贵州省企业信用信息征集和使用管理办法_百度百科
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贵州省企业信用信息征集和使用管理办法
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《》在由贵州省人民政府颁布。
贵州省企业信用信息征集和使用管理办法贵州省企业信用信息征集和使用管理办法
《贵州省企业信用征集和使用管理办法》已经日省人民政府第68次常务会议通过，现予公布，自日起施行。
第一条　为增强企业信用和信用风险防范意识，规范企业信用信息的征集、公开、使用及管理活动，推进社会信用建设，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条　在本省行政区域内对企业信用信息的征集、公开、使用及管理，适用本办法。
本办法所称的企业信用信息是指企业身份基本信息、企业守信信息和企业失信信息。
第三条　企业信用信息的征集、公开、使用及管理，遵循合法、客观、准确、及时和谁提供谁负责的原则，依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第四条　省人民政府建立贵州省企业诚信体系建设联席会议制度。联席会议根据工作需要确定成员单位，协调解决全省企业信用信息征集、公开、使用及管理中的重大事项。
省工商行政管理局是企业信用信息公开单位，建立贵州省企业诚信信息网，负责企业信用信息的征集、公开和管理工作。
贵州省企业诚信体系建设联席会议成员单位（以下称联席会议成员单位）是企业信用信息的提供单位，向企业信用信息公开单位提供本系统全省范围内的企业信用信息，并可以公开其职责范围内的企业信用信息。联席会议成员单位应当加强企业信用信息互联互通、资源共享。
第五条　联席会议成员单位提供企业信用信息的标准、内容、方式等，由联席会议确定。
第六条　贵州省企业信用信息建设作为县级以上人民政府信息化建设内容，经费预算列入本级政府信息产业发展专项资金。
第七条　企业身份基本信息主要包括下列内容:
（一）获得行政许可和非行政许可审批事项信息；
（二）年检、年审等监督管理情况信息；
（三）法定代表人或者主要负责人、主要经营管理者、企业投资人等相关人员的身份信息；
（四）企业经营管理信息、财务信息；
（五）企业的其他身份基本信息。
第八条　企业守信信息主要包括下列内容:
（一）产品或者服务质量良好的信息；
（二）银行信用良好的信息；
（三）纳税信用良好的信息；
（四）受到县级以上人民政府以及省级以上政府部门表彰的信息；
（五）在生产经营活动中通过国家或者省级各类认证的信息；
（六）企业的其他守信信息。
第九条　企业失信信息主要包括下列内容:
（一）因违法行为未通过专项或者周期性检验的信息；
（二）在生产经营及管理活动中，企业被处以较大数额罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等行政处罚的信息；
（三）拒不执行发生法律效力的判决、裁定或者裁决、行政复议决定的信息；
（四）企业及其法定代表人、主要负责人因经济犯罪被刑事处罚的信息；
（五）企业应当依法参加社会保险而未参加或者企业被依法认定拖欠社会保险费、职工工资，经责令改正而拒不改正的信息；
（六）企业严重违反环境保护、价格法律、法规、规章的信息；
（七）已在银行信贷中存在的失信信息；
（八）企业偷税、逃税、骗税、抗税的信息；
（九）挂靠或者出借、出让企业资质被查处的信息；
（十）企业的其他失信信息。
第十条　联席会议成员单位应当及时更新企业信用信息数据。企业信用信息提供单位应当在每月初前5个工作日内将更新的电子数据提供给企业信用信息公开单位。没有新的企业信用信息的除外。
第十一条　企业可以通过提交书面材料或者电子数据等形式主动向企业信用信息公开单位申报企业信用信息，并保证信息的真实性、准确性。企业信用信息公开单位应当对企业主动申报的企业信用信息进行审查并及时更新。
第十二条　企业信用信息公开单位应当完整保存企业信用信息原始数据，不得擅自更改、删除。
第十三条　依法应当公开的企业信用信息由企业信用信息公开单位主动公开，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。
企业信用信息公开单位在公开企业信用信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的企业信用信息进行审查。
企业信用信息公开单位对企业信用信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密行政管理部门确定。
