8．南京国民政府建立后.官僚资本控制全国经济命脉的主要手段是 ( ) A．垄断金融 B．改革币制 C．整顿税务 D．改革关税——精英家教网——
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8．南京国民政府建立后.官僚资本控制全国经济命脉的主要手段是 ( ) A．垄断金融 B．改革币制 C．整顿税务 D．改革关税 【】
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南京国民政府建立后，官僚资本控制全国经济命脉的主要手段是A.整顿税务B.垄断金融C.改革币制D.控制交通
南京国民政府建立后，官僚资本控制全国经济命脉的主要手段是
A．整顿税务
B．垄断金融
C．改革币制
D．控制交通
阅读下列材料，回答问题。
&& 材料一　南京国民政府成立后，实行反苏亲美的外交政策。1928年，国民政府发起“改订新约运动”，以求实现关税自主和废除领事裁判权。美国为争取对华的外交优势，率先与中国缔结新的关税条约，承认中国关税自主权。随后，列强陆续效仿。根据新约，国民政府不断提高进口税率，降低出口税率，从而在一定程度上抑制洋货的倾销，刺激国货的出口，促进民族工业的发展。年，爆发世界经济危机，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，1935年，国民政府实行“法币”政策，对防止白银外流，稳定金融市场，促使物价回升，刺激生产复苏，起到一定的作用。同年，国民政府还开展国民经济建设运动，组织建设一批国营企业，这也或多或少地推动了民族工业的发展。
&& 材料二　官僚集团凭借战时专卖制度，利用国家扶持民营企业的低息贷款，兼并民族资本，大发“国难财”。1937年，宋子文趁人之危，以低于市场价格强行买走南洋兄弟烟草公司20万股的股票，从而控制了这家最大的民族烟草公司。1940年成立的雍业实业公司，由宋氏家族控股，重点经营纺织业。它在两年内投资18家企业，遍布陕甘两省，拥有纱绽10.6万枚，占到战时后方纱绽总数的44.2％。
&& 材料三　1948年，国民政府公布《金圆券发行办法》条例，规定全国各地各种物品货价折合金圆券出售。到1949年6月，金圆券发行总额达一百三十余万亿元，超过初定发行总限额的65000倍。起初发行的最大面额100元一张，后来则发行50万元、100万元一张的巨额大钞。金圆券流通不到一年，即形同废纸。国民政府的金融体系彻底崩溃。
（1）据材料一分析，国民政府统治前期推行的有利于民族工业发展的措施有哪些？国民政府为什么要这样做？
（2）据材料二、三国民政府又实行了哪些打击民族工业的政策措施？这又是为什么？
（3）综合上述材料思考，民族工业要想得到发展应具备怎样的条件？
阅读下列材料，回答问题。
&& 材料一　南京国民政府成立后，实行反苏亲美的外交政策。1928年，国民政府发起“改订新约运动”，以求实现关税自主和废除领事裁判权。美国为争取对华的外交优势，率先与中国缔结新的关税条约，承认中国关税自主权。随后，列强陆续效仿。根据新约，国民政府不断提高进口税率，降低出口税率，从而在一定程度上抑制洋货的倾销，刺激国货的出口，促进民族工业的发展。年，爆发世界经济危机，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，1935年，国民政府实行“法币”政策，对防止白银外流，稳定金融市场，促使物价回升，刺激生产复苏，起到一定的作用。同年，国民政府还开展国民经济建设运动，组织建设一批国营企业，这也或多或少地推动了民族工业的发展。
&& 材料二　官僚集团凭借战时专卖制度，利用国家扶持民营企业的低息贷款，兼并民族资本，大发“国难财”。1937年，宋子文趁人之危，以低于市场价格强行买走南洋兄弟烟草公司20万股的股票，从而控制了这家最大的民族烟草公司。1940年成立的雍业实业公司，由宋氏家族控股，重点经营纺织业。它在两年内投资18家企业，遍布陕甘两省，拥有纱绽10.6万枚，占到战时后方纱绽总数的44.2％。
&& 材料三　1948年，国民政府公布《金圆券发行办法》条例，规定全国各地各种物品货价折合金圆券出售。到1949年6月，金圆券发行总额达一百三十余万亿元，超过初定发行总限额的65000倍。起初发行的最大面额100元一张，后来则发行50万元、100万元一张的巨额大钞。金圆券流通不到一年，即形同废纸。国民政府的金融体系彻底崩溃。
（1）据材料一分析，国民政府统治前期推行的有利于民族工业发展的措施有哪些？国民政府为什么要这样做？
（2）据材料二、三国民政府又实行了哪些打击民族工业的政策措施？这又是为什么？
（3）综合上述材料思考，民族工业要想得到发展应具备怎样的条件？
阅读下列材料：
　　材料一　中国工业资本与民族资本的产值（年）货币单位：亿元（1936年币值）
中外产业资本产值的增长及比重的变化（）货币单位：亿元（1936年币值）
　　材料二　南京国民政府成立以后，1928年发起“改订新约运动”，根据与美国等列强的约定，国民政府不断提高进口率，降低出口率，从而在一定程度上促进了民族工业的发展。1935年，国民政府实行“法币”政策，对防止白银外流，稳定金融市场，促使物价回升，刺激生产复苏起到一定的作用。同年，国民政府还开展国民经济建设运动，组织建设一批国营企业，这也或多或少的推动着民族工业的发展。
　　材料三　抗战期间，官僚集团凭借战时专卖制度，利用国家扶持民营企业的低息贷款，兼并民族资本，大发“国难财”。1937年，宋子文趁人之危，以低于市场价格强行买走南洋烟草公司20万股的股票，从而控制这家最大的民族烟草公司。1940年成立的雍业实业公司，由宋氏家族控股，重点经营纺织业。它在两年内投资18家企业，遍布甘陕两省，拥有纱锭10.6万枚，占到战时后方纱锭总数的44.2％。在国统区的工业中心重庆，1943年的871家工厂，停产者达到270余家。
（1）分析材料一，扼要指出年中国民族资本在国民经济中的地位。并结合材料二概括出形成的主要原因。
（2）简析材料三所反映的历史现象及其成因。
（3）综合上述三则材料，指出民族工业发展的主要特点。
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党的七大是民主革命时期我们党召开的一次最重要的代表大会，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义和中国实际相结合，在思想理论上实现第一次历史性飞跃的重要标志。同时，毛泽东在大会上所作的政治报告和讲话中，结合当时形势，对资本主义进行了新的认识。其中的真知灼见对今天的改革开放仍有重要的启迪和借鉴意义。抗战胜利前夕，中国社会面临着两种前途两种命运的抉择，一个是回到蒋介石的～党专制的半殖民地半封建社会，一个是建立各革命阶级联合专政的新民主主义社会。党的七大提出“将中国建设成为一个独立。自由、民主、统一和富强新国家”（《毛泽东选箭第三卷，人民出版社1991年6月版，第1026页）的建国纲领。为争取这一目标的实现，毛泽东在七大报告中具体阐述了我们党关于建立联合政府的各项主张。其中在对新民主主义社会的经济政策的阐述中，毛泽东反复强调了一个重要思想，就是在新民主主义国家资本主义要有一个充分的发展。从衡民主主义...&
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中国共产党自诞生以来,对资本主义的认识和态度影响着中国革命和社会主义建设的成败。历史证明,我们正确的认识和对待资本主义,革命和建设就取得成功;我们错误的认识和对待资本主义,革命和建设就受到挫折。如何正确的认识和对待资本主义问题,与党的事业、社会主义建设的顺利发展休戚相关。这也是中国共产党所要解决的一大战略任务。总结经验教训,对于正处于社会主义初级阶段的我们来说,无疑能提供有益的经验和启示。全文主要有三部分,主要从毛泽东对资本主义的思想认识、产生这种认识的原因根据、以及其思想的历史作用和意义三个方面阐述毛泽东在中共七大前后对利用和发展资本主义问题的探索。第一部分:毛泽东关于利用和发展资本主义的思想。主要阐述了毛泽东对资本主义的辩证分析,指出其如何区分资本主义,并对其全面认识。第二部分:毛泽东提出利用和发展资本主义的缘由。主要从社会发展规律、生产力发展要求、新民主主义制度建设的要求、和是否有利于社会主义发展要求四个方面,论述毛泽东利...&
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在抗日战争过程中，伴随着毛泽东思想的逐步成熟与传播，全党对毛泽东思想的日益认同和接受，广大党员及人民群众逐渐形成了对毛泽东发自内心的爱戴与敬仰。以歌颂毛泽东、宣传介绍毛泽东思想，确立毛泽东思想做全党指导思想为主要内容的毛泽东热，在延安整风后期渐次兴起于各个革命根据地，至党的七大前后形成了高潮。一批系统介绍宣传毛泽东生平经历、政治主张及革命业绩的书籍文章大量印行于革命根据地。1942年，中央直属机关学习小组组长王若飞邀请作家萧三专门报告了毛泽东的生平事迹。是年秋，任提时叮嘱萧三“写一本毛泽东传，以庆祝他的SO大寿”。胡乔木亦极力赞助此事。萧三著作问世后受到读者的热烈欢迎。此间，毛泽东曾多次传话给萧三，劝其多写群众而少写他个人。萧三则争辩说，“我这是自己补课，并且写你和党内的斗争（二者是不可分的），有重大教育意义……”。这一时期，萧三的有关著作有：《毛泽东故事选》（新华书店晋察冀分店1945年11月版）、《人民的舵手》（冀南书店19...&
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在学术理论界，有一种观点认为毛泽东的社会主义是农业社会主义，还有一种观点认为毛择东的社会主义是“乌托邦”，更有一种观点认为毛泽东的社会主义是民粹主义。持这种观点的人甚至说：勺936年c，史沫特莱访问延安时，以她特有的直觉，领悟到毛泽东可能有他独特的价值取向，说了一句意味深庆的话：”在毛泽东的意识深处，有扇门，一直没有向其他人打开。’这扇门通向何处？我个人感觉，理论上通向民粹主义，实践上通向‘文化大革命’通过对毛泽东在中共七大前后的理论创造的考察，我认为这种说法是片面的，不能成立的。因此，大文想以此为内容，谈一谈中共六大前后毛泽东对非科学社会主义，包括“左”倾空想主义、民粹主义、农业社会主义的驳斥、分析和批判。一、毛泽东对“左”倾空想主义的驳斥为了坚持马克思主义的科学社会主义．毛泽东从唯物论出发，坚持实事求是。在领导全党在军事上、政治上、组织上战胜了“左”倾路线之后，开始从思想理论上清除“左’倾错误。毛泽东和“左’领空想主义的认识...&
