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我国近期物价上涨的原因分析与对策
　　摘要：物价问题，是与国计民生息息相关的大问题，物价飞速上涨，给国家经济和老百姓的生活都带来了不同程度的影响。该文结合我国近期的物价问题以及产生的负面影响，分析物价上涨的原因，并对2012年物价增长趋势的预测，最后提出控制物价过快上涨的主要举措。中国论文网 http://www.xzbu.com/1/view-5975906.htm　　关键词：物价问题；物价上涨原因；应对举措　　现在中国经济进入非常特殊的新时期，这个新时期面临很多过去不熟悉、非常复杂的问题，物价问题就是其中之一。我国近期的物价上涨已经引起了社会的诸多关注。但我国的物价问题非常棘手，它的存在本身就是一个矛盾，不是单方面的措施就可以改变的，政府出台一些宏观政策也无明显作用，而且考虑到宏观调控的滞后性以及可能带来的相关影响，我国在处理物价问题时一直都是持着谨慎态度。　　一、我国近期的物价问题以及产生的负面影响　　我国近期出现的物价上涨现象引起了普遍关注，从物价上涨的表现和负面影响先来了解一下我国物价上涨这个问题。　　（一）我国近期的物价上涨状况　　自2010年来，我国物价上涨的幅度超出我们的想象，从“蒜你狠”到“豆你玩”再到“棉花掌”……2010年10月，国家发改委对北京、上海、重庆等36个城市的食品零售价格监测显示：31种产品中，近80%出现价格上涨。从整体看，2010年中国GDP增长10.3%，CPI上涨3.3%。我国这次的物价上涨是一个矛盾的集合：高储蓄率基础上的需求不足和使物价上涨的矛盾；以及大部分产能过剩和物价上涨的矛盾。这个矛盾的集合体在我国政府的宏观调控中尚未得到很大的改善，我国的物价直到现在仍然是高居难下。　　（二）物价上涨的基本影响　　1 影响居民的生活质量　　基本生活用品的需求弹性为刚性，对于以工资收入为主的老百姓来说，物价上涨必然会影响到其他领域的支出，物价上涨折射的就是老百姓的生存质量打折的民生问题。　　2 导致收入差距拉大　　从农业品的生产到各行各业的生产，最终产品到消费者的手中经历了无数的销售环节，而在每个环节的运转中，盈利最多的是销售者而非生产者，生产者仅仅得到自己的劳动报酬。　　3 引起农产品的供给缺口　　现在的农民工已成为中国的一大群体。虽然粮食价格在上涨，农民的收入仍然非常有限，他们都是因为农业收入低而离家到外打工的农民，这必会引起农产品的供给缺口。　　以上影响都是最基本的，但物价上涨的影响绝不止这些，诸如居民精神上的压力所引发的一系列问题也都逐渐凸显，所以物价上涨问题的严重性绝不容忽视。　　二、分析物价上涨的原因　　弗里德曼说，通货膨胀无论何时何地皆为货币现象。但我认为货币资产绝不是唯一因素，在浅析近期涨价预期陡升的原因时，筛选此轮物价上涨的原因，我认为主要包括三个方面：　　（一）前几年较宽松的货币政策形成了明显偏多的流动性　　通胀是一个常年货币超发的累积效果，不是某一个时点货币发多了，也不是反金融危机这两年货币信贷膨胀的事。加上国际宽松的货币环境，尤其是美国启动第二轮定量宽松计划，输入性通胀压力更加增大。　　（二）通货膨胀的国际传递　　在通货膨胀的国际传递过程中，不只是说决定于供求基本面的一些因素会影响价格变化和价格传递，还有金融因素也影响价格变化及其传递。很多迹象表明，当前的物价情况在国际上互相悸动。　　（三）价格改革不到位　　中国的经济改革是从物价改革开始的，但是直到今天，一些最基础的、同时也是影响力最大的一些生产要素的价格仍还没有充分的到位，最主要的就是资源价格以及现在我们的广义环境的价格。　　（四）汇率变化对国内物价的影响　　相关研究表明，人民币汇率与物价水平呈反方向变动，且影响程度受外贸依存度影响。　　自日人民币实行有管理的浮动汇率制以来，人民币对美元汇率从8.27下降到2010年7月的6.780，累计升值21.97%。与此同时，2008年全年我国CPI上涨5.9%，2009年全年CPI上涨6.7%，涨幅高达11.94%。现期，人民币面临强大升值压力，通货膨胀率居高不下。因此在我国人民币升值和物价上涨的宏观条件下，分析汇率与国内物价之间的关系，对国内物价走向、人民实际生活水平有着重要的现实意义。　　汇率对物价水平的传导机制是指汇率通过影响中介目标从而影响物价水平。汇率会通过直接和间接的传导影响物价水平的变动，因此分为直接传导机制与间接传导机制。　　（1）直接传导机制　　汇率变化直接影响进口商品价格，而进口产品是物价指数的组成部分，其价格变动直接影响物价水平。在其他条件不变情况下，人民币升值，汇率下降，进口商品国内价格下降，消费者物价指数下降；反之，人民币贬值，汇率上升，进口商品国内价格上升，消费者物价指数上升。在直接传导机制作用下，汇率与物价水呈同方向变动。　　