为什么税收要分国税和地税?合并了行不_百度知道
为什么税收要分国税和地税?合并了行不
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国税部门与地税部门因征管分工不同主要各自负责征收以下税种：　　A、国税系统负责征收管理的税种 　　1、增值税；2、消费税、3、进口产品增值税、消费税、直接对台贸易调节税（海关代征）；4、铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税、城市维护建设税；5、中央企业所得税；6地方银行和外资银行非银行金融企业所得税；7、海洋石油企业所得税、资源税；8、证券交易税；9、境内外商投资企业和外国企业的增值税、消费税、所得税；10、出口产品退税管理；11、集贸市场和个体户的增值税、消费税；12、中央税的滞补罚收入；13、按中央税、中央地方共享税附征的教育费附加。　　B、地税系统负责征收管理的税种　　1、营业税、2、个人所得税、3、土地增值税；4、城市维护建设税；5、车辆使用税；6、房产税；7、屠宰税；8、资源税；9、城镇土地使用税；10、固定资产投资方向调节税；11、地方企业所得税；12、印花税；13、筵席税；14、地方税的滞补罚收入；15、地方营业税附征的教育费附加。
地方政府跑中央要钱的就多了很多，以前听小道消息说过这样一个故事“当时的总理朱镕基因中央财政没钱，实行信息化管理后，现在大部分企业的申报都是电子申报，还要经常跟地方政府借钱，好象是广东省一分都不肯借，如是就在94年中央就一刀子下来，成立了国地税”。现在国税由中央垂直管理，从94年以后，经常出现中央收入被转为地方收入的事情。从现在的情况来看，中央财政的收入一年比一年多。在以前是不能想的，因为当时税务局主要是由地方控制，人行也是地方管理我们国家当初设立两个税务局的根本出发点是因为当时中央财政非常空虚，加强宏观管理，平衡东西差距，中央没有钱办不成事，税收管理系统也是每个省内都是联网的，向当时的广东省借钱，不会在出现手中有钱，自我感觉很好的地方官员了。中央就有钱，就能很好掌握全国，钱都被地方政府掌握
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于是分设两个税务局，这样一来，中央就有钱了，中央没有钱什么事情也办不成，国税由中央垂直管理，钱都在地方手里国家当初设立两个税务局的根本出发点是中央财政当时非常空虚。以前一个税务局主要由地方在控制
国税和地税得设置最主要得是因为你所缴纳得税，多少比列分配到哪，一个是给国家干活，一个是给地区干活得，分别是国家和地方得财政收入，你认为能合并么？
再比如说如果你在哈尔滨市，有哈市政府，有黑龙江省政府，要是你得意思就是市政府不要了？
就是国家政府规定的，哪里说合并就合并，
当年（1994年）朱镕基总理为了保障中央财政收入和调动地方积极性，推行国、地税机构分设，在当时确实起到了强化零散税收征管等预期作用，现在随着形势的发展，确实有合并的需求和可能。
合并了税务局里的人到哪里去吃饭啊现在找工作难啊
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。2018年国务院机构改革最新消息：国地税合并后可以解决哪些问题
09:02:15 | 网络
2018年国务院机构改革方案明确，国税地税征管体制即将改革，并且将省级及省级以下地税国税机构合并。2009年提出的方案终于尘埃落定。
1994年的分税制改革将我国税务系统拆分，形成地税、国税&双税衙&格局，通过分设机构大大推动了我国税收征管水平的进步，为经济社会发展作出了巨大的历史贡献。不过，尽管这项改革发挥了一定正面效应，但同时也逐渐显露和积累了一些问题，比如分税制并不彻底，导致国地税业务趋同的问题越来越明显等等，国地税合并的呼声因此越来越高。
财税体制的改革是牵一发而动全身的事，合并还需要等待时机。这期间，经过营改增和国地税合作，再推进国地税合并才是水到渠成的必然选择。
营改增试点并未触及中央与地方税收分成的比例，改变的只是地税部门和国税部门的工作量，而其最终目标是用增值税完全替代营业税。从全国范围看，营改增之前绝大多数省份的营业税占地方税收的比重都较高，而随着营改增试点行业和城市范围的扩大，消除了部分国地税业务的重叠。这也使得地税部门的工作量相对萎缩，机构分设的意义因此大大下降。
2015年中办、国办发布《深化国税、地税征管体制改革方案》，明确国税地税&合作&，不少地区国地税开始联合办税。比如通过共建共驻模式建立了国地税联合办税服务厅，在提升纳税人办税体验的同时，也提升了税务机关的办税效率;再比如，全国的国地税部门共用一套&金三系统&，双方业务广泛合作深度融合。这都为合并打下了坚实的基础。