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１９４８年９月，中共中央在河北省平山县西柏坡村召开了政治局扩大会议，史称“中央九月会议”。会上除讨论军事、建立全国性政府、恢复和发展经济以及党的建设等问题以外，还专门讨论了新民主主义经济制度和经济政策，描绘了新中国经济制度和经济政策及发展方向的蓝图。其中，毛泽东在这次会议上谈到的一个重要问题便是资本主义问题。这次会议至建国前夕毛泽东对资本主义认识和以前相比发生了很大变化。这种变化对新中国成立以后资本主义的坎坷历史命运具有重要影响。本文拟对这一问题作一初步的阐述。在１９４８年中央九月会议前，毛泽东对资本主义的认识重于其进步性、前进性、上升性，提出要大力发展资本主义。在《中国革命和中国共产党》一文中，毛泽东指出要相当程度地发展私人资本主义。他说，民主革命胜利后，“因为肃清了资本主义发展道路上的障碍物，资本主义经济在中国社会中会有一个相当程度的发展，是可以想象得到的，也是不足为怪的”〔１〕。１９４４以后，毛泽东扬弃了“相当程度地发展”...&
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党的“七大”是民主革命时期我们党召开的一次最重要的代表大会，确立了毛泽东思想在全党的指导地位，是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义和中国实际相结合，在思想理论上实现第一次历史性飞跃的重要标志。同时，毛泽东在大会上所作的政治报告和讲话中，结合当时形势，对资本主义进行了新的认识，其中的真知灼见对今天的改革开放仍有重要的启迪和借鉴意义。然而，由于种种原因，理论界、学术界对此未能给予应有的重视。本文拟以毛泽东在党的“七大”上的政治报告和讲话为中心，联系“七大”前后毛泽东的一些讲话，就毛泽东在这一时期对资本主义的认识作一粗浅探讨。抗战胜利前夕，中国社会面临着两种前途两种命运的抉择，一个是回到蒋介石的一党专制的半殖民地半封建社会；一个是建立各革命阶级联合专政的新民主主义社会。党的“七大”提出“将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家、’」的建国纲领。为争取这一目标的实现，毛泽东在“七大”报告中具体阐述了我们党关于建立联合...&
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孙中山曾“环绕地球，周游列国”，到过欧、亚、美洲的十几个国家和地区，亲眼目睹和切身感受到了科学技术对于人类进步、国家富强所起的重要作用，因而对于科技的价值作了充分的肯定。毛泽东在领导中国革命和建设的过程中，由于他所处的特殊历史地位，也深切感到了科学技术“用处无穷”，充分认识到了科学技术的经济价值、军事价值和认识价值。练而现之，孙中山和毛泽东的科技价值观是同中有异。一、经济价值观科技最明显的价值表征就在于它能推动社会经济的发展。孙中山通过考察世界各国经济发展的历程，也充分认识到了科技的经济价值。他认为，原先在经济方面远远不及中国的欧洲各国，之所以能在短短的二百年间走到世界各国的前列，完全是因为“科学昌明”；日本自明治维新以后，经济得到迅速发展，也是“科学为之”。在他看来，科学技术对经济发展的巨大作用，主要体现在三个方面；1，科学技术能提高生产力。孙中山提出，研究机器科学，发明机器，采用机器，就能大大提高生产力。他说：“这几十年来，...&
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简述国民党对经济资源和基础设施实行的国家控制。
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国名：南非共和国（The Republic of South Africa) 国旗：日南非多党过渡行政委员会批准了新国旗。新国旗呈长方形，长与宽之比约为3∶2，由黑、黄、绿、红、白、蓝六色的几何图案构成，象征种族和解、民族团结。 国歌：1995年5月，南非正式通过新的国歌，新国歌的歌词用祖鲁、哲豪萨、苏托、英语和南非荷兰语5种语言写成，包括原国歌《上帝保佑非洲》的祈祷词，全歌长1分35秒，并以原国歌《南非之声》雄壮的高音曲调作结尾。 原国歌名为《上帝保佑非洲》，日批准。歌曲由黑人牧师诺克·桑汤加在1897年谱写，1912年首次在南非土著人国民大会上作为黑人民族主义赞歌唱出来，在非洲深受广大黑人欢迎。 国石：钻石 独立日：5月31日（1961年） 国庆日：5月31日（1961年） 宪法日：4月27日 自由日： 5月10日（纪念曼德拉担任第一届民选总统） 青年日： 6月16日（纪念1976年索韦托惨案） 全国妇女日： 8月9日 遗产日： 9月24日 宣誓日： 12月26日（阿非利卡人的节日，祖鲁人称之为和解日） 国家政要：总统塔博·姆贝基( Thabo Mbeki ),1999年6月就职。副总统雅各布·祖马 ( Jacob Zuma ) 1999年6月任职。 自然地理：位于非洲大陆最南部，北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰。东、南、西三面为印度洋和大西洋所环抱，地处两大洋间的航运要冲，地理位置十分重要。其西南端的好望角航线，历来是世界上最繁忙的海上通道之一，有“西方海上生命线”之称。面积有1221038平方公里，海岸线长2500公里。全境大部分为海拔600米以上高原。德拉肯斯山脉绵亘东南，卡斯金峰高达3660米，为全国最高点；西北部为沙漠，是卡拉哈里盆地的一部分；北部、中部和西南部为高原；沿海是窄狭平原。奥兰治河和林波波河为两大主要河流。大部分地区属热带草原气候，东部沿海为热带季风气候，南部沿海为地中海式气候。全境气候分为春夏秋冬4季。12月－2月为夏季，最高气温可达32—38℃；6－8月是冬季，最低气温为—10至—12℃。全年降水量由东部的1000毫米逐渐减少到西部的60毫米，平均450毫米。首都比勒陀利亚年平均气温17℃。 人口：4460万（2001年），有黑人、白人、有色人和亚洲人四大种族，分别占总人口的76 .7％、10. 9％、8. 9％和2. 6％。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱等9个部族，主要使用班图语。白人主要是荷兰血统的阿非利卡人（约占57％）和英国血统的白人（约占39％），语言为阿非利卡语和英语。有色人约379万，是殖民时期白人、土著人和奴隶的混血人后裔，主要使用阿非利卡语。亚洲人约109万，主要是印度人（超过90％）和华人。有11种官方语言，英语和阿非利卡语（南非荷兰语）为通用语言。白人、大多数有色人和60％的黑人信奉基督教新教或天主教；亚洲人约60％信奉印度教，20％信奉伊斯兰教；部分黑人信奉原始宗教。 首都：南非是世界上唯一同时存在三个首都的国家。行政首都比勒陀利亚（Pretoria）是南非中央政府所在地，人口：150万；立法首都开普敦（Cape Town）是南非国会所在地，是全国第二大城市和重要港口，位于西南端，为重要的国际海运航道交汇点，人口300万；司法首都布隆方丹（Bloemfontein） 为全国司法机构的所在地，人口46万。 行政区划： 全国分为9个省：东开普、西开普、北开普、夸祖鲁／纳塔尔、自由州、西北、北方、姆普马兰加、豪登。各省有立法、任免公务人员的权力，负责本省经济、财政和税收等事务。根据2000年通过的《地方政府选举法》，全国共划有284个地方政府，包括6个大都市、47个地区委员会和231个地方委员会。 简史：最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人。1652年荷兰人开始入侵，对当地黑人发动多次殖民战争。19世纪初英国开始入侵，1806年夺占“开普殖民地”，荷裔布尔人被迫向内地迁徒，并于1852年和1854年先后建立了“奥兰治自由邦”和“德兰土瓦共和国”。1867年和1886年南非发现钻石和黄金后，大批欧洲移民蜂拥而至。英国人通过“英布战争”（），吞并了“奥兰治自由邦”和德兰士瓦共和国。1910年5月英国将开普省、德兰士瓦省、纳塔尔省和奥兰治自由邦合并成“南非联邦”，成为英国的自治领地。日，南非退出英联邦，成立了南非共和国。南非白人当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策，先后颁布了几百种种族主义法律和法令。1948年国民党执政后，全面推行种族隔离制度，镇压南非人民的反抗斗争，遭到国际社会的谴责和制裁。1989年，德克勒克出任国民党领袖和总统后，推行政治改革，取消对黑人解放组织的禁令并释放曼德拉等人。1991年，非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判，并于1993年就政治过渡安排达成协议。月，南非举行了首次由各种族参加的大选，南非举行首次不分种族大选，非国大与南非共产党、南非工会大会组成三方联盟并以62. 65％的多数获胜，曼德拉出任南非首任黑人总统，非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府。这标志着种族隔离制度的结束和民主、平等新南非的诞生。日，联合国大会通过决议恢复南非在联大的席位。1996年12月，南非总统曼德拉签署新宪法，为今后建立种族平等的新型国家体制奠定了法律基础。 政治：日，南非多党谈判通过临时宪法草案，于日正式生效。这是南非历史上第一部体现种族平等的宪法。