（2）间接传导机制　　汇率对物价影响的间接传导机制较直接传导机制而言作用复杂且方向不明确。在间接机制作用下，汇率与物价水呈同方向变动。　　三、对2012年物价增长趋势的预测　　（一）对影响物价的下行因素的分析　　1 货币金融政策将继续温和调整。主要是利率将会继续升息、信贷增长及货币供应量增长都会有所放慢，这会使今年流动性过剩问题有所减轻，从而对物价增长将会有所抑制。　　2 预计今年全球经济增长将比2012明显减弱，我国经济发展面临的外部环境趋紧，这会进一步加大国内工业品价格的回调压力。　　3 今年实际消费增长可能继续回调，将对物价上涨形成一定的抑制作用。受消费增长周期因素的影响，GDP增长的高点比消费增长的高点早两年，今年消费增长将会继续有所放慢。　　（二）对影响物价上行因素的分析　　1 投机因素或气氛仍然相当浓郁，虽然随着金融政策适度收紧，其影响有望减弱，但风险投资者追逐的最大利润目标是不变的。　　2 一些垄断性产品及资源品价格上涨的压力较大，这是未来一段时间价格上涨的内在因素，但垄断性产品及资源品价格上涨的主要原因是价格改革或税收改革，也很棘手。　　3 综合分析　　因为影响物价下行因素增多增强，相比较，今年影响物价上行的因素将减少、减弱，由此，通胀压力趋于减轻，物价增长将有所回落，预计2012年物价总水平（CPI）增长呈小幅回落的态势，且前高后低。从货币供应来看，央行紧缩趋势已经非常明显，这对控制短期通胀预期有很大的帮助。加息和上调存款准备金率的轮流使用，目的都在收紧流动性。但在抵御通胀的同时，也难免影响到实体经济的增长速度。　　四、控制物价过快上涨的主要举措　　我国通货膨胀的压力已经非常之大。控制物价过快上涨，可从以下几个方面着手：　　1 应加大治理流动性环境的力度。有关部门需要继续打击投机和炒作作为，同时也应该疏导游资，正确鼓励和引导民间游资进入到实体经济领域。　　2 国民收入分配优化方案尽快实施。政府部门应该适时推出“指数型工资”政策，以确保低收入阶层的收入与通货膨胀保持同步，增加对居民的就业支持和政府转移支出，以做到缩小收入差距。　　3 加强对农业的调控和对农业生产者的保护。通过适当控制农业生产资料的价格过快上涨来稳定农业生产成本，提高投入产出的比例；通过出台相关政策和改革措施让农副产品价格上升的好处主要流向生产者，而不是销售商。
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摘要:2010年以来，我国物价出现了明显的上涨趋势。究其原因主要是经济增速和投资需求扩大、通货膨胀预期以及国际因素等的综合影响。应通过深化差别准备金率、重视利率结构调整并发挥利率的市场调节机制、减少外汇储备增量以减少人民币被动投放等措施，发挥金融政策对稳定物价的作用。关键词:物价；货币供给；利率；准备金率；通货膨胀预期我国物价在经历了2009年的通货紧缩后，2010年开始逐步盘升，消费物价指数在2010年5月突破3%，10月突破了4%，而后又接连“破5”、“破6”，到2011年6月达到6．4%，创36个月来新高。虽然从2010年以来，我国实施了一系列稳定物价的措施，但物价还是毫无悬念地突破了3%－5%的警戒线，呈现出快速增长态势。物价上涨给企业生产和居民生活带来了巨大影响，因此，稳定物价已经成为我国当前最主要的宏观调控任务。1我国物价上涨的主要原因目前我国出现的通货膨胀具有复杂的综合性，既与我国近年的货币发放量、经济发展模式和对宏观经济的调控有着密不可分的关系，又有国际性因素的影响。1.1大量的货币供给是引发我国物价快速上涨的根本原因通货膨胀归根到底是货币问题，无论是马克思的货币流通规律，还是美国经济学家米尔顿·弗里德曼的通货膨胀理论模型，都清楚地告诉我们通货膨胀在本质上是一种货币现象，货币数量增加超过了流通中的货币需要量，就会引起货币贬值，物价上涨。我国广义货币M2的增长率历来较高，年M2的年均增长率超过20%。2008年全球金融危机后，为了防止经济衰退、保证经济正常发展，我国采取了扩张的货币政策，使货币供应量出现了较大的增长，广义货币供应量M2的年末余额2008年为47．52万亿，2009年为61．02万亿，2010年为72．59万亿，到2011年6月末已飙升至78．08万亿，而2007年底M2只有40．34万亿。在三年半的时间里，广义货币总量增长了1．94倍。从GDP增长率与广义货币供应量M2相比的情况看，我国货币供应量已属于超规模发行。多年来，代表社会购买力的广义货币供应量M2增长率远远地超过GDP增长率。以我国年的情况为例，GDP增长率分别为9．5%、9．9%、10．7%、11．4%、9．0%、8．7%、10．3%，其中最高为11．4%；而同期广义货币供应量M2的年增长率分别为14．7%、17．6%、17．0%、16．7%、17．8%、27．7%、19．7%，其中最低为14．7%。