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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-05-15 20:16 标签： 刷平台流水赚返点
组团社低价揽客——地接社“买团”抢客——导游胁迫消费赚返点- 揭开旅游行业畸形“食物链”_网易新闻
组团社低价揽客——地接社“买团”抢客——导游胁迫消费赚返点- 揭开旅游行业畸形“食物链”
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近日“导游辱骂游客”事件再次引发社会对导游这一职业群体的争议。国家旅游局统计数据显示，截至2013年底，我国登记导游员人数已超过73万人。
记者调查发现，在“拼低价”的旅游业经营模式下，一些低价旅行团被层层转包，底薪只有数百元的导游接团时往往需要垫付人均数百元的“人头费”，还没出团就已亏本。因此，他们往往千方百计通过诱导消费者购物以获得高额返点来“填坑”和盈利。有业内人士透露，多数购物、餐饮商家等会给导游返点，45%算正常，还有更高的。
带不到团就吃不上饭
张家界导游李春霞告诉记者，专职导游的月基本工资，在张家界300元至800元不等；兼职导游甚至没有基本工资，靠发日工资。“没有底薪的导游，常常面临‘淡季带不到团就吃不上饭’的窘境。”黄山导游小薇（化名）无奈地说，每天带团费约200元，淡旺季平均下来，一年工资仅2万元左右。
企业对导游的保障十分微薄。安徽一旅行社协会副会长洪琛透露，愿意给导游购买保险的旅行社微乎其微。
导游流动性过高是导致服务质量不高的重要原因。安徽省一位旅游部门工作人员称，按规定，旅行社要有20%的固定导游，但出于成本考虑，许多旅行社不愿意“养”固定导游，仅在旺季聘请临时导游，这部分人挂靠导游服务中心并交纳一定的管理费，没有固定薪酬、长期合同、社会保险，人多且散，工作稳定性差。随着“正规军”逐渐流失，越来越多无证黑导游充斥市场，队伍鱼龙混杂。
回扣45%属正常
国家旅游局监督管理司司长彭志凯4日公开表示，“不合理低价”问题是我国旅游市场秩序“百病之源”。据了解，组团社低价揽客—地接社“买团”抢客—导游胁迫消费赚“返点”来“填坑”，已经成为旅游行业一种畸形“食物链”。
海南一旅行社负责人告诉记者，目前那些几百元甚至几元的低价团费用明显低于成本，往往是由组团社组织游客，地接社从组团社手中买团，导游再先自己垫付费用从地接社买“人头”。对于地接社和导游而言，是负债在接团，“人均数百元的‘坑’，不想亏本，就只能想办法捞钱填坑。”
而诱导、胁迫游客购物，从商家拿返点就是主要捞钱方法。北京警方去年破获非法“一日游”违法犯罪团伙时发现，标价8280元的“金镶玉”进价不过百元，所获暴利中20%用于导游的分成。据了解，现在导游带团，购物、餐饮等环节一般都有返点，有十年执法经验的海南省旅游委质监局一名工作人员直言，“购物返点45%算正常，还有更高的。门票也有返点。”
有关部门监管缺失
安徽一地旅游市场监管处负责人说，“并非看不见、管不了，而是为了眼前利益，选择了睁一只眼闭一只眼。”业内人士认为，规范旅游市场应依法从严，加大惩处力度，提高违规成本，一旦发现零负团费，第一次可以警告，第二次就应该撤掉相关资质。
采访中，有游客反映，在景区发生旅游纠纷后，往往会出现“监管真空”，旅游局一查，与旅行社、导游无关，那就跟旅游局没关系；物价局一查有明码标价，管不了；工商一查，年检、纳税都有，也不归自己管；只要没有打架，公安也不管。
专家认为，市场对于低价团仍有需求，政府需谨慎引导。建议一方面与行业协会合作，为旅游线路制定指导性的区间价格，并细化旅游法中“不合理低价”“诱骗”等模糊表述，为执法提供充分依据；另一方面从源头上加大监管旅游线路上的购物场所，防止假货横行。一旦在购物上无钱可赚甚至要面临清退风险，旅行社价格必然趋向合理。
对于70多万导游人员该如何管理？王雪琴等业内人士建议通过规范涉旅企业，建立合理有效的导游薪酬模式和社会保障机制。中南民族大学旅游管理专业副教授黄金铸认为，加大政策保障力度同时，要加强考评，建立清退机制，整顿导游从业队伍。新华社记者 张紫赟 袁汝婷 王存福 （据新华社北京5月6日电）
本文来源：今晚网-今晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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