日，制宪议会通过新宪法草案，草案经修改后于10月7日正式通过，并于12月4日经宪法法院批准。12月10日，曼德拉总统签署政令批准新宪法，新宪法于1997年开始分阶段实施。新宪法保留了临时宪法中权利法案、三权分立系统、联邦制政府管理体制和现行司法体系的重大制宪原则和内容。对临时宪法的主要修改是，1999年大选后，将各政党按比例分享权力改为大选中的多数党单独执政。新宪法规定，不分种族、性别、宗教，法律面前人人平等。司法机构由宪法法院、最高法院、高级法院、地方法院及国家检察总局和各级检察机关组成。宪法法院为解释宪法的最高司法机构；最高法院为除宪法事务外的最高司法机构；国家检察总局向司法部长负责，检察机关对应每个高等法院设置；各级检察机关向各级法院提起公诉。立法机构由国民议会和地方议院组成。议会分为国民议会和省级事务全国委员会，国民议会共设400个议席，200个席位通过全国大选产生，另200个席位由省级选举产生。政府分为中央、省和地方三级，任期5年，实行总统内阁制，总统任期不得超过两任，内阁由总统、副总统及总统任命的不多于27个部长组成。 经济：南非基础设施良好，资源丰富，是世界五大矿产国之一，经济开放程度较高。矿业、制造业和农业是经济三大支柱，深矿开采技术在世界处于领先地位。国民经济各部门发展水平、地区分布不平衡，收入分配不均。南非以丰富的矿物资源驰名世界，有60多种，黄金、铂族金属、锰、钒、铬、钛、硅铝酸盐的储量居世界第一位，钻石、石棉、铜、钒、铀以及煤、铁、钛、云母、铅等的蕴藏量也极为丰富，黄金、钻石、钒、锰、铬、锑、铀、石棉等的产量均居世界前列。丰富的资源、廉价的劳动力、加上先进的管理，使南非成为当今非洲经济最发达的国家。矿业、制造业、建筑业和能源业是南非工业四大部门，矿产品出口约占出口收入的50％，全国约有12％的劳动力从事矿业。制造业门类齐全，技术先进。主要产品有钢铁、金属制品、化工、运输设备、机器制造、食品加工、纺织、服装等。钢铁工业是南非制造业的支柱，拥有六大钢铁联合公司、130多家钢铁企业。南非已成为世界最大的黄金生产国和出口国。电力工业较发达，发电量占全非洲的60％。南非的农业也较发达，主要农作物有：玉米、小麦、甘蔗、大麦等。蔗糖出口量居世界前列。南非是世界最大的黄金生产国和出口国，2001年黄金出口占南非出口总额的11％。但近年来因国际市场黄金价格下跌，铂族金属已逐渐取代黄金成为最主要的出口矿产品。南非还是世界主要钻石生产国，产量约占世界的8. 7％。南非德比尔斯公司是世界上最大的钻石生产和销售公司，总资产200亿美元，其营业额一度占世界钻石供应市场90％的份额，目前仍控制着世界毛坯钻石贸易的60％。2001年5月该公司被英美公司兼并。农林渔业占国内生产总值的5％，在国民经济中作用不断减小。农业较发达。农业生产总值约占国内生产总值的4. 1％，并提供13％的正式就业机会。非黄金出口收入中的30％来自农产品或农产品加工。正常年份粮食除自给外还可出口。可耕地约占土地面积的13％，但肥沃土地仅占可耕地的22％。主要农作物是玉米。各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料质量符合国际标准，葡萄酒在国际上享有盛誉。林木覆盖面积占全部土地的6％。畜牧业较发达。水产养殖业产量占全非洲5％和世界的0. 03％。南非商业捕捞船队有各种船只500多艘，全国有近3万人从事海洋捕捞业，主要捕捞种类为淡菜、鳟鱼、牡蛎和开普无须鳕。旅游业资源丰富，设施完善，是南非第三大外汇收入和就业部门，旅游业占国内生产总值的2％。旅游点主要集中于东北部和东、南沿海地区。生态旅游与民俗旅游是南非旅游业两大增长点。出口产品有：黄金，金属及金属制品，钻石，食品、饮料及烟草，机械及交通运输设备等制成品。主要进口机械设备，交通运输设备，化工产品，石油等。 新闻出版： 定期出版的报刊数量有700多种，居非洲之首。发行量在40万份以上的主要报纸有：《星期日时报》（英文，全国性报纸）、《报道报》（阿非利卡文，全国性报纸）、《城市报》（英文）、《索韦托人报》（英文）、《星报》（英文）和《公民报》（英文）等。南非新闻联合社是全国性新闻机构。南非广播公司下辖广播电台和电视台。 外交：奉行独立自主的全方位外交政策，主张在尊重主权、平等互利和互不干涉内政的基础上同一切国家保持和发展双边友好关系。其外交政策六大支柱是：保证人权；在全世界促进自由、民主；尊重公正原则及国际法；维护世界和平，参加解决冲突的国际机制；在国际舞台上维护非洲利益，促进相互依赖的世界。新南非迅速重返国际社会，对外交往日益活跃，国际地位不断提高。 与中国关系：日，南非与中国建立大使级外交关系。 日，中国北京市与南非豪登省结为友好城市。 2000年4月，中国国家主席江泽民应邀对南非进行国事访问，两国签署《中南关于伙伴关系的比勒陀利亚宣言》。2001年12月，南非总统姆贝基应邀对中国进行国事访问。
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中国国民党在全国统治的确立
苏维埃革命的开展
1、经过北伐战争，北洋旧军阀的统治逐渐让位于国民党新军阀的统治。19xx年8月19日，武汉方面宣布迁都南京，宁汉合流。19xx年2月2日至7日，国民党二届四中全会在南京召开。全面背叛孙中山三大政策和重新加强蒋介石个人权利。广州（李济深）、武汉（李宗仁）、开封（冯玉祥）、太原（阎锡山）四个政治分会的设立，承认了国民党各派军阀割据的现状。19xx年2月，南京国民政府将北伐各军编为第一（蒋介石）、二（冯玉祥）、三（阎锡山）集团军，后又将桂军和两湖各军编为第四集团军（李宗仁）。
2、19xx年5月3日，日本武装进攻济南，屠杀当地居民和北伐军。国民党政府外交部长被扣押，战地政务委员会外交处主任见山东交涉员蔡公时及署内全体职员17人均遭杀害。5月1日，日军占领济南，中国军民被侵略军杀伤近万人，造成济南惨案。19xx年6月4日，张作霖在沈阳附近皇姑屯被日本帝国主义炸死，“皇姑屯事件”。
3、19xx年6月20日，南京政府改直隶省为河北省，北京市为北平市。12月29日，张学良通电东三省“易帜”。南京国民政府名义上“统一”中国。
4、国民党军占领北京后，宣布“军政时期”结束，“训政时期”开始，实质是剥夺人民权利的一党专政。五院制（行政（谭延闿）、立法（胡汉民）、司法（王宠惠）、（戴季陶）、监察（蔡元培））的建立表明国民党政权机构完备起来。
5、国民政府内政：厉行“清党”，镇压革命（针对共产党和著名的国民党左派，如邓演达）；编遣军队（实际上是削弱其他军事集团力量，毫无结果）；整理财政：整顿财政，广借外债，大发公债，整顿税务为主（统税是对工业产品所课的出厂税，19xx年首先在卷烟、面粉业中实行，19xx年正式称为统税，征收范围不断扩大）；《土地法》（19xx年6月）和《土地处理条例》（19xx年）重新确立地主阶级土地所有制。国民政府外交：改订新约（国民政府初期最重大外交举措），内容只限关税自主和领事裁判权两项。19xx年7月首先同美国订立《整理中美两国关税关系之条约》。随后与其他帝国主义国家订立类似条约，原则上承认中国关税自主。获得了一定的关税自主权，提高了税率。但行政管理权仍被帝国主义掌握。废除领事裁判权并未获得解决。改订新约具有一定的积极作用，但并未从根本上取消帝国主义在华特权，更未能使中国成为独立自主的国家。通过改订新约，国民政府获得了相关各国的承认。19xx年12月14日，南京政府对俄绝交。19xx年7月10日，蒋介石、张学良指使中东铁路中方负责人以武力接收由两国共同经营的中东铁路，，逮捕和遣送苏方高级职员，中东路事件。7月18日，苏联宣布对华绝交。
6、大革命失败后的革命形势：革命阵线缩小，只剩下无产阶级、农民阶级和其他小资产阶级（包括革命分子）。革命主观力量遭到极大摧残，革命组织受到严重破坏，工农运动转入防御。
7、19xx年8月1日，中共临时中央政治局常委为挽救革命失败领导南昌起义（周恩来、李立三、贺龙、叶挺）。成立以共产党为核心的有国民党左派人士参加的领导机构中国国民党革命委员会。起义军南下，遭受重大损失，一部转入海陆丰地区，另一部由朱德、陈毅率领进入湘赣粤边展开游击。南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，竖起了坚持革命斗争的旗帜，是中共创建军队，独立领导武装斗争的开始。但缺乏新形势下坚持革命的经验，没能与当地农民运动相结合就地开展土地革命和建设农村革命政权，孤军南下，欲夺广州再行北伐，最终遭围攻失败。
8、19xx年8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议（八七会议），共产国际代表罗明纳兹列席。坚决清算了国民革命高潮时期以陈独秀为代表的右倾机会主义错误；确定了土地改革和武装反抗国民党反动派的总方针；成立新的中央临时政治局（瞿秋白、苏兆征、李维汉为常委）。功绩和意义：清算和结束了中共党内的右倾机会主义错误，明确了党在新时期的斗争方针，为全国人民指明了前进的方向，从此中国革命进入了以武装斗争为主要形式，以土
地革命为中心内容的新阶段。但滋长了“左”倾错误，从理论上混淆了资产阶级民主革命与社会主义革命的区别。没有恰当地估计当时革命与反革命力量对比，没有看到革命已处于低潮，因而没有制定出正确的斗争策略，只强调暴动和进攻，不懂得必要的退却，为“左”倾冒险主义敞开了门户。
9、19xx年9月9日，毛泽东等领导湘赣边秋收起义，起义部队由原武汉国民政府警卫团、平江浏阳等地农民军和安源工人武装统一编为工农革命军第一军第一师。计划会攻长沙，遭挫折后，在文家市采纳毛泽东建议，向敌人统治力量薄弱、群众条件较好的农村进军。9月底，部队在三湾改编，缩小编制，建立各级党组织和士兵委员会，实行政治民主，经济公开的新型官兵关系。10月底，到达井冈山中心地带，开始创建井冈山革命根据地的斗争。为国民革命失败后继续坚持革命找到了一条正确道路。
10、19xx年9月，中共中央《关于“左派国民党”及苏维埃口号问题决案》，不再在国民党旗帜下开展革命，要在革命斗争的新高潮中成立苏维埃。
11、19xx年11月，海陆丰农民起义建立了全国第一个苏维埃政权。12月11日，张太雷、叶剑英、叶挺等乘国民党粤桂军阀混战领导广州起义（工人和士兵联合的城市武装暴动），成立广州苏维埃政府，遭到镇压失败。