可见，M2增长率远远地超过了GDP增长率，广义货币量的快速增长，成为推动物价上涨的根本原因。连续多年过快增长的货币供应量使经济运行中的货币存量和货币增量过多，对物价的推动作用不断累积和释放，造成了我国近年来“不差钱”的社会状况。可见，飞速增长的广义货币M2既给经济发展带来了货币推动力，同时也必然导致流动性过剩，物价不断上涨。从货币供应量与GDP的比值来看，我国货币供应量也处于超规模发行的态势。在经济学领域，货币是否超规模发行往往采用货币供应量和GDP的比值来观察。根据国家统计局公布的数据，截至到2010年底，M2的供应总量达到了72．59万亿元，全年国内生产总值为39．80万亿元，广义货币供应量M2是GDP的1．82倍。西方发达国家的货币供应量和GDP的比值一般在1以下，新兴市场国家比值一般为1－1．5，我国比值明显过高。我国货币供应量过多的态势实际上是近年来经济发展复杂化的反映，和其他一系列形成通货膨胀的原因存在着相互影响的关系，甚至是因果关系，但无论如何，货币供应量超规模发行是我国本轮物价上涨的最主要、最基本的原因。但值得注意的是，我国大量货币供给的形成与我国经济增长模式、财政政策和货币政策取向有直接关系。1.2经济增速和投资需求扩大是推动物价上涨的力量一般从经济周期来看，经济复苏和回升时期，价格一般呈上升趋势。为抵御金融危机而实施的一系列促进政策，使我国经济较为快速地走出了低谷，成为世界上经济复苏最早的国家。而促进投资和消费的政策给我国经济带来了一系列的影响，其中许多因素都为商品价格上涨提供了充分条件。首先是经济的快速增长。2008年后我国出台的一系列政策保证了我国经济走上快速回升的道路。在经济上升时期，由于投资于消费的扩大，物价往往是难以稳定的，而且要使经济增长、收入增加、就业率扩大却保持物价稳定几乎是不可能的。其次是投资规模强劲增长。我国经济增长是以投资拉动为主导型的，尤其是需要促进经济增长时，我国常以扩大投资规模为主要手段。金融危机后，为保证经济增长的4万亿投资计划，是典型的通过扩大投资规模拉动经济增长，这直接成为需求拉上通货膨胀的主要动力。从固定资产投资方面看，近几年的增长规模都保持较高增速，2008年全年全社会固定资产投资172291亿元，比上年增长25．5%；2009年为224846亿元，比上年增长30．1%；2011年上半年为124567亿元，同比增长25．6%。与此同时，宽松的货币政策也导致了信贷资金投放规模的迅速扩张。2009年全国人民币各项贷款增加9．59万亿元，同比多增4．69万亿元，约是2008年的2倍。这两者是推动本轮经济快速恢复增长的主要力量，但同时也是形成物价上涨的主要原因，从这个角度看，通货膨胀是我们应付金融危机付出的代价。再次是消费需求增多也在拉动物价的上涨。经济的增长及一系列的惠民政策带来了就业增加及劳动工资增加，使消费规模有所增加。还有由于经济增长使全球经济对中国未来发展预期提高，导致国际资本流入增加，而这些都会必然地和信贷规模的扩大、货币投放的增加联系在一起，物价在2010年后涨速增快也就不难理解。1.3国际因素影响是不可忽视的原因2008年以后，发达国家特别是美国和日本，为摆脱金融危机、刺激经济复苏，不断实行量化宽松政策，纷纷增加货币供应量，向市场投入了数以万亿计的美元、欧元等国际硬通货。世界范围内的货币供应过多，导致以美元、日元为主的国际货币贬值，大大增加了世界市场的流动性，从而推高了全球物价水平，直接为国际大宗商品价格上涨提供了条件。国际大宗商品尤其是以美元标价的大宗商品价格上升，使全球能源、农产品、原材料、贵金属价格居高不下，对我国物价上涨产生了巨大的冲击作用。而且在短期内，美国的量化宽松政策仍然没有结束，对我国物价稳定产生的负面影响仍将继续。1.4通货膨胀预期的影响通货膨胀预期强烈是本轮物价上涨的明显特点。从2009年起我国就形成了广泛的通货膨胀预期，其形成原因既有国内因素也有国外因素。国际金融危机爆发后，为抵御国际金融危机冲击，我国采取了保增长、扩内需、调结构的政策，宽松的货币政策和财政政策、4万亿的政府投资驱动，导致货币供应量增长速度远远大于经济增长速度。国内农产品受自然灾害影响使粮食、蔬菜、水果等食品供给下降。国家“十二五”规划提出的加快形成合理有序的工资收入分配格局、促进职工工资水平合理较快增长、收入增长不低于GDP水平，以及未来5年最低工资标准年均增长13%以上、绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上等有关增加收入的规划，形成收入将快速增长的预期，并使劳动力价格明显上升。公用事业价格尤其是煤水电价格也处于体制性调整上升周期。外汇储备规模过大使人民币投放数量被动增加并难以控制。房地产价格经多次调控难以下降。国际上美、日等国持续采取量化宽松货币政策，全球流动性过剩并导致大宗商品价格上涨。人民币升值压力不减，形成输入性通胀压力。