宁波成为跨境电商全国第二个进口实单操作城市
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中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见》的相关文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见》 精选一近年来，我国跨境电子商务发展迅猛，已经成为稳定经济增长的新亮点和拉动外贸增长的新引擎。为放大全国贸促系统功能作用，促进我国跨境电子商务健康快速发展，中国贸促会制定了《贸促会关于促进跨境电子商务发展的指导意见》，并于5月22日正式印发。一主要目标与国境外商协会合作建设一批多双边跨境电子商务平台，与地方**、地方贸促会共同建设一批跨境电子商务示范园区和跨境电子商务单品直供基地，推动中外跨境电子商务企业开展务实有效的交流与合作。三年内重点扶持100家跨境电子商务企业，为至少5000家跨境电子商务企业“走出去”提供服务，帮助其建立海外营销渠道。二重点工作（一）实施中国跨境电子商务企业海外推广计划，积极推进电子商务企业品牌建设。与“一带一路”沿线重点国家商协会以及国内知名跨境电子商务平台合作，通过线上线下相结合的方式，帮助我国跨境电子商务企业海外宣传推广，扶持一批有品牌、讲诚信的中小企业借船出海，开拓海外渠道，树立品牌形象。（二）建设多双边跨境电子商务平台，着力抓好进出口促进工作。充分发挥多双边工商合作机制作用，以俄罗斯、中东欧等国家和地区为试点，复制中国―东盟跨境电子商务平台模式，搭建一批多双边跨境电子商务平台，促进外贸优进优出。努力引入更多优质产品，丰富平台产品品类，整合更多供应链服务商，充实平台服务内容。（三）扶持一批重点跨境电子商务企业，构建跨境电子商务全流程服务体系。制订相关评审标准，选择一批有代表性和创新性的跨境电子商务企业予以重点扶持。整合优质跨境电子商务平台、支付、物流仓储、市场营销、品牌策划、通关报检、协运营、代运营、专业培训、信用评估、商事法律、安全认证、交易追溯等服务商资源，为跨境电子商务企业提供有针对性的服务，构建跨境电子商务全流程服务体系。与重点扶持的跨境电子商务企业建立调研与信息交流机制，跟踪企业发展共性问题，提出政策建议，代言工商。（四）共建跨境电子商务示范园区和单品直供基地，促进跨境电子商务企业集群式发展。以自由贸易试验区、跨境电子商务综合试验区、国家电子商务示范基地为重点，按照“整合资源、示范引导、逐步推进、协同发展”的原则，与地方**合作共建跨境电子商务产业示范园区。以丝绸、五金、板材、箱包等产品为代表，地方建设一批跨境电子商务单品直供基地，推动地方产业转型升级。地方和行业贸促会在示范园区和直供基地设立服务窗口，引入贸促系统特色服务，助力入驻企业发展。（五）完善跨境电子商务培训课程体系，打造贸促系统电商培训品牌。加强与行业组织、高校、培训机构的合作，创新人才培养机制，完善跨境电子商务培训体系，开发贸促系统跨境电子商务培训精品课程，大力开展跨境电子商务人才培训。推动建设师资库、学员库和案例库等，筹建贸促会跨境电子商务在线培训平台，为跨境电子商务企业负责人和从业人员提供培训服务，多元化开展跨境电子商务培训。（六）探索建设跨境电子商务信用、监测、投诉体系，推动电商企业规范发展。以跨境电子商务重点扶持企业为试点，建立信用数据共享机制和系统内信用信息查询平台。整合系统资源，推动建设中国跨境电子商务云统计监测预警系统，定期发布市场饱和度预警以及亏缺度预警。建设国际贸易“红榜”“黑榜”，帮助、企业和消费者了解各地电子商务企业国际贸易运营情况。建立中国跨境电子商务网络投诉中心，及时向工商、质检等部门反馈。（七）探索成立跨境电子商务产业联盟，加强行业自律和政策法规规则制定参与力度。地方和行业贸促会成立跨境电子商务产业联盟，推动行业自律，发挥桥梁作用，引导跨境电子商务企业公平竞争、守法经营，促进跨境电子商务企业有序发展。推动跨境电子商务标准化工作，加大政策法规规则制定参与力度。依跨境电子商务示范园区，联合跨境电子商务企业共同制定和实施跨境电子商务相关国家标准、行业标准和团体标准。积极参与国家有关政策法规、国际标准以及国际经贸规则的制定工作，积极建言献策，争取中国在跨境电子商务领域的国际话语权和主导权。联系人：付振兴、李文国电话：010-075066电子邮箱：fuzhen**ng@ccpit.org、liwenguo@ccpit.org“中国贸促”内容精选【新 闻】1、贸促会发布《2017中国贸促会促进项目指引》，整合推介187个优质2、中国贸促会和中信集团签署合作备忘录3、吃货福利：中国将向美国开放这个4000亿的市场！【对接洽谈】1、马其顿共和国商务会议（免费）2、第二十届“科博会”科技成果推广与商务合作项目推介会（免费）3、出访美国、哥斯达黎加、危地马拉经贸代表团4、中日环保产业合作研讨会（免费）5、中日节能环保企业对接6、2017中国-阿拉伯国家博览会（同期举办中阿工商峰会暨中阿合作第七届企业家大会）7、2017年全国贸促系统干部（天津）轮训班【投资贸易】1、德国LED照明企业寻求2、法国寻找自行车制造商3、乌克兰小型乳制品厂建设项目4、搞懂出境加工政策，国际产能合作不再遥远！写在最后：给大家推荐一家3年老平台(年化收益10%+)相关阅读足协调整U23新政：下赛季累计上场人数必须西安村民为求拆迁赔偿突击安装路灯：140米江西打组合拳推动长江经济带发展插一束花，才对得住这美好世界注意！民航局最新通知：中国护照可坐国内航转载本文请注明来源于安全110：http://www.p2b110.com/news/82255.html分享到：QQ空间新浪微博腾讯微博微信百度贴吧QQ好友window._bd_share_config={"common":{"bdSnsKey":{},"bdText":"我在【网贷安全110】看到这篇经典的文章，有趣-有料-有内涵！你们看看觉得如何？","bdMini":"2","bdMiniList":false,"bdPic":"http://www.p2b110.com/","bdStyle":"1","bdSize":"16"},"share":{"bdSize":16},"image":{"viewList":["qzone","tsina","tqq","wei**n","tieba","sqq"],"viewText":"分享到：","viewSize":"24"},"selectShare":{"bdContainerClass":null,"bdSelectMiniList":["qzone","tsina","tqq","wei**n","tieba","sqq"]}};with(document)0[(getElementsByTagName('head')[0]||body).appendChild(createElement('script')).src='http://bdimg.share.baidu.com/static/api/js/share.js?v=.js?cdnversion='+~(-new Date()/36e5)];《中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见》 精选二国务院关于印发中国（陕西）自由贸易试验区总体方案的通知国发〔2017〕21号各省、自治区、直辖市人民**，国务院各部委、各直属机构：现将《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院日（此件公开发布）华商记者 宁峰摄影中国（陕西）自由贸易试验区总体方案建立中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是新形势下全面深化改革、扩大开放和加快推进“一带一路”建设、深入推进西部大开发的重大举措。为全面有效推进自贸试验区建设，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步解放思想、先行先试，以开放促改革、促发展，立足于推进“一带一路”建设和西部大开发，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。（二）战略定位。以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。（三）发展目标。经过三至五年改革探索，形成与贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，努力建成投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自由贸易园区，推动“一带一路”建设和西部大开发战略的深入实施。华商记者 宁峰摄影二、区位布局（一）实施范围。自贸试验区的实施范围119.95平方公里，涵盖三个片区：中心片区87.76平方公里（含陕西西安出口加工区A区0.75平方公里、B区0.79平方公里，西安高新综合保税区3.64平方公里和陕西西咸保税物流中心〔B型〕0.36平方公里），西安国际港务区片区26.43平方公里（含西安综合保税区6.17平方公里），杨凌示范区片区5.76平方公里。自贸试验区土地开发利用须遵守土地利用、环境保护、城乡规划法律法规，符合土地利用总体规划，并符合节约集约用地的有关要求。（二）功能划分。按区域布局划分，自贸试验区中心片区重点发展战略性新兴产业和高新技术产业，着力发展高端制造、航空物流、贸等产业，推进服务贸易促进体系建设，拓展科技、教育、文化、旅游、健康医疗等人文交流的深度和广度，打造面向“一带一路”的高端产业高地和人文交流高地；西安国际港务区片区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等产业，建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港、开放型金融产业创新高地及欧亚贸易和人文交流合作新平台；杨凌示范区片区以农业科技创新、示范推广为重点，通过全面扩大农业领域国际合作交流，打造“一带一路”现代农业国际合作中心。