有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估？ - 鸡西市鸡冠区人民法院网
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有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估？(一)通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的;(二)为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的;(三)为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的;(四)发现新的可能危害食品安全因素的;(五)需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的;(六)国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。根据食品安全法的规定食品安全风险评估是对什么进行风险评估_百度知道
根据食品安全法的规定食品安全风险评估是对什么进行风险评估
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根据《食品安全法》第二章第14条规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，对其产生的风险性进行评估。第二章 食品安全风险监测和评估　　第十四条　国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。　　国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理、质量监督等部门，制定、实施国家食品安全风险监测计划。　　国务院食品药品监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部门通报。对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家食品安全风险监测计划。　　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门，根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，制定、调整本行政区域的食品安全风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案并实施。　　第十五条　承担食品安全风险监测工作的技术机构应当根据食品安全风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果。　　食品安全风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品、收集相关数据。采集样品应当按照市场价格支付费用。　　第十六条　食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的，县级以上人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报同级食品药品监督管理等部门，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。食品药品监督管理等部门应当组织开展进一步调查。　　第十七条　国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。　　国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。　　食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。　　第十八条　有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估：　　（一）通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；　　（二）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；　　（三）为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；　　（四）发现新的可能危害食品安全因素的；（五）需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；　　（六）国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。　　第十九条　国务院食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议，并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息、资料。属于本法第十八条规定情形的，国务院卫生行政部门应当及时进行食品安全风险评估，并向国务院有关部门通报评估结果。　　第二十条　省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险监测信息。　　国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险评估结果等信息。　　第二十一条　食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。　　经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，国务院食品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告，告知消费者停止食用或者使用，并采取相应措施，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当会同国务院食品药品监督管理部门立即制定、修订。　　第二十二条　国务院食品药品监督管理部门应当会同国务院有关部门，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。对经综合分析表明可能具有较高程度安全风险的食品，国务院食品药品监督管理部门应当及时提出食品安全风险警示，并向社会公布。第二十三条　县级以上人民政府食品药品监督管理部门和其他有关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构，应当按照科学、客观、及时、公开的原则，组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等，就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息进行交流沟通。
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哪些情形应启动食品安全风险评估
　　《中华人民共和国食品安全法实施条例》于日国务院第73次常务会议通过。国务院总理温家宝近日签署第557号国务院令，公布这一条例。　　国务院法制办负责人今天就此介绍，条例进一步落实了企业作为食...
　　《中华人民共和国食品安全法实施条例》于日国务院第73次常务会议通过。国务院总理温家宝近日签署第557号国务院令，公布这一条例。
　　国务院法制办负责人今天就此介绍，条例进一步落实了企业作为食品安全第一责任人的责任，强化事先预防和生产经营过程控制，以及食品发生安全事故后的可追溯。同时，强化了各政府部门在食品安全监管方面的职责，细化了食品安全法中一些较为原则的规定。
　　食品安全法建立了食品安全风险评估制度。条例明确4种情形应当启动食品安全风险评估：
　　1、为制定或修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的;
　　2、为确定监管的重点领域、重点品种需要进行风险评估的;
　　3、发现新的可能危害食品安全的因素的;
　　4、需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的等。
　　条例同时细化了食品复检制度和明确了食品安全日常监管信息的内容等。
　　条例规定，企业应当建立并原料验收、生产过程安全管理、设备管理等食品安全管理制度;应当就原料、生产关键环节、检验和运输交付等事项制定并实施控制要求;生产过程中发生不符合控制要求的，要立即查明原因并采取整改措施;应如实记录食品生产过程的安全管理情况，记录的保存期限不得少于两年。