这一系列因素都在不断地加强社会公众对通胀的预期，而2010年5月CPI超过3%，并呈现出继续上涨趋势，更是通过现实物价上涨强化了人们对通胀的预期。而且，这其中的许多因素将在今后一定时期里对人们的预期产生持续的影响。1.5劳动力价格上涨趋势明显近年来，我国劳动力价格出现了持续上涨的趋势，尤其是年，国内劳动力价格上涨的趋势非常明显，这成为物价上涨的又一推动力。劳动力价格上涨与国家“十二五”规划提出的收入增长规划有关，也和市场经济发展有关。中国社科院世界经济与政治研究所和中信建投证券研究所在珠三角经济区调研发现，当地企业年间用工成本普遍上涨30%到40%。劳动力价格上涨与货币供给过度扩张也有直接关系。货币投放过多，导致资产价格特别是房地产价格上涨过快，直接导致消费价格中的居住类价格上涨，并驱动人工成本上涨。同时，近两年农产品价格的大幅上涨，也促使农民工的用工成本增加。劳动工资的上涨将不断推升企业的成本，使产品价格和服务品价格升高，而物价水平的升高，反过来还将进一步促进劳动工资的上涨，形成“工资—物价”的螺旋上升趋势。劳动力价格持续上涨已经成为全国各地区的普遍现象，是推动本轮物价上涨不可忽视的因素。2稳定物价的金融对策分析就货币政策而言，保持物价稳定是毫无疑问的首要任务，中国人民银行法所明确的货币政策最终目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长，物价稳定是促进经济稳定增长的必要条件。但保持经济较高增长速度是我国改革开放以来以及今后较长时期内所必须追求的目标，尤其是金融危机后，保持经济平稳增长是经济政策的重要目标。因此，我国治理通货膨胀面临的一个难题是既要控制物价上涨，又要保持经济增长，这是货币政策的两难选择。我国目前物价上涨的原因带有复杂的综合性，但最主要原因是大量的货币供给而引发流动性过剩。在治理流动性泛滥而引起的物价上涨时，通过紧缩性货币政策控制货币供应量规模是最为有效的策略。只有将货币供应量增长幅度尤其是M2的增长率控制在合理范围内，使之真正符合经济发展的客观需要，才能在根本上保证物价的稳定。2.1法定存款准备金政策应以深化差别准备金率为重点我国属于金融市场尚不发达的国家，通过调整存款准备金率控制货币供给总量还是主要的工具。上调存款准备金率，可以有效地减少商业银行的可贷款资金量，从而减少货币的总供给。就目前情况看，经过2010年以来的10多次调整，法定存款准备金率已处于历史高位，到日法定存款准备金率已调至21．50%，银行资金已经相当紧张，进一步提高的空间已经明显缩小。并且提高存款准备金率虽然可以起到收紧流动性、紧缩信贷规模的作用，但不能有效影响金融市场资金价格，也不能有效引导资金流向，却往往会限制商业银行流动性，进而对经济持续增长起到抑制作用。所以目前已经不宜继续调高法定存款准备率，应以维持目前水平为主。使用法定准备金政策的着力点不是简单的调高，而是应在合理调整法定存款准备金率的同时，进一步采取差别准备金率，即按资本充足率、按存款规模大小、按地区差异等规定不同的法定存款准备金率，从而继续发挥法定存款准备金政策的调控作用。2.2重视利率结构调整，发挥利率的市场调节作用利率政策要重视利率结构调整，发挥利率的市场调节作用。提高贷款利率可以增加借款成本，减少贷款规模，有利于控制货币供应总量的膨胀，是控制物价上涨的有效途径。因此，提高利率是控制本轮通货膨胀的重要手段之一。2010年10月以来，我国已先后5次提高存贷款基准利率，而物价的不断攀升，仍然给调高利率提供了一定的空间。最新数据显示，2011年7月CPI达6．5%，而一年期银行存款利率才3．5%，CPI与一年期存款利率之差扩大至3个百分点，这种负利率局面对国家宏观经济调控效果带来不利影响，提高利率仍然是我们的重要选择。但是利率上调水平要注意与国际利率水平的关系，如果国内利率水平高于国际利率水平，会引发国际资本流入。如果美、日等国为了恢复经济继续保持低利率甚至零利率政策，则必然加大我们对热钱涌入的担忧，对经济的不利将会愈加明显。而且，利率过高可能会抑制企业投资规模、减少供给的效应，不利于稳定物价。在法定准备金率不断上调、银行信贷资金日趋紧张的情况下，银行只能收紧贷款规模，如果利率结构没有合理改变，银行可贷的资金少了，资金会优先投放给国有企业及政府扶持的项目。因此，银行可贷资金减少，受影响最大的是中小企业、民营企业。另外，提高利率会增加经营成本，企业借贷压力增大，存在进一步推高物价的效应。这些问题的存在，给利率调控造成了两难的选择。所以，当前通过利率政策调节物价，要在提高基准利率的同时，重视利率结构的合理调整和推动利率市场化改革。通过市场机制发挥利率对资金流向的调节作用，使资金资源通过市场机制进行最有效的选择，促进资金优先用于最有效率的投资，有效地控制投资规模和投资结构。不能单纯地为控制物价而加息，而是要在加息的同时考虑优化资源配置。