按海关监管方式划分，自贸试验区内的海关特殊监管区域重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展保税加工、保税物流、保税服务等业务；非海关特殊监管区域重点探索，创新内陆地区开放发展机制，完善事中事后监管，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和先进制造业。三、主要任务和措施（一）切实转变**职能。1.改革创新**管理方式。按照法治化、国际化、便利化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推动**管理由注重事前审批转为注重事中事后监管。深化商事制度改革。实施“多证合一”综合审批服务运行模式，建立“一口受理、并联审批”工作机制。推动税收服务创新，包括一窗国地办税、一厅自助办理、培训辅导点单、缴纳方式多元、业务自主预约、税银信息互动、税收遵从合作、创新网上服务等举措。打造事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩的全链条信用监管体系。完善社会信用体系，推动各部门间依法履职信息的联通和共享。健全守信激励和失信惩戒机制。配合商务部开展经营者集中反垄断审查。建立优质、高效、便捷的法律服务体系，建设网上法律服务平台，为自贸试验区内企业提供律师、、司法鉴定等综合性法律服务。推动与“一带一路”沿线国家执法联络网络建设。2.开展知识产权综合管理改革试点。紧扣创新发展需求，发挥专利、商标、版权等知识产权的引领作用，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民利民的知识产权公共服务体系，探索支撑创新发展的知识产权运行机制，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的体制机制。探索建立自贸试验区跨部门知识产权执法协作机制，完善纠纷调解、援助、仲裁工作机制。探索建立重点产业快速协同保护机制。（二）深化改革。3.提升利用外资水平。对实行准入前国民待遇加，着力构建与管理方式相适应的事中事后监管制度。外商投资准入特别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和设立及变更实行备案制，由自贸试验区负责办理。进一步减少或取消外商投资准入限制，提高开放度和，做好对外开放的和风险测试。鼓励外资更多投向高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等先进制造业领域。鼓励跨国公司在自贸试验区设立地区总部、研发中心、销售中心、物流中心和结算中心。积极有效引进境外资金、先进技术和高端人才，提升利用外资综合质量。外商在自贸试验区内投资适用《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》和《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》。探索强化外商投资实际控制人管理，建立外商报告制度和外商投资信息公示平台，充分发挥国家企业信用信息公示系统作用，提升外商投资全周期监管的科学性、规范性和透明度。完善投资者权益保障机制，允许符合条件的自由转移其。4.构建促进体系。将自贸试验区建设成为企业“走出去”的窗口和综合服务平台。对一般和设立企业实行备案制，属省级管理权限的，由自贸试验区负责备案管理。确立企业对外地位，支持企业开展多种形式的。建立对外投资合作“一站式”服务平台。加强境外投资事中事后监管和服务，完善境外资产和人员安全风险防范和应急保障体系。（三）推动贸易转型升级。5.拓展新型贸易方式。积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。支持进口先进技术和资源类商品。扶持和培育外贸综合服务企业，为中小企业提供通关、、退税、等服务。探索创新服务贸易发展模式，扩大服务贸易双向开放。建立以**部门“服务清单”制度为核心的服务贸易服务体系，建立一批具有项目对接、海外市场拓展、技术共享等功能的服务贸易公共服务平台。大力发展生产性服务贸易，引导出口企业从生产型企业向生产服务型企业转变，推动金融、保险、物流、信息、研发设计等资本和技术密集型服务出口。推进企业依托海关特殊监管区域开展面向国内外市场的高技术、高附加值的检测维修等保税服务业务。巩固提高旅游、航空运输等传统服务业竞争力，大力促进文化艺术、数字出版、动漫游戏开发、软件开发测试、中医药、技术等服务贸易发展。打造服务外包产业集聚区，培育一批领头企业和国际品牌，提高服务外包产业国际竞争力。支持知识产权服务业集聚发展，完善挂牌竞价、交易、信息检索、政策咨询、价值评估等功能，推动知识产权跨境交易便利化。6.创新通关监管服务模式。不断探索海关监管和检验检疫制度创新，鼓励企业参与“自主报税、自助通关、自动审放、重点稽核”等监管制度创新试点。依托电子口岸公共平台，开展国际贸易“单一窗口”建设，完善货物进出口和运输工具进出境的应用功能，进一步优化口岸监管执法流程和通关流程，实现贸易许可、资质登记平台功能。将出口退税申报功能纳入“单一窗口”建设项目，将涉及贸易监管的部门逐步纳入“单一窗口”管理平台。完善海关特殊监管区域功能。自贸试验区海关特殊监管区域内实施“一线放开”、“二线安全高效管住”的通关监管服务模式。在确保有效监管前提下，在海关特殊监管区域探索建立货物状态模式。对注册在自贸试验区海关特殊监管区域内的企业进出口飞机、船舶等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策的前提下，按物流实际需要，实行海关异地委托监管。在执行现行税收政策的前提下，提升超大超限货物的通关、运输、口岸服务等综合能力。在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在自贸试验区内的海关特殊监管区域设立保税展示交易平台。加快形成贸易便利化创新举措的标准化制度规范，覆盖到所有符合条件的企业。完善通关合作机制。开展货物通关、贸易统计、原产地证书核查、“经认证的经营者”互认、检验检测认证等方面合作，逐步实现信息互换、监管互认、执法互助。支持自贸试验区与“一带一路”沿线国家开展海关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面的合作与交流，探索与“一带一路”沿线国家开展贸易供应链安全与便利合作。推进自贸试验区内各区域之间通关一体化。（四）深化金融领域开放创新。7.推动金融制度创新。探索建立与自贸试验区相适应的本账户管理体系，促进跨境贸易、投融资便利化。推动人民币作为自贸试验区与“一带一路”沿线国家跨境贸易和投资计价、结算的主要货币。拓展跨境电子商务。推行自贸试验区内跨国企业集团。支持自贸试验区内符合互认条件的参与内地与香港产品互认。自贸试验区内银行可按有关规定发放境外项目人民币贷款。支持自贸试验区内符合条件的企业按规定开展境外。支持开展，培育发展。大力发展自贸试验区国际航运、国际贸易等重点产业、、。取消对自贸试验区内保险支公司高管人员任职资格的事前审批，由省级保监机构实施备案管理。支持业务发展，探索适合商业发展的模式。8.增强金融服务功能。支持符合条件的“一带一路”沿线国家的金融机构在自贸试验区内以人民币设立或参股金融机构。支持符合条件的法人在自贸试验区内依法设立公司、财务公司、、等金融机构。支持符合条件的境内纯中资民营企业发起设立。支持全国性中资商业银行、陕西本地银行、符合条件的外资银行在自贸试验区内新设分行或营业机构。允许外商投资在自贸试验区内新设一家合资。进一步推进内资融资租赁企业试点，注册在自贸试验区内的内资融资租赁试点企业由自贸试验区所在省级商务主管部门和同级国家税务局审核；加强事中事后监管，探索建立融资租赁企业设立和变更的备案制度、违反行业管理规定的处罚制度、失信和经营异常企业公示制度、属地监管部门对企业定期抽查检查制度。鼓励自贸试验区内银行业金融机构为能源、科技、文化、绿色环保等领域企业提供高效优质金融服务。放宽准入条件。进一步简化管理，允许经银行审核真实、合法的电子单证办理经常项目集中收付汇、轧差净额结算业务。进一步简化手续，在真实、合法交易基础上，自贸试验区内货物贸易为A类企业的收入无需开立待核查账户。银行按照“了解客户、了解业务、尽职审查”的展业三原则办理经常项目收结汇、购付汇手续。允许自贸试验区内符合条件的融资租赁业务收取外币租金。允许外资、外资机构在自贸试验区内发起管理人民币和。地方可结合实际，引入社会资本在自贸试验区内设立多币种的、产业结构调整基金、创业和服务贸易创新发展，为符合产业导向的企业提供融资支持服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务，为“”服务贸易企业提供融资便利。鼓励各类金融机构创新供应链融资、等业务。9.建立健全防范体系。落实风险为本的原则，探索建立跨境资金流动风险监管机制，强化开展、反恐怖融资、反逃税工作，防止非法资金跨境、跨区流动，切实防范开放环境下的金融风险。（五）扩大与“一带一路”沿线国家经济合作。10.创新互联互通合作机制。健全**对话、企业合作、民间互动的多层次、多领域合作机制。按照共商、共建、共享的原则，构筑全方位立体化开放大通道，建设“一带一路”交通、商贸、快递物流中心。创新航空港、陆港联动发展机制。完善集疏运体系，加密航线航班，增加国际货运航线航班。在自贸试验区内组建符合条件的本地货运航空公司，大力发展空港货运物流，打造国家航空运输枢纽。拓展西安陆路口岸铁路监管功能，推动国际中转集拼业务发展。提升中欧班列（西安）辐射能力，推动将中欧班列（西安）纳入中欧“安智贸”试点计划。深入发展多式联运，引进航运及国际船舶运输服务等经纪公司。引导多式联运企业联盟合作，在设施共享、单证统一、规则衔接、信息互联等方面先行先试。