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人力资源和社会保障局
王鹏同志：
你提出“乡镇事业单位管理岗位人员的晋升之路在何方”信访件已转广南县人力资源和社会保障局办理。答复如下：
一、事业单位工作人员按身份划分为专业技术人员、管理人员和工人三类。事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能三类岗位总量的结构比例，是根据其社会功能、职责任务、工作需要和人员结构等因素来综合确定的。管理岗位的最高等级和结构比例是根据单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限来确定的。事业单位的机构规格由县机构编制部门核定，我县的事业单位大多对应的是股所级事业单位，因此岗位设置最高只能对应科员设置管理岗位职数，按照目前的政策，只能设十级职员、九级职员。非科级以上级别的事业单位不能突破单位格局晋升到八级职员及以上。
二、当前，关于管理人员职称晋升系列名称、职称初、中、高结构比例、职称考试或评审国家尚未建立相关配套的政策。州、 县无资格制定事业单位管理人员职称评审、职员晋升政策的权限。对于受单位行政级别等原因限制了职务晋升的管理人员，可鼓励他们参加全国各类有关管理岗位职能的专业技术资格考试（如会计、计算机等）或评审专业技术资格，取得资格后参加单位岗位竞聘，并享受其相应职称待遇。我局也非常理解广大事业单位管理人员当前职务晋升难的问题，正积极向上级人社部门请示汇报，争取上级出台事业单位管理人员的职务晋升政策，并会同主管部门做好事业单位管理人员的晋升和管理工作。
衷心感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持！
广南县人力资源和社会保障局
（联系人及电话：韦先生
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承办:广南县人民政府电子政务管理办公室&&事业单位：基层人员待遇提高，乡镇工作补贴不低于月人均200元
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　　完善基层服务项目政策措施。适时提高基层服务项目人员工作生活补贴标准，落实社会保险、人员培训等相关政策。基层服务项目人员服务满1年且考核合格后，可按规定参加职称评定。　　　　参加基层服务项目前无工作经历的人员服务期满且考核合格后2年内，在参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面可同等享受应届高校毕业生的相关政策。　　落实机关事业单位定向考录(招聘)、升学扶持等政策，组织开展专场招聘，加强职业指导和职业介绍，促进服务期满人员就业。　　逐步提高基层工作人员工资待遇　　对到中西部地区、东北地区或艰苦边远地区、国家扶贫开发工作重点县县以下机关事业单位工作的高校毕业生，新录用为公务员的，试用期工资可直接按试用期满后工资确定，试用期满考核合格后的级别工资，在未列入艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的中西部地区和东北地区的高定一档，在三类及以下艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县的高定两档，在四类及以上艰苦边远地区的高定三档。　　1、中小学老师、医生评高职须有基层工作经历　　推广中小学教师、卫生等重点领域专业技术人才晋升高级职称须有1年以上农村基层工作服务经历的做法。　　2、提高基层中高级职称比例　　意见提出，营造有利于高校毕业生发展的制度环境。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。建立事业单位管理岗位职员等级晋升制度。优化基层事业单位岗位设置，适当提高基层中、高级专业技术岗位比例。对到条件特别艰苦乡镇事业单位工作的高校毕业生，要统筹做好交流工作。　　3、论文、科研、外语、计算机不硬性要求　　完善基层职称评审制度。