中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议_百度百科
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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议
中国共产党第十八届第五次全体会议（简称十八届五中全会），于日至29日在北京召开。出席该次会议的有199人，156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。会议研究了关于制定国民经济和社会发展的建议。通过了《》和《》。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议会议背景
2020年，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。
推动“十三五”时期中国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“”重要思想、为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议会议时间
日至29日，在北京召开第五次全体会议。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议主要议程
中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记主持会议。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议会议公报
见主词条：《》
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议会议要点
第五次全体会议，于日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员、、为中央委员会委员。
全会审议并通过了关于、、、、、、、、、严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉的处分。
全会认为，到二〇二〇年，是我们党确定的“”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。
全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创
新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。
创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。
全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。
促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议会议解读
关键词1——全面小康
全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度，更要强调发展的科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的小康，要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众，都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。
关键词2——经济速度
全会提出：经济保持中高速增长。
专家解读：未来5年将有什么样的“中国速度”？有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。
关键词3——创新发展
全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、、科技创新、等各方面创新。
专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人认为，属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
关键词4——协调发展
全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。
专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。
关键词5——绿色发展
全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。
专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。
关键词6——开放发展
全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。
专家解读：国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。
关键词7——共享发展
全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
专家解读：公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。
关键词8——二孩政策
全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
专家解读：中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。
教授原新表示，这一政策并非对以往计划生育政策的否定，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。
关键词9——加强党建
全会提出：发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设。
专家解读：中央党校教授辛鸣表示，此次公报中不是就发展说发展，而是大篇幅涉及党的建设，将中国发展与党的领导紧密结合，明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法，为发展提供了坚强的政治保障。
关键词10——反腐斗争
全会提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
专家解读：“打铁还需自身硬”，在国家走向民族复兴的关键节点，更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，严管就是厚爱。在未来5年，加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议历届回顾
届数主要内容十一届五中全会日至29日在北京召开。五中全会的大部分议程是关于加强和改善党的领导，以适应发展社会主义现代化建设的。这部分议程包括：（一）讨论和通过关于召开党的第十二次全国代表大会的决议；（二）增选中央政治局常委；讨论和通过关于成立中央书记处的决议；（三）讨论和通过《关于党内政治生活的若干准则》；（四）讨论《中国共产党章程》（修改草案）。十二届五中全会日于北京举行。适应新的形势和任务的需要，并按照进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则，这次全会对中央政治局常委提出的、中央政治局反复酝酿的候选人名单，进行充分的认真的讨论，对中央政治局和中央书记处的成员，进行了局部的调整。十三届五中全会日至9日在北京召开。全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。强调无论是治理整顿期间还是治理整顿任务完成之后，都必须始终坚持长期持续、稳定、协调发展经济的方针，这是总结我国40年的经济建设得出的最重要的经验教训。我们任何时候都必须坚持从我国的基本国情出发，牢固树立持续、稳定、协调发展的指导思想，坚决防止片面追求过高的发展速度，始终把不断提高经济效益放到经济工作的首要位置上来。十四届五中全会日至28日在北京举行。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议。强调今后15年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。我们要充分利用各方面的有利条件，继续集中力量进行经济建设，进一步发展和壮大自己，把一个经济持续发展、社会全面进步、充满生机和希望的中国带入二十一世纪。这是巩固、发展改革开放和现代化建设的伟大成果，实现国家富强、民族振兴和社会长治久安的根本大计。十五届五中全会日至11日在北京举行。审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。强调我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。今后五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。十六届五中全会日至11日在北京举行。审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。强调要坚定不移地以统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。十七届五中全会日至18日在北京举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。“十二五”规划的主基调是“加快经济发展方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面，提出重大改革任务。全会提出，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。参考资料来源：
．凤凰网[引用日期]
．中国经济网[引用日期]
．网易[引用日期]
．新华网[引用日期]
．人民网[引用日期]
．凤凰网[引用日期]
．中新网[引用日期]
．凤凰网[引用日期]