建设国际邮件互换局（交换站）。加快西安领事馆区建设。11.创新国际产能合作模式。系统推进与“一带一路”沿线国家产能合作机制建设。发挥金融对“一带一路”经济合作的推动作用，地方可根据实际需要，引入社会资本推动设立“走出去”发展引导基金。推动合作园区建设。按照开放、共享的原则，加强境外经贸合作区、产业集聚区、农业合作区等建设，开启“两国双园”国际产能合作新模式。打造绿色丝绸之路。制定鼓励绿色消费的经济政策，落实绿色产品认证制度，建立**监督、企业自律、公众参与的环保监督机制。支持自贸试验区内的企业按照绿色低碳要求和循环经济理念设计发展战略、生产流程、营销模式、企业文化，打造绿色低碳企业集群和国家级绿色品牌企业。鼓励自贸试验区内绿色低碳龙头企业“走出去”，建设国际产能合作绿色产业园区。加强自贸试验区内重点产业知识产权海外布局和风险防控。12.创新现代农业交流合作机制。打造农业领域国际合作交流创新平台，积极推进国际旱作农业交流与合作，组建面向“一带一路”沿线国家的现代农业合作联盟和全球农业智库联盟，拓展在农业新技术、新品种、新业态以及节水农业、设施农业、农业装备制造等领域的国际合作。创立国家（杨凌）农业技术标准创新基地，承担农业技术标准的制定工作，提升“杨凌农科”品牌标准的国际化水平。创新中外农业高等教育和职业教育联合办学模式，开展面向“一带一路”沿线国家的援外农业技术培训。支持杨凌示范区片区加快建设国家现代农业国际创新园和“星创天地”。深化农业金融改革创新，允许引进符合条件的国外专业，开展涉农。支持建设“一带一路”现代农业国际合作中心。（六）创建与“一带一路”沿线国家人文交流新模式。13.创新科技合作机制。建立健全**间科技创新合作及对话机制。发挥企业创新主体作用，引导企业成为“一带一路”科技创新合作的投入、执行和收益主体，形成骨干企业先导带动、中小企业大规模参与的合作局面，并吸引社会力量参与。积极发现与“一带一路”沿线国家产业发展的契合点和共振点，引导各类创新主体在沿线国家共建创新平台，深化产学研合作，鼓励企业设立海外研发中心。发挥民间组织作用，鼓励通过青年交往、志愿者互派、学术往来与交流等方式，丰富民间科技交往内容，鼓励民间科技组织广泛开展各类科技公益活动。探索建设信息丝绸之路。以信息基础设施为载体，开辟以通信和互联网产业为抓手的新型国际贸易之路，推动“一带一路”信息文明的创新与传播。14.创新教育合作机制。拓展与“一带一路”沿线国家跨境教育合作空间，推动教育资源共享，建设智力丝绸之路。围绕“一带一路”建设需求，调整优化相关院校的学科及专业设置，推进面向“一带一路”沿线国家的教育培训基地建设。在自贸试验区设立国际汉唐学院和中国书法学院。允许获得硕士及以上学位的优秀外国留学生毕业后直接在自贸试验区工作，完善留学生实习居留、工作居留和创新创业奖励制度。15.创新文化交流合作机制。加强与“一带一路”沿线国家合作，构建全方位、多层次、宽领域的对外文化交流新格局。保护和传承中华老字号，大力推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等企业“走出去”。与“一带一路”沿线国家共同开展文物保护与考古研究工作，开展博物馆国际交流与合作，建设以丝绸之路文化为主题的智慧博物馆国际合作交流平台和历史文化研究交流平台。依托自贸试验区开展陕西文物国际展示、国际交流试点。鼓励社会资本以多种形式参与文化产业和文化园区建设。鼓励民营文化企业健康快速发展。加强对非物质文化遗产、民间文艺、传统知识的普查、保护和合理利用，振兴传统工艺，推进文化创意、设计服务与相关产业融合发展，打造“国风秦韵”等具有国际影响力的文化品牌。建设中影丝路国际电影城等一批文化产业项目，推出一批具有国际影响力的文化艺术精品。依托现有交易场所，在国家政策法规允许范围内开展文化艺术品交易业务。发展对外文化贸易。积极推动文化产品和服务出口，减少对文化出口的行政审批事项。拓展艺术品交易市场功能。对完全针对国外外语市场开展出版业务的非公有制企业、中外合资企业给予特殊政策扶持。依托海关特殊监管区域政策功能，促进文化产业发展。加快西安国家数字出版基地、西安印刷包装产业基地建设，创建国家级出版物物流基地。开展文化产品跨境电子商务试点，依托现有交易场所开展文化产品跨境电子交易，鼓励文化企业借助电子商务等新型交易模式拓展国际业务。试点以**和社会资本合作（PPP）等模式推动对外文化投资。加强文化知识产权保护。积极推进改革创新。16.创新旅游合作机制。深化旅游业资源开放、信息共享、行业监管、公共服务、旅游安全、标准化服务等方面的国际合作，提升旅游服务水平。允许在自贸试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游服务。吸引外商投资旅行社在自贸试验区内设立公司运营总部。积极与“一带一路”沿线国家签订旅游合作框架协议、旅游合作备忘录等整体性协议，合作举办国际旅游展会。推动中医药健康旅游发展。17.创新医疗卫生合作机制。发挥陕西医疗资源、医学教育、医学科研及区位优势，在卫生合作机制、重点传染病防控、重大慢性非传染性疾病防治、突发急性传染病防控与紧急医学救援、能力建设与人才培养、传统医药、卫生体制和政策、卫生发展援助、健康产业发展等重点领域，与“一带一路”沿线国家进行广泛合作。允许“一带一路”沿线国家与国内中医药服务机构在自贸试验区内投资中医理疗、康复、培训、宣传、国际推广等机构，搭建中医药健康养生国际综合服务平台。（七）推动西部大开发战略深入实施。18.带动区域开放型经济发展。充分利用自贸试验区的载体和平台作用，在积极承接外向型产业转移的同时，将陕西的科技、产业优势向西部其他地区辐射。培育建设产业集群发展带，推动关中—天水、新疆天山北坡、呼包银榆等重点经济区域协同开放、一体发展，形成西部地区新增长极。联合西部地区相关省份开展多式联运，畅通沟通境内外、连接东中西的新亚欧大陆桥国际经济走廊。建立西部地区联合对外合作交流平台，以资源优势为重点，以资源加工工业为主体，强化国际国内交流，带动西部贫困地区、民族地区开放战略实施。加强区域口岸合作，推动陆港联动，实现口岸功能延伸，提升对外开放、公共卫生安全保障能力。推动检验检疫部门与地方卫生部门等加强联防联控合作，防止传染病跨境传播。19.推动区域创新发展。积极鼓励自贸试验区各科研院所与西部地区各类企业合作，推进协同创新。及时总结推广“双创”示范、系统推进全面创新改革及知识产权保护的经验，推动有条件的地区建设具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心，培育一批知识产权试点示范城市和知识产权强市、强县。创新军民融合发展机制，建立军民成果双向转化“人才池”和“专利池”。建立重点产业专利工作机制，建设国家知识产权服务业聚集区。积极推动国家军民融合知识产权运营工作，依托国家知识产权运营军民融合特色试点平台，探索国防专利横向流通转化、国防专利解密与普通专利跟进保护有机衔接、普通专利参与军品研发生产等机制，促进军民科技成果共享共用。推动西部地区军民技术相互有效利用，开展军民两用技术联合攻关，推动产业化发展。20.促进区域产业转型升级。通过自贸试验区高端产业集聚，促进西部地区优化现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业布局，创新区域经济合作模式。以产业链为纽带，促进西部地区在研发设计、生产销售和物流配送等环节的协同配合，支持西部地区企业通过跨区域兼并重组实现产业转型升级。21.构建服务区域发展的人才高地。率先在自贸试验区建立健全高层次人才评价机制、简化高层次人才评价认定程序、完善符合条件的外国籍高层次人才签证及居留政策等，推动境内外专业人才双向流动，为外国籍高层次人才来陕工作开辟绿色通道，简化手续，在出入境、工作、停居留等方面提供便利，积累经验并向西部地区推广。联合打造西部优质人才载体，提升西部地区高层次人才发展及创业创新平台建设水平。建设面向西部地区的高层次人才综合服务体系，大力发展人力资源服务业。华商记者 宁峰摄影四、保障机制（一）强化法制保障。自贸试验区需要暂时调整实施有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定的，按规定程序办理。各有关部门要支持自贸试验区在各领域深化改革开放试点、加大压力测试、加强监管、防控风险，做好与相关法律立改废释的衔接，及时解决试点过程中的制度保障问题。陕西省要通过地方立法，建立与试点要求相适应的自贸试验区管理制度。（二）完善配套税收政策。落实现有相关税收政策，充分发挥现有政策的支撑促进作用。中国（上海）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区已经试点的税收政策原则上可在自贸试验区进行试点，其中促进贸易的选择性征收关税、其他相关进出口税收等政策在自贸试验区内的海关特殊监管区域进行试点。自贸试验区内的海关特殊监管区域范围和税收政策适用范围维持不变。此外，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善境外所得税收抵免的税收政策。（三）加强组织实施。按照党中央、国务院统一部署，在国务院自由贸易试验区工作部际联席会议统筹协调下，由陕西省完善试点任务组织实施保障机制，按照总体筹划、分步实施、率先突破、逐步完善的原则加快实施；按照既有利于合力推进自贸试验区建设，又有利于各片区独立自主运作的原则，建立精简高效、统一管理、分级负责的自贸试验区管理体系。各有关部门要大力支持，及时制定实施细则或办法，加强指导和服务，共同推进相关体制机制创新，把自贸试验区建设好、管理好。在实施过程中，要创新思路、寻找规律、解决问题、积累经验；要充分发挥地方和部门的积极性，因地制宜、突出特色，做好对比试验和互补试验；要抓好改革措施的落实，重大事项要及时向国务院请示报告。（四）总结推广可复制的试点经验。自贸试验区要及时总结改革创新经验和成果。国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室要会同陕西省人民**及有关部门，及时总结评估自贸试验区改革开放创新试点任务实施效果，加强各领域试点经验系统集成，并委托第三方机构进行独立评估。对试点效果好、风险可控且可复制可推广的成果，实施分类审查程序后复制推广至全国其他地区。来源：中国**网【更多资讯