第十四条　公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要向企业信用信息公开单位申请获取企业信用信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的企业信用信息公开单位代为填写申请。
申请应当包括下列内容:
（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；
（二）申请公开的企业信用信息的内容描述；
（三）申请公开的企业信用信息的形式要求。
第十五条　对申请公开的企业信用信息，企业信用信息公开单位根据下列情况分别作出答复:
（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该企业信用信息的方式和途径；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
（三）依法不属于企业信用信息公开单位公开或者该企业信用信息不存在的，应当告知申请人；
（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。
企业信用信息公开单位收到申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经企业信用信息公开单位负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的企业信用信息涉及第三方权益的，企业信用信息公开单位征求第三方意见所需时间不计算在答复期限内。
第十六条　企业信用信息公开单位认为申请公开的企业信用信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，企业信用信息公开单位认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的企业信用信息内容和理由书面通知第三方。
第十七条　依法征集的企业信用信息按以下期限公开:
（一）企业身份基本信息、企业守信信息公开至企业终止之日满3年；
（二）企业失信信息公开至失信行为被公开后满3年。
企业主动申报的信用信息，公开期限从其约定。
第十八条　企业信用信息提供单位或者公开单位发现公开的企业信用信息与实际情况不一致的，应当及时进行核实并予以修正。
第十九条　企业认为公开的信用信息与实际情况不一致的，可以向企业信用信息公开单位提出请求核实的书面申请，并提供相关证据。
企业信用信息公开单位应当自接到书面申请之日起20个工作日内进行核实，与实际情况一致的，书面答复申请人并说明理由；与实际情况不一致的，应当及时予以修正。
第二十条　其他单位和个人发现公开的企业信用信息与实际情况不一致的，可以向企业信用信息公开单位反映。企业信用信息公开单位应当按照第十九条第二款的规定办理。
第二十一条　在对不一致信息进行核实期间，企业信用信息公开单位可以根据需要决定是否暂停公开企业信用信息。
第二十二条　公民、法人或者其他组织可以通过贵州省企业诚信信息网免费查询、使用企业信用信息。
第二十三条　在行政管理、资质认证认可、表彰评优、资金扶持、征信评估等活动中，应当充分使用企业信用信息。
第二十四条　企业可以向企业信用信息公开单位申请出具企业信用报告。企业信用报告可以载明企业身份基本信息情况、企业守信信息情况、企业失信信息情况。
第二十五条　对同时具备第八条第一、二、三项以上的守信信息内容，并且没有第九条任何一项失信信息的守信的企业，给予以下鼓励:
（一）在资质认证认可、表彰评优、资金扶持、落实国家优惠政策等活动中，给予优先安排；
（二）向社会公开企业守信情况；
（三）法律、法规规定的其他鼓励措施。
第二十六条　对具有失信信息记录的企业，可以采取以下措施:
（一）不授予该企业及其法定代表人、主要负责人有关荣誉称号；
（二）向社会公开企业失信情况；
（三）法律、法规规定的其他措施。
第二十七条　行政机关在日常监督管理工作中，可以综合考虑企业的信用状况，适当调整监督检查的频次和内容。
第二十八条　企业信用信息提供单位未在规定时间内提供、更新企业信用信息，未及时处理不一致信息，或者提供虚假企业信用信息的，由行政监察机关责令限期改正；造成严重后果的，依法追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