清除历史记录关闭十九大视觉：天山南北共庆党的十九大胜利召开！十九大视觉：天山南北共庆党的十九大胜利召开！亚心网百家号天山儿女心向党日月更替，寒来暑往。五年时间倏忽而过，五年变化让新疆为之一新。以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和英明领导，让新疆各族人民如沐春风，不畏任何艰难险阻，不忘初心、继续前进；“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的神圣使命，让各族天山儿女激情澎湃，披荆斩棘，迎战一切困难。新疆距离首都北京虽远，但自治区党委、新疆各级党组织、广大党员干部和各族群众的心始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起。党的光辉耀天山。党的十八大以来，特别是自治区第九次党代会以来，天山儿女沐浴在以习近平同志为核心的党中央的光辉里，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同心协力，跨越险阻，砥砺前行。天山作鉴，塔河为证。天山儿女心向党，始终与以习近平同志为核心的党中央心连心。2300多万新疆各族儿女铭记党的恩情，166万平方公里的新疆大地上留下了我们不忘初心、继续前进的坚定足迹。北京和天山心连心，我们始终牢记，社会稳定和长治久安是新疆工作总目标。始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业，完善落实各项反恐维稳措施，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。北京和天山心连心，我们始终牢记，发展仍是解决新疆一切问题的关键，必须切实抓好。紧紧围绕“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”发力，推动新疆经济在稳中求进的总基调下，在新常态下画出强有力的上升曲线。北京和天山心连心，我们始终牢记，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。九项惠民工程、全民健康体检、全面取消农村义务工……人们的获得感、幸福感不断增强。北京和天山心连心，我们始终牢记，民族团结是各族人民的生命线，是新疆发展进步的根本基石，也是13亿多中国人民的共同意志。各族人民不断交往交流交融，像石榴籽那样紧紧抱在一起。北京和天山心连心，我们始终牢记，坚持马克思主义的指导地位，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚定占领宣传思想文化阵地，确保意识形态领域安全。社会主义先进文化的大繁荣，为新疆各族人民建造起精神家园，坚定了文化自信。北京和天山心连心，我们始终牢记，要着力加强生态环境保护，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、绿水青山就是金山银山的理念，严禁“三高”项目进新疆，加大污染防治和防沙治沙力度，努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆。我们誓让楼兰悲歌成为绝响，永沉历史之河，让新疆青山常在、绿水长流。北京和天山心连心，我们始终牢记，实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。我们始终坚定坚决地推进全面从严治党，坚决有力地惩治腐败，严厉查处反分裂斗争中的“两面派”“两面人”，全面从严治党取得明显成效。天山儿女心向党，北京和天山心连心。我们正继续前进，将再次跨越巅峰，从胜利走向胜利。社会稳定促和谐自古边疆稳，则国安；边疆乱，则国难安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度审视和谋划新疆工作，确定社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。自治区党委始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结各族人民，多措并举，综合施策，坚定不移打好反恐维稳“组合拳”。新疆社会稳定之船起锚远航、乘风破浪，长治久安之帆御风高扬、壮歌前行。天山南北，人心思稳人心思治。围绕总目标，五年来，特别是自治区第九次党代会召开以来，新疆始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，高度警惕、警钟长鸣，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，谋长远之策、行固本之举，完善落实各项反恐维稳措施，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。从深入开展集中整治和严打暴恐专项行动，到深入开展“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动；从抓好综合治理，到健全反恐维稳工作机制，再到完善社会面防控体系……新疆正高扬总目标的旗帜，大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。聚焦总目标回顾过往，我们看到:2016年8月，自治区召开稳定工作电视电话会议,提出要明确“一个目标”、要用好“一个机制”、要筑牢“一个长城”、要落实“十项措施”。2016年10月，自治区启动“民族团结一家亲”活动，各民族在交往交流交融中,心越贴越近、越连越紧。2016年，全疆各地推动平安创建活动力度加大，新创建了2个平安地州市、12个优秀平安县市区、4个平安县市区、48个优秀平安乡镇街道。我们还看到：今年1月以来，自治区“去极端化”系列宣讲教育活动相继在喀什地区与和田地区启动。到今年12月，这场入脑入心、落地生根的系列宣讲教育活动，将覆盖全疆11个地州市59个县（市、区）的594个乡镇场（街道）、6000个村（社区）。今年3月，时任于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送撰写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，引发全区各族各界人士主动发声亮剑，奏响了意识形态领域反分裂斗争的最强音。