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本土企业引领创新，开辟转型新路径2016年，顺德电商交易额约1565.5亿元，同比增长56.6%，占全市电子商务交易额的31%，电子商务发展规模和综合实力排在全省第二梯队的前列，更成为全国第一的家电产业电商集聚区。在互联网与实体经济融合的进程中，容桂在顺德一直扮演着探路者、引领者和弄潮者的关键角色。容桂街道党工委委员、街道办事处副主任胡永峰介绍，容桂已形成了以九大电商特色园区为核心的“U型产业带”，聚集互联网相关企业超过300家，2016年销售规模达380亿元，成为顺德互联网服务的核心区域之一。目前，容桂大部分有品牌的制造业企业已应用电商和互联网技术，而一些发轫于草根的中小企业，如小冰火人、贝尔莱德、SKG等，凭借深耕线上成功逆袭，成为顺德电商军团的中坚力量。但随着整体电商行业进入成本上升、增长变缓、利润被大幅压缩的新常态，正如阿里巴巴董事局**马云所言，纯电商时代很快会结束，线上线下加上现代物流合在一起，将会诞生新零售。面对新风口，容桂互联网产业何去何从？大会嘉宾从制造端和销售端分别给出了答案。“制造企业一定要有互联网极致产品思维。”小米生态链企业、佛山市云米电器科技有限公司创始人陈小平提出，企业家首先要洞察用户、寻找产业级痛点。“所谓产业级痛点，是指某产业产品的用户普遍认为迫切需要解决的问题。”陈小平说。陈小平还建议，移动互联网时代，企业要集中全部火力开发一款好产品，打造单品爆款，形成海量销售。他介绍，云米科技的第一款净水器产品，上市两年时间累计销售超过10亿元。容桂互联网商会秘书长邱昌明从电商服务平台、新营销手段、商业模式等方向盘点了本土互联网发展新趋势。“顺德已经出现了很多电商营销模式的创新，比如‘+细分类目+粉丝玩法’‘品牌塑造+内容营销+粉丝互动’‘视频+大V+粉丝营销’等，说明互联网不是坑，只要企业认真思考用户需求，就能为发展插上翅膀。”摩拜单车华南地区副总经理赖晨熠以共享单车的兴起为案例讲解了互联网时代的发展新模式。他表示，以解决交通拥堵和大气污染为初衷，摩拜单车通过让自行车回归城市创造了共享经济的新风口，而通过后台，又推动着区域内智能交通设施体系的精细化程度的提升。容桂电商服务外包中心的成立则是容桂延伸电商产业链和拓宽服务平台，升级业态结构的一大创新。该中心将集结容桂百家优质电商服务企业的力量，凭借低廉的运营成本和高效的企业团队，“走出去引进来”，推动服务外包业成为容桂电商产业的新增长点。2 外来大鳄抢滩入驻，构建跨境电商核心区当前，“一带一路”建设如火如荼，粤港澳大湾区战略蓄势待发，以互联网企业为代表的新业态经济正在积极布局、并肩出海，跨境电商迎来爆发式增长，成为驱动经济发展不可忽视的一股新动能。容桂意欲领衔佛山跨境电商发展。大会上，容桂南宏跨境电商产业园揭牌成立，并被认定为顺德区第四批电子商务特色园区之一。该园区占地超5000平方米，建筑面积逾2万平方米，一期跨境电商孵化器均已落成并完成招租，并迎来亚马逊、阿里国际站、阿里速卖通、阿里巴巴一搭档、谷歌等知名跨境电商服务平台落户进驻。电商巨头掌握渠道、技术、人才与资源，但独缺制造接口。落子千亿大镇容桂，正是要与雄厚的产业基础实现连接。“今年阿里巴巴的中国供应商战略升级是专注服务中小外贸企业，因此阿里巴巴在容桂成立新外贸本地化服务中心，集合阿里平台、系统、人员等资源，联合优秀生态合作伙伴为容桂客户提供优质的深度服务。”阿里巴巴（中国）网络技术有限公司番顺区域经理曹华丽表示，该中心不仅提供平台自营产品，还通过整合价值链资源，提供客户出口、物流、培训、金融等供应链一系列产品化服务，同时在各环节加入数据透视图，以便企业做需求匹配及决策辅助，帮助中小企业成交和成长。“亚马逊的全球开店针对的是制造型企业、品牌方，他们有产品制造、研发、设计能力，有意愿在海外建立自己的品牌。”亚马逊中国全球开店业务拓展总监李恺表示，亚马逊将通过直接面向优质消费群体，遍布全球的运营中心和流量优势，将中国制造升级为全球品牌。谷歌佛山体验中心相关负责人陈敏仪表示，谷歌将在佛山设立2000平方米的体验中心，目前在南宏跨境电商产业园设立了办事处，方便就近对接顺德以及周边的外贸企业。“谷歌掌握着全球200多个国家和地区的搜索大数据，可以帮助企业针对时段、设备、地区进行定制化推广和精准营销。”陈敏仪说。顺德区跨境电商商会会长黄朝晖表示，南宏跨境电商产业园的开园标志着顺德从此拥有了强大的跨境电商信息服务平台，在这里企业能够得到物流、信息、仓储、人才、资金等从工厂到终端客户一站式全产业链服务平台，旨在打造成区级乃至市一级的跨境电商产业核心。3 线上线下融合，探路“互联网+”应用先行区顺德区副区长张立娇表示，在连续两年成功举办中国（广东）国际“互联网+”博览会后，顺德区互联网行业及“互联网+”应用发生了深刻变革，体现为智慧工厂不断涌现和传统制造向“制造+服务”转型、家用电器、电子信息等行业企业逐步实现研发设计智能化、、大数据与产业深度融合等。据统计，目前顺德有美的、万和、欧浦、任我通、美易达等百家企业开展“互联网+”应用项目超过130项，总投资额超过120亿元。2016年至今，顺德区互联网+相关企业已获省、市“互联网+”专项扶持超过1000万元。“争取到2020年，顺德成为中国‘互联网+’应用先行区、中国智能装备集群区、全球智能家电总部集聚区、中国互联网创新创业示范区。”张立娇说。作为在顺德率先制定电子商务发展规划、出台产业扶持政策、组建容桂互联网商会、搭建电商平台的互联网产业发源地，容桂正通过多渠道多平台打破线上线下边界格局，为顺德打造“互联网+”应用先行区探路。当前，万和、海信科龙、格兰仕等容桂企业正在打造“智慧工厂”，成为“互联网+智能制造”的排头兵。张立娇表示，顺德近期将设立“顺德区机器人产业发展专项资金”，对机器人相关产业的项目引进、市场开拓、人才引进、行业促进等方面进行扶持。位于容桂容边社区的SKG硅谷孵化园则是互联网家电品牌SKG向平台型企业转型的关键一环。该孵化园以智能硬件、智能家电集聚为特色，为入孵企业提供服务、场地、资金等全链条服务，创办一年多已吸引50家企业入驻，并有三成企业获得了发明专利。容桂互联网商会还发起成立了顺德大数据应用推进小组。邱昌明表示，将通过在容桂商圈开展不同形式的大数据应用推广和案例宣讲，加快大数据、底层开发、算法技术等提升，打包小组内企业优秀拳头产品并推向市场，发起顺德企业大数据革命推动产业发展。此外，容桂每年安排1000万元支持电商发展，计划通过3年努力，建成容桂U型电商产业带，实现电商销售规模达到500亿元，推动电商产业成为容桂街道的支柱产业之一，将容桂打造成电子商务国家级示范中心及电子商务服务外包中心。胡永峰表示，容桂是顺德“连广深、接中山”的桥头堡，今后容桂将继续依托强大的制造业基础，大力促进互联网与实体经济融合发展，推动地区经济再上台阶。■纵深“互联网+”变革下的容桂发展新格局刚刚过去的5月20日，是格兰仕的“西红柿表白日”。早在一周前，格兰仕就启动第二届“520我爱西红柿”粉丝节。这个即将迎来“不惑之年”的容桂品牌，以产业互联网品牌“悠悠”、创意“西红柿”粉丝卡通形象，以粉丝为中心开发新产品、创新营销，撩动着年轻消费者。在容桂桥西路的顺德互联网产业园里，“90后”海归叶汶杰和一群同学开辟“互联网”创业蹊径，成立了第三方家电售后服务平台用心网，一年来合作客户超过100个，在全国建立网点9000多个。同时，近年来阿里巴巴、亚马逊、ebay等电商巨头纷纷落子布局容桂。可以看到，从线下到线上，从消费领域到制造体系，从电子商务到智能家居，从智能装备到，在容桂这片传统制造发达的土壤里，已经形成全产业链的“互联网+”方队加速崛起。产业聚集带来磁铁效应，并推动着区域内资源得到更为有效的利用和配置。“企业不会因为单一的政策进来，首先要考虑当地是否有产业氛围，能否轻易找到合作伙伴和到人才，所以容桂在互联网产业发展各方面都很有优势。”广东誉丰南宏电子商务有限公司CEO方义说。而下沉到制造重镇的电商巨头，将成为线上电商与线下实体制造打破格局边界，通过合作形成优势互补的代表作。“可靠的品质、丰富的选择、极具竞争力的价格和优质的客户服务，正是顺德制造的全球优势。”亚马逊中国全球开店业务拓展总监李恺说。因此，容桂希望将本次大会树立为互联网产业发展的又一里程碑。未来容桂将通过电商服务外包中心及跨境电商平台，推动容桂电商服务“走出去”，吸引行业优秀企业“走进来”，为本地制造业企业打通跨境电商新渠道，推动互联网与各领域深度融合，引领产业转型升级。同时，“互联网+”所带来的不只是产业的变革，还将带来地方区域格局的深刻影响。作为顺德“连广深、接中山”的桥头堡，容桂凭借产业基础、区位和成本优势吸引了大批广深企业进驻。“这当中有一批是电商服务企业。”容桂互联网商会秘书长邱昌明认为，随着与广州、深圳等地的交通连接越来越便利，容桂通过整合电商行业服务资源搭建“朋友圈”，打造国家级服务外包中心，可以有效承接深圳产业溢出，加速融入粤港澳大湾区发展。■声音世界是平的，不管是在顺德容桂还是上海、北京，企业做品牌、产品是公平的、机会均等的。建议初创者要下足功夫做好产品形成价值，并要借助互联网力量做好口碑。如果有可能，还要借助资本的力量。我们处于一个伟大的时代，要学会借力，不要穿老鞋走新路，要穿新鞋走新路。——佛山市云米电器科技有限公司创始人、CEO陈小平整体来说，目前顺德跨境电商比广州、深圳要落后。原因在于企业家的思维格局还没打开，对于这种新事物的接受程度不高，在别人已经开始思考如何优化战略节省成本的时候，我们还在摸索如何使用系统。另外一个原因是专业人才稀缺，行业的发展缺少原动力。南宏跨境电商产业园将为顺德提供弯道超车的机会，我们将打通平台、配套服务、人才等产业链要素，打造顺德跨境电商生态圈。——顺德区跨境电商商会会长黄朝晖顺德有着良好的产业基础和突出的成本优势，相当于怀揣着发展互联网产业的沙漠宝藏。