但合作仍然缺乏实质性的举措与作为，而更类似联席会议制度，仍未瞄准深化国地税征管体制合作改革旨在降低征管与纳税成本的直接目标，也没有明确有效的奖惩与考核体系，更关键的是没有清晰明确的权责主体。可见，国地税征管体制改革要想取得实效，合并是大势所趋。
国地税合并可以彻底解决彼此之间的矛盾。对税务部门来说，将可以大大减少税务管理成本。国税、地税税收体系复杂，税种繁多，两套机构重复配置相同的资源，包括办公场所、设备、后勤以及职员的工资、福利等，合并后可以节约大量经费，降低征税成本，调动在岗人员的积极性，提高工作效率;
对纳税人来说，可以降低纳税成本，与现在相比，纳税人只向一个税务机构办理涉税事宜，可以节省更多的时间、费用，简化相关手续，将更多的时间和精力投入到生产经营中去，提高企业的生产经营管理水平，提高企业的经济效益。
必须强调的是，1994年分税制改革与当下启动的全面财税改革，其历史背景与面临的使命不同，后者并非是对前者的否定。目前来看，国地税合并更加有利于我国的财税改革走向深化。现在大方向已定，但具体实施中还需要时间，解决人员的整合与分流等大量问题，确保改革积极稳妥扎实，如期落地。
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从1992年开始，税务系统在每年4月将集中开展税收宣传，即“税收宣传月”，今年是全国第26个税收宣传月，宣传主题为“深化税收改革，助力企业发展”。本期秦知道就帮助大家解答一个大家经常能遇见，但是又非常容易混淆的概念问题-------国税与地税之间究竟有什么关系，又有什么不同。
【国税和地税有什么不同？】
国税局和地税局主要有两点区别。一是两者负责征收的税种不同，二是领导管理体制不同。
国税局征收税种：增值税、消费税（其中进口环节的增值税、消费税由海关代征），车辆购置税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税，中央企业缴纳的企业所得税，地方银行、非银行金融企业缴纳的企业所得税，海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税，从2002年-2008年期间注册的企业、事业单位缴纳的企业所得税，对储蓄存款利息征收的个人所得税，对股票交易征收的印花税。
地税局征收税种：营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、印花税和城市维护建设税（不包括上述由国税局负责征收管理的部分）、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税、车船税、烟叶税。
国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则，实行垂直管理；省级地税局受省级人民政府和国家税务总局双重领导，省级以下地税系统由省级地税机关垂直领导，地方税务系统的管理体制、机构设置、人员编制按地方人民政府组织法的规定办理。
根据陕西省地税局副局长贡献的介绍，现在随着去年营改增实施以后，地税部门将不再负责“流转税类”的征收管理，比如说我国的主体税种增值税就将由国税部门征收，消费税也由国税部门征收，国税同时也负责部分企业所得税的征收。
【税种这么多纳税时跑错地方怎么办？】
以上税种一般的纳税人很难全部记住，想纳税的时候就要上网仔细搜索、认真研究，即使这样也有搞错的时候，那么纳税的时候有没有简便的办法呢？
其实，国家在2016年就推出了《关于推进国税、地税办税务服务厅合作共建的指导意见》，2016年底已经逐步实现了办税业务“前台一家受理、后台分别处理、现实办结反馈”的服务模式，着力解决纳税人办税“多头跑、跑多次”的问题，纳税人的获得感和满意感已经极大地得到了提升。
陕西省地税局纳税服务处副处长洪洁告诉小编，2016年陕西省的国、地税所有的区县办税服务厅已经通过了“两家互设窗口”、“共同建设办税服务厅”、“共住当地政府大厅”三种形式，国税、地税在一个大厅就可以完成办理，这样给大家节省了很多时间。今年陕西还推出了一人一机双系统单pose的新形式，这样缴纳国税、地税不但在一个厅里能全部办完，在一个窗口也可以全部办完。
【国税地税实现一厅办理 为什么国税地税不能合并？】
国税、地税的分别设立时因为上个世纪90年代，为了建立社会主义市场经济体制，进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，我国开始实行分税制财政管理体制。为适应分税制财政管理体制的需要，省及省以下的税务机构分设为国家税务局和地方税务局两个系统。