第二十九条　企业信用信息公开单位未依法公开征集到的企业信用信息，未及时处理不一致信息的，由行政监察机关责令限期改正；造成严重后果的，依法追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
第三十条　在使用和管理企业信用信息过程中，损害企业合法权益并造成严重后果的，依法承担责任。
第三十一条　企业申报虚假信用信息的，记入企业失信信息，并予以公开；造成不良社会影响或者其他严重后果的，由申报企业承担法律责任。
第三十二条　任何单位和个人可以对企业信用信息的征集、公开、使用及管理工作进行监督，企业信用信息提供单位和公开单位应当主动接受监督。
第三十三条　国家机关工作人员在征集、公开、使用、管理企业信用信息工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十四条　对个体工商户及其他经济组织信用信息的征集、公开、使用及管理，参照本办法的有关规定执行。
第三十五条　法律、法规、规章对企业信用信息的征集、公开、使用及管理另有规定的，从其规定。
第三十六条　本办法自日起施行。
地方规章(类别)
贵州省企业信用信息征集和使用管理办法相关报道
3月1日，《贵州省企业信用信息征集和使用管理办法》(下称办法)正式施行，今后省内很多企业的信用信息都将可查，信息征集和使用有了法制保障。
日前，记者来到贵州省市场主体诚信体系建设联席会议办公室，通过企业诚信信息系统查询到，有条信息在数据库里，其中，基本信息条、优良信息2379条、失信信息30736条。
据了解，该数据库的信息归集来自于贵州省市场主体诚信体系建设联席会议41家成员单位所提供，这些成员单位包括工商、税务、海关等。目前各成员单位通过平台进行企业信用信息查询、下载、交换和使用，已提供36318条企业信用信息下载服务，进行信息数据交换600多万条次，访问量达28万人次。社会公众查询贵州省行政区域内各类企业、个体工商户和相关经济组织的基本信息，手指轻轻一按一目了然。
对于企业用于招投标、上市、贷款、股东注资、参加等级评选等这一类的查询须上交审请，联席会议办公室通过相关流程后会出具证明。目前，该办公室已为企业和有关组织提供了588户企业的信用情况证明。
随着该办法的施行和贵州企业诚信信息网的高效运行，广大企业和各种经济组织如果能广泛使用信用产品，把信用作为一种担保产品，不仅能够为企业的发展注入新的活力，更能够使信用信息产品应用面得到提高，推动全社会诚信氛围。
．法律图书馆
[引用日期]
．贵州省企业公共信用信息平台[引用日期]
．多彩贵州网[引用日期]
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贵州清镇农信社：“诚信”建设打破金融服务格局
11月22日，清镇农信社获得由中国银监会、（）业协会授予的“支农先进集体”称号。该社以“诚信农民”建设为载体，推行信用贷款服务“三农”模式，引发业界高度关注。贵州省农村信用社联合社主任王术君认为，清镇农信社“诚信农民”建设打破了“农民贷款难”和“银行难贷款”的金融服务格局，从根本上解决了“三农”增收问题，密切了党群、干群关系，成为农村物质文明和精神文明建设的助推器。 信用贷款满足农民需求 “‘农民贷款难’和‘银行难贷款’，一度时期曾困扰地方政府和农村金融机构。”贵州省农村信用社联合社主任王术君说，农民贷款难，是因为农民手里没有可作抵押的硬件，也找不到担保，满足不了银行放贷条件；另一方面，银行难贷款，是因为银行担心农民不讲诚信，手里握着大把钞票而不敢放贷。两者的交汇点也就是“信用”二字，银行担保、抵押等条件，实际上是通过强制手段让农民讲信用。因此，要破解“农民贷款难”和“银行难贷款”的难题，就需在银行和农民之间寻求一种不需担保、抵押等强行约束的诚信机制。 清镇“诚信农民”建设，按农民诚信等级提供不同授信额度，取消了担保贷款等硬性条件，降低了门槛，在很大程度上满足了农民贷款需求，解决了农民贷款难的问题。 勇敢担责填补金融空白 随着农村改革深入，也给农村金融提出新课题。原中国银监会副主席蒋定之在谈到目前农村金融问题时指出了五个问题：一是农村金融组织体系远不能适应农村普惠制金融业务的要求；二是农村金融机构体制机制远不能达到现代农村金融制度的要求；三是农村金融机构服务功能还不能满足农村多元化金融服务的需求；四是农村金融风险补偿机制还不能弥补农村金融业务的成本风险；五是农村金融外部环境远不能适应农村金融健康发展的要求。 “清镇农信社在一些离乡镇较远的地方设立‘诚信自助银’自助服务终端，为广大农民提供了方便、节约了成本，同时实现了分流，缓解了乡镇金融网点压力，是一种创新的表现。”王术君说，这仅是贵州省农村信用社联合社落实农村普惠制金融业务的一项具体表现。