近年来顺德涌现了很多新颖的营销模式和商业案例，充分说明互联网不是坑，也不是高高在上，而是跟每家企业息息相关，只要认真思考用户需求，就能为产业发展插上互联网的翅膀。——容桂互联网商会秘书长邱昌明亚马逊“全球开店·制造+”是专门针对中国制造业量身定做的支持计划。希望借助亚马逊全球资源，帮助顺德乃至中国制造业探索全新业务渠道，打造“全球品牌”。——亚马逊中国全球开店业务拓展总监李恺互联网具便利性，**降低用户跨境消费门槛，随着用户消费升级，他们更倾向于购买品牌产品，追求产品的高品质。而由于产品安全问题，国外优质产品更受消费者青睐。目前很多企业销售分为两大板块，一个是零售部分小额业务，另一个是京东和天猫等大型品牌平台的销售，但是当京东天猫等大平台有能力在国外建采购基地的时候，就会越过这些做服务商的小企业实现自营。因此企业做跨境进口必须把核心产品、核心知识产权掌握在手里，才能长期赚钱。——广东誉丰南宏电子商务有限公司CEO方义■链接容桂互联网产业发展成绩单容桂约有工商注册互联网企业300家，2016年电商交易额约380亿元，销售额B2B企业占比10%，B2C企业占70%，C2C占比20%。拥有CIC创意产业园、原动力电商创业园、SKG+硅谷孵化园等9个顺德区电子商务特色产业园，以及顺德互联网产业园、领德国际、天富来环球国际广场等7个容桂电子商务示范园区。发展业态方面，容桂大部分有品牌的制造业企业已全面应用电子商务和互联网技术；电子商务运营企业已从运营本地优势家电品牌，延伸到家居、生活用品、饮食等全品类的运营和代理运营国内外知名品牌；电商服务方面，涌现出很多如视觉摄影、IT开发、大数据应用、网红推广、众包服务等专业的电子商务服务企业和、、售前售后服务、社区生活服务等创新服务平台，形成顺德区内最完善的电商产业生态圈。撰文：蒋晓敏 摄影：戴嘉信《中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见》 精选四经*****签批，国务院日前印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（以下简称《意见》），部署进一步扩大和升级信息消费，充分释放内需潜力，壮大经济发展内生动力。《意见》指出，信息消费已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以推进供给侧结构性改革为主线，优化信息消费环境，进一步加大网络提速降费力度，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式，扩大信息消费覆盖面，加强和改进监管，完善网络安全保障体系，打造信息消费升级版，不断释放人民群众日益增长的消费需求，促进经济社会持续健康发展。《意见》明确了信息消费的发展目标，到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上。信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元，信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平，“宽带中国”战略目标全面实现，网络提速降费取得明显成效。基于网络平台的新型消费快速成长。面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成。网络空间法律法规体系日趋完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成。《意见》聚焦生活类、公共服务类、行业类及新型信息产品消费等重点领域，提出三方面政策措施，着力推进信息消费升级。一是提高信息消费供给水平。大力发展高端智能终端，丰富数字家庭产品，增加信息产品有效供给。推动应用电子产品智能化升级，提升信息技术服务能力。丰富数字创意内容和服务，壮大在线教育和在线医疗，进一步扩大电子商务服务领域。二是扩大信息消费覆盖面。拓展光纤和4G网络覆盖的深度和广度，力争2020年启动5G商用。继续开展电信普遍服务试点，提高农村地区信息接入能力。加快信息终端普及和升级，提升消费者信息技能。改善信息消费体验，推动信息消费全过程成本下降。三是优化信息消费发展环境。坚持包容审慎监管，深入推进“放管服”改革。加快信用体系建设，加强个人信息和知识产权保护，提高信息消费安全性。深入推进信息消费试点示范城市建设，加大财税支持力度。完善信息消费统计监测制度，建立健全信息消费评价机制。国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见国发〔2017〕40号各省、自治区、直辖市人民**，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着互联网技术与经济社会深度融合，我国信息消费快速发展，正从以线上为主加快向线上线下融合的新形态转变，网络提速降费深入推进，消费主体不断增加、边界逐渐拓展、模式深刻调整，带动其他领域消费快速增长，已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。但与此同时，我国信息消费有效供给仍然创新不足，内需潜力仍未充分释放，消费环境亟待优化。为进一步扩大和升级信息消费、持续释放发展活力和内需潜力，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，优化信息消费环境，进一步加大网络提速降费力度，加速激发市场活力，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式，扩大信息消费覆盖面，加强和改进监管，完善网络安全保障体系，打造信息消费升级版，不断释放人民群众日益增长的消费需求，促进经济社会持续健康发展。（二）基本原则。坚持创新驱动。推动信息消费与大众创业万众创新、“互联网+”深度融合，鼓励核心技术研发和服务模式创新，促进新一代信息技术向消费领域广泛渗透，创造更多适应消费升级的有效供给，带动多层次、个性化的信息消费发展。坚持需求拉动。以满足人民群众期待和经济社会发展需要为出发点和落脚点，加快拓展和升级信息消费，推动信息产品供给结构与需求结构有效匹配、消费升级与有效投资良性互动，用安全、便捷、丰富的信息消费助力经济升级和民生改善。坚持协同联动。以企业为主体，促进信息消费产业链协同发展，加强网络、平台、支付、物流等支撑能力建设，构建完善的信息消费生态体系。统筹促发展与保安全，持续优化信用安全、市场环境和权益保护，营造“能消费、敢消费、愿消费”的环境，形成**、企业、消费者多方协同的良好发展格局。（三）发展目标。到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上；信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元，信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平，“宽带中国”战略目标全面实现，建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，网络提速降费取得明显成效。基于网络平台的新型消费快速成长，线上线下协同互动的消费新生态发展壮大。公共数据资源开放共享体系基本建立，面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成。网络空间法律法规体系日趋完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成。（四）重点领域。生活类信息消费。创新发展满足人民群众生活需求的各类便民惠民服务新业态，重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。公共服务类信息消费。推广高效、均等的在线公共服务，重点发展面向居家护理的智慧健康服务、面向便捷就医的在线医疗服务、面向学习培训的在线教育服务、面向利企便民的“互联网+政务服务”。行业类信息消费。培育支撑行业信息化的新兴信息技术服务，重点发展面向垂直领域的电子商务平台服务，面向信息消费全过程的网络支付、现代物流、供应链管理等支撑服务，面向信息技术应用的综合系统集成服务。新型信息产品消费。升级智能化、高端化、融合化信息产品，重点发展面向消费升级的中高端移动通信终端、可穿戴设备、数字家庭产品等新型信息产品，以及虚拟现实、增强现实、智能汽车、智能服务机器人等前沿信息产品。二、提高信息消费供给水平（五）推广数字家庭产品。鼓励企业发展面向定制化应用场景的智能家居“产品+服务”模式，推广智能电视、智能音响、智能安防等新型数字家庭产品，积极推广通用的产品技术标准及应用规范。加强“互联网+”人工智能核心技术及平台开发，推动虚拟现实、增强现实产品研发及产业化，支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级。依托消费品工业“三品”专项行动，促进信息产品相关企业争创“中国质量奖”。（六）拓展电子产品应用。支持利用、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类应用电子产品智能化升级，在交通、能源、市政、环保等领域开展新型应用示范。推动智能网联汽车与智能交通示范区建设，发展辅助驾驶系统等车联网相关设备。推进农业物联网区域试验工程，推动信息技术与农业生产经营、市场流通、资源环境保护等相融合。（七）提升信息技术服务能力。支持大型企业建立基于互联网的“双创”平台，为全社会提供专业化信息服务。发挥好中小企业公共服务平台作用，引导小微企业创业创新示范基地平台化、生态化发展。鼓励信息技术服务企业积极发展位置服务、社交网络等新型支撑服务及智能应用。支持地方联合云计算、大数据骨干企业为当地信息技术服务企业提供咨询、研发、培训等技术支持，推动提升“互联网+”环境下的综合集成服务能力。