国税、地税既然已经可以在一个厅甚至是一个窗口里缴纳办理，为什么国税局和地税局不能合并呢？
因为，国税局和地税局之间的合作，是两个执法主体之间，根据工作需要和双方意愿，在双方各自法定职责和范围内，联合或者协同开展工作。其目的是发挥各自优势，实现资源共享、服务联合、征管互助、执法协同，以便更好的履行职责，提升服务。所以合作并不是合并，国税局和地税局在现阶段并不能合并。（李杉）
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健康专家提醒，春季花粉过敏的“主凶”是花旁边的树和草，还有路边不起眼的小野花。04-01 健康流鼻血是我们生活中很常见的问题，尤其是冬春季节，由于干燥，鼻出血的发生率很高，特别是孩子要比成人更容易出现流鼻血的现象。04-01 健康晚上应保证睡眠充足，做到“早睡早起慢起床”，醒后“醒神”三分钟以稳定血压，不急于起床，起床后动作易缓慢，避免血压剧烈波动。04-01 健康亨廷顿舞蹈症、阿尔兹海默症、帕金森病、肌萎缩侧索硬化症等是当今社会严重威胁人类健康的神经退行性疾病。由于缺乏合适的动物模型进行药物筛选，目前尚无有效的治疗方法。03-31 健康病毒性肝炎是由肝炎病毒引起，以肝细胞变性坏死为特点的传染性疾病。03-31 健康智商超群的人有可能更容易“生病”。03-31 健康头晕、头痛、疲劳……除了喝醉酒，这些症状还可能出现在长期大量吃糖后。03-31 健康&&& 老人由于机体老化，各系统功能下降，活动量小，食欲下降是正常现象。03-31 健康每隔十年，日常饮食就应进行相应调整，以促进身心健康。03-31 健康减重或减肥的目的是减脂增肌，单纯饥饿法会减掉肌肉，那样就会破坏肌体或内分泌的平衡，从而导致生病。03-30 健康研究发现，特别是那些每天消耗24盎司—相当于两罐苏打或更多含糖饮料的人死于心脏病的几率是消耗不到1盎司的人的两倍。03-30 健康对于成年人来说，患慢性疲劳综合征就更加复杂了，患者很难向上司解释自己因为太累而无法出勤。03-30
教育3月31日上午，阳光明媚、春风荡漾，延安市团市委、市青联携手延安365公益协会走进延安市儿童福利院，开展“天天学雷锋·爱满福利院”公益活动。04-01 教育近日，国务院学位委员会下发2017年审核增列的博士、硕士学位授权点名单。03-30 教育一名司机为骑自行车的孩子照路20分钟，直到看到灯光，快到路尽头时，佩戴红领巾的孩子突然下车，回身鞠躬感谢司机。03-30 教育宁夏银川市二十一小学校长马恒燕代表认为，享受优质教育是追求美好生活的重要内容，解决课外负担重则是让学生享受高质量教育的必要条件。03-30 教育百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。培养教师，师范院校无疑身担重任。03-30 教育在新时代老百姓的十大教育期盼中，“减负”位列第二。一个个辅导班背后是无数张试卷、无限量作业堆起来的沉重童年。03-30 教育儿童是民族的未来、家庭的希望。重视对幼儿教师的关心和培养，运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程加强监管，一定要让家长放心安心。03-30 教育全国共有90所高校试点自主招生，其中77所高校面向全国招生，其余面对本地招生。截至记者发稿，目前有55所高校已经公布了自主招生简章。03-29 教育这一清晰表述是为了在自主招生过程中学校能够精准选材。同时，也是落实教育部关于进一步严格高校自主招生资格审查和考核工作的要求。03-29 教育近日，杭州、郑州、武汉、郑州、南京等20多个城市都出台了人才新政。这些人才政策，既立足国内，又放眼全球，掀起了一场“人才争夺战”。03-29 教育荷兰教育国际化组织２７日宣布，本学年汉语已正式成为荷兰中学毕业考试的外语选考科目，未来数周将有１７０名中学生在毕业考试中选考汉语。03-29 教育上海人民公园相亲角一位大爷给自己93年生、现在美国的女儿征婚。他说要看学历和人品，有学历就有钱，月薪五千、一万的是讨饭。你怎么看？03-29