随着反恐维稳“组合拳”一步步落实，如今，新疆广大党员干部群众正以强烈的责任感、紧迫感、使命感，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，把党中央的要求逐一落实到各项工作中，切实做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，确保总目标在新疆落地生根见到实效。如今，新疆反恐维稳的实际成效，让世人看到了自治区党委带领全区2300多万各族干部群众坚决维护社会稳定和长治久安的决心与定力。如今，暴恐分子闻风丧胆、无所遁形，人民群众拍手称快、扬眉吐气。一幅“社会大局稳定”的和谐图景，正在天山南北徐徐展开。经济发展动力足这是一份充满自信的答卷，这是一首高亢澎湃的进行曲！2016年，新疆实现地区生产总值9617.23亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%，增速高于全国0.9个百分点。2017年初，自治区下达了1.5万亿元固定资产投资任务，上半年全区固定资产投资增长24.6％，高于全国增速16个百分点。2017年上半年，全区GDP同比增长7.2%，增速高于全国0.3个百分点。经济新常态下，新疆深入推进供给侧结构性改革，使经济增长动力加速转换，经济质量效益不断提升。……党的十八大以来，特别是自治区第九次党代会以来，围绕一产上水平、二产抓重点、三产大发展，新疆经济在稳中求进的总基调下，勾勒出一道昂扬向上的线条。希望的田野上，新疆农产品产量实现飞跃式发展，农产品供应能力稳步提升。新疆农业正向着规模化、产业化、现代化阔步迈进。喧嚣的工厂中，新疆工业供给侧结构性改革不断取得新突破、工业经济总量不断扩大，质量、结构和效益明显改善，新型工业化发展迈上新台阶。热闹的景区里，新疆旅游业在争做新疆三产“龙头”的路上马不停蹄，引领着新疆三产大发展。在刚刚过去的国庆中秋节大假期间，新疆共接待国内游客847.72万人次，实现国内旅游总消费112.62亿元，两项指标均创历史新高。经济的发展能够强筋壮骨，新疆面貌方才日新月异。条条大路四通八达。新疆路网总里程由2011年底的15.49万公里增加到目前的18.21万公里，新增里程2.72万公里，除和田地区正在建设高速公路外，其他地州市均实现了高速公路连接。铁轨铿锵盘卧天山。截至2016年底，全疆铁路营运里程已达6166.4公里，并实现了由“内燃时代”“普速时代”向“电气化时代”“高铁时代”跨越。民航起势飞跃丝路。全疆各地机场建设如火如荼，民用运输机场数量居全国第一，初步形成以乌鲁木齐为核心的四通八达的航线网络体系，开通国际国内航线224条。脱贫攻坚改变很多贫困人口的命运，创业创新激发出全社会的活力，融合创新的经济体系不断健全……无数梦寐以求的蓝图变为现实，无数彪炳史册的成就激动人心。5年砥砺奋进，5年克难攻坚，经济的加速度，催生新疆焕发出新的蓬勃生机。“厉害了我的新疆！”出生在新世纪门槛上的年轻人这样点赞。“强大了我的新疆！”阅尽世事沧桑的人们如此感慨。我们相信，在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下，在“一带一路”倡议的推动下，一个崭新向上的新疆，一个稳定和谐的新疆，一定会屹立在世人眼前！民生建设成果丰吾不力卡斯木·阿布都热依木是叶城县乌吉热克乡巴什硝尔艾日克村村民。今年2月，得知自治区在全疆范围内全面取消农村义务工后，他开心地说：“这是自治区党委、政府给我们农牧民送来的又一份实实在在的民生‘大礼包’，以后我要撸起袖子加油干，脱贫致富奔小康。”在全疆范围内全面取消农村义务工，只是自治区党委以民之所望为施政所向的一个缩影。民生连着民心，民心凝聚民力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度关注新疆经济社会发展，牵挂着新疆各族群众。党的十八大以来，特别是自治区第九次党代会以来，自治区党委始终坚持民生优先、民生先动，目标只有一个，就是让各族群众过上更美好的生活。五年来，从南疆到北疆，从城市到乡村，民生工程遍地开花，各族群众的获得感、幸福感不断增强。五年来，自治区民生实事既看大工程，也看细微工程，所实施的民生建设既有宏观层面的“大手笔”，更有微观层面的“针线活”，大大小小的民生项目，从自治区层面延伸至各地州、县市、乡村，一批批各族群众最期盼、最急需、最迫切的困难和问题得到解决。五年来，一份份沉甸甸的民生成绩单摆在我们面前：2016年9月，自治区深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议指出，把本级财政支出和援疆资金的70%以上用于保障改善民生，每年推进九项惠民工程。2016年，我区在财政十分困难的情况下，民生支出占到一般公共预算支出的74.7%，民生建设以前所未有的力度、广度，温暖着各族群众的心田。2016年，自治区安排补助资金138.9亿元，建设安居富民房30万户，开工保障性住房19.1万套，用一砖一瓦圆了各族群众的安居梦。2016年，全区城镇新增就业45.5万人，农村富余劳动力转移就业275万人次，就业困难人员实现就业5.78万人，应届高校毕业生就业率达88.4%。启动自治区全民健康体检工程、开展南疆学前双语教育干部支教工作、边境贫困人口得到兜底扶持……一份份民生答卷，浸透着自治区党委浓浓的民生情怀。如今，160余万平方公里的新疆大地上，大到政治经济，小到衣食住行，点点滴滴的民生实事，让“民生”一词更加熠熠生辉。