鼓励利用开源代码开发个性化软件，开展基于、人工智能等新技术的试点应用。（八）丰富数字创意内容和服务。实施数字内容创新发展工程，加快文化资源的数字化转换及开发利用。构建新型、优质的数字文化服务体系，推动传统媒体与新兴媒体深度融合、创新发展。支持原创网络作品创作，加强知识产权保护，推动优秀作品网络传播。扶持一批重点文艺网站，拓展数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化内容，丰富高清、互动等视频节目，培育形成一批拥有较强实力的数字创新企业。发展交互式网络电视（IPTV）、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务。支持用市场化方式发展知识分享平台，打造集智创新、灵活就业的服务新业态。（九）壮大在线教育和健康医疗。建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库。鼓励学校、企业和其他社会力量面向继续教育开发在线教育资源。推动在线开放教育资源平台建设和移动教育应用软件研发，支持大型开放式网络课程、在线辅导等线上线下融合的学习新模式，培育社会化的在线教育服务市场。加强家庭诊疗、健康监护、分析诊断等智能设备研发，进一步推广网上预约、网络支付、结果查询等在线就医服务，推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等应用。（十）扩大电子商务服务领域。鼓励电商、物流、商贸、邮政等社会资源合作构建农村购物网络平台。支持重点行业骨干企业建立在线采购、销售、服务平台，推动建设一批第三方工业电商服务平台。培育基于社交电子商务、移动电子商务及新技术驱动的新一代电子商务平台，建立完善新型平台生态体系。积极稳妥推进跨境电子商务发展。三、扩大信息消费覆盖面（十一）推动信息基础设施提速升级。加大信息基础设施建设投入力度，进一步拓展光纤宽带和第四代移动通信（4G）网络覆盖的深度和广度，促进网间互联互通。积极参与“一带一路”沿线重要国家、节点城市网络建设。加快第五代移动通信（5G）标准研究、技术试验和产业推进，力争2020年启动商用。加快推进物联网基础设施部署。统筹发展工业互联网，开展工业互联网产业推进试点示范。推进实施云计算工程，引导各类企业积极拓展应用云服务。积极研究推动数据中心和内容分发网络优化布局。（十二）推动信息消费全过程成本下降。重点在通信、物流、信贷、支付、售后服务等关键环节全面提升效率、降低成本。深入挖掘网络降费潜力，加快实现网络资费合理下降，充分释放提速降费的，支持信息消费发展。建立标准化、信息化的现代物流服务体系，推进物流业信息消费降本增效。鼓励金融机构开发更多适息消费的金融产品和服务，推广小额、快捷、便民的小微支付方式，降低信息成本。（十三）提高农村地区信息接入能力。深化电信普遍服务试点，助力网络扶贫攻坚、农村信息化等工作，组织实施“百兆乡村”等示范工程，引导社会资本加大投入力度，重点支持中西部省份、贫困地区、革命老区、民族地区等农村及偏远地区宽带建设，到2020年实现98%的行政村通光纤。全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范，力争到2020年村级信息服务站覆盖率达到80%。（十四）加快信息终端普及和升级。支持企业推广面向低收入人群的经济适用的智能手机、数字电视等信息终端设备，开发面向老年人的健康管理类智能可穿戴设备。推介适合农村及偏远地区的移动应用软件和移动智能终端。构建面向新型农业经营主体的生产和学习交流平台。推动民族语言软件研发，减少少数民族使用移动智能终端和获取信息服务的障碍。鼓励各地采用多种方式促进信息终端普及。（十五）提升消费者信息技能。实施消费者信息技能提升工程，选择部分地区开展100个以上信息技能培训项目，通过多种方式开展宣传引导活动，面向各类消费主体特别是信息知识相对薄弱的农牧民、老年人等群体，普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识。组织开展信息类职业技能大赛，鼓励企业、行业协会等社会力量开展信息技能培训。（十六）增强信息消费体验。组织开展“信息消费城市行”活动。鼓励地方和行业开展信息消费体验周、优秀案例展示等各种体验活动，扩大信息消费影响力。鼓励企业利用互联网平台深化用户在产品设计、应用场景定制、内容提供等方面的协同参与，提高消费者满意度。支持企业加快线上线下体验中心建设，积极运用虚拟现实、增强现实、交互娱乐等技术丰富消费体验，培养消费者信息消费习惯。四、优化信息消费发展环境（十七）加强和改进监管。坚持包容审慎监管，加强分类指导，深入推进“放管服”改革，继续推进信息消费领域“证照分离”试点，进一步简化优化业务办理流程，推行清单管理制度，放宽新业态新模式市场准入。强化事中事后监管，积极应用大数据、云计算等新技术创新行业服务和管理方式，在信息消费领域推行“双随机、一公开”监管，完善守合激励和失信联合惩戒制度。严厉打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为，整顿和规范信息消费环境。深化电信体制改革，鼓励通过多种形式参与信息通信业投融资。做好自由贸易试验区电信领域开放试点，加大基础电信领域竞争性业务开放力度，适时在全国其他地区复制推广。（十八）加快信用体系建设。健全用户身份及网站认证服务等信任机制，提升网络支付安全水平。结合全面实施统一社会信用代码制度，构建面向信息消费的企业信用体系，加强信息消费全流程信用管理。规范平台企业市场行为，加大对信息消费领域不正当竞争行为的惩戒力度，推动建立健全企业“”制度，将相关行政许可、行政处罚等信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，并依法依规在“信用中国”网站公示，营造公平诚信的信息消费市场环境。（十九）加强个人信息和知识产权保护。贯彻落实网络安全法相关规定，加快建立健全个人信息保护法律法规体系和管理制度。严格落实企业加强个人信息保护的责任，全面规范个人信息采集、存储、使用等行为，防范个人信息泄露和滥用，加大对窃取、贩卖个人信息等行为的处罚力度。健全知识产权侵权查处机制，提升网络领域知识产权执法维权水平，加强网络文化知识产权保护。（二十）提高信息消费安全性。加强网络信息安全相关技术攻关，为构建安全可靠的信息消费环境提供支撑保障。落实网络安全等级保护制度，深入推进互联网管理和网络信息安全保障体系建设，加强移动应用程序和应用商店网络安全管理，规范移动互联网信息传播。完善网络安全标准体系，建设标准验证平台，支持第三方专业机构开展安全评估和认证工作。做好网络购物等领域消费者权益保护工作，依法受理和处理消费者投诉举报，切实降低信息消费风险。（二十一）加大财税支持力度。深入推进信息消费试点示范城市建设。鼓励各地依法依规采用**购买服务、**和社会资本合作（PPP）等方式，加大对信息消费领域技术研发、内容创作、平台建设、技术改造等方面的财政支持，支持新型信息消费示范项目建设。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，促进社会资本对信息消费领域的投入。经认定为高新技术企业的互联网企业，依法享受相应的所得税优惠政策。（二十二）加强统计监测和评价。完善信息消费统计监测制度，进一步明确统计范围，将智能产品、互联网业务、数字内容等纳入信息消费统计。加强中央、地方、行业、重点企业间的协调联动，强化信息消费数据采集、处理、发布和共享。建立健全信息消费评价机制，研究建立并定期发布信息消费发展指数，加强督查检查，指导和推动信息消费持续健康发展。各地区、各部门要进一步统一思想，充分认识新形势下扩大和升级信息消费对释放内需潜力、促进经济升级、支持民生改善的重要作用，按照本意见要求，根据职责分工，加强组织实施，抓紧制定出台配套政策措施，强化协调联动，形成工作合力。各地方要因地制宜制定具体实施方案，明确任务、落实责任，扎实做好相关工作，确保各项任务措施落实到位。附件：重点任务分工方案国务院日《中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见》 精选五8月24日，国务院印发了《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》的发展目标是，到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上；信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元，信息消费惠及广大人民群众。该意见将生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费、新型信息产品消费作为重点领域，提出提高信息消费供给水平、扩大信息消费覆盖面、优化信息消费发展环境等多项任务。《指导意见》提出，要提高信息消费供给水平，具体来说：（1）推广数字家庭产品。鼓励企业发展面向定制化应用场景的智能家居“产品+服务”模式，推广智能电视、智能音响、智能安防等新型数字家庭产品，积极推广通用的产品技术标准及应用规范。（2）拓展电子产品应用。支持利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类应用电子产品智能化升级，在交通、能源、市政、环保等领域开展新型应用示范。（3）提升信息技术服务能力。支持大型企业建立基于互联网的“双创”平台，为全社会提供专业化信息服务。（4）丰富数字创意内容和服务。实施数字内容创新发展工程，加快文化资源的数字化转换及开发利用。（5）壮大在线教育和健康医疗。建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库。鼓励学校、企业和其他社会力量面向继续教育开发在线教育资源。（6）扩大电子商务服务领域。鼓励电商、物流、商贸、邮政等社会资源合作构建农村购物网络平台。