该社根据银监会“多层次、广覆盖、可持续”的要求，新增农村金融服务网点276个，率先在全国实现金融服务空白全覆盖，仅今年1至9月，该社也因此亏损2634万元。 “虽然这是一笔‘亏本买卖’，但我认为很值，还要持之以恒！”王术君说，让农民享受方便、灵活、快捷的金融服务是农村普惠制金融业务的要求，今后该社将不断创新金融服务方式和手段，争取让农民享受到和城里人一样的金融服务。 农村金融还需要国家扶持 “农村金融风险大、成本高、收益低，要实现可持续发展需各方高度关注。”清镇农信社主任易成菊说，农村金融主要存在以下三个方面的问题：一是风险大，农民贷款没有抵押、担保，如果生意做亏或是遭遇灾害，社会风险共担机制没有确立。二是成本高，涉农贷款往往是单多量小，交易频繁工作量大。三是涉农贷款收益率较低，经营效益难以得到有效保障。 “农信社是为农民提供金融服务的主力军，承担了不少责任和风险，国家应当给予大力扶持。”王术君在接受媒体采访时表示，一是应当放宽“扶持政策”中的“限制性条件”，加大对农信社、特别是西部农信社的政策倾斜和支持；二是为农信社营造一个“公平竞争环境”，对于因天灾等不可抗拒因素造成的损失，国家应给予相应的财税政策支持；三是农信社的改革应当因地制宜，不能“一刀切”，在监管上应当与其他金融机构差别对待。
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贵州借力第三方对县级政府信用状况进行“体检”
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（原标题：贵州借力第三方对县级政府信用状况进行“体检”）
新华社贵阳１１月７日电（记者李平）在贵州省有关部门大力支持下，贵州中鼎资信评估有限公司今年对贵州省８８个县２０１５年度的政府信用状况进行了第三方评估，并于７日发布了《２０１５年度贵州省县级政府信用评估报告》。
评估报告显示，８８个县级政府信用评价平均得分为６５．５１分。其中，政府政务公开、信用环境建设、经济履约能力等方面得分率普遍较低。
贵州中鼎资信评估有限公司有关负责人表示，通过评估发现，有的县负债率超过国际货币基金组织６０％的控制线，存在违约风险；有的县诚信意识不高，存在“新官不理旧账、承诺不兑现”等问题，县级政府信用环境建设平均得分率仅为５２．５５％。
此外，由于２０１５年贵州行政诉讼案件数量上升以及官员职务犯罪频发等对县级政府信用状况影响较大，依法行政中二级评估指标“行政案件数量及职务犯罪情况”平均得分率仅为５１．５９％。
作为拥有政府信用评价资质的第三方社会服务机构，贵州中鼎资信评估有限公司已连续三年对贵州部分县级政府信用状况进行了评估，今年评估涉及贵州８８个县，评价指标主要由县级政府的“政务公开、依法行政、信用环境建设、经济履约能力、社会建设、可持续发展能力”六方面组成。
目前，加快推进政务诚信建设已作为重要内容列入国家规划，贵州省已将县级政府信用评价工作列入了《贵州省社会信用体系建设规划纲要（２０１４——２０２０年）》。
(原标题：贵州借力第三方对县级政府信用状况进行“体检”)
本文来源：新华网
责任编辑："王晓易_NE0011"
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贵州省县级政府信用建设居全国前列
　　贵阳1月25日电 (刘鹏)“贵州省在全国创新开展‘县级政府信用评价试点工作’至今已三年，试点工作使贵州省在政府信用建设方面走在了全国的前列，取得良好的效果。”正在召开的政协第十一届贵州省委员会第三次会议上，贵州省政协委员石校瑜介绍说。
　　石校瑜是贵州中鼎资信评估有限公司懂事长，该公司正是贵州开展县级政府信用评价引入的第三方征信服务机构。
　　2012年，贵州省委政策研究室与贵州中鼎资信评估有限公司共同协作，研究开发了县级政府信用评价指标体系，并在贵州省九个地(市)州各选择了一个县(市、区)开展了县级政府信用评价试点工作。2013年，贵州省社会信用体系建设联席会牵头贵州省发改委、人民银行贵阳中心支行以遵义市作为试点地区，选择四个县进一步开展了县级政府信用评价试点。2014年，“深化县级政府信用评价试点工作”再次在贵州省选择八个县开展了试点工作。
　　县级政府信用评价指标体系由政务公开、依法行政、信用环境建设、经济履约实力、社会建设状况和可持续发展能力6项一级指标，17项二级指标，53项三级指标构成。采取定量分析和定性分析相结合的方式，对县级政府信用进行评价，通过对评价结果的分析和成果应用，指导和促进政府诚信建设。