可以考虑加大差别利率的调控，进行不对称加息，减轻与百姓生活密切相关的中小企业负担，降低物价成本，维护经济在紧缩政策中健康发展。2.3减少外汇储备增量，控制人民币被动投放我国外汇储备规模过大，外汇占款过多，使人民币投放数量被动增加并难以控制，是我国货币供应量过大的一个不可忽视的原因。外汇储备规模过大与现行外汇管理体制及多年实行的强制结售汇有直接关系。建立于1994年的强制结售汇制度使我国中央银行为收购外汇而投放了大量人民币，这也是2010年以来我国物价上涨的重要推动因素。因此，合理调整外汇储备规模、减少人民币被动投放，是当前需要迫切解决的问题。对于人民币投放数量而言，调整外汇储备存量已经没有太大的实际意义，关键是要控制外汇储备的增量，只有减少外汇储备增量，才能减少因购汇而导致的人民币被动投放。我国于日起，企业出口收入可以存放境外，无需调回境内，表明我国已不再实施强制结售汇制度，这对于减少中央银行因购汇而被动投放基础货币来说是迈出了重要的一步。2.4继续加强通货膨胀预期的管理此轮通货膨胀的一个明显特点就是市场存在强大的通货膨胀预期。我国早就提出了要管理好通货膨胀预期的目标，但由于形成通货膨胀预期的因素短期内还不会消失，所以公众的通货膨胀预期也不会消除。这种预期的存在，会对企业及个人的投资消费行为产生直接影响，并对今后的物价上涨产生推动作用。因此，继续加强对通货膨胀预期的管理是稳定物价的重要工作。这要求我们首先要采取有效措施将物价上涨率控制在一定水平内，尤其是要有效调控房地产价格，为管理好通货膨胀预期提供良好基础。其次要通过合理控制投资增长规模和信贷资金增长规模来减少需求对物价的拉动作用，积极化解美、日等国持续采取量化宽松货币政策及全球大宗商品价格上涨形成的输入性通胀压力，为稳定通货膨胀预期提供支持。最后要在产能过剩与物价上涨并存的形势下增加有效供给，采取切实有效的措施，增产保供，抑制以农产品为主的生活必需品价格上涨过快势头，保持社会总供给与总需求的基本平衡，为管理好通货膨胀预期提供保障。
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宁夏大学 硕士学位论文 近期我国物价持续上涨的原因及对策研究 姓名：周占伟 申请学位级别：硕士 专业：马克思主义基本原理 指导教师：梁旭辉
与‘夏人学顶卜学位论文＿＿Ｉ！ＩＩ！ＩＩ ＩＩ！。ＩＩ一中莨支摘蔑－－－－ＩＩＬ蔓摘要当今世界，各国政府都把抑制通货膨胀作为政府宏观调控的主要任务。我国在２００７年４ 月份，以食晶类为主的物价出现人幅上涨，衡量一国物价上涨幅度的消费价格指数连续几个 月高位运行，这引起了人们对我国是否将发生全面通货膨胀的担忧，也引起了党和政府的高 度重视。通过对本轮物价上涨的现状进行分析，我国政府认为此轮物价的上涨为结构性上涨。 为防止以后物价由结构性上涨向全面的通货膨胀转变，政府果断出击，采取了各种措施抑制 物价。论文分析了此次物价上涨的主要原冈以及政府抑制物价上涨的各项措施，并借鉴其他 国家抑制通货膨胀的经验，提出自己对抑制我国物价上涨的见解。 论文首先罗列了本轮物价上涨的现状，由人们对通货膨胀的担忧引入通货膨胀的概念， 产生原冈及对经济的影响，通过和我国物价上涨的现状进行比对，得出本轮物价的上涨为结 构性上涨的结论，随后提出我国本轮物价上涨的原冈，然后通过评析我国政府所采取的抑制 物价的措施进而提出自己的观点：政府应该加人宏观调控的力度，通过“有形的手”扶持过冷 行业的发展，抑制过热行业的发展，最终达到各行业的均衡协调发展，只有使供需趋于平衡 才能从根本上解决物价过快上涨的问题。关键词：居民消费价格指数货币政策同定资产投资宁夏人学顺卜≠位论文巾莨支摘蔑ＡｂｓｔｒａｃｔＡｔ ｒｅｃｅｎｔ．ｃｕｒｂ ｉｎｆｌａｔｉｏｎ ｈａｓ ｂｅｅｎｓｅｅｎａｓｔｈｅ ｍａｉｎ ｔａｓｋ ｏｆ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’ｓ ｍａｃｒｏ．ｃｏｎｔｒ０１．ａＴｈｅ ｐｒｉｃｅ ｏｆ ｆｏｏｄ ｈａｓ ｒｉｓｅｎ ｑｕｉｃｋｌｙ ａｎｄ ｗｅｉｇｈｉｎｇｃｏｕｎｔｒｙ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅ ｓｃｏｐｅ，ｔｈｅ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ｐｒｉｃｅｉｎｄｅｘ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｆｏｒ ｓｅｖｅｒａｌ ｍｏｎｔｈｓ，ｗｈｉｃｈ ｃａｕｓｅｄ ｔｈｅ ｐｅｏｐｌｅ ｏｆ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ ｗｏｒｒｙｉｎｇ ｍａｔ ｗｈｅｔｈｅｒ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｉｎｆｌａｔｉｏｎ ｗｉｌｌ ｓｅｒｉｏｕｓｌｙ．