如今，一项项民生工程、一批批产业项目、一处处工业园区让新疆大地以改善民生为重点的经济社会建设得到不断发展，天山南北各族群众感受到发展的速度，也感受到发展的温度。如今，从阿尔泰山的茫茫林海，到塔里木盆地的青青绿洲，从天山山脉的万里牧场，到昆仑山下的沃野千里，细细密密的民生雨露，滋润着各族群众心中的幸福之花，也吹响了新疆民生建设向更广领域、更高水平挺进的号角，汇聚起团结发展的磅礴力量！民族团结谱新篇一盏盏亮起的路灯，照亮了策勒县博斯坦乡阿其玛村的夜晚。从此，这个小山村的夜晚不再被黑暗占据，环绕着它的是永恒的温馨之光。一条接往山坡上的自来水管道，一部崭新的轮椅，带给禾木喀纳斯蒙古族乡喀纳斯村蒙古族村民安提的不仅是吃水的方便，还有重新投入火热生活的希望……这是扑身于全疆各地各个村庄里的驻村干部为他们生命中的第二个家园做的事情，那一件又一件小小的事情，汇聚起的是爱的海洋，将各族干部与基层群众的心紧紧连在了一起。一趟趟开往南疆的列车上，那些带着各种礼物，期待与亲戚相见的各族干部，在人群中不可避免地引人注目。一个个站立在小村的身影中，那些拿着多种特产，执著地往亲戚手中塞的村民，让亲历者无法控制地泪水奔流。这一个个发生在“民族团结一家亲”活动中的小小场景，每一个都饱含着爱的深意，触动心灵。一位作家在麦盖提县认亲时，写下一段文字：她握着我的手流出了眼泪/仿佛我是她走失多年的儿子/仿佛她是我忘记照顾的老母亲……同样的情感，在众多认亲干部的心中荡起。自此，他们的人生中有了一种对各地村中亲戚的深深牵挂。一位出版人从和田探亲归来后，通过微信朋友圈为自己的亲戚弟弟一家卖掉了3.5吨核桃。她的这一举动，改变的不仅是弟弟家的经济条件，更让两个不同民族家庭间的亲情愈加浓郁……同样的帮助，成为众多认亲干部的不悔选择。自此，他们的心和亲戚的心在同一个节奏上律动。还有一种牵挂，超越时间和空间，曾经的驻村干部离开后依然心系村里，每一次的探亲之旅，他们都想给亲人更多，而他们的亲戚，也不再限定在某一个人身上，一个村的村民都成为他们的亲戚，今年国庆节前夕，他们给亲戚们带来了特殊的礼物。那一天，墨玉县吐外特乡迎来了一场红色展览。这是自治区高级人民法院驻村工作队临时党支部和新疆新辉红色记忆博物馆承办的“喜迎党的十九大——中国共产党光辉历程主题教育展”。这个展览，让村民们对中国共产党的光辉历史，有了更深的了解，真切感受到了当下幸福生活的来之不易。现在，这里的驻村干部正酝酿着一个宏大的梦想——在吐外特乡举办一个永不撤展的红色展览，使之成为一代代村民接受红色教育的好去处。天山上的雪松，根脉连着根脉；石榴中的籽籽，一颗抱着一颗；人与人的距离，被情拉近；心与心的阻隔，被爱消融。这是大美的新疆，这是多彩的新疆；这是广阔的新疆，这是团结的新疆……文化雨露润心田文化是民族的血脉，文化是人民的精神家园。在新疆这片神奇的土地上，多民族文化汇聚，源于中华民族多元一体的文化格局；一张张灿烂笑脸齐绽放，始自新疆人民坚定的文化自信。翻开新疆文化发展的画卷，公共文化服务体系建设全面推进、日趋完善；文化活动异彩纷呈，惠及基层百姓；文化产业发展势头迅猛、捷报频传；文化遗产保护工作取得历史性突破……一幅幅新疆文化百花竞艳、欣欣向荣的画卷正在徐徐打开，文化的雨露滋润着新疆各族百姓的心田！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化工作摆在突出位置，一系列重要会议先后召开，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对文化改革发展作出一系列具有深远影响的重大战略部署。“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。”三年前的金秋十月，习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话激励着广大文艺工作者深入生活、扎根人民的脚步。从皮山县乔达乡到阿瓦提县英艾日克乡，从村里的文化广场到村民的田间地头，从第五届中国新疆国际民族舞蹈节到文化专家基层行及农民画巡展……505场深入南疆四地州基层乡村开展的“四个一批”文艺院团下基层惠民演出，为50余万人次基层各族群众送去高品质的精神食粮，也让文艺工作者收获着心灵的感动和创作的滋养。《阳光下的舞步》《农民的女儿》《艾德莱斯传说》《阿凡提变变变》……一批优秀剧目振奋了新疆各族群众的精气神，传播了正能量，也将新疆的美好形象传播到了远方。新疆艺术中心、自治区图书馆改扩建工程、自治区博物馆二期项目顺利进行，全区“四馆一站”免费开放提质增效，流动图书车实现贫困县和南疆四地州县市全覆盖，公共电子阅览室和边疆万里数字文化长廊建设有序开展，“百日广场文化活动竞赛”、“群星耀天山”戏剧、曲艺大赛……一个个惠民项目，一场场文化活动不仅丰富了各族群众的精神文化生活，更促进了各族群众交往交流交融。维吾尔族乐器、地毯和艾德莱斯绸织造技艺等3个非物质文化遗产项目国家级生产性保护示范基地，呼图壁县文化馆等95个自治区级非物质文化遗产保护传承基地，“中华文脉——新疆非物质文化遗产保护记录工程”……让收藏在博物馆的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来传下去。“文化+科技”“文化+创意”“文化+旅游”……各种文化产业新业态，涵盖演艺业、文化娱乐业、游戏业、文化旅游业、工艺美术业、艺术品业、动漫业、数字文化服务业等多种文化产业发展体系正在新疆这片大地上蓬勃向上，进入快速发展黄金期。强盛的国家，必有坚定的精神力量；伟大的时代，必然奏响昂扬的旋律。站在新的历史起点上，新疆文化事业必将坚定文化自信，增强文化担当，不忘初心、继续前进！