　　三年来，专家组不断结合评价实践，审慎分析修改正评价指标体系、评价方法体系和工作程序，并广泛征求各县级政府意见，使之更加完善、科学、合理、公正；同时建立县级政府信用信息管理系统，为贵州省全面开展县级政府信用评价奠定了基础。2013年12月，国家社会信用体系建设督导组对贵州省开展县级政府信用评价工作给予了充分肯定和高度评价，认为很多成熟经验值得推广实施。
　　同样，委员们认为，对于县级政府的信用评价只是手段而不是目的，真正的目的是通过评价，找到差距和问题所在，提高县级政府对政府信用建设为核心的社会信用体系建设的认识，强化政府形象，助推“诚信贵州”和小康社会建设。目前，通过评价工作的开展，清镇市、都匀市等政府诚信和社会诚信建设得到有效推动，在贵州省将形成示范带头作用。
　　据了解，加快推进政务诚信建设已作为重要内容列入国家规划，贵州省已将县级政府信用评价工作列入了《贵州省社会信用体系建设规划纲要(2014――2020年)》。(完)
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
66833 34708 30649 18963 18348 16939 12753 12482 12188 12157
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未来,诚信代码 一“码”走遍天下 不诚信处处受限
大数据让一切都有“痕迹”，不诚信将处处受限制。未来——诚信代码，一“码”走遍天下大数据推动社会诚信建设活动现场。5月26日，运用大数据加快推动社会诚信建设路演在贵阳举行，工业和信息化部有关专家在接受记者采访时表示：不久的将来，我国公民将赋予一人一诚信代码，记录诚信点滴，不讲诚信将受限制。大数据让一切都有“痕迹”数据堂(北京)科技股份有限公司的潘启铜告诉记者，社会诚信包括个人、企业、政府三个主体，而个人社会诚信相对敏感，一不小心就涉及隐私。潘启铜举例，大数据就像一张网，只要一张身份证、一张银行卡，再加上本人授权，就能查到本人的银行征信、本人的真实身份、毕业于什么学校，曾经谁是班主任，有没有违法记录、以及个人不动产和消费情况等，并可根据很多综合指标，推断此人身价几何。不仅如此，还能查阅到本人在网络社交平台上的个人行为，包括消费情况、个人偏好，甚至曾逛过某家征婚网等。“个人、企业、政府机关的一切行为，都在大数据中留有‘痕迹’”。潘启铜说，这就提醒我们，每时每刻都要讲诚信！潘启铜说，推动诚信建设，是方方面面的。譬如保险机构可以利用公路上的大数据，根据汽车车主或者驾驶员的诚信情况，来确定每年缴纳保费。守信的、没违法记录的，减少或者免缴保费，而不守信或者经常违法的，加重保费的收取等。人人都有诚信代码工业和信息化部工信行业信用建设和推进中心常务副主任林竹盛教授在接受记者采访时说，国家已经下定决心，加大对信用体系的建设和管理。计划利用三到五年时间，不断建设和完善社会诚信体系。“将来每人像身份证号一样，每个人、每家企业都有一个信用代码，建立诚信档案，这个信用代码终身唯一，考察、调动录取就通过信用代码来实现。”林竹盛举例，现在在北京，提拔干部都要考察个人诚信情况；在上海，只要坐地铁一次逃票，就终身不能当老师，“连老师本人都不诚信，怎么教好学生。”林竹盛说，现在，虽然诚信记录较多的是银行的征信，交警的交通违法等，但这些都不全面，甚至显得有些单一。建立个人诚信档案后，连拖欠水电费、交通往宿等方面都有记录。延伸阅读贵州：不诚信将受限我省已经开始实行不诚信受限制度。2015年，贵阳市生态文明委、贵阳市质监局等13家单位，依据各自行业的诚信制度对贵阳市各大单位(个人)进行逐一评定。经审核，贵阳市共有1229家单位(个人)荣登诚信红榜，成为贵阳市首批诚信建设先进典型；另有43家单位(个人)因违反环境保护法、食药监相关规定等被记录在严重失信黑名单中。对被“记录在案”的严重失信企业(个人)都已被处以相应罚款，并在政府采购、招标投标、行政审批等方面受到信用惩戒。又如我省公务员招录，在网上报名时，报考人员就须签署网上报名“诚信报考承诺书”。对报考人员不诚信考试行为将按照《贵州省公务员考试录用诚信管理实施办法(试行)》：报考人员有违纪违规行为的，按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》视违纪违规情况，分别给予取消报考资格、考试成绩无效、取消(不予)录用、5年内不得报考公务员、终身不得报考公务员等相应处理。对考试作弊涉及违法情节的，按照《刑法修正案(九)》的有关规定进行处理。（姚东 杨兴波）
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