优化工：化工小企业被大量关停，大企业就可以任性排污？优化工：化工小企业被大量关停，大企业就可以任性排污？优化工百家号在中纪委日前通报的6起生态环境损害责任追究典型案件中，中国铝业股份有限公司兰州分公司、山西三维集团股份有限公司等大企业赫然在列。此外，根据首轮中央环保督察的反馈，有20多个省份曝出大企业排污问题，上百家大企业被点名。在“小、散、乱”企业正被大量关停的当下，这些头顶光环、荣誉的大企业却频频任性排污，危害甚重，必须引起足够重视。大企业任性排污危害更大因为企业体量大，产生的废物和排出的污水多，对环境的破坏性自然也就会大。在保护环境、依法排放方面，大企业本应严格自律，带个好头，但一些企业却无视地方环保监管。当然，也有一些企业“大而不强”，缺乏竞争力，为节省成本，不肯也无实力投资环保设备，不惜牺牲环境违法排污。地方保护主义作祟在地方，大企业往往是纳税大户，地方政府及官员往往给予百般呵护。当重点监管对象变成重点保护对象时，查处违规排污自然难以谈起，出现“一边排污被约谈、一边纳税被表扬”的怪象也就不足为怪了。环保需一视同仁整治大企业任性排污，从地方政府看，应深植生态保护理念，处理好经济发展与保护生态环境的关系，转变发展方式、优化产业结构；从环保部门看，必须防止权钱交易，认真履行监管职责，对大小企业一把尺子量到底；对企业来说，必须苦练内功，在提升市场竞争力上下真功夫，而不是在违法偷排上动歪脑筋。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。优化工百家号最近更新：简介:优化工-化工产业互联网综合服务平台作者最新文章相关文章关于中小型化工企业安全生产管理规定_百度文库
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关于中小型化工企业安全生产管理规定
&&关于中小型化工企业安全生产管理规定
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&&&&&&&&&&正文
连云港：四大类企业坚决关停 所有化工企业必须进园
　　中国江苏网3月14日讯 近日，笔者从市经信委获悉，根据全省统一部署，我市决定在全市范围内开展化工企业“四个一批”专项行动。市经信委相关负责人介绍，此次涉及的化工企业包括所有化工生产企业，构成重大危险源的危险化学品经营、仓储企业以及在港区规划范围内危化品仓储企业和危化品码头。
　　四大类企业坚决关停
　　那么，此次我市关停的企业有哪些呢？根据要求，我市将对四大类企业进行关停，即国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）》《江苏省工业和信息化产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）》（苏政办发〔号）规定应淘汰的落后生产工艺装备、落后产品生产企业，榆河清水通道沿岸两侧1公里范围内在规定时间内无法搬迁的化工企业，无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业，不具备安全生产条件的和环保不达标以及风险突出且无法有效控制的企业予以关停。
　　所有化工企业必须进园
　　哪些企业将被转移？与此同时，我市提出对具有下列情形的市场前景好、技术工艺水平较高、安全环保压力较小的，或有条件实施工艺技术升级改造的化工企业，加快搬迁转移进程。这类企业主要集中在处于城市人口密集区的危险化学品生产企业。不符合区域主体功能定位、生态红线规划、功能区划、海洋生态红线保护规划、地区能源和水资源消费总量控制要求以及不符合园区规划产业定位的。处于化工园区外的化工生产企业（化工重点监测点除外），向化工园区（集中区，下同）搬迁转移，限制类项目产能入园进区必须进行改造升级。影响饮用水安全、岸线利用效率不高，装卸货物毒性较大、易溶于水的危化品码头，以及承接沿江和苏南地区符合条件的化工企业向我市符合要求的化工园区转移。
　　落后工艺必须淘汰
