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总承包及专业承包合同备案备案办事指南
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专业分包合同备案（施工总承包单位）单位,备案,施工,施工总承包,专业分包,工程专业,专业合同,总承包单位,分包单位,分包合同
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专业分包合同备案（施工总承包单位）
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劳务分包办理备案手续需要资料
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市建委关于规范全市建设工程施工合同专业和劳务分包合同备案管理工作的通知
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&&&&<p class="MsoNormal" align="center" style="text-align:line-height:27.0&&&&mso-line-height-rule:exactly"><span style="font-size:22.0font-family:方正小标宋简体;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">市建委关于规范全市建设工程施工合同专业&&&&<p class="MsoNormal" align="center" style="text-align:line-height:27.0&&&&mso-line-height-rule:exactly"><span style="font-size:22.0font-family:方正小标宋简体;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">和劳务分包合同备案管理工作的通知&&&&<span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">市建委各相关单位，各区、县（市）、开发区建设行政主管部门，各建设单位和施工企业：&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:27.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">为进一步规范我市建筑市场秩序，促进建筑业健康发展，依据《辽宁省建设工程施工合同管理规定》（辽住建发〔2014<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">〕8<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">号）和《沈阳市建设工程施工分包管理办法》（市政府第9<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">号令）文件规定，结合工作实际，现就规范全市建设工程施工合同、专业和劳务分包合同备案（以下简称合同备案）管理工作通知如下：&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:27.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:黑体;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">一、合同备案的管理机构&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:27.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">市城乡建设委员会负责全市合同备案的管理工作（不含市政工程，下同），其所属的市建设工程造价管理站具体负责合同备案的管理和指导工作；市建筑企业管理站具体负责专业和劳务分包合同备案情况的市场监督、检查和处罚等工作。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">合同备案工作作为施工前置要件，各区、县（市）、开发区建设行政主管部门要按照施工许可颁发权限负责合同备案的核查、受理、确认等工作。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:黑体;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">二、合同备案的日期&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（一）施工合同，建设单位（发包人）与施工企业（承包人）应当依法订立建设工程施工合同，并在施工合同签订之日起15<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">日内，由发包人将施工合同报送相应的备案管理机构进行备案。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（二）专业和劳务分包合同，施工企业（发包人）与分包单位（承包人）应当依法订立建设工程专业和劳务分包合同，并在合同签订之日起7<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">日内，由发包人将专业和劳务分包合同报送相应的备案管理机构进行备案。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:黑体;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">三、合同备案的方式&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（一）施工合同，合同备案实行网上备案与书面备案相结合，以网上备案为主的方法。发包人在报送施工合同备案时，应首先登录“<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">辽宁省建设工程施工合同备案管理系统”<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（ http://www.lnzj.com.cn/<span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">），在网上完成施工合同备案流程并取得统一备案编号后打印书面施工合同，将书面施工合同与相关备案材料，报送相应的备案管理机构办理施工合同备案手续。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（二）专业和劳务分包合同，合同备案采取以书面备案为主的方法。专业和劳务分包合同订立后，发包人将书面合同与相关备案材料，报送相应的备案管理机构办理专业和劳务分包合同备案手续。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:黑体;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">四、合同备案应提交的相关材料&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（一）施工合同&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:29.0mso-line-height-rule:exactly">1. <span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">施工合同应当使用国家规定的“<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">示范文本”<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">和与网上备案一致的施工合同原件（所有签订的份数），授权签订合同的，须提交企业法人授权委托书（原件一份）；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">2. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">经建设行政主管部门备案的中标通知书（原件一份）；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">3. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">报送人单位有效介绍信或企业法人授权委托书；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">4. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">发包人和承包人开户银行证明；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">5. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">实行工程担保的，提交支付担保、履约担保保函原件及复印件；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">6. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">建设工程施工合同备案表（三份：一份用于办理建筑工程施工许可证；一份用于办理质量委托手续；一份施工单位自存备查）。（详见附件1<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">）&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（二）专业和劳务分包合同&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">1. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">分包施工企业营业执照和资质证书（复印件）；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">2. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">发包人与分包单位签订的建设工程专业和劳务分包合同原件（分包合同应当使用国家规定的“<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">示范文本”<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">，要提供两正三副），授权签订合同的，须提交授权委托书（原件一份）；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">3. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">建设工程施工合同备案表（原件、复印件各一份）；&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:29.0mso-line-height-rule:&&&&exactly">4. <span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">建设工程施工分包合同备案表（二份：施工单位和分包单位各一份，自存备查）。（详见附件2<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">）&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:28.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:黑体;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">五、合同备案的流程&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:28.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">建设工程或分包工程发包人，持完整的合同备案材料，到相应的备案管理机构办理合同备案手续，备案管理机构在收到合同备案材料之日起5<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">个工作日内，对合同备案材料进行确认。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:28.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">符合要求的，在合同的正、副本上以及建设工程施工合同备案表或建设工程施工分包合同备案表加盖合同备案专用章；对不符合要求的，一次性告知当事人补正内容和资料后，再行办理。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:28.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:仿宋_GB2312;&&&&mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">发包人与承包人订立补充合同、变更协议或者解除合同的，应按规定办理备案手续。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:33.0line-height:28.0mso-line-height-rule:&&&&exactly"><span style="mso-bidi-font-size:16.0font-family:黑体;mso-ascii-font-family:&&&&"Times New Roman"">六、合同备案的相关责任&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（一）建设工程或分包工程发包人，必须在规定的期限内，办理合同备案手续，对逾期不办理的，将依照相关规定予以查处。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（二）未按规定办理建设工程施工合同备案的，将按照有关规定进行处理。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（三）未按规定办理建设工程专业和劳务分包合同备案的，将依据《沈阳市建设工程施工分包管理办法》第二十一条第（一）项规定，予以处罚。初次违法的处500<span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">元罚款并限期整改；逾期不改正的，按从重情节予以处罚，并将记入不良行为记录。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（四）各级备案管理机构应当按照合同备案管理工作要求，准确及时核查、受理、确认合同备案材料，并定期将合同备案情况报送市建设工程造价管理站。对不按规定执行的，将按照相关规定予以处理。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">各级建设行政管理部门要将合同备案工作作为建筑市场监管的重要内容加强监督管理，并作为建筑市场监管工作信息按时上报。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（五）各级质量监督部门要将专业和劳务分包合同备案情况作为日常质量监督检查的工作内容，对不按规定进行备案的要责令其立即整改，并作为企业不良信息上报。&&&&<p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0mso-char-indent-count:2.0;&&&&line-height:28.0mso-line-height-rule:exactly"><span style="mso-bidi-font-size:&&&&16.0font-family:仿宋_GB2312;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"">（六）发包人与承包人在接受造价管理部门的建设工程造价争议、纠纷行政调解时，应出具备案的施工合同，并以备案合同数据为依据。&&&&通讯员：赵萍萍/沈阳市建委
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