Ａｎａｌｙｓｉｓ ｔｈｅａ ｏｃｃｕｒ９ａｌｓｏ ｃａｕｓｅｄ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｔａｋｉｎｇｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｅｐｉｃｙｃｌｅ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅ，ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｒｅｃｏｇｎｉｚｅｓ ｔｈａｔ ｉｔ’Ｓｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｖｅ ｒｉｓｅ．Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔ ｔｈｅ ｐｒｉｃｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｖｅ ｒｉｓｅ ｔｏ ｔｈｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｉｎｆｌａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｅｘｃｅｓｓｉｖｅｌｙ．Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｈａｓｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｔａｋｅｓ ｄｅｃｉｓｉｖｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｓｕｐｐｒｅｓｓ ｔｈｅ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｉｎｇｃａｕｓｅ ａｓａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅｍａｉｎｗｅｌｌａｓｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’Ｓ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｏｗｎ ｏｐｉｎｉｏｎ．ｉｎｆｌａｔｉｏｎ。Ｄｒａｗｎ ｌｅｓｓｏｎｓ ｆｒｏｍ ｏｔｈｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，Ｉ １１１ｅ ｐａｐｅｒ ｈａｓ ｄｉｓｐｌａｙｅｄ ｔｈｅ ｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ，ｃａｕｓｅｓ ｃｏｍｐａｒｉｎｇ、析ｔｈ ｔｈｅ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅ ｉｓａｐｒｏｐｏｓｅｄ ｍｙｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｅｐｉｃｙｃｌｅ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅ ｆｉｒｓｔｌｙ，ａｎｄ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｂｙ ｔｈｅａｎｄ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ｏｆｉｎｆｌａｔｉｏｎ ｐｒｅｓｅｎｔｓｉｍｍｉｏｎ ｏｆｏｕｒｐｅｏｐｌｅｗｏｒｒｙｉｎｇ ａｂｏｕｔ ｔｈｅ ｉｎｆｌａｔｉｏｎ．Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，ｃｏｕｎｔｒｙ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅ．ｗｅｏｕｒｃａｎ ｃｏｎｃｌｕｄｅｔｈａｔ ｔｈｅ ｅｐｉｃｙｃｌｅｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｖｅ ｒｉｓｅ，Ｔｈｉｒｄｌｙ，Ｉ ｐｒｏｐｏｓｅｃｏｕｎｔｒｙ ｅｐｉｃｙｃｌｅ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅ＇ｓ ｒｅａｓｏｎｓ，ａｎｄｔｈｅｎ，ｂｙｅｖａｌｕａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｓｕｐｐｒｅｓｓｅｄ ｍｅａｓｕｒ既ｗｈｉｃｈ Ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｄｏｐｔｅｄ，Ｉｐｒｏｐｏｓｅｍｙ ｏｗｎ ｖｉｅｗｐｏｉｎｔ：Ｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｈｏｕｌｄ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ ｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌｄｙｎａｍｉｃｓ．Ｌｅｔ“ｔｈｅ ｖｉｓｉｂｌｅ ｈａｎｄ＇’ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｈｅ ｕｎｄｅｒ ｈｅａｔｉｎｇ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ａｎｄ ｓｕｐｐｒｅｓｓｔｈｅ ｏｖｅｒｈｅａｔｅｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎｓ，ｆｉｎａｌｌｙ ｒｅａｃｈｉｎｇ ｖａｒｉｏｕｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｏｎｌｙ ｍａｋｉｎｇ ｔｈｅ ｓｕｐｐｌｙｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎｓ’ｂａｌａｎｃｅｄｃａｎｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄａｎｄ ｄｅｍａｎｄ ｂａｌａｎｃｅｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｌｙ ｓｏｌｖｅ ｔｈｅ ｐｒｉｃｅ ｒｉｓｅｐｒｏｂｌｅｍ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＣＰＩ；ｔｈｅ ｍｏｎｅｔａｒｙｐｏｌｉｃｙ；ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ｔｈｅ ｆｉｘｅｄ ａｓｓｅｔｓＩｌ独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已 经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得宁夏大学或其它教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：阁占々时间：Ｄ７年厂，Ｅｌ侈１７关于论文使用授权的说明本人完全了解宁夏大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送 交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或扫描等复 制手段保存、汇编学位论文。同意宁夏大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传 播学位论文的全部或部分内容。（保密的学位论文在解密后应遵守此协议）研究生签名：１习占弓中时间：哕钌删同时间：翩虢一。７年厂月加宁夏，、学硕｝学化论文引。’ｉ引言一、研究目的及意义自金属货币被纸币取代以来，如何保持在流通中纸币发行量的合理和维持物价的稳定就 成为各国政府宏观调控的主要目标。我国自实行市场经济以来，大多数时间内实行的都是稳 健的货币政策和稳健的财政政策，去年四月份，自我国的居比消费价格指数（ＣＰＩ）上涨幅 度首次突破３．０％这一国际警戒线以来，该指数一壹在高位运行。２００７年１～１１月份累计， 居民消费价格总水平同比上涨４．６％。居高不下的物价引起人们对爆发全面通货膨胀的担忧， 为防止物价由“结构性上涨转向全面的通货膨胀”，２００７年１ １月５且，中共中央政治局在北 京召开工作会议，决定２００８年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，并把２００８年宏观 调控的首要任务定为抑制物价过快上涨。 经过政府采取的一系列调控措旌，在２００８年５月后，不断上涨的物价终于有了见顶同 落的迹象。从３月份的８３％，同落至５月份的７．７％，并且在随后几个月持续回落，８月份 消费指数降到了４．９％。可见政府所采取的措施对于物价的过快上涨还是起剑了抑制的作用， 但某些政策的副作用也随即显现，其主要表现就是由于银根收缩，导致了大量企业因资金链 出现问题而倒闭，经济出现下滑态势。 