数码近期，一档综艺节目——《中餐厅》引发了民众的广泛热议。节目中赵薇表示，“好多外国朋友都让她帮忙代购，他们觉得中国产品不仅质量好，而且价格便宜，经济实惠。”09-06 数码vivo首款全面屏新机距离我们似乎越来越近，确认将于9月7日在印度推出的vivo V7+。08-28 数码而这次三星卷土重来，想用Galaxy Note 8重新夺回本该属于自己的市场。08-28 数码事实上，智能手机死在AR之手的论调基本上是错误的。在AR崛起的过程中，智能手机将会起到非常重要的作用。08-25 数码苏宁易购一年一度的“万人空巷抢厨卫”正式启动，同时，“U购908o苏宁全民疯抢节”同步启动！08-24 数码HTC VIVE(TM)更新定价策略，加速高品质VR大众普及化进程。08-24 数码8月23日晚间消息今天，中国电信正式发布了截至日的中期报告。08-24 数码此款Note 8再次延续三星的发布战略，同时在产品特征上进一步强化全视曲面屏的效果。08-24 数码据CNBC报道，三星计划于美国当地时间23日（北京时间24日）上午在纽约举行记者招待会，发布其新的旗舰智能手机Galaxy Note 8。08-23 数码三星为美版的S9搭载了高通骁龙845处理器，并在北美地区签订合同大批量采用。08-23 数码这次 iOS 11 beta 7虽然说继续以优化为主，不过它同样也带来了不少的改变。08-22 数码据美国媒体报道，谷歌当日公布Android O系统的名称为Android Oreo（奥利奥）。08-22
房产很多人都喜欢素净简洁的卧室设计，但太过简约又容易显得单调冰冷，所以在简约的把握上一定要恰到好处。04-01 房产我们可以做一些研究，然后再到卖场去实际体验，寻找适合自己的身体以及睡眠习惯的床垫。04-01 房产客厅与卧室之间用镂空木板隔断来划分，隔断两侧留出了二者之间的通道，具有对称的美感，让空间显得更加明亮宽敞。03-30 房产榻榻米书房！家里该有个这样的角落放松身心。03-30 房产能拥有一套复式公寓是许多家庭梦寐以求的事情，Lindland一家四口终于定居在纽约布鲁克林，实现了他们的梦想。03-30 房产总觉得自己是行走在城市边缘的人，融入城市的生活，总有那么一些距离......03-29 房产别墅是一方悠远的存在——可遇而不可求，那里的诗意栖居，那里的缤纷花园，那里的浪漫地藏。03-29 房产咨询相关人士、上网查各种装修攻略、看各种装修论坛，这是每个小伙伴在装修之前都会做的准备工作。03-28 房产你们对自己的童年都有哪些印象深刻的回忆呢？是跳皮筋、跳房子、抓石子、鞭陀螺这样的游戏？03-27 房产在门厅的上方居然出现了类似“卧铺车厢”一样的二层空间，而这个空间竟然是委托人女儿的卧室！03-26 房产新一代消费群体的崛起，市场需求理念的变化，家居建材行业的发展和变革……家居行业新趋势越来越明显：定制、环保、简约、智能。03-25 房产当代东方简逸风格实木家具“百图”新品首秀，深刻的诠释了现下都市生活的精神内涵。03-27
汽车3月27日，工信部装备工业司发布了《2018年新能源汽车标准化工作要点》，提出2018年新能源汽车标准化工作的总体思路。03-30 汽车首批威马旗下EX5量产车正式试装下线。据了解，威马汽车旗下的第二款车型已经进入测试阶段，也将于北京车展同期亮相。03-30 汽车瑞虎3xe在北京正式上市发布，新车共包括瑞虎3xe 400、瑞虎3xe 480两款车型，瑞虎3xe 400官方指导价为15.78万起，补贴后售价8.98万起。03-30 汽车新华网北京3月30日电 3月29日，一汽-大众长春奥迪Q工厂建成投产活动在长春举行，一汽和大众的合作迈上新的台阶。03-30 汽车据美国媒体3月26日消息，继取消Scion品牌后，日前丰田推出新款Yaris轿车，取代原先的Scion iA。新款Yaris将于2018年秋季上市。03-30 汽车保时捷表示，计划到2025年纯电动汽车和混合动力汽车销量将占总销量的25%，但保时捷经典的911跑车不会推出纯电动版。03-30 汽车近日，一汽红旗发布消息称全新红旗H5将于4月25日在北京车展上市。作为新红旗战略发布后的首款重磅车型，备受业内期待。03-29 汽车玛莎拉蒂发布了一组Levante GTS的预告图。该公司表示，“新的风暴即将来临。”该车将在日前开幕的2018年纽约车展上正式亮相。03-29 汽车2018年纽约车展日前开幕，SUV车型大放异彩，是本届车展的最大亮点。迎合美国汽车市场发展趋势，各大汽车制造商都致力于填补SUV产品阵容的空缺。03-29 汽车日本高田问题气囊事故持续发酵，三位举报者向有关部门通报高田气囊存在巨大安全隐患，并在事件调查过程中主动提供大量相关信息，将获得170万美元现金奖励。03-29 汽车在近日开幕的2018年纽约车展上，Mini Electric经典复古纯电动概念车将亮相，官方预告图发布。03-29 汽车据英国路透社3月27日报道，谷歌旗下无人驾驶汽车公司Waymo将购置2万辆捷豹I-PACE电动汽车，组成无人驾驶汽车车队，这是Waymo与捷豹路虎长期合作的一部分。03-29