　　哪些企业将被升级？根据要求，我市将推动产品前景好、符合区域产业定位但企业产品质量不稳定、规格不齐全、技术水平不高的企业，安全环保风险较高的企业，采用有毒有害原料数量较大的企业，产生影响污水处理效果的重金属、高氨氮、高磷、高盐分、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高热、高浓度难降解废水的企业，超过单位产品能耗限额标准的企业实施技术改造，推动这批企业应用先进成熟技术开展清洁生产，进行工艺绿色化升级改造，采用能量梯级利用、余热回收等先进节能适用技术，实现产品质量与品种的高端化。
　　强强兼并赢得发展契机
　　什么样企业将参与强强兼并？根据规定，我市将支持鼓励有条件、有实力、管理能力强的企业对产品前景较好，但生产工艺安全、环保与节能水平较低的或企业规模较小、技术力量较弱、自身无力提升改造的企业进行重组改造，提升现有产能。鼓励有条件、有实力、管理能力强的化工园区内企业对周边产业链上企业，或对园区内链外企业进行重组改造，实现产业链补充和延伸。鼓励园区外同类型产品的化工企业重组改造，组团进入化工园区。鼓励产品单一、规模较小的精细化工产品生产企业之间以产业链为纽带兼并重组，进行集约化生产、经营。鼓励园区外化工生产企业、危化品码头、危化品仓储企业转型发展非化工产业。鼓励大型危化品码头仓储企业整合规模小、技术水平不高的同类企业。对同区域规模较小、货种相同的危化品货主码头、仓储企业鼓励合并重组。
责任编辑：韩震霞
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向前看！2018化工企业会遇到的八大难题！
2017已经过去，2018是崭新的未来！人不应该活在过去，那样只会困住自己，我们需要向前看，所以，跟小编一起来看看2018我们化工企业可能会遇到的八大难题，未雨绸缪！
原材料暴涨
关于原材料价格暴涨，相信不用小编多说，大家都已经体验到了，真的是生！不！如！死！如果非要小编来形容一下，大概就是春节还早，下游被迫提前放了假！或者是，明明处于“金九银十”，单子一个接一个的来，下游愣是不敢接单！
环保风暴再袭
2018环保风暴还会来的，这个大家都不用祈祷奇迹发生了，局长说了：“环保要常态化！要延续到2020年！”所以，2018面对第二轮中央环保督查是你需要着手应对的事情，环评手续办好没？环保设备买了没？厂内环境打扫没？废料好好处理没？
总之，你有一堆事情要做，而且你拖不得，因为你不知道什么时候环保督察组就来到你厂门口，所以，春节后就赶紧行动起来吧，提高企业的环保度，不仅仅是为了应对环保督查，更是为了企业能够生存下去、我们的子孙后代能够生存下去！
2017年3月底前，江苏省组织全省完成了化工企业摸查工作，共排查化工企业7372家。江苏省经信委副巡视员周毅彪表示，关于长江经济带地区，全省56个化工园区（集中区）中有24个分布在沿江8市，园区内化工企业1200余家，园区内化工企业主营业务收入约占8市化工行业主营业务收入的60%以上。根据省政府规划，到2020年，江苏化工生产企业入园进区率要提高到50%以上。
日，湖北省危化品生产企业搬迁改造实施方案（征求意见稿）公示，并附上了145家危化品生产企业搬迁改造的任务清单。清单企业的整改方式包括转产、关闭、搬迁，每年6月底和12月底前，各市区级人民政府要将搬迁改造阶段性工作总结报送省领导小组办公室。
日，天津市发布《天津市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》，要求在该方案发布一个月内，辖内相关区政府要制定出本区危化品企业搬迁改造的具体实施方案，明确实施范围、工作目标、进度安排、组织方式、职责分工、资金筹措、职工安置、保障措施等，搬迁改造的企业要制定周密详细的工作方案，明确落实措施。&
目前，多数石油和化学工业发展重点地区已经完成情况摸查，正在陆续公示、发布实施方案。相信下一步，各地危化品企业搬迁改造将进一步推进。&
说到物流，最近大家一定都不好找车吧？其实2017年，物流引起大家三次关注，第一次是禁行限行，然后运输费暴涨；第二次是危化品新政等政策颁布和实施；第三次就是这次因天气原因提前放假；
那2018有什么呢？2018光重大的国家、国际会议就好几个，你懂的！还有新政要实施！另外汽油一直在涨价，也直接影响了运输费！光这三点，明年物流不涨价，我直播扇自己耳光100下，自己打自己的脸！
突发事故虽然是没法预测的，但从往年统计的数据来看，每年都有大大小小好几百次的化工事故，里面不乏大企业，小编不禁想起海力化工发生事故之后被环氧氯丙烷暴涨支配的恐惧......