12、19xx年9月至19xx年夏，共产党领导的武装起义扩大了中共在人民群众中的影响，使土地革命口号深入到农民群众之中，组织并保留了一部分革命武装，为以后继续开展武装斗争，建立和发展农村革命根据地准备了条件。
13、国内阶级关系急剧变动，对国民党反动派的仇恨和对大革命后期的右倾错误（当时完全归因于陈独秀）的愤怒，共产党内出现了以瞿秋白为代表的“左”倾盲动主义错误。19xx年11月，临时中央政治局扩大会议通过《中国现状与党的任务决议案》，使“左”倾盲动主义统治党中央领导机关。混淆了资产阶级民主革命和社会主义革命的界限，认为中国革命是“无间断革命”，为推翻豪绅地主阶级，必须同时推翻资产阶级。对革命形势估计上，否认革命转入低潮，反对退却。在武装暴动中实行烧杀政策。
14、19xx年6月18日至7月11日，中共六大在莫斯科召开。通过《政治决议案》和关于苏维埃组织问题、土地问题、农民问题、职工运动、军事工作、民族问题等决议案，通过新党章，选举新领导机构。正确地肯定了中国革命现阶段仍是资产阶级民主革命；指出革命形势是处在两个革命高潮之间；批评了右倾机会主义和“左”倾盲动主义，尤其批评了盲动主义。向忠发为常委主席。这次会议策略方针基本正确，对中国革命发展起了积极作用。但对中间阶级的两面性和反动势力内部矛盾缺乏正确的估计和政策，不能团结一切可以团结的力量和利用敌人之间的矛盾。对农村革命根据地的重要性和民主革命长期性认识不足，使八七会议以来的“左”倾思想未能肃清，并在后来片面发展和扩大。
15、国民党各派军阀的斗争：蒋桂战争（19xx年3月）、蒋冯战争（19xx年10月）、第二次蒋桂战争 （粤桂战争，19xx年11月）、蒋唐战争（蒋介石VS唐生智，19xx年12月）、中原大战（冯玉祥、阎锡山、李宗仁VS蒋介石、张学良）。经过19xx年至19xx年军阀混战，国民党各派军阀力量对比发生很大变化。蒋介石依靠英美帝国主义和江浙财阀的支持，利用反蒋各派的矛盾，使用武力和收买、分化瓦解的政治策略，打败了所有反蒋派系，在整个国民党军阀势力中取得了明显优势。此后反蒋势力依旧存在，但失去了与蒋一决胜负的实力。19xx年开始，蒋介石以重兵向红军和根据地进攻。
16、19xx年5月5日至17日，“国民会议”（假“国民会议”之名，行维护国民党一党专政和蒋介石个人独裁之实）在南京召开。通过《中华民国训政时期约法》（核心是《训政纲领》），把19xx年《训政纲领》确定的国民党一党专政政治体制进一步用国家根本大法的形式确定下来，成为蒋介石集团坚持国民党反动统治的法统依据。表明蒋介石统治的加强和国民党由重派系斗争转向“剿共”。
17、19xx年5月下旬，反蒋各派系（汪精卫、胡汉民、孙科、西山会议派等）在广州联合成立“国民党监执委员非常会议”和“国民政府”。
18、第三党（中国国民党临时行动委员会）以国民党左派邓演达为首。基本主张是“平民革命”，反对工农武装革命和土地革命。
19、改组派（中国国民党改组同志会）以汪精卫、陈公博为首，是国民党内在野反对派。
20、人权派（新月派，《新月》杂志）以胡适、罗隆基为代表。反对国民党“训政”下的一党专政、要求废除党治，实行民治，呼吁发起“人权运动”，按欧美国家榜样改良中国政治，反对共产党暴力革命。
21、中国托派（中国共产党左派反对派，中国布尔什维克列宁派，后称“中国共产主义同盟”）受苏联托洛茨基指挥。19xx年5月，“我们的话”派、“无产者”社、“十月”社和“战斗”社合并，陈独秀为总书记。反对中共中央革命路线和国民党反动统治。
22、井冈山根据地是最早开辟的革命根据地。19xx年4月，朱德、陈毅率南昌起义余部和湘南暴动农军在宁冈砻（long三声）与毛泽东部会师。5月4日，成立中国工农革命军第四军（后改称工农红军第四军），朱德任军长，毛泽东为党代表。“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的游击战术，后发展为湘赣根据地。
23、赣南闽西根据地（后发展为中央根据地），红一方面军（毛泽东、朱德、彭德怀，包括红一军团和红三军团）；湘鄂赣根据地（彭德怀、滕代远）；闽浙赣根据地（方志敏）；鄂豫皖根据地（许继慎，红一军，后发展为红四方面军）；洪湖湘鄂西根据地（贺龙、周逸群、段德昌，红二军团）；广西右江根据地（邓小平、张云逸）。农村革命根据地的广泛开辟，红军队伍扩大，表明中国革命已经走上“工农武装割据”的道路。
24、毛泽东《中国的红色政权为什么能够存在？》《井冈山斗争》《星星之火，可以燎原》了共产党领导武装起义和开辟农村革命根据地的经验，分析了中国社会的特点，建立了“工农武装割据”的理论。要点：红色政权虽处于白色政权包围之中，但其长期存在和发展是可能的（根本原因是中国是一个帝国主义间接统治的半殖民地半封建国家，地方性农业经济和帝国主义划分势力范围的政策，造成各派军阀间不断的战争，这种白色政权间的分裂和战争，使反动统治出现缝隙，给红色政权的发生和坚持提供了可乘之机）；红军和红色区域的建立和发展具有极端重要的意义；共产党必须确立“工农武装割据”总体观念，把武装斗争、土地革命和根据地建设结合起来。这些论述把马列主义关于武装夺取政权的原理创造性的运用于半殖民地半封建中国的革命实践，为中国革命在遭到失败后进一步发展指明了正确的方向。毛泽东在苏维埃革命后期和抗日战争初期，进一步完整论述了中国革命必须走先占农村，后占城市，以农村包围城市的道路。
25、19xx年9月，中共中央军委对红四军的指示信。12月，红四军党的第九次代表大会（古田会议，指出各种非无产阶级思想表现，提出加强党的思想教育，同时严格组织纪律）。为人民军队建设指明了方向。
26、在革命斗争中毛泽东大力提倡进行社会调查。社会调查成为中共重要的工作方法和认识路线，是把马列主义同中国革命具体实践结合起来的基础环节。
27、土地革命的进行，先是发动群众打土豪，斗恶霸，接着是调查摸底，实行分田，推动了根据地农业生产发展，也给红军战争奠定了坚实的群众基础。关于没收土地的对象，中共六大明确了只没收地主阶级土地。关于土地分配的原则和方法，一般以乡为单位，人口为标准，男女老幼平均分配，并以原耕地为基础，抽多补少。关于土地分配后所有权，19xx年春普遍实行土地一经分定，使用权和所有权都归农民，可以租借、买卖。关于阶级路线，中共六大确定“依靠贫农雇农，团结中农，中立富农，消灭地主”的阶级路线。
28、19xx年6月，中共中央政治局会议（李立三主持）通过《新的革命高潮与一省或几省的首先胜利》，使“左”倾错误第二次在党中央占统治地位，以冒险主义为特征的“立三路
线”，否定革命发展的不平衡性和革命需要主观力量的充分准备，混淆民主革命和社会主义革命的界限，否认“革命转变的阶段论”，反对把革命重心由城市转向农村，制定了没收民族资本家企业、消灭富农、建立集体农庄等“左”倾政策，以发动城市工人斗争为最主要策略。给红军、白区党组织和革命群众组织带来严重损失。19xx年9月下旬，中共六届三中全会，结束立三路线在中共中央的统治。
29、19xx年1月，中共六届四中全会，以王明为代表的“左”倾冒险主义开始统治党中央。5月，中共中央《目前政治形势及党的紧急任务》否认中间派别存在，拒绝利用敌人内部矛盾，提出在大城市和红军工作中“积极进攻”方针。
19xx年12月，国民党军“分进合击，长驱直入”对中央苏区第一次“围剿”，红军诱敌深入，活捉敌将张辉瓒。19xx年4月，国民党军“稳扎稳打，步步为营”对中央苏区第二次“围剿”，红军再次诱敌深入粉碎敌人围剿。7月，国民党军“长驱直入，分进合击”对中央苏区第三次“围剿”，红军“避敌主力，打其虚弱”，赣南、闽西根据地连成一片。承认积极防御，反对消极防御，是红军作战的基本指导思想。带游击性的运动战是红军在强敌进攻时必须采取的基本作战形式，速决战、歼灭战是红军战役战斗行动中的基本要求。
第二篇：国民党在全国统治的确立 60500字
在全国统治的确立
土地革命的广泛开展（12学时）
(本章教学目的和要求）通过本章的讲述，使学生认清南京政府的性质，认识中国革命的长期性、曲折性和不平衡性，掌握中国革命道路理论的主要内容和伟大意义，了解这一时期中间政派的主要活动和主张。
（本章教学建议）本章重点讲述南京国民政府的阶级实质，具有中国特色的革命道路理论开创的艰辛历程、主要内容和意义。为了深刻领会中国革命道路理论，教师应组织学生阅读毛泽东的《中国的红色政权为什么能够存在？》、《井冈山的斗争》和《星星之火，可以燎原》等文章。
革命重新高涨的必然性。
(教学重点)南京国民政府的内政外交。
(教学难点)南京国民政府的“训政”。
(授课内容)
(1)由纷争走向“统一”
以蒋介石为首的国民党右翼势力发动四一二反革命政变后，于在南京另立国民党中央和国民政府，使国民党内出现了宁、汉、沪（西山会议派，只有一个中央党部，无政府）三个中央党部，全国出现了武汉汪记国民政府、南京蒋记国民政府、北京奉系安国军政府三个政权的鼎立局面。(宁派：蒋介石、胡汉民；
汉派：汪精卫、唐生智；
沪派：张继、许崇智。)
南京政府成立后，与武汉政府在长江流域形成对峙局面。南京政府占据闽浙苏皖四省，蒋介石以国民革命军总司令（兼第一集团军总司令）节制何应钦、白崇禧、李宗仁三个方面军20万人。他们借口南京是孙中山生前指定的首都，否认武汉政府的合法地位。武汉政府以汪精卫为主席，占据湘鄂赣三省。唐生智以第四集团军总司令节制第一方面军（自兼总指挥）和张发奎第二方面军共10万余人。他们以合法的国民党中央自居，声讨蒋介石的分裂罪行。6月下旬，武汉政府誓师东征，沿长江两岸进攻南京。蒋介石也调遣桂系第七军溯江西上，双方军队对峙于赣皖边境。
国民党宁汉双方的争斗，使北洋军阀得到喘息的机会，重整旗鼓。6月11日，孙传芳、张宗昌等联袂入京，参加张作霖召集的军事会议，决定北方各省联合起来，共同抵御南方；北方镇威军（直隶督办诸玉璞）、直鲁联军（山东督办张宗昌）、五省联军（江苏督办孙传芳）名义一律取消，统称安国军，公推张作霖为安国军大元帅。6月18日，张作霖在北京怀仁堂宣誓就职，正式任命潘复为内阁总理和各部总长，北洋军阀最后一个小朝廷安国军政府在吹吹打打中成立了。此后，张作霖发出息争通电，谩骂共产党，企图联合蒋介石、阎锡山，对付武汉和冯玉祥。 晋系阎锡山占据晋绥两地，有军队8万余人。他接受蒋介石的任命，于6.3在太原就任北方国民革命军总司令，挂起青天白日旗。冯玉祥的国民军联军早在4月间已被武汉政府编为国民革命军第二集团军（冯任总司令）。冯部在配合武汉 1