建立体现基层一线特别是脱贫攻坚一线专业技术人才工作实际特点的职称评价标准，合理设置评审条件，对论文、科研、外语、计算机应用等不作硬性要求。　　4、长期基层工作可破格晋升职称　　对长期在基层一线工作或作出重要贡献的基层专业技术人才，可破格晋升职称等级。　　5、申报高级职称单独分组　　有条件的地区可试行基层专业技术人才申报高级职称单独分组、单独评审、单独确定通过率。　　乡镇工作补贴不低于月人均200元　　落实对乡镇机关事业单位工作人员实行的工作补贴政策，当前补贴水平不低于月人均200元，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。落实艰苦边远地区津贴增长机制。　　1、学费补偿还有安家费　　更好实施高校毕业生赴基层就业学费补偿和助学贷款代偿政策。对到农村基层急需紧缺专业(行业)就业的高校毕业生可给予专项安家费。　　2、实施高校毕业生基层项目　　继续组织实施大学生村官、农村教师特岗计划、“三支一扶”计划、志愿服务西部计划和农技特岗计划等专门项目，每年选派一批高校毕业生到基层服务。　　进一步加大服务基层项目统筹实施力度，促进项目间政策协调平衡，有条件的地区可探索基层服务项目统一征集岗位、统一发布公告、统一组织考试、统一服务管理。　　申论考试中材料与思维是重点　　在事业单位考试中，申论考察的是一种思维方式，而这种思维方式也是源于生活的，希望广大考生在考试过程中能意识到要答好申论，切记材料是基础，思维是关键。下面就随小编一一了解吧。　　一、材料是基础　　申论是一种主观性考试，考察考生的阅读理解、综合分析、提出问题和解决问题、贯彻执行和文字表达的能力。考生一定要把握住基础、核心的要素，即为材料。只有对材料有一定的把控，才能深挖出命题人的命题思维，才能与平时了解、学习的背景知识进行很好的结合，找出材料里的关键信息，形成答案，考取高分。　　二、思维是关键　　既然申论是主观性的考试，必然意味着这是有主观思维的，申论的思维方式依然来源于生活。　　但与其不同的是，每一套申论试卷材料所选取的特定事实是要高于生活，或者说是我们生活中很少关注的事件。如孔子学院衍生出的保护传统文化、活熊取胆衍生出的动物福利问题、宜居城市建设衍生出的保护生态等。故而，申论考察的是一种思维方式，而这种思维方式也是源于生活的。只是大家没有进行很好的总结提升。　　搞定申论作文靠三个多　　想要搞定申论作文的法宝需要注意到三个“多”，考生一定要切实做到这三个方面，即：多读可以积累申论材料，多写可以提高写作能力，多改可以总结思考，这样一来便可搞定申论作文。下面就随小编一起来学习吧。　　第一，多读　　很多考生在看申论材料感觉枯燥无味，写申论文章耗时较长。主要是因为平时对申论材料积累不够，写作时缺乏驾驭材料的能力。　　其实，申论材料大都来源于媒体报道、评论文章、理论著作、政策法规等，只要事先多看资料，多积累，就能达到不会作诗也会吟的境界，从而提高对材料的阅读理解能力和写作水平。平时要多关注人民日报等媒体的社论和评论员文章，模仿文中气势磅礴的排比句写法，看到好句子可以找个小本抄下来，平时多看多背。这样日积月累，才能成就日后出口成章的能力。　　第二，多写　　申论作文是写出来的，不是看出来的，只有多写多练，才能把自己积累的东西灵活调用起来。考生最好循序渐进，先从新闻短评开始练起，可找出最新舆论热点和政府工作重点，结合自己的储备和积累，根据提出问题、分析问题和解决问题的逻辑思路写出一篇200-500字的短评。一段时间后，就可以直接做申论真题了，最好在规定时间内完成，写完后去看看关于此话题的相关文章，积累相关素材，有灵感后，再回过头来对文章进行修改，使之完善。同时，建议各位考生备考时练练字，即使字体不漂亮，也绝不能满纸涂鸦，胡改乱画。　　第三，多改　　好文章是改出来的，与其低水平重复写作，不如静下心来改成精品。可以把写好的文章暂时搁置，等自己对该文没有特别的印象也没有新鲜感时再来看，这时通常就会发现文章漏洞百出，从而有了修改方法。如果考生觉得自己对文章修改无能为力，可以找朋友或其他人帮忙，通过不同视角观察分析，定会有所帮助。　　面试，你准备好了吗？　　顺利备考事业单位笔试的考生现在开始着手准备面试，但是很多考生却不知道该如何备考面试。今天小编就针对考生的这个疑惑，来为大家制定一个完善的面试备考计划。