政策“强制”转型
什么叫政策强制转型？比如说，环保督查，就是强制各大企业要走环保路线；比如强制“油改水”，就是要涂料企业玩水性；比如去产能，就是要把技术落后、产能低的企业淘汰，你不想被淘汰，你就必须转型升级！
其实每一个行业，在自由竞争的环境下，每一段时间便会发生一次大洗牌，而近两年各种政策出台，无疑是推动了新一次的化工行业大洗牌，想存活下来，必须转型！
中小型化企面临被淘汰的同时，是大企业扩大市场的好机会。随着中小化企的关停，这部分企业的优质客户也将被大企业接管，由大企业为他们提供更高端的产品和更优质的服务。行业格局或将继续上演强者恒强，市场集中度进一步提高，化工行业转型升级基本完成。
资金链断裂
资金链，这个问题一直是很困扰各大企业的，现在又是年底，我想，很多企业都在各种催账吧？
其实资金链断裂的原因有很多种，但化工行业先货后款或先定金后付尾款的做法，让许多“老赖”有了可趁之机，各种拖款欠款，有的拖十几天，有的拖几个月，有的拖一年，有的直接人就不见了！
再加上原材料成本压力、人工成本增加、物流水电、贷款压力、市场占比减少等因素，极易造成资金链断裂，而资金链一旦断裂，就离倒闭不远了！
其实化工企业要面对的远不是这八大难题，可以说是有“九九八十一难”在等着大家，但大家也不应该过于悲观，你看，2017那么难，你不也走了过来？2018就是荆棘满路，那又如何？接着干！
汇集世界工业最新资讯，最前沿的行业动态，为工业人提供专业的资讯服务。近日，关于全国各地关停涂料制造企业的消息，
刷爆了涂料人的朋友圈。
紧佛山化工企业就被关停793家，
特别是近日全国又遭受了2016年以来最严重的雾霾侵袭，
再一次致涂料制造行业于众矢之的。
撇开涂料行业政策法规问题，还有很多其他原因，
但我们明知故犯！
　　中国涂料制造业的一大特点是小而散，数量众多而规模不大。初始建厂资金投入少而导致生产设备简单，安全环保设施未投入或投入不足。对比当前的法律法规和标准规范以及结合环保和安全越来越受重视的当前形势，分析涂料制造企业被关停或面临关停的原因可能有以下一些：
& & 1、厂房选址及布局因素
　　一些标准规范对化工厂的选址是有要求的，这类要求主要体现在以下几个方面：
& &（1）卫生防护距离要求：
　　比如：离居民区、道路河流、学校等公用建筑多远等都有规定。这类规定散布在各类标准规范中，不是专业的化工设计人员很难搞清楚的。总之，如果卫生防护距离不能满足相关要求，是很难通过安评和环评的。
& & （2）安全防护距离要求：
　　要根据单位生产和储存的危险化学品类别，参照GB50160《石油化工企业设计防火规范》、GB50016《建筑设计防火规范》标准规范及法律法规的要求来确定危险化学品生产及储存的安全防护距离。溶剂型涂料制造企业不可避免地会有甲类生产车间和仓库，有的还有溶剂、树脂储罐等重大危险源，这都要求有一定的安全防护距离。如果安全防护距离不足会是一大硬伤，难以通过安评。
& &（3）国家政策要求：
　　近年来，国家的政策是新建化工厂必须进专业的化工园区，鼓励不在化工园区有一定规模的化工企业搬迁入园，暂时不能入园的有一定规模的企业经申请成为“化工监测点企业”，条件成熟时也应当向化工园区迁移。至于不在专业化工园区的，也不是“化工监测点企业”的，呵呵，你懂的！
　　很多涂料制造企业（尤其是小规模的）当初建厂时选址随意，工厂建设和布局可能也未经专业的化工设计院进行设计，难免在上述方面存在这样那样的问题。导致安评和环评无法通过，如果无法改造，则只能搬迁或关停了。
& & 2、安全生产许可证问题
　　现在办企业进行工商注册越来越容易了，但涂料企业（尤其是危险化学品涂料生产企业）取得《安全生产许可证》（尤其是《危险化学品生产企业安全生产许可证》）是越来越难了。以前有证的，续证换证也是越来越难了。前文说过，取证续证要通过”安全标准化评审”。《AQ涂料生产企业安全生产标准化实施指南》对企业的选址、布局、安全设施配备、运行管理、制度建设等等各方面都有详细要求，要达标真心不容易，需要大量人力物力投入。一些小规模的、作坊式的涂料制造企业几乎不可能达到。如果不能取证或续证，只能关停了。
　　大家注意到没？前些日子浙江关停了不少“水性涂料”生产厂。不少业内人士鸣不平，认为政府应该要扶持水性涂料生产。但大家想过没有，一些企业营业执照上写“水性涂料生产”，可能只是规避难以取得的《危险化学品生产企业安全生产许可证》而已，而实际上生产的是啥类涂料呢？
& & 3、环评及污染处理
　　涂料生产虽说不属于重污染行业，但不能说完全没有污染，当然，生产不同类型的涂料以及不同的生产工艺，产生污染物的种类和程度是不同的，即便是环保水性涂料也存在水污染。既然有污染产生，就需要进行污染处理。
　　当前，由于雾霾及PM2.5问题受关注程度高，溶剂型涂料生产过程中产生的VOC排放越来越受到重视。如果相关涂料生产企业没有VOC收集和处理设施，还是处于无组织排放状态的话，肯定是无法通过环评和环保部门核查的，被关停也在情理之中。
4、生产工艺或所生产的产品属“淘汰型”的
　　国家每年会发布《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》，其中也包括一些涂料产品，如：聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料(106、107涂料等)、多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料、聚醋酸乙烯乳液类(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墙涂料、焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料、改性淀粉涂料、含有机锡的防污涂料、含三丁基锡、红丹的涂料、含滴滴涕的涂料、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料、有害物质含量超过《汽车涂料中有害物质限量》标准的汽车涂料、含苯类、苯酚、苯甲醛和二(三)氯甲烷的脱漆剂、聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)，等等。
　　如果涂料企业只是生产该类型属于“淘汰型”涂料产品的，可能会被评为关停啦。
& & 当然，也不排除因为其它原因被政府要求搬迁或关停的，但如果涂料企业一切合规合法，政府理应给予补偿。
责任编辑：雷达
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