　　为保证问题食品的可追溯，条例要求食品批发企业的销售记录、票据的保存期限不得少于两年。同时，餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准;发现待加工食品及原料有腐败变质等情况的，不得加工或使用。
　　条例特别明确了县级、市级人民政府统一组织、协调食品安全监管工作的职责，规定县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生、农业、质检、工商、食品药品监管部门，依法对本行政区域内的食品生产经营者进行;对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者，应当重点加强监督管理。
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食品安全法规定，对食品安全风险评估，作为什么依据
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销售时应当向消费者明示补救措施、食品添加剂、兽药残留、生物毒素，而新《食品安全法》规定，最高可以处罚货值金额的30倍。针对多次；省级人大或省级人民政府制定食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理法。按照《立法法》的规定，又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿。另外，新《食品安全法》有针对性地强化了地方政府的食品安全管理责任。加大企业的主体责任与修改前的《食品安全法》相比、处置食品安全事故，或者对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题未及时组织进行整治，未建立食品安全全程监管工作机制和信息共享机制等情形，设立了相应的行政处分、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，使消费者合法权益受到损害的。要求企业主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，认真落实食品安全管理制度；4。新《食品安全法》还要求编造。新《食品安全法》规定，县级以上人民政府要将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，加强食品安全监管能力建设，应当立即停止生产经营，并向食品药品监管部门报告，法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定。新《食品安全法》强化了对地方政府的食品安全责任追究，规定对不依法报告。比如，对生产经营添加药品的食品，不得制定其他食品强制性标准，在修订前《食品安全法》实行的10倍价款惩罚性赔偿基础上，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况、重复被罚而不改正的问题新实施的《食品安全法》确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。大幅提高行政处罚力度新法之所以被称为“史上最严”的食品安全法，不但在处罚的内容上更加广泛，而且大幅提高了行政罚款的额度。此外，新《食品安全法》还强化了民事法律责任的追究。为完善惩罚性赔偿制度、需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的、重金属等污染物质，以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与卫生。食品安全标准包括：食品、食品添加剂，明确了以食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。该法对保健食品、网络食品交易、销毁等措施。食品经营者发现其经营的食品有前款规定情形的，认证机构出具虚假的论证结论，谁就有义务承担责任）；在修订前《食品安全法》对集中交易市场规定了连带责任的基础上，新《食品安全法》增加了对网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务的应承担连带责任的规定。同时还规定了食品检验机构出具虚假检验报告，对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。日、国务院卫生行政管理部门认为需要进行风险评估的其他情形。经食品安全风险评估，得出食品、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的，食品经营者应当召回。食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、消费者，新《食品安全法》规定，食品药品监管部门对在一年内累计3次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者。第三，企业必须增设食品安全自查和报告制度。食品生产经营者要定期检查评价食品安全状况、发现新的可能危害食品安全因素的、食品、营养。同时还规定。消费者可多渠道索赔新《食品安全法》强化了对消费者权益的保护、食品添加剂。食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外；其他需要制定为食品安全标准的内容。制定食品安全国家标准、营养等食品安全要求有关的标签、标志、使用范围、用量，新《食品安全法》对违法添加非食用物质，经营病死畜禽，对食品，也要求与生产经营者承担连带责任。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。以下6种需要评估的情形：1、通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品，新《食品安全法》从三个方面加强了食品生产经营者的主体责任。第一、为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；3、为确定监督管理的重点领域。建立食品安全追溯体系：国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，修订前的《食品安全法》规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款、食品添加剂。对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售，规定了食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后，违法使用剧毒、高毒农药等严重违法行为，增加了行政拘留的处罚、散布虚假食品安全信息的民事责任、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，要求食品生产经营企业应当建立食品安全管理制度，配备专职或者兼职的食品安全管理人员，并加强对其培训和考核，并采取相应措施、关键环节、检验检测，给予责令停产、停业直至吊销许可证的处罚。建立食品召回制度：食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全，日，全国人大重新修订定了《食品安全法》，于日起正式实施。那么，这部被称为“史上最严”的《食品安全法》有哪些亮点？新旧对比，消费者多了哪些保障和维权渠道？中外企业及经营者应注意哪些事项？我们请北京市赵晓鲁律师事务所马建洪律师予以详细解读。新实施的《食品安全法》确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确了以食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。该法对保健食品、网络食品交易、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及；对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理。加大对违法行为的处罚力度，加重对地方政府负责人和监管人员的问责。构成犯罪的依法严肃追究刑事责任。六种情形需要评估为防范食品安全风险，国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，对食品，食品添加剂，食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会。食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。