政府完成北伐后，即占有豫陕甘三省，他极力调停宁汉冲突, 主张先解决北京，再及党内争执。
汪精卫&七一五分共&后，宁汉双方的政治分歧基本消失，宁汉之争实际上成为国民党内部争权夺利的斗争。7.16，冯致电双方，提议宁汉合作，双方公认的负咎之人应自动下野。于是双方展开电报战，相互攻击。7.24，汪等回电冯，同意和平解决问题，表示如有和平统一方法，自然不必出于一战。但是，南京的蒋却力主回师西上，武力解决武汉。对此，桂系李、白表示反对，要求继续北伐，蒋桂矛盾日益加深。
7月24日，直鲁军攻陷徐州，威逼南京。蒋介石见不能西征武汉，决定及时夺回徐州。李宗仁又认为徐州为四战之地，不应死守，不如将各军南撤，固守淮河。李宗仁有意与蒋介石对着干，使蒋介石十分生气。8月初，蒋介石以黔军第十军军长王天培为前敌总指挥，亲自北上指挥收复徐州作战，结果全军溃败。8月6日，蒋介石仓皇逃回南京，并杀掉王天培以卸战败之责。王天培是李宗仁的部将，又是何应钦同乡，蒋介石杀掉王天培，使李宗仁、白崇禧、何应钦均感不安。
8.9，唐生智发表激烈的讨蒋通电，率东征军顺江而下，准备与南京开战，蒋也命令在芜湖布防的桂系第七军发动进攻，但李却与东征军取得联系，相约互不为敌。在桂系逼迫下，蒋处于内外交困之中，8.13，不得不宣布辞职下野，离宁赴沪。第二天，蒋发表下野宣言：&余自受命党国，出师北伐，已兹一年。环顾四周情况，党国呈分裂之兆。人民穷困，国民革命之大业，荏苒不见发展。推其原因，实共产党之阴谋所致。然武汉同志不查真因，诽谤集余一身。余之存在既非党之利益，故余毫不踌躇，即刻下野。&
蒋介石的下野，迅速促成了国民党各派的合流。8月19日，武汉党政发表《迁宁宣言》，宣布从8.25起着手结束武汉政府的各项事宜。
此后，宁汉双方与冯玉祥、上海西山会议派代表多次协商合作事宜。孙科提议成立国民党中央特别委员会，由宁汉沪三方组成，代行国民党中央职权，得到各派的同意。
9月16日，国民党中央特别委员会宣告成立，委员32人,正式接管宁汉沪三方党部，宣布&中国国民党之统一，现告完成&。17日，特委会改组南京政府，委员47人,以谭延闿为主席。另成立军事委员会，委员67人。
9.20由特委会推举出的国民政府委员和军事委员会委员同时在南京举行就职典礼。宁汉沪三方合流的国民政府开张，武汉国民政府正式结束。
特委会成立后，西山会议派和桂系利用宁汉双方的矛盾，掌握了特委会实权，实际上剥夺了武汉国民党中央的职权和汪精卫的领袖地位。9月21日，汪精卫回到武汉，与唐生智商议成立武汉政治分会，否认特委会的合法地位，要求召开国民党二届四中全会解决一切，宁汉合作又重新变成宁汉对立。10月20日，南京政府下令讨伐唐生智。第二天，唐生智痛斥特委会是&政客官僚之集合体&，&违法篡党之谋乱机关&，宣布与南京以兵戎相见，宁汉之战爆发。由于原属于武汉东征军的程潜部协助李宗仁反攻唐生智，致使武汉军队节节败退。11月11日，唐生智离汉东渡。14日，西征军占领武汉，设立湘鄂临时政务委员会，以程潜为主席。宁汉之战（亦称李、唐之战）使桂系势力扩张至两湖，反对特委会的中心转移到了广州。
10.27，汪精卫受广州政治分会主席李济深和第二方面军总指挥张发奎的邀请，抵达广州。11.1，他在广州另立国民党中央，继续主张召开二届四中全会，反对 2
特委会。宁汉对立演变成了宁粤对立。
由于桂系取得了讨唐战争的胜利，势力大增，因而南京方面同意召开国民党二届四中全会，要求汪、李济深等到上海先行召开预备会议。11.16，汪与李乘船北上。当晚，广东将领张发奎、黄琪翔等向广州的桂系黄绍竑发动进攻，粤桂战争爆发。
正在各派纷争、混战的时候，11月10日，下野三个月的蒋介石返回上海，为了反对共同的敌人西山会议派和桂系，蒋介石与汪精卫迅速联合起来。
12月3日至11日，国民党各派首要人物在上海召开二届四中全会预备会议。汪精卫极力攻击特委会为非法机关，提议蒋介石复任总司令，负责召集二届四中全会，排斥西山会议派和桂系。蒋介石也极力偏袒汪精卫。但就在会议闭幕的这一天，广州传来共产党暴动的消息，反汪派把粤桂战争和广州起义联系起来，向汪精卫发起联合攻击。汪精卫一时难以辩解，于12月16日宣布下野。21日，南京政府命令李济深回广州整顿粤局，李济深重新就任广州政治分会主席和第八路军总指挥。
上海预备会议剥夺了特别委员会的权力，排斥西山会议派，谢持等人先后发表了《告同志书》、《再告同志书》为自己辩护，都无济于事。12月28日，特委会宣布解散，西山会议派先后离开了南京。
19xx年1月4日，蒋介石到达南京，9日，他通电复职。由于汪精卫、西山会议派先后去职，蒋介石遂邀请胡汉民、孙科等到南京共事。但是，胡汉民对蒋介石袒护汪精卫的作法十分不满。1月25日，他与孙科离开上海，经香港去欧洲。
19xx年2月2日至7日，蒋介石在南京召开国民党二届四中全会。通过了《整理党务》、《改组国民政府》、《集中革命势力限期完成北伐》等议案。 在整理党务问题上，规定各地党部一律停止活动，由中央派人组织党务指导委员会，对党员进行考察、训练和重新登记；开除并撤销谭平山、林祖涵、吴玉章、恽代英、毛泽东、邓演达等及已故的李大钊等的党籍、职务；停止联俄政策。 在改组国民党中央机构问题上，会议重新选举了国民党中央执行委员会(36人)，以戴季陶、丁惟汾、于右任、谭延闿、蒋介石为常委(原定9人,余下4人留待胡汉民等回国后补选)，蒋介石为组织部长、戴季陶为宣传部长、丁惟汾为训练部长，撤销原来的农民、工人、商民、青年、妇女五个部；在国民党三大召开前，仍保留中央政治会议和各地政治分会，但缩小各地政治分会权力，只管政治，不涉及党务和军事,以李济深、李宗仁、冯玉祥、阎锡山分别为广州、武汉、开封、太原政治分会主席，实际上承认了各地实力派的割据状态；中央设立政治会议，以蒋介石为主席，统一管辖各地分会。 在改组国民政府问题上，规定国民政府的任务是&受中国国民党中央委员会之指导及监督，掌理全国政务。&国民政府由&中央执行委员会推举委员若干人组织之&。国民政府委员会由49人组成，以谭延闿为主席。国民政府下设军事委员会(73人)，蒋介石以国民革命军总司令兼军事委员会主席。
二届四中全会，全面背叛了国民党&一大&的宣言和精神，全面篡改了孙中山新三民主义的革命内容。蒋介石通过二届四中全会，重新统一了国民党，控制国民党党政军大权，为其实行独裁统治，建立蒋家王朝奠定了基础(作了舆论和组织准备)。
蒋统一国民党后，决定进行第二次北伐，统一中国。2.9，蒋到达徐州，改编何应钦第一方面军为第一集团军，自兼总司令，又任命冯玉祥、阎锡山、李宗仁 3
分别为第二、第三、第四集团军总司令，以便共同北伐。国民革命军共40多个军70万人，以蒋为全军总司令，何为总参谋长，第一集团军出击津浦线，第二集团军出击京汉线，第三集团军出击京绥线，以会师北京。这时，张作霖的安国军兵力约40万，亦分三路进行防守。
4月9日，蒋介石下总攻击令，各路战事同时发动，10日，第一集团军兵分两路，夹击鲁南张宗昌部队，取得胜利，占领枣庄、滕县等地。第二集团军从鲁西进攻孙传芳部，15日巨野一战，基本消灭了孙传芳势力，次日又进占济宁。22日，一、二集团军在泰安会师。5月1日，张宗昌、孙传芳先后逃离济南。当天下午，北伐军进占济南城。
国民党的二次北伐，受到日本的干涉。4.19，日本召开内阁会议，决定出兵山东，阻止国民党北进。5.2，福田彦助率领第六师团5000余人进逼济南。3日，日军向国民党守备济南部队发动进攻，并扣押了赴济南的国民政府外交部长黄郛和南京政府驻山东外交特派交涉员蔡公时。蔡公时向日军提出抗议，日军竟割去蔡的耳朵、鼻子，又挖去舌头和眼睛，蔡等17人均被杀害。此后，日军又多次炮轰北伐军和济南城，蒋介石命令国民党守军撤出济南。11日，日军占领济南。从
5.3-11，中国军民死亡6123人，伤1700余人，财产损失2900多万元。造成了震惊中外的济南惨案。
12日，国民党在兖州召开党政联席会议，决定对日本采取妥协退让方针，绕道北伐。蒋介石要求“忍辱负重”，“为救一日人，虽杀十人亦可”。
6.1，北伐军分三线向京津发动全面进攻。张作霖见大势已去，3日退出北京，安国军实行总退却，撤往山海关、锦州一线。4日，张作霖乘坐专车到沈阳附近皇姑屯时被日本关东军炸死。是谓“皇姑屯事件”(在北伐军进逼京津地区时，日方曾向张提出“满蒙权益”要求，遭张拒绝。日本参谋本部第二部（中国部）部长松井石根：“这个家伙难弄得很，始终不听话”。张作霖：“我张作霖没有别的能耐，但替国家守护这点土地，还敢自信。日本人费莫大力气，要求二十一条，你问他在东三省得着什么了？他连一条也未实行得了啊。这不是我吹，你们可实地考察”，绝不做“叫我子子孙孙抬不起头来的事情”)。8日，晋系商震的军队进入北京，12日，傅作义的军队接管天津。20日，南京政府改直隶为河北省，以商震为主席，改北京为北平，接收故宫博物馆和北京大学。
在此前后，新疆督办杨增新于6.16宣布服从国民政府，奉行三民主义，改悬青天白日旗，成立新疆省政府，自任主席。7.19，热河汤玉麟也宣布易帜，服从国民政府。
张作霖死后，东北局势一片混乱。6.17，张学良秘密回到沈阳，继任东北保安总司令。7.1，张学良发出通电，表示与南京方面停止军事行动，决不妨碍和平统
一。这时日本极力阻止张倒向南京，破坏中国统一。张集国难家仇于一身，决心实行统一。他与南京信使往来，商议合作。12.29，张学良毅然通电全国：“宣布遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜。”东三省及热河一律废弃北洋军阀的五色旗，改悬国民政府的青天白日满地红旗帜。东北易帜固然增强了蒋的实力，但抵制了日本的侵略阴谋，维护了国家的主权和领土统一，应该说是一种爱国的进步举动。30日，南京改任张学良为东北边防军司令长官，同时任命了奉天、吉林、黑龙江、热河四省政府主席。至此，国民党在形式上统一了全国。
二次北伐胜利后，国民党形式上统一了全国。依据孙中山建国大纲的程序(孙中山规划创建民主共和国的程序是军政、训政、宪政)，19xx年6月15日，南京 4