希望可以帮助各位考生成功备考面试。　　首先，考生要调整心态。面试的考试形式与笔试可谓是天壤之别，对个人能力的要求和考核方向也完全不同。笔试后考生要能够及时调整考后的心理状态，在适当的放松休息后，将心态调整为准备参加面试的状态，及早对面试进行有效了解，掌握面试相关信息。　　其次，考生要掌握基本能力。面试中最基本的能力要求就是语言表达能力，考生能够流畅地将自我观点表达出来。语言表达的逻辑性、词语的搭配、从现象到本质的论述过程等等，都需要进行特殊的加强训练。　　再次，考生要有热点储备。许多考生认为，在笔试备考中准备的热点已经失去了效能。其实事业单位面试中的时政类问题依然要求考生能够掌握一定的热点知识，并且能够灵活地应用在作答过程中，进而对观点的论证起到有效的支撑作用。因此，考生们不能忽视热点储备。　　最后，考生要重视礼仪服装。事业单位面试除了要在内容上有所准备之外，外在的表现也占据一定的分值，不容忽视。考生的穿着方面并没有过于严格的要求，稍显正式的服装即可，而在礼节方面要保持得体大方，不必过于紧张也不能过于放松随意。　　打造面试“个性化”　　事业单位笔试结束后，如何准备面试开始成为广大考生关注的焦点，很多考生想要在面试备考中打造“个性化”，但是很多考生对个性化的理解是有误解的。个性化并不是简单的别出心裁、独树一帜，真正的个性化应该是在正常的逻辑下，表达自己的想法，解决问题。今天小编就为大家来支招，帮助考生个性化答题。　　一、正常逻辑　　考生要明白并且清楚公职人员在工作的过程中，都是有完整的工作流程和规章制度，做事是有章可循，所以考生在答题的过程中应该体现出正常的、严谨的逻辑思维能力，体现出岗位的匹配性，拥有正常的逻辑思维能力是取得高分最基本的保障。　　二、实际措施　　真正能赢得考官青睐的考生，在答题的过程中都有一个共同点，那就是能够真正解决题目中的问题，而不是脱离实际侃侃而谈。判断一个考生答题好坏在于考生是否能够真正站在政府的角度，提出行之有效的措施。　　三、入情入境　　许多考生在答题的过程中知道要去提出具体的措施，而往往提不出来，问题的关键就在于考生在答题的过程中审题不清，找不准角色定位，想要提出具体可行的措施，考生只要认清自己在题目的角色，明确角色的职位、工作职责，便可提出切实可行的措施。　　在面试备考的过程中，小编希望各位考生不要为了个性化而个性化，还是应该从掌握基本答题的逻辑顺序开始，积累解决实际面试问题的措施。
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网易通行证/邮箱用户可以直接登录：乡镇派出所民警和城区全额事业单位怎么选？
导读：我是一名乡镇派出所民警，在下面一个县的某个派出所，工作一年，现有一城区工业园区管委会（事业单位公）要我过去，此时此刻，我辞职信都打好了。现将利弊分析如下：
派出所对比事业单位
编制：事业单位是事业编，不参公的。派出所是公务员。（派出所胜）
福利待遇：派出所财政1800，加上所里每月补贴600-700左右，每月2400多，年15月工资左右，但是衣食住行不花钱都。事业单位不清楚，据说是2000出头，年18月工资左右。派出所高那么一点（派出所胜）
晋升机会：和公安局领导关系不错，但是我前面压着
我是一名乡镇派出所民警，在下面一个县的某个派出所，工作一年，现有一城区工业园区管委会（事业单位公）要我过去，此时此刻，我辞职信都打好了。现将利弊分析如下：派出所对比事业单位编制：事业单位是事业编，不参公的。派出所是公务员。（派出所胜）福利待遇：派出所财政1800，加上所里每月补贴600-700左右，每月2400多，年15月工资左右，但是衣食住行不花钱都。事业单位不清楚，据说是2000出头，年18月工资左右。派出所高那么一点（派出所胜）晋升机会：和公安局领导关系不错，但是我前面压着百来号不到30岁的民警，最年轻提副所长（正股级）的也31岁，我现在25，35之前提副所长应该可以，但没有意义。事业单位和区里的主要领导熟悉，二线副县级领导有几个关系很要好，朋友也大都在区里。在他退2线前（就这5年）努力提副科，只能说努力，没把握，转公或者参公就更是未知数了。（事业单位胜）离家距离：派出所离家30分钟车程，没有公交，事业单位，离家40分钟，有公交。