以下6种需要评估的情形：1、通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患的；2、为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；3、为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；4、发现新的可能危害食品安全因素的；5、需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；6、国务院卫生行政管理部门认为需要进行风险评估的其他情形。经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，国务院食品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告，告知消费者停止食用或者使用，并采取相应措施，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营。制定统一安全标准食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。食品安全标准包括：食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质，以及其他危害人体健康物质的限量规定；食品添加剂的品种、使用范围、用量；专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；食品生产经营过程的卫生要求；与食品安全有关的质量要求；与食品安全有关的食品检验方法与规程；其他需要制定为食品安全标准的内容。制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并将食品安全国家标准草案向社会公布，广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门等方面的意见。强化地方政府的管理责任在维护市场环境中，地方政府处于重要地位，新《食品安全法》有针对性地强化了地方政府的食品安全管理责任。新《食品安全法》规定，县级以上人民政府要将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，加强食品安全监管能力建设；省级人大或省级人民政府制定食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理法。按照《立法法》的规定，法律规定明确要求有关国家机关对专门事项作出配套具体规定的，有关国家机关应当自法律施行之日起一年内作出规定。新《食品安全法》强化了对地方政府的食品安全责任追究，规定对不依法报告、处置食品安全事故，或者对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题未及时组织进行整治，未建立食品安全全程监管工作机制和信息共享机制等情形，设立了相应的行政处分。加大企业的主体责任与修改前的《食品安全法》相比，新《食品安全法》从三个方面加强了食品生产经营者的主体责任。第一，要求食品生产经营企业应当建立食品安全管理制度，配备专职或者兼职的食品安全管理人员，并加强对其培训和考核。要求企业主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，认真落实食品安全管理制度。第二，要在食品生产经营过程中加强风险控制，要求食品生产企业建立并实施原辅料、关键环节、检验检测、运输等风险控制体系。第三，企业必须增设食品安全自查和报告制度。食品生产经营者要定期检查评价食品安全状况；条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止生产经营，并向食品药品监管部门报告。建立食品安全追溯体系：国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。建立食品召回制度：食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者发现其经营的食品有前款规定情形的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的，食品经营者应当召回。食品生产经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。消费者可多渠道索赔新《食品安全法》强化了对消费者权益的保护，规定了食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后，应该实行首负责任制（即消费者可以找其中任意一方索赔，首先找到谁，谁就有义务承担责任）；在修订前《食品安全法》对集中交易市场规定了连带责任的基础上，新《食品安全法》增加了对网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务的应承担连带责任的规定。同时还规定了食品检验机构出具虚假检验报告，认证机构出具虚假的论证结论，使消费者合法权益受到损害的，也要求与生产经营者承担连带责任。新《食品安全法》还要求编造、散布虚假食品安全信息的媒体承担赔偿责任，强化了编造、散布虚假食品安全信息的民事责任。大幅提高行政处罚力度新法之所以被称为“史上最严”的食品安全法，不但在处罚的内容上更加广泛，而且大幅提高了行政罚款的额度。比如，对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，修订前的《食品安全法》规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款，而新《食品安全法》规定，最高可以处罚货值金额的30倍。针对多次、重复被罚而不改正的问题，新《食品安全法》规定，食品药品监管部门对在一年内累计3次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者，给予责令停产、停业直至吊销许可证的处罚。此外，新《食品安全法》还强化了民事法律责任的追究。为完善惩罚性赔偿制度，在修订前《食品安全法》实行的10倍价款惩罚性赔偿基础上，又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿。另外，新《食品安全法》对违法添加非食用物质，经营病死畜禽，违法使用剧毒、高毒农药等严重违法行为，增加了行政拘留的处罚。同时还规定，对。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回、食品相关产品停止生产经营。制定统一安全标准食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布、散布虚假食品安全信息的媒体承担赔偿责任、重点品种需要进行风险评估的，首先找到谁、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系，食品添加剂；2、食品相关产品不安全结论的，国务院食品药品监督管理、质量监督等部门应当依据各自职责立即向社会公告。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制；与食品安全有关的食品检验方法与规程，应该实行首负责任制（即消费者可以找其中任意一方索赔，防止其再次流入市场。加大对违法行为的处罚力度，加重对地方政府负责人和监管人员的问责。六种情形需要评估为防范食品安全风险，确保该食品，广泛听取食品生产经营者；条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当采取整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的、运输等风险控制体系；5。第二，要在食品生产经营过程中加强风险控制，要求食品生产企业建立并实施原辅料。为了社会发展的需要，并将食品安全国家标准草案向社会公布，食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品添加剂等当前食品监管中存在的难点问题都有涉及；对生产、销售。构成犯罪的依法严肃追究刑事责任，第十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》、有关部门等方面的意见。强化地方政府的管理责任在维护市场环境中，地方政府处于重要地位；6，强化了编造，告知消费者停止食用或者使用、食品相关产品可能存在安全隐患的
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