政府发表宣言，宣布军政时期结束，训政时期开始。
为了实施训政，推行一党专政，国民党于8月8日在南京召开二届五中全会。蒋介石在《开会词》中说：“自从民国十三年一月一日至十七年八月八日之今日，总理交付给我们的军事时期才告一段落。不过从今天起，就是从五次全会开会之日起，我们要继续国民革命，开始去作训政时期的工作。”14日，会议通过《政治问题决议案》，决定颁布训政时期约法，改组南京政府。“依据国民政府建国大纲，应设立司法、立法、行政、考试、监察五院，逐渐实施”。同时决定撤销各地政治分会，编遣全国军队。
28日，胡汉民、孙科等从欧洲返抵香港，旋即到达上海，与蒋介石多次商谈。胡认为中国进入训政时期，应当彻底实施五权宪法。9.15，胡发表五院制政府组织法说明书，阐明五权分立原则，确立国民党的政权体制：在国民党中央的统辖下，组成国民政府，总揽治权，由相互平行的行政、立法、司法、监察、考试五院组成。五院设正副院长，下设各部会，直接对国民党中央负责。国民政府设主席一人，委员12-16人，兼任正副院长。国府委员组成国务会议，负责处理国家事务，并调解五院关系。国民政府主席兼任海陆空军总司令，主持国务会议，代表政府接见外使。但公布法律、发布命令，要经国务会议决定，由主席及五院长共同署名发表，才能生效。胡汉民虽然也打出以党治国的旗号，但他反对权力集中在政府主席或行政院长一人之手，提出分享权利的原则。
10月3日，国民党中央常务委员会通过了《训政纲领》，并由国民政府公布实施。其中规定：“（一）中华民国于训政期间，由中国国民党全国代表大会代表国民大会，领导行使政权。
（二）中国国民党全国代表大会闭会时，以政权付托中国国民党中央执行委员会执行之。
（三）依照总理建国大纲所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐渐推行，以立宪政之基础。
（四）治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。
（五）指导监督国民政府重大国务之施行，由中国国民党中央执行委员会政治会议执行之。
（六）中华民国国民政府组织法之修正及解释，由中国国民党中央执行委员会政治会议议决行之。”——《中华民国法规大全》第1册，P9,商务印书馆19xx年辑印。
10.8国民政府公布《中华民国国民政府组织法》，规定国民政府“总揽中华民国之治权”，由行政院、立法院、司法院、考试院、监察院五院组成。设主席1人，委员12-16人， “国民政府主席兼中华民国海陆空军总司令”，“国民政府以国务会议处理国务”。
同一天，国民党中央常务委员会任命国民政府主席—蒋介石； 行政院正、副院长—谭延闿 、冯玉祥； 立法院正、副院长—胡汉民、林森； 司法院正、副院长—王宠惠、张继； 考试院正、副院长—戴季陶、孙科；监察院正、副院长—蔡元培、陈果夫。
10月10日，蒋介石及各院长在南京中央党部宣誓就职，南京五院制政府宣告组成。
《训政纲领》的公布实施和南京五院制政府的建立，正式确立了以蒋介石为核心的国民党一党专政的政治体制。
上述可见，国民党的训政表面上遵循着孙中山建国大纲和五权宪法的程序，其实是国民党一党专政，蒋介石个人专制独裁。其特点是：（1）国民党掌握国家全权，人民无权。（2）国民党独占政权，是全国唯一合法政党，其他党派无权且无合法地位。（3）国民党对政府行使最高指导监督责任，党凌驾于政府之上。（4）蒋建立的五院制抽掉了孙“权”“能”分开，彼此独立又互相制约，以防止个人独裁的思想精华。
国民党对旧军阀的战争刚刚结束，其内部蒋、冯、阎、李四大军事集团的矛盾又开始激化。他们围绕地盘的分配和军事编遣问题展开了新的争斗与混战。“国民党新军阀蒋桂阎冯四派，在北京天津没有打下以前，有一个对张作霖的临时的团结。北京天津打下以后，这个团结立即解散，变为四派内部激烈斗争的局面”。——《中国的红色政权为什么能够存在？》，见毛选一,P47
1928.6国民党进入京津时，四派所占的地盘：蒋介石—南京、上海、江浙等东南地区；
冯玉祥——河南、陕西、甘肃、宁夏、山东；
阎锡山——山西、河北、绥远、察哈尔、北平、天津；
桂系——广西、湖南、湖北；支持桂系的李济深占有广东。对这样的地盘分配，冯最为不满。他虽地盘很大，但多是贫瘠之地。冯又认为自己对奉作战中出力最大，河北、平津应划给他。桂系认为自己的地盘小，又无出海口，也不满。阎在蒋支持下占了河北、平津，对此他很满意。但他要将平津两市的税收全占为己有，为蒋所不满。蒋虽执掌南京政权，但其实际控制的也只有长江下游几省。为削弱其他各派实力，巩固和扩充自己的统治和地盘，蒋介石采取政学系政客杨永泰的削藩策，决定缩编全国军队。
7月9日，南京政府发布裁兵令。11日，蒋、冯、阎、李在北平小汤山举行军事会议，蒋介石提出取消各总司令，成立全军编遣委员会，将全国200多个师编为50至60个师，分驻各地。8月14日，蒋介石又在国民党二届五中全会上提出《整理军事案》，指出“裁兵为整军理财之第一要务”。他要求军令政令必须统一，军费不得超过国家预算的50%，决定于最短期间缩编全国军队。
19xx年1月1日，全国编遣会议在南京召开，蒋、冯、阎、李等国民党中央委员、各集团军总司令、总指挥22人参加会议。会议成立了国军编遣委员会，以蒋介石为委员长，内设总务（主任李济深）、编遣（主任冯玉祥）、遣置（主任阎锡山）、经理（主任宋子文）四部，命令全国军队原地驻防，听候编遣，不得擅自调动。会议期间，冯玉祥、阎锡山各提出一个有利于自己的编遣方案，引起其他实力派的反对。17日，会议通过《国军编遣进行程序大纲》，取消各总司令、总指挥的战时编制，划全国为六个编遣区，分别编遣四个集团军和东北、西南军队，全国陆军最多不超过65个师。编遣会议明显地要剥夺各地实力派的军权，暴露了蒋介石个人独裁的野心，所以，冯、阎、李均表示反对和阻挠。编遣程序无法实施，加深了蒋介石与冯、阎、李之间的矛盾
为了加强自己的独裁统治，蒋又在—2.7一手包办了国民党三大(在南京)。大会代表406人，其中蒋介石指派圈定的就有333人，引起了国民党内各派的不满。不少省区拒绝出席或中途退场，以示抗议。冯玉祥拒不到会，并于12日辞去
军政部长职务。桂系和蒋闹翻，引发了蒋桂战争。李济深不愿到会(从广州到上海后不愿去南京),蒋派“五老”(张静江、吴稚晖、蔡元培、李石曾、张继)去劝，结果因不满蒋的独裁被扣在汤山，直到九一八后才恢复自由。汪派的陈公博、甘乃光等13人在上海通电反对，并号召各地实力派组织“护党救国军”，起 6
兵反对蒋介石。
（一）“确定总理主要遗教”，以“三民主义、五权宪法、建国方略、建国大纲及地方自治开始实行法，为训政时期中华民国最高之根本法”。
（二）追认《训政纲领》，正式宣布军政时期结结束，训政时期开始。通过了《确定训政时期党、政府、人民行使政权治权之分际及方略案》。规定：“以中国国民党独负全责，领导国民扶植中华民国之政权、治权”；“中国国民党最高权力机关，为求达训练国民使用政权、弼成宪政基础之目的，于必要时，得就于人民之集会、结社、言论、出版等自由权，在法律范围内加以限制”；中国国民“须服从拥护中国国民党，誓行三民主义”。认为，“由国民革命所产生之中华民国人民，在政治的知识与经验之幼稚上，实等于初生之婴儿；中国国民党者，即产生此婴儿之母；既产之矣，则保养之，教育之，方尽革命之职。”这就是国民党的训政保姆论。
（三）追认全国军事编遣会议决定的编遣方案为合法方案。
（四）处理汪派和桂系等。决定永远开除陈公博、甘乃光党籍，开除顾孟馀（余）党籍三年，对汪精卫予以书面警告。永远开除李宗仁、白崇禧、李济深党籍。
蒋介石包办的三全大会，控制国民党中央大权，排挤和打击异己势力，导致了国民党内各派矛盾的总爆发，国民党新军阀之间展开混战,而中共则乘机开辟农村革命根据地。
3月26日，南京政府下令讨伐桂系，并决定开除李宗仁、李济深、陈公博、甘乃光的党籍。
南京政府下达讨伐令，蒋介石坐镇九江，指挥三路大军向武汉进攻。在蒋的分化收买下，桂系两名师长李明瑞、杨腾辉于4月3日撤出战斗，宣布倒戈，桂军全线崩溃，放弃武汉，向广西退却。4日，蒋军进入武汉。5日，蒋介石任命鲁涤平为武汉卫戍总司令，命令湘、粤、滇三省军队围攻广西。5日，李宗仁、白崇禧、黄绍竑在广西组织南路护党救国军，通电反蒋，并派兵进攻广东。6月2日，蒋介石海运李明瑞、杨腾辉的部队到达梧州，配合粤军作战。白崇禧、黄绍竑无力抵挡，从龙州败逃越南，后与李宗仁逃往香港。24日，李明瑞、杨腾辉进入南宁，收留了李宗仁残部。7月，蒋介石任命俞作柏为广西省政府主席，蒋桂战争遂告结束。
蒋桂战争中，蒋介石相约冯玉祥共同讨桂，冯玉祥感到蒋桂战争结束后，蒋介石将向西北军开刀，所以迟迟不肯发动进攻。蒋介石也害怕冯玉祥助桂作战，极力拉拢收买冯玉祥的部下。1929.4，蒋以巨金收买了冯的两名师长韩复榘和石友三，以牵制冯玉祥，冯十分生气。4月24日，冯玉祥在开封召开高级军事会议，认为西北军战线过长，易被各个击破，决定收缩豫鲁兵力，集结于潼关一带，自己则坐镇华阴。此后，孙良诚辞去山东省主席职务，率部撤离山东；韩复榘、石友三等从信阳、襄樊撤退，并炸毁武胜关隧道和陇海线上的重要桥梁，以阻绝蒋介石进兵之路。5月7日，蒋介石发表《和平统一为国民政府唯一希望》一文，声称“欲消内乱，非铲除军阀不可。欲铲除军阀，非根本扑灭封建地盘思想不可”，为发兵讨冯作舆论准备。15日，西北军为声援桂系李宗仁，公推冯玉祥为护党救国军西北路总司令，电请蒋介石下野。蒋冯战争有一触即发之势。
5月22日，冯部韩复榘、石友三在河南通电“维持和平，拥护中央”，蒋介石 7
任命韩、石分别为河南、安徽省主席。同时，蒋又乘机策动刘镇华、杨虎城、马鸿逵等部叛冯，使西北军发生激烈分化。23日，国民党中央开除冯玉祥党籍，剥夺本兼各职，并派朱培德、刘峙、唐生智三路大军向潼关推进。在蒋介石的强大压力下，冯玉祥采取了免战自守的防御措施。27日，他通电下野，入山读书。这时，阎锡山在北方倡议和平，反对内战，邀请冯玉祥入晋商讨时局。冯玉祥为了争取阎锡山共同反蒋，遂于6月24日到达太原。冯玉祥入晋后，阎锡山为了讨好南京，也为了控制西北军，增加自己的力量，遂将冯玉祥软禁于五台山建安村。蒋冯之间的紧张局势有所缓解。