尤其值得注意的是，《指导意见》提出要优化信息消费发展环境，尤其是加强个人信息和知识产权保护，以及提高信息消费安全性。《指导意见》要求，全面规范个人信息采集、存储、使用等行为，防范个人信息泄露和滥用，加大对窃取、贩卖个人信息等行为的处罚力度。健全知识产权侵权查处机制，提升网络领域知识产权执法维权水平，加强网络文化知识产权保护。同时表示，要加强网络信息安全相关技术攻关，为构建安全可靠的信息消费环境提供支撑保障。落实网络安全等级保护制度，深入推进互联网管理和网络信息安全保障体系建设，加强移动应用程序和应用商店网络安全管理，规范移动互联网信息传播。附：《指导意见》全文《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》国发〔2017〕40号各省、自治区、直辖市人民**，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着互联网技术与经济社会深度融合，我国信息消费快速发展，正从以线上为主加快向线上线下融合的新形态转变，网络提速降费深入推进，消费主体不断增加、边界逐渐拓展、模式深刻调整，带动其他领域消费快速增长，已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一，对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。但与此同时，我国信息消费有效供给仍然创新不足，内需潜力仍未充分释放，消费环境亟待优化。为进一步扩大和升级信息消费、持续释放发展活力和内需潜力，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，优化信息消费环境，进一步加大网络提速降费力度，加速激发市场活力，积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式，扩大信息消费覆盖面，加强和改进监管，完善网络安全保障体系，打造信息消费升级版，不断释放人民群众日益增长的消费需求，促进经济社会持续健康发展。（二）基本原则。坚持创新驱动。推动信息消费与大众创业万众创新、“互联网+”深度融合，鼓励核心技术研发和服务模式创新，促进新一代信息技术向消费领域广泛渗透，创造更多适应消费升级的有效供给，带动多层次、个性化的信息消费发展。坚持需求拉动。以满足人民群众期待和经济社会发展需要为出发点和落脚点，加快拓展和升级信息消费，推动信息产品供给结构与需求结构有效匹配、消费升级与有效投资良性互动，用安全、便捷、丰富的信息消费助力经济升级和民生改善。坚持协同联动。以企业为主体，促进信息消费产业链协同发展，加强网络、平台、支付、物流等支撑能力建设，构建完善的信息消费生态体系。统筹促发展与保安全，持续优化信用安全、市场环境和权益保护，营造“能消费、敢消费、愿消费”的环境，形成**、企业、消费者多方协同的良好发展格局。（三）发展目标。到2020年，信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上；信息技术在消费领域的带动作用显著增强，信息产品边界深度拓展，信息服务能力明显提升，拉动相关领域产出达到15万亿元，信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平，“宽带中国”战略目标全面实现，建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，网络提速降费取得明显成效。基于网络平台的新型消费快速成长，线上线下协同互动的消费新生态发展壮大。公共数据资源开放共享体系基本建立，面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成。网络空间法律法规体系日趋完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成。（四）重点领域。生活类信息消费。创新发展满足人民群众生活需求的各类便民惠民服务新业态，重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。公共服务类信息消费。推广高效、均等的在线公共服务，重点发展面向居家护理的智慧健康服务、面向便捷就医的在线医疗服务、面向学习培训的在线教育服务、面向利企便民的“互联网+政务服务”。行业类信息消费。培育支撑行业信息化的新兴信息技术服务，重点发展面向垂直领域的电子商务平台服务，面向信息消费全过程的网络支付、现代物流、供应链管理等支撑服务，面向信息技术应用的综合系统集成服务。新型信息产品消费。升级智能化、高端化、融合化信息产品，重点发展面向消费升级的中高端移动通信终端、可穿戴设备、数字家庭产品等新型信息产品，以及虚拟现实、增强现实、智能网联汽车、智能服务机器人等前沿信息产品。二、提高信息消费供给水平（五）推广数字家庭产品。鼓励企业发展面向定制化应用场景的智能家居“产品+服务”模式，推广智能电视、智能音响、智能安防等新型数字家庭产品，积极推广通用的产品技术标准及应用规范。加强“互联网+”人工智能核心技术及平台开发，推动虚拟现实、增强现实产品研发及产业化，支持可穿戴设备、消费级无人机、智能服务机器人等产品创新和产业化升级。依托消费品工业“三品”专项行动，促进信息产品相关企业争创“中国质量奖”。（六）拓展电子产品应用。支持利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类应用电子产品智能化升级，在交通、能源、市政、环保等领域开展新型应用示范。推动智能网联汽车与智能交通示范区建设，发展辅助驾驶系统等车联网相关设备。推进农业物联网区域试验工程，推动信息技术与农业生产经营、市场流通、资源环境保护等相融合。（七）提升信息技术服务能力。支持大型企业建立基于互联网的“双创”平台，为全社会提供专业化信息服务。发挥好中小企业公共服务平台作用，引导小微企业创业创新示范基地平台化、生态化发展。鼓励信息技术服务企业积极发展位置服务、社交网络等新型支撑服务及智能应用。支持地方联合云计算、大数据骨干企业为当地信息技术服务企业提供咨询、研发、培训等技术支持，推动提升“互联网+”环境下的综合集成服务能力。鼓励利用开源代码开发个性化软件，开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。（八）丰富数字创意内容和服务。实施数字内容创新发展工程，加快文化资源的数字化转换及开发利用。构建新型、优质的数字文化服务体系，推动传统媒体与新兴媒体深度融合、创新发展。支持原创网络作品创作，加强知识产权保护，推动优秀作品网络传播。扶持一批重点文艺网站，拓展数字影音、动漫游戏、网络文学等数字文化内容，丰富高清、互动等视频节目，培育形成一批拥有较强实力的数字创新企业。发展交互式网络电视（IPTV）、手机电视、有线电视网宽带服务等融合性业务。支持用市场化方式发展知识分享平台，打造集智创新、灵活就业的服务新业态。（九）壮大在线教育和健康医疗。建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库。鼓励学校、企业和其他社会力量面向继续教育开发在线教育资源。推动在线开放教育资源平台建设和移动教育应用软件研发，支持大型开放式网络课程、在线辅导等线上线下融合的学习新模式，培育社会化的在线教育服务市场。加强家庭诊疗、健康监护、分析诊断等智能设备研发，进一步推广网上预约、网络支付、结果查询等在线就医服务，推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等应用。（十）扩大电子商务服务领域。鼓励电商、物流、商贸、邮政等社会资源合作构建农村购物网络平台。支持重点行业骨干企业建立在线采购、销售、服务平台，推动建设一批第三方工业电商服务平台。培育基于社交电子商务、移动电子商务及新技术驱动的新一代电子商务平台，建立完善新型平台生态体系。积极稳妥推进跨境电子商务发展。三、扩大信息消费覆盖面（十一）推动信息基础设施提速升级。加大信息基础设施建设投入力度，进一步拓展光纤宽带和第四代移动通信（4G）网络覆盖的深度和广度，促进网间互联互通。积极参与“一带一路”沿线重要国家、节点城市网络建设。加快第五代移动通信（5G）标准研究、技术试验和产业推进，力争2020年启动商用。加快推进物联网基础设施部署。统筹发展工业互联网，开展工业互联网产业推进试点示范。推进实施云计算工程，引导各类企业积极拓展应用云服务。积极研究推动数据中心和内容分发网络优化布局。（十二）推动信息消费全过程成本下降。重点在通信、物流、信贷、支付、售后服务等关键环节全面提升效率、降低成本。深入挖掘网络降费潜力，加快实现网络资费合理下降，充分释放提速降费的改革红利，支持信息消费发展。建立标准化、信息化的现代物流服务体系，推进物流业信息消费降本增效。鼓励金融机构开发更多适合信息消费的金融产品和服务，推广小额、快捷、便民的小微支付方式，降低信息服务成本。（十三）提高农村地区信息接入能力。深化电信普遍服务试点，助力网络扶贫攻坚、农村信息化等工作，组织实施“百兆乡村”等示范工程，引导社会资本加大投入力度，重点支持中西部省份、贫困地区、革命老区、民族地区等农村及偏远地区宽带建设，到2020年实现98%的行政村通光纤。全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范，力争到2020年村级信息服务站覆盖率达到80%。（十四）加快信息终端普及和升级。支持企业推广面向低收入人群的经济适用的智能手机、数字电视等信息终端设备，开发面向老年人的健康管理类智能可穿戴设备。推介适合农村及偏远地区的移动应用软件和移动智能终端。构建面向新型农业经营主体的生产和学习交流平台。推动民族语言软件研发，减少少数民族使用移动智能终端和获取信息服务的障碍。鼓励各地采用多种方式促进信息终端普及。（十五）提升消费者信息技能。