生态建设绿意浓生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大以来，特别是自治区第九次党代会以来，我区各地各部门按照自治区党委强化生态环保理念，严守生态保护底线，加强生态保护建设，加大污染防治力度，严格水资源管理等具体要求，努力建设山川秀美、人文厚重、和谐宜居、绿色低碳的生态文明新疆。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”，新疆统筹推进。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，新疆积极践行。“实现新疆生态环境保持良好”，是自治区“四个努力实现”之一。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，自治区着力加强生态保护建设，新疆变得天更蓝、地更绿、水更清。在“新疆东大门”哈密市，绿色是发展的主色调。当地良好的生态环境之所以成为人人共享的最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，得益于当地把“绿水青山”作为最宝贵的“金山银山”。在“塞外江南”伊犁哈萨克自治州，绿色是这片土地的底色。《伊犁河流域生态环境保护条例》是伊犁州人大立法的“一号工程”；推进百万亩生态经济林建设工程，是为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”；建立“三线一单”约束机制，加强“三地四师”协同创建……滔滔伊犁河水，有讲不完的生态文明建设故事。昌吉回族自治州，实施群众受益的“两清两美一绿”行动。这是一场规模宏大、气势磅礴的绿色变革，这是一条肩负责任和使命的绿色发展之路。爆破拆除燃煤锅炉烟囱，关闭了环保不达标企业，将废水回收利用，打造十大标志性工程项目，让“山明水秀生态美”和“城乡建设品味美”格局初显。在“林果大区”阿克苏，“增绿”工程蔚为壮观。第二次中央新疆工作座谈会以来，当地再塑“柯柯牙精神”，再创人间奇迹，启动了规划总面积200余万亩的阿克苏河、渭干河流域两个百万亩生态治理工程，这是当地“十三五”期间生态环境建设的重点项目，是阿克苏有史以来最大的民生工程、生态工程。从吐哈盆地到伊犁河谷，从额尔齐斯河畔到帕米尔高原，从乌昌石城市群到皮墨洛绿洲垦区，各地都在坚持生态保护第一，把发展建立在生态安全的基础上，切实保护好新疆的一草一木、山山水水，让新疆青山常在、绿水长流。党的建设著华章党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。党的十八大以来，特别是自治区第九次党代会以来，我区在努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆的征程上，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。围绕社会稳定和长治久安总目标，全区认真贯彻落实党中央作出的决策部署，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动；启动“纪律教育年”活动；严明政治纪律和政治规矩、严肃反分裂斗争纪律；深化政治巡视、用好巡视利剑；深入落实中央八项规定、实施作风建设“三项治理”；积极实践监督执纪“四种形态”，坚决有力地惩治腐败，严厉查处反分裂斗争中的“两面派”“两面人”；完善监督检查机制，加大问责力度；积极稳妥推进纪律检查体制改革、加强自身建设，推动从严治党取得明显成效。理想信念更加坚定。从2013年起，全区接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动，教育引导广大党员干部补足精神之“钙”，筑牢信仰之“基”。战斗堡垒更加坚固。从2014年2月开始，全区每年组织机关干部开展驻村工作，做到“所有村、社区工作队全覆盖，自治区各级机关干部驻村工作一年全覆盖，中央精神和自治区党委各项任务要求有效落实到基层全覆盖”；自治区党委把最强的人放到最困难、最薄弱、最复杂的村(社区)，实现全疆村（社区）党组织第一书记全覆盖；全区按照每年倒排10%的比例，持续整顿软弱涣散基层组织；将有条件的村党支部升格为党总支，在村民小组、专业合作社中设立党支部或选派党建指导员，把党的组织建在每个社会管理细胞中间。干部作风明显转变。全区先后组织开展“三项治理”工作和“学转促”专项活动，深入实施“十大整治”，实现了监督检查常态化。同时，把“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”等违纪违规问题作为巡视巡察、执纪审查、纪律处分的重点内容，促进干部作风转变，使中央八项规定精神在天山南北落地生根。反腐篱笆越扎越紧。全面启动南疆地区群众工作督导，督导组直接下沉到乡村、社区，严肃查处基层干部雁过拔毛、搜刮民财、化公为私、欺压群众问题，特别是胆敢向扶贫、民生款物伸手等行为，严厉打击“村霸”和宗族恶势力；自治区还坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，做到发现一起、查处一起，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。来源 / 新疆经济报记者 / 张治立 刘翔 于熙陈颖 阿比拜 张丽霞本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。亚心网百家号最近更新：简介:上亚心网，了解新疆大事小事，美景美食~作者最新文章相关文章