（平手）回家机会：派出所一个月3个周末，遇到忙的时候无条件加班。事业单位基本没加班这一说。工作量：派出所当骡子用，熬夜，出差常事，任务重，繁杂且琐碎。事业单位工作量相对小些，任务轻松，甚至可以入股做些小生意。（事业单位胜）个人工作喜好：个人倾向于行政工作，在行政单位上过班，想以公务员身份调回城里，但是由于历史遗留问题，县里有不成文规定，不准任何一个人调回去，过去的5年没有一个人回去，未来的5—10年应该也是（事业单位胜）家庭考虑：我还未婚，派出所和事业单位找女朋友各有优势，结婚后派出所工作肯定两地分居，对老婆孩子不好，父母年事也不小，怕他们身边没人跟他们说话，被他们骂下也好。（事业单位胜）他人建议：多数人说的很模糊，总结的说就是普通人觉得警察好，少部分当过领导的都觉得回来事业单位利大于弊。（平手）目前已经跟局长商量好了，不能调动，只能辞职，辞职信已写好，只待交的了，一去救不复返。希望过来人的各位大大给小弟我一点建议。
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24小时热文独家解析:事业单位改革，乡镇和街道办事处下设事业单位怎么改？
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独家解析:事业单位改革，乡镇和街道办事处下设事业单位怎么改？
事业单位改革，一直是众多事业单位干部职工关心的话题。今天就帮大家分析分析乡镇下属事业单位、街道办事处下设事业单位的改革方向。还是老规矩，先看事业单位改革宏观图:对上图具体解释：
一是承担行政职能的事业单位，主要是一些政府直属事业单位，具有行政性质的职业单位，部门所属事业单位和各级各类行政执法机构。
二是从事生产经营类的事业单位，主要是指挂有事业单位牌子宾馆、招待所、食堂等经营性场所。
三是从事公益服务的事业单位，又分为三类， 公益一类是指，由财政全额拨款，如义务教育阶段学校等。 公益二类是指，差额拨款，如公办大学、公办医疗机构等。 公益三类是指，在国家政策支持下，可以通过市场配置资源的公益性单位，如党报、党刊，广播电视台等。 参照上图和内容分析，个人认为下一步的改革当中，乡镇和街道办事处下属的事业单位会逐渐倾向于行政化的改革方向，会不会将这部分事业编制干部的身份直接转化为行政编制不好说，但是有几点是肯定的，不可能推向社会，不可能改为企业，最差的情况就是维持原状，继续事业编制身份。个人分析具体原因如下: 第一，乡镇下属事业单位本身偏行政化。乡镇下属的事业单位不多，比如农经站、财税所、文化中心等等这些小部门，虽然是事业编制（其实乡镇这一级编制要求不太严格，公务员和事业干部都可以担任这些乡镇下属单位的领导，但是镇长和副镇长必须必须为公务员），但是确是财政全额拨款，属于镇一级政府的组成部门，事业单位改革中，这部分单位肯定会保留其行政属性，所以改革方向应该是行政化。第二，政府派出机关偏行政化。街道办事处属于政府派出机关。派出机关在宪法和行政法层面讲并不是一级人民政府，但它却承担着在一定行政区域内一级政府应有的组织与管理职能，因而具有相当于一级人民政府的地位和作用。因此，街道办事处以后的职能肯定是越来越倾向于行政化。个人分析，街道办事处下设事业单位也会逐渐行政化，有一定可能转为公务员。 第三，反向探讨，行政化可能更大。我们反着考虑，将乡镇和街道办事处下设事业单位改为企业？那么这部分单位的收入从哪里来，这些单位本来不具备生产经营条件，因此这条行不通。将乡镇和街道办事处下设事业单位改为推向社会？更行不通，乡镇和上一级政府的这部分职能不可能削减。将乡镇和街道办事处下设事业单位改为公益事业单位，这种可能性也不大，因为这些单位自带行政属性，而非公益属性。因此，个人推断，将乡镇和街道办事处下设事业单位改革方向只会越来越行政化。当然，小编既非事业单位改革的决策者，也非事业单位改革制度的顶层设计者，不可能完全精准的回答这个问题，只能结合实际情况进行分析，所以不到之处，还望大家批评指正。综上所述，个人觉得乡镇和街道办事处下属事业单位干部职工不必担心，这次事业单位改革中，你们将会是收益者之一，所以做好本职工作，静待佳音就好。
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