实施消费者信息技能提升工程，选择部分地区开展100个以上信息技能培训项目，通过多种方式开展宣传引导活动，面向各类消费主体特别是信息知识相对薄弱的农牧民、老年人等群体，普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识。组织开展信息类职业技能大赛，鼓励企业、行业协会等社会力量开展信息技能培训。（十六）增强信息消费体验。组织开展“信息消费城市行”活动。鼓励地方和行业开展信息消费体验周、优秀案例展示等各种体验活动，扩大信息消费影响力。鼓励企业利用互联网平台深化用户在产品设计、应用场景定制、内容提供等方面的协同参与，提高消费者满意度。支持企业加快线上线下体验中心建设，积极运用虚拟现实、增强现实、交互娱乐等技术丰富消费体验，培养消费者信息消费习惯。四、优化信息消费发展环境（十七）加强和改进监管。坚持包容审慎监管，加强分类指导，深入推进“放管服”改革，继续推进信息消费领域“证照分离”试点，进一步简化优化业务办理流程，推行清单管理制度，放宽新业态新模式市场准入。强化事中事后监管，积极应用大数据、云计算等新技术创新行业服务和管理方式，在信息消费领域推行“双随机、一公开”监管，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。严厉打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为，整顿和规范信息消费环境。深化电信体制改革，鼓励民间资本通过多种形式参与信息通信业投融资。做好自由贸易试验区电信领域开放试点，加大基础电信领域竞争性业务开放力度，适时在全国其他地区复制推广。（十八）加快信用体系建设。健全用户身份及网站认证服务等信任机制，提升网络支付安全水平。结合全面实施统一社会信用代码制度，构建面向信息消费的企业信用体系，加强信息消费全流程信用管理。规范平台企业市场行为，加大对信息消费领域不正当竞争行为的惩戒力度，推动建立健全企业“黑名单”制度，将相关行政许可、行政处罚等信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，并依法依规在“信用中国”网站公示，营造公平诚信的信息消费市场环境。（十九）加强个人信息和知识产权保护。贯彻落实网络安全法相关规定，加快建立健全个人信息保护法律法规体系和管理制度。严格落实企业加强个人信息保护的责任，全面规范个人信息采集、存储、使用等行为，防范个人信息泄露和滥用，加大对窃取、贩卖个人信息等行为的处罚力度。健全知识产权侵权查处机制，提升网络领域知识产权执法维权水平，加强网络文化知识产权保护。（二十）提高信息消费安全性。加强网络信息安全相关技术攻关，为构建安全可靠的信息消费环境提供支撑保障。落实网络安全等级保护制度，深入推进互联网管理和网络信息安全保障体系建设，加强移动应用程序和应用商店网络安全管理，规范移动互联网信息传播。完善网络安全标准体系，建设标准验证平台，支持第三方专业机构开展安全评估和认证工作。做好网络购物等领域消费者权益保护工作，依法受理和处理消费者投诉举报，切实降低信息消费风险。（二十一）加大财税支持力度。深入推进信息消费试点示范城市建设。鼓励各地依法依规采用**购买服务、**和社会资本合作（PPP）等方式，加大对信息消费领域技术研发、内容创作、平台建设、技术改造等方面的财政支持，支持新型信息消费示范项目建设。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，促进社会资本对信息消费领域的投入。经认定为高新技术企业的互联网企业，依法享受相应的所得税优惠政策。（二十二）加强统计监测和评价。完善信息消费统计监测制度，进一步明确统计范围，将智能产品、互联网业务、数字内容等纳入信息消费统计。加强中央、地方、行业、重点企业间的协调联动，强化信息消费数据采集、处理、发布和共享。建立健全信息消费评价机制，研究建立并定期发布信息消费发展指数，加强督查检查，指导和推动信息消费持续健康发展。各地区、各部门要进一步统一思想，充分认识新形势下扩大和升级信息消费对释放内需潜力、促进经济升级、支持民生改善的重要作用，按照本意见要求，根据职责分工，加强组织实施，抓紧制定出台配套政策措施，强化协调联动，形成工作合力。各地方要因地制宜制定具体实施方案，明确任务、落实责任，扎实做好相关工作，确保各项任务措施落实到位。（编辑：陈洁）《中国贸促会正式印发促进跨境电子商务发展的指导意见》 精选六????如何关注①新朋友点击「蓝字」快速关注。②注册即。???各区人民**，市**各委、办、局，各市属机构：为全面落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)，推进互联网的创新成果与首都经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，促进首都经济社会持续健康发展，现提出以下实施意见。一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻******系列重要讲话和对北京工作重要指示精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，顺应“互联网+”发展趋势，立足首都城市战略定位，深入实施创新驱动发展战略，坚持改革创新和市场需求导向，充分发挥互联网对产业转型、城市管理、社会服务、创业创新等方面的基础支撑和重大促进作用，运用互联网技术和渠道，积极培育基于互联网的新技术、新服务、新模式和新业态，着力做优存量、做强增量，着力调整疏解、提质增效，使互联网成为构建高精尖经济结构、推动京津冀协同发展、建设全国科技创新中心的重要引擎，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。(二)基本原则服务大局。坚持首都城市战略定位,将互联网作为生产生活要素共享的重要平台，最大限度优化资源配置，加快产业转型升级和发展方式转变，推动北京非首都功能疏解，构建高精尖经济结构，打造引领全国、辐射周边的创新发展战略高地，提高供给体系质量和效率。融合创新。充分发挥首都互联网人才、技术、产业优势，加速推进互联网技术应用向经济社会各领域渗透，以深度融合促进创新发展，释放各类市场要素创新动能，推动新兴产业发展，转变传统产业发展方式，创新城市管理和服务模式，形成经济社会发展新动力。完善机制。破除制约互联网与传统行业融合发展的机制障碍，探索建立促进互联网新业态发展的市场准入、监管和服务模式，努力营造宽松包容、公平开放、有序竞争的市场环境。安全可控。加快构建安全可信网络基础环境，大力发展具有自主知识产权的信息安全技术、产品和服务，完善互联网融合创新的安全标准体系，健全新技术、新服务和新模式安全管理制度，强化安全管理和防护，切实保障网络安全。(三)总体目标到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展水平显著提升，以“经济提质增效、网络泛在安全、应用丰富普及、发展集约高效”为主要特征的发展格局初步形成，适应互联网融合创新的机制不断完善，互联网创新应用普及率和融合水平显著提升，打造全国互联网新技术、新服务、新模式和新业态的重要策源地。——产业转型升级取得显著成效。金融、商务、制造、文化、能源、环保、旅游等领域互联网应用不断深化，基于互联网的新兴业态加速发展，跨界融合型企业大量涌现，信息化和工业化融合发展水平、电子商务交易规模继续保持全国领先，智能化生产、数字化管理和网络化服务水平大幅提升。——城市智慧管理水平明显提升。新一代信息技术在城市交通管理、公共安全保障、生态环境保护等领域深度应用，城市运行依托网络平台基本实现实时感知、精准控制和智能管理，初步建立起支撑超大型城市运行的智慧管理体系。——公共服务能力显著增强。体验式消费、远程服务、在线服务等新服务模式快速普及，线上线下服务对接更为紧密，教育、医疗、养老、旅游等服务水平不断提高，公共服务产品供给能力有效提升。——互联网融合创新发展环境更加优化。宽带普及率和带宽速率达到国际领先水平，家庭宽带接入能力超过百兆，资费水平有效降低，全市互联网普及率进一步提升;行业监管、数据开放、知识产权保护等领域改革加快推进，公共信息资源得到充分共享和开发利用;有利于互联网新业态、新模式发展的政策制度环境进一步完善。到2025年，宽带、融合、泛在、安全的下一代互联网基础设施全面建成，适应互联网融合创新发展的政策环境、制度环境、法律环境和信用环境全面建立，城市管理和公共服务方式全面实现网络化创新，“互联网+”成为首都经济社会发展的重要驱动力量。二、主要任务(一)发挥互联网对科技创新的促进作用，推进全国科技创新中心建设进一步加网技术、人工智能、大数据等核心领域研发力度，持续推进云计算、移动互联网、物联网、网络安全等跨界融合关键共性技术突破，提高自主可控能力。发挥中关村国家自主创新示范区引领作用，加快整合全球创新资源，集聚全球“互联网+”顶尖人才，开展互联网融合创新技术的并购、引进和合作。鼓励运用互联网技术和平台进行创新创业，积极发展网络，实现创新创业智力资源向网络创新平台集聚，促进众包、众创、众筹、众扶等新模式发展。(二)利用互联网加速重构生产力布局，有序疏解北京非首都功能支持商贸、生产制造等领域企业利用互联网优化研发中心、制造基地、物流仓储、客服中心等空间布局，大力发展网络协同研发设计，推广云制造模式，深化企业电子商务应用。发挥互联网对资源高效重组的特点，引导更多创业项目向郊区转移，坚决退出一般性制造业，引导退出区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业，引导和推动高耗水农业生产功能外迁。(三)以互联网驱动新一轮产业变革，加快构建高精尖经济结构鼓励运用互联网技术和渠道，促进传统产业链条重构和整合，支持互联网企业与传统企业跨界合作，推动传统产业转型升级。加大对适应互联网发展的新产品、新业态、新模式的开发支持力度，培育形成新的经济增长点，建设一批富有特色的产业集群，培育一批具有国际竞争力的创新型互联网企业。支持网络零售发展，培育线上线下融合的消费新模式。聚焦互联网和信息服务等重点领域，深入推