19xx年8月1日，蒋介石在南京召开国军编遣实施会议，强行削弱各地实力派的兵力，使实力派人物人人自危，不但已经投蒋的张发奎、石友三、唐生智等如坐针毡，就连阎锡山也感到自身难保。阎锡山试探性的向南京辞去本兼各职，没想到立刻得到南京政府的同意。阎锡山感到大事不好，于是改变了对冯玉祥的态度，于中秋之夜亲到建安村，向冯道歉，商议联合反蒋大计。双方约定，先由西北军发动，晋军随即响应。
10月10日，西北军将领宋哲元等27人在西安发出反蒋通电，拥戴冯、阎，讨伐蒋介石。11日，蒋介石下令讨伐冯玉祥，蒋冯战争爆发。西北军出兵潼关，分三路进攻河南。蒋介石也亲到许昌督师，按原定计划围歼西北军。双方在河南展开激战。这时，蒋介石又拉拢阎锡山，拆散冯阎联盟。28日，南京政府特任阎锡山为全国海陆空军副总司令，就近处理西北问题。
11.5，阎锡山在太原就职，召开讨逆大会，表示拥护中央。蒋阎重新勾结，使西北军陷于孤立。蒋军在河南发动三次总攻，由于西北军内部缺乏统一指挥，接连受挫。11月底，西北军被迫退回陕西，闭关自守。蒋冯战争以冯玉祥的失败而告结束。
在进攻冯玉祥的同时，蒋介石又准备编遣驻扎在湖北宜昌一带的张发奎部队。9月17日，张发奎解除了前来编遣的蒋军的武装，起兵反蒋，吁请汪精卫回国主政。张发奎率部渡江，进入湘西，积极联合广西俞作柏组织护党救国军，进攻广东。由于桂军多属李宗仁旧部，不听俞作柏指挥，内部秩序混乱。11月，在汪精卫改组派的策划下，唐生智、张发奎与桂系黄绍竑商议联合反蒋。此后，李宗仁、白崇禧、黄绍竑返回广西，重整护党救国军，以李宗仁为总司令，再次与张发奎会攻广东。12月，蒋介石派何应钦率部援粤，击败了张、桂军。12月初，在郑州的唐生智联合浦口的石友三起兵反蒋，参加护党救国军。蒋介石任命阎锡山统一指挥讨唐军事。由于石友三又投靠阎锡山，使唐生智受到四面围攻。次年1月，唐生智逃往天津，唐军大部被缴械改编，唐生智反蒋又告失败。
19xx年1月，阎锡山帮助蒋介石打败唐生智后，为了自保，他提出了“党人治党，国人治国”的主张，要求建立“整个的党，统一的国”，反对蒋介石把持中央和武力统一的政策。阎锡山的主张迅速得到了国民党改组派、西山会议派、各地实力派的支持和拥护。他们纷纷聚集到阎锡山的旗下，形成了政治军事上的反蒋大联盟。蒋指责阎“骛礼让之虚名”，“无异为反动者解除本党武装，阻止本党革命”,蒋阎关系急剧恶化。
经过多次协商，阎、冯、李决定共同组织中华民国军，首先从军事上战胜蒋介石。3月9日，冯玉祥从太原返回潼关。15日，原第二、三、四集团军将领57人联名通电，拥戴阎锡山为中华民国陆海空军总司令，冯玉祥、李宗仁、张学良 8
为副总司令，共同讨蒋。4月1日，阎锡山在太原，冯玉祥、李宗仁分别在潼关、桂平宣誓就职。5日，国民党中央开除阎锡山党籍，免去本兼各职，同时组建了四个军团，讨伐阎、冯、李。5月11日，蒋介石下达总攻击令，双方在鲁西豫东开始大规模接触，中原大战爆发了。
战争前期，反蒋军进展顺利。冯玉祥西北军30万人沿陇海线进入河南后，继续东进，驱逐蒋军至鲁西南。晋军20万兵力沿津浦线作战，6月28日占领济南。李宗仁、张发奎等部沿平汉线北上，于6月初占领长沙，使蒋军后路受到威胁。
8.7，阎、冯、李又联合汪精卫、陈公博的改组派和邹鲁、谢持的西山会议派在北平召开国民党中央党部扩大会议，推选汪精卫、谢持等7人为中央常务，决定组织政府，召开国民会议，起草约法。9.1，会议推选阎锡山、汪精卫、冯玉祥、李宗仁等7人为国民政府委员，以阎锡山为主席。9日，阎锡山宣誓就职，北平国民政府成立了。
在蒋介石的策动下，9.18，张学良发出拥蒋通电，并分兵三路，向关内进军，使整个战局发生变化。21日，东北军占领天津，22日，进占北平，北平政府宣告垮台，北平扩大会议搬到太原。在张学良的配合下，蒋军各路均展开反攻。8.15，蒋军占领济南后，即驱赶晋军向山西退却。10.6，蒋军占领郑州；西北军主力退往洛阳至潼关一线，其余各部则纷纷投降。在南方，由于蒋介石命令粤军进攻李宗仁、张发奎后路，7.4张桂军大部撤回广西境内。10月下旬，蒋军对山西形成包围之势，汪精卫等人纷纷逃离太原，扩大会议烟消云散。23日，冯玉祥宣告下野，11.4，阎锡山宣布取消陆海空军总司令部。中原大战遂以蒋介石的胜利而告结束。
中原大战历时7个月，双方投入100余万兵力，在东起山东，西至襄樊，南迄长沙的数千里战线上展开激战，共死伤30余万，耗资无数，给人民生命财产带来巨大损失。
1929-19xx年的国民党新军阀混战中，蒋介石连连战胜对手，在蒋介石的政治分化和军事打击下，冯玉祥和西北军全被消灭，阎锡山的晋军全被收编，李宗仁的桂系龟缩于广西。从此，他们丧失了问鼎中原的实力。而蒋则通过一系列胜利完成了武力统一,进一步扩张了自己的实力，巩固了统治地位。此后，他集中力量对付中共领导的红军和革命根据地，开始了疯狂的反革命“围剿”。同时，奉军也乘机又一次把势力伸入关内。 蒋打败各派军阀的原因：一是得到美国的支持，日本的“谅解”；二是有一支以黄埔系为骨干的,拥有较现代化装备的军队；三是他标榜自己是孙中山、国民党和三民主义的忠实继承人；四是他善于运用纵横捭阖的权术。
（1）对外亲帝反苏
南京国民政府是在各帝国主义国家的支持下建立起来的，这就决定了其外交方针必然是依附于帝国主义。
早在在南京国民政府的第一次外交声明中就表示对外“不采暴力手段”。
1927.8蒋介石第一次下野，就决定前往日本，寻求日本政府的支持。9.28，蒋介石在张群等陪同下从上海东渡，两天后在长崎登陆。10.13，蒋介石一行到达东京，发表《告日本国民书》，呼吁“中日亲善”。蒋介石在东京拜见了黑龙会头子头山满，通过头山满与日本政界广泛联系。11.5，蒋介石与日本首相田中义一会谈。他表示：“中国军队的革命运动，包含着中国及列强的利益的。”他希望日本 9
不要支持北洋军阀，放弃武力政策，而与国民党携手合作。当蒋介石谈到“中国国民革命军，以后必将继续北伐，完成其革命统一之使命。希望日本政府不加干涉，且有以助之”时，田中义一突然变色说：“阁下盍不以南京为目标，统一长江为宗旨，何以急急北伐为？”日本政府为了维护自己在中国满蒙的利益，极力反对中国的统一。蒋介石根据此行之结果断言，田中“毫不诚意，中日亦无合作之可能，??其后必将阻止中国之统一”，并感到他“不能转移日本侵华之传统政策”。11.10，蒋介石返回上海。果然二次北伐时，日本公然出兵山东，阻止蒋介石统一中国，而蒋介石采取对日妥协退让政策。(蒋在日本向日、美表达了维持现状，保护日、美在华特权的意向)
蒋介石访日失败后，南京政府倒向并亲近英美帝国主义。19xx年2月，南京政府开始与英美等国讨论解决南京事件。1928.3外长黄郛与美驻华公使马克谟（即马慕瑞）达成关于解决南京惨案的换文，答应向美、英、法、意、日等国政府“深表歉意”，并答应赔款、惩凶,得到西方各国的欢迎。7月25日，美国率先承认国民政府。德国、挪威、比利时、意大利、丹麦、荷兰、葡萄牙、瑞典、西班牙、英国、法国等也先后于年内承认了国民政府，国民政府在国际联盟也取得了合法地位。
1929.3，南京政府又向日本妥协，由外交部长王正廷和日本特使芳泽谦吉签订了关于解决济案的议定书，日本答应两个月内自山东撤兵，中国方面则要负责保护日本人的安全。对于“中日两国所受之损害问题”，进行“实地调查”,对日军暴行一笔勾销，提出“既往不究，互相不课责任”。宁案、济案的解决，表明南京政府对帝国主义采取亲近、妥协的外交方针。
，南京政府对外宣言，声称“今当中国统一告成之际，应进一步而遵正当之手续，实行重订新约”。7.6，外交部发表《关于重订新条约之宣言》，要求条约已届满期者，废除旧约，另订新约；尚未满期者，解除旧约重订；旧约已满而新约未订者，寻找临时办法，处理一切。这次改订新约主要集中于关税自主和废除领事裁判权两项。关于关税自主问题，，南京政府财政部长宋子文首先与美国公使马克谟在北京签订了《整理中美两国关税关系之条约》。随后，又陆续同挪威、比利时、意大利、丹麦、葡萄牙、荷兰、瑞典、英国、法国、西班牙、日本缔结了“友好通商条约”或新的“关税条约”。这些国家都原则上承认中国的关税自主权，改变原来的协定关税为国定关税，南京政府可以根据国内需要制定税率。南京政府规定，凡进口货物均分为七类，分别缴纳5%－30%的关税，废除了陆关税率比海关关税少纳1/3的规定，使之一致。同时，改变了关税税款由外国银行经营保存而为国民党中央银行储存，南京政府可以自由支配和使用。南京政府还在财政部设立海关所，统一管理海关事务。但是，各口岸的税务司还多是外国人，中国海关税务司一直由外国人担任，关税税率的提高仍有所限制。1930.5，日本最后与中国签订关税条约，国民政府遂宣言关税自主完成。关于领事裁判权，到19xx年，在华享有领事裁判权的国家共有15个，其中西班牙、意大利、葡萄牙、丹麦、比利时、日本6国约期已满，除日本外，其余5国同意取消，但规定在半数以上国家放弃该特权时方能废除，1929.4，南京政府照会条约未满期的英、法、美等国，要求废除领事裁判权，各国口头上表示同意。12.28，南京政府发布特令，凡侨居中国的外国人，自19xx年元旦起，同中国人一样受中国法律支配和司法机关管理。，南京政府公布了《管辖在华外国人实施条例》。不久，“九一八事变”发生，此事遂不了了之。
南京政府的改订新约，恢复了一些长期丧失的主权，增加了关税收入，否认 10
了领事裁判权。这在中国近现代史上还是第一次，具有一定的积极意义。但改订新约，与中国人民废除一切不平等条约，取消帝国主义在华一切特权的要求，还相差很远。通过改订新约，南京政府得到了有关各国的承认，提高了中国在国际上的地位。
南京政府一方面积极寻求帝国主义的承认和支持，另一方面却对苏联存有强硬的报复心理，采取极端仇视政策。19xx年12月11日广州起义后，汪精卫、蒋介石再次提高反苏、反共论调，主张与苏联绝交，12月14日，南京政府发布对苏联断绝邦交令，撤销各地的苏联领事馆，关闭所有苏联银行和商业机构，苏联侨民一律注册管理或遣送回国。19xx年2月，国民党二届四中全会，进一步确定停止联俄政策。至此，自19xx年1月《孙文越飞宣言》以来，国民党与苏联历时5年的关系完全断绝，苏联与中国的关系仅限于两国共管的中东铁路及东北地区。
