以按照有关规定，享受国家促进农业机械化的财政补贴、金
融扶持等优惠政策支持；省级农业机械化行政主管部门会同财政和经济综合宏观
调控部门，参照《目录》，结合本地农业生产和农机化发展的需要对《目录》进
行必要的调整补充，形成省级人民政府支持推广的农业机械产品目录。
（5）日，为了加强农业机械安全监督管理，预防和减少农业
机械事故，保障人民生命和财产安全，国务院办公厅发布《农业机械安全监督管
理条例》（中华人民共和国国务院令第563号），《条例》从生产销售维修、使用
操作、事故处理、服务与监督等几个方面对我国农业机械安全监督管理作出了规
（6）日，国务院办公厅发布《国务院关于促进农业机械化和
农机工业又好又快发展的意见》（国发〔2010〕22号），《意见》提出了我国2015
年及2020年农业机械化的发展目标、促进农业机械化发展的主要任务、促进农
机工业发展的主要任务和政策扶持措施。其中，政策扶持措施包括加大财政支持
力度、完善农机购置补贴制度、加强和改进金融服务、切实落实税费优惠政策等。
（7）日，农业部发布《全国农业机械化发展第十二个五年规
划（年）》。规划提出了2015年我国农业机械化的发展目标和主要任
务；确定了我国农业机械化发展的重点区域、主要工程和重大专项；制定了确保
规划顺利实现的保障措施。
（8）农业部与财政部将从2012年起，实施农产品产地初加工惠民工程。农
业部、财政部在《2012年农产品产地初加工惠民工程实施指导意见》中对奖补
范围、对象和申报程序，奖补规模和奖补标准等作出了详细说明。
（9）日农业部办公厅、财政部办公厅联合印发了《2013年
农业机械购置补贴实施指导意见》。补贴额度方面，2012年中央财政年初安排农
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机购置补贴资金200亿元，年中追加15亿元，总计215亿元，比上年增加40亿
元，增长22.9%。全年共补贴购置各类农业机械601万台套，比上年增加41万
台套，受益农户达459万户。2013年第一批农机购置补贴为200亿元，预计未
来还会追加，将较去年有所增长。
（10）号，财政部发布2013年农业“四补贴”预算。根据
预算报告，2013年中央财政安排对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、
农机购置补贴(简称“四补贴”)支出1700.55亿元。其中粮食直补151亿元、农
资综合补贴1071亿元、良种补贴278.55亿元、农机购置补贴200亿元，农机购
置第一批补贴较去年增加70亿元，补贴力度进一步扩大。
国家烟草专卖局出台了一系列的行业管理办法，对烟草行业的发展实行有效
（1）日，国家烟草专卖局发布“国家烟草专卖局