19xx年底，张学良归附南京，蒋介石极力指使东北当局反对苏联。，东北当局借口苏联在哈尔滨总领事馆召开远东党员大会，派军警搜查监禁苏方人员39人，苏联对此提出严重抗议。6月中旬，张学良在沈阳召集军政要员会议，决定武力接管中东铁路。7.10，中东路督办吕荣寰（中东路中方理事长）下令以武力接管中东铁路，查闭苏联的商业机构，驱逐苏方工作人员，逮捕和遣送苏方高级职员59人。7.13，苏联向南京政府提出通牒，南京政府反而指责苏方。18日，苏联发表对华断交令，断绝中苏交通，驱逐中国驻苏使领。8.11，东北军与苏联红军在中苏边境的满洲里和绥芬河展开激战，东北军全线失败，在南京政府授意下，东北当局与苏联和谈。12.22，双方签订《伯力协定》，恢复冲突以前状态，中东路事件遂告结束。
（2）对内专制独裁
大革命失败后，国民党反动派为扑灭革命烈火，大肆屠杀共产党员和革命群众。仅1927-19xx年上半年被杀的就达33.2万人，到19xx年前达百万以上。其中包括陈延年(陈独秀长子，中共江苏省委书记，在上海被秘密处决，29岁)、陈乔年(次子，中共第五届中央委员，在上海被害，27岁)、赵世炎(中共江苏省委代理书记,被害，26岁)、罗亦农、肖楚女(34岁)、熊雄(35岁) 、向警予、彭湃、恽代英等党的优秀干部。
“九一八事变”后，南京政府进一步强化军事力量，整编加强正规军，改建扩大地方武装。1929.3何应钦在国民党三大的军事报告中指出：“全国军队达二百余万，年需军费三万万余元，按今年收入仅四万万余元，除外债一万万之外，全数移交军费尚觉不敷”。
19xx年3月，国民党四届二中全会通过《军事委员会组织大纲》，规定由军事委员会委员长统率全国海陆空军，总揽军令、军政大权。3月18日，蒋介石就任军事委员会委员长兼总参谋长，着手统编全国军队。6月，军事委员会通令将国民党军队统一编为48个军96个师，“军为直辖单位，军长不兼师长，全国48军，96师，每师增设工兵、辎重、通信等各特种营”。这样，南京政府完成了自二次北伐以来的编遣工作，建立了一支庞大的以黄埔军人为骨干的现代军队，即中央军。为了强化中央军，蒋介石聘请大批外国军事顾问，购买大量外国军火，采用新式武器装备。
19xx年7月18日，蒋介石在庐山开办军官训练团，自任团长，以陈诚为副团长，对师以上高级军官进行“精神训练”。训练着重以“恢复国家的灵魂”和“恢 11
复军人的灵魂”为要旨，以“智”、“仁”、“勇”为军人的精神，要求学员“绝对信仰统帅和绝对服从命令”，“不成功则成仁”。
除正规军外，国民政府还建立了省以下的地方保安机构、民团和保安队。19xx年，军事委员会颁发了《剿匪区内各省民团整纪条例》，统一了地方民团的名称、编制和指挥，举办民团训练班，凡18岁至45岁的男子，均需就地受训，“务使平时能执行宪兵警察之职务，以保卫地方之治安，战时而为国家之征兵，足成御侮卫国之劲旅”。19xx年，军事委员会又先后拟定了《各省保安制度改进大纲》、《保安团管区暂行条例》，进一步完善和扩大地方武装。到1934.6,仅豫、鄂、湘、赣、皖、苏、浙、闽八省民团就达1700万人。
为了加强对国民党内部的控制和对全国人民的统治，蒋介石建立了庞大的特务组织。19xx年蒋介石叛变革命前后，他的家乡浙江一带的追随者组织了“浙江革命同志会”，支持蒋介石。19xx年春，蒋介石授意陈果夫、陈立夫把“浙江革命同志会”扩大改组为“中央俱乐部”，形成了以二陈为中心的CC系（Central
19xx年3月国民党“三大”后，由于陈立夫担任国民党中央秘书长，陈果夫担任国民党中央组织部副部长（部长蒋介石），二陈的势力逐渐控制了国民党各级组织，因此有“蒋家天下陈家党”的说法。二陈在国民党中央组织部内设立了“党务调查科”（19xx年扩大为调查处），在各地设立调查室，建立了全国调查网，专门从事特务活动。““九一八事变”后”，为巩固国民党的独裁统治，19xx年初，二陈成立了“国民党忠实同志会”，以蒋介石为会长，成员有徐恩曾、叶秀峰、张道藩、张厉生、余井塘等人。他们派遣中央干事到各省市秘密组织分会，拉拢青年。同时，二陈又在南京成立了特工总部，以徐恩曾为主任，大肆侦查、逮捕异己分子和共产党人。CC系分子遍布于国民党党政机关、文教系统和经济部门，进行各种特务活动。
1932.3，蒋召集黄埔军人贺衷寒、戴笠、康泽等人，打着“复兴民族”的旗号，成立了“中华民族复兴社”。4.1，又在复兴社内成立核心组织力行社。力行社仿照墨索里尼的褐衫党和希特勒的黑衫党，身着蓝上衣、黄裤子，故有蓝衣社的别称,设有特务处（以戴笠为处长）和别动队（以康泽为头目），主要在国民党军事系统从事特务活动。19xx年，蓝衣社特务处扩大成为军事委员会特务处，戴笠为处长。
19xx年4月，蒋介石为强化特务组织，将党务调查处和军委会特务处合并组成“国民政府军事委员会调查统计局”，以陈立夫兼局长，党务调查处改为第一处，处长徐恩曾，军委会特务处改为第二处，处长戴笠。由于合并后的特务组织来自“党方”和“军方”两个不同系统，矛盾迭起。19xx年8月，蒋介石又将“党方”的第一处扩大改组为“中国国民党中央执行委员会调查统计局”，简称“中统”，朱家骅、徐恩曾、叶秀峰先后任局长。19xx年改组为党员通讯局。“军方”的第二处扩大改组为“国民政府军事委员会调查统计局”，简称“军统”，以贺耀祖为局长，戴笠为副局长（19xx年升任局长1946.3戴死后由毛人凤接替，19xx年改组为国防部保密局）。“军统”在全国各地遍设调查室、工作站、别动队以及各种外围组织，专门从事侦查、绑架、审讯、暗杀等职业特务活动，消灭异己，破坏革命。“中统”和“军统”两大特务系统的建立，标志着国民党政权的进一步法西斯化。
D.推行保甲制度，建立严密的基层统治网，以控制和监视人民，镇压革命。
为了控制和束缚全国人民，南京政府在地方推行保甲制度。南京政府从中央到地方的行政机构分为三级：中央政府、省政府、县政府，省县之间设有督察行政区。中央政府最高为国民政府主席，省政府为省政府主席，县政府为县长，行政区有行政督察专员，地方实行保甲制度。
1931.5，为配合国军“围剿”红军，“剿匪”总司令部研究草拟了保甲制度和保甲法则。同年6月，在江西试行。1932.8，正式颁布《豫鄂皖三省剿匪总司令部施行保甲训令》及《剿匪区各县编查保甲户口条例》，开始在接近红军根据地的地区建立保甲组织。保甲制度规定，各县划若干区，组编保甲。以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。保甲组织的任务主要是“管（理）、教（育宣传）、养（给养、生产）、卫（保卫）”。“管”即清查户口，管理保甲事务；“教”即进行“党化”教育；“养”，即摊派保甲经费；“卫”，即编练民团，修筑工事，保卫地方。
保甲制度实行联保连坐法，规定保甲各户“互相劝勉监视，不为通匪纵匪，如有违反者，他户应即报明，倘瞻徇隐匿，联保各户，实行连坐”。保甲制度是中国封建专制制度的产物，国民党集商鞅的连坐法、王安石的保甲法和曾国藩的团练于一体，建立了严密的地方基层统治网。
南京政府刚一成立，即发出秘字第一号命令，“通缉共党首要”和著名的国民党左派人士，，又成立中央清党委员会，颁布“清党条例”，“通令全国各行政机关一体查照办理”。随着镇压活动的加剧，全国很快被白色恐怖气氛所笼罩。
1928.2，国民党二届四中全会通过了《制止共产党阴谋案》，规定“对共产党之理论、方法、机关、运动四项，均应制止铲除”。
3.9，南京政府公布《暂行反革命治罪法》，凡“意图颠覆中国国民党及国民政府或破坏三民主义”之行为者，均为反革命，予以治罪。
3.10，又公布了《中华民国刑法》，规定凡“意图以非法之方法、颠覆政府僭窃土地或紊乱国宪而着手实行者为内乱罪”，凡“通谋外国政府或其派谴之人”，联合别国对抗民国者，为外患罪，均予以镇压。
1928.5二届五中全会通过《政府与民众之关系及职权案》。
1929.12颁布《反省院条例》。
，南京政府颁布了《危害民国紧急治罪法》，扩大了《暂行反革命治罪法》的内容和范围，以各种借口镇压人民的反抗和斗争。
并逐步形成了以四大家族为首的官僚垄断资本，严重阻碍社会经济的进一步发展。
任何一个国家政权，为了维护其统治地位，除了镇压反对者的职能之外，都不能不执行组织社会经济生活（还有文化生活）的公共职能。蒋记南京政府也绝不例外，否则它就不可能存在下去。
蒋宋孔陈利用手中的政治、经济、军事等大权，通过内战和贩卖军火起家，积累了巨额财富，到19xx年，四大家族的官僚资本已经形成，并实现了对全国经济的控制和垄断。而这种控制和垄断首先是从金融业开始的。
，国民党在上海成立中央银行，享有经营国库、发行钞票、经募内外债等特权，在银行界形成独占的优势。该行总资本1亿元，其名义上是国家银行，但实际上是四大家族的官僚资本，宋子文、孔祥熙先后为总裁，控制该行。对于北洋政府时期的中国银行和交通银行，南京政府又强行加入官股，使官股在 13
两行资本中占到50%以上，从而控制了两行，宋子文、孔祥熙分任两行董事长。19xx年，南京政府又设立了豫鄂皖赣四省农民银行（19xx年改称中国农民银行），由陈立夫、陈果夫兄弟占领。四行之外，南京政府还于19xx年成立了邮政储金汇业局，由陈氏兄弟占领，专办储金汇兑，19xx年成立中央信托局，由孔祥熙霸占，垄断各种物资的收购。国民党政府还插手控制国内的二、三流银行，如&小四行&（新华信托银行、中国通商银行、四明银行、中国实业银行），&北四行&（金城银行、盐业银行、中南银行、大陆银行），&南三行&（上海商业储蓄银行、浙江实业银行、浙江兴业银行）等，在全国建立了一个以四行二局为中心的金融垄断网。19xx年，在全国2566家银行机构中，由四大家族操纵的银行就有1971家，占77%。19xx年11月，南京政府进行币制改革，实行法币政策，由中国、中央、交通、农民四大银行掌握货币发行权，并收购全国白银。19xx年，四行的资本总额占全国银行的59%，各项存款占59%，发行兑换券占78%，完成了对全国金融的垄断。但同时，这也统一了南京国民政府的财政金融体系，有利于经济的发展。
为了进一步垄断全国的金融业，同时摆脱经济困境，国民政府决定放弃银本位，实行币制改革，以英镑来稳定中国的货币金融。19xx年6月，英国政府首席经济顾问李滋罗斯（Leith Ross）来到中国，帮助国民政府制定币制改革方案。
，国民政府