本文围绕此次物价上涨的原因进行了深入的分析，结合国外治理通货膨胀的经验雨ｆ教 训，以及我国改革开放后发生的几次人的通货膨胀和治理经验，试图探讨一条从根本上抑制 我国物价上涨的有效方法。 目前，关于通货膨胀原冈的解析，主要有来自货币数量论的解释，有来自供求方面的解 释，还有来自成本推进方面的解释。本文对我国此轮物价上涨的深层次原冈进行了分析，得 出我国本轮物价上升的原冈在于国内产业跃期发展不均衡，部门之间冷热不同，政策支持厚 此薄彼以及国际冈素助推等是其根本原因的结论，并提出自己的看法和主张。 在我国经济发展的关键时期，必须处理好经济发展的深层问题，如果物价持续上涨，不 仅会吞噬普通居民的财富，而且如果转为全面的通货膨胀，将使我国的金融体系受到打击， 还会爆发更严重的社会问题，剪最终影响我｛『Ｊ党和政府的执政基础。 当前，在国际金融风暴下，我国的物价上涨情况虽然暂时得到控制，但本文捉到的一些 深层次的问题并没有得到有效解决，如果这些问题被忽视了，那么在世界经济复苏后，这些 问题仍将会暴露出来，我国今后仍将会再次面对物价上涨的压力。所以，本文有着十分重大 的理论意义和现实意义。二、研究动态针对近期我国物价上涨的原冈，国内不同的经济学家给出了不同的解释，主要有以下 儿种：工资大幅上涨引起物价攀升：经济态势发生变化引起物价上涨；国内供求格局发生变 化引起物价上涨；货币发生量过大导致物价上涨。如何抑制物价上涨，不同的经济学家给出 的具体措施也不同，这方函做出理论贡献的主要是西方经济学家，他们主要是采用通过衰退弓：夏／：学硕ｆ。≯ｆ一论支 曼曼曼曼寰ｉｉ！ｌｉ，，…ａ一Ｉ苦ｉ―ｉ！一ｉ一＿，曼的办法来降低通货膨胀和利用收入政策来抑制通货膨胀。但由于各国具体国情的不同，相同 的政策用在不同的国家也许会产生完全相反的结果，所以，针对我国物价上涨的特点，理论 界趋向于采用综合的措施来抑制物价的上涨。三、研究方法ｌ通过横向和纵向对比的方法，论述和评价国外治理通货膨胀的经验和我国改革开放 后发生的几次通货膨胀的原冈及应对措施，运用比较分析的方法，对之进行比较研究。 ２．静态分析与动态分析相结合。对我国物价上涨的现状及原因进行静态分析，对其发展 趋势作动态分析。 ３．规范研究与实证研究相结合，对通货膨胀理论进行规范性分析，对各国治理通货膨胀 所采取的措旌作实证分析。四、论文结构本文的结构是，除引言外，正文由四部分构成。在文章的第一部分，笔者首先分析了我 国物价上涨的情况指出人们对其今后发展趋向的担忧，从而进一步引出第二部分通货膨胀的 概念、原冈、对经济的影响及治理措施；并通过我国物价上涨的特征两相比较，得出我国本 轮物价上涨还不是通货膨胀的结论；第三部分是分析本轮我国物价上涨的深层次原冈，是本 文的重点内容，其间列举了一些专家对物价上涨原冈的看法；第四部分首先对国外抑制物价 上涨所采取的措施和经验进行了（亓１顾和分析，然后是对我国政府抑制物价上涨所采取的措施 的评价，最后笔者了提出自己认为应该采取的措施：主张政府应该标本兼治，从国内和国外 两个方面考虑来抑制物价的上涨，并提出今后国家应该采取的重要战略决策，希冀以此熨平 经济周期波动，从根本上解决物价人幅波动带给我国经济的风险。２’ｊ。夏／二学顶卜学ｆｔ论文第一章役田物价ｆ午续ｊ‘涨的衣．观第一章我国物价持续上涨的表现１．１自２００７年４月份以来，我国物价持续大幅上涨改革开放３０年来，我国取得了举世瞩目的伟大成就：经济总量不断攀升，综合国力日 益强大，人民生活日趋富裕。尤其是自十六大以来，我国经济增长速度更是迅猛。据国家发 改委副主任朱之鑫介绍说：“２００３年到２００６年，国民经济保持了年均１０．４％的增长速度，远 远高于同期世界平均水平４．９％，是新中国成立以来增长较快、运行较稳、效益较好的时期 之一１。”在我国经济高速增长的同时，国内物价却一直维持在较稳定的低水平，如２００５年 用以衡量价格水平变化的居民消费价格指数ＣＰＩ（ｃｏｎｓｕｍｅｒｐｒｉｃｅｉｎｄｅｘ）同比仅增长１．８％， ２００６年增长１．５％。但是进入２００７年后，我国物价却出现了大幅跳跃上升的趋势，并且在 ２００７年４月份，我国的居民消费价格指数上涨幅度首次突破３．Ｏ％２这一警戒线以后，该指数 一直长期在高位运行。据国家统计局统计资料显示，２００７年我国居民消费价格比上年上涨４．８喻。自进入２００８年以来，该数据更是逐月上涨，其中１月份为７．１％，二月份为８．７％，三月份为８．３％，四月份达到８．５％。本轮物价上涨主要表现在：１．１．１食品类价格飞涨从统计资料来看，２００７年一季度全国农产品生产价格（指农产品生产者直接出售其产 品时的价格）同比上涨７．３％，生猪生产价格同比上涨１８％，肉牛生产价格上涨５．３％，活羊生产价格上涨６．４％，家禽生产价格上涨了１２．７％，禽蛋生产价格上涨了１１．８?∥。并且这些与人民生活息息相关的食晶随后持续上扬，至２００７年１１月，国家统计局的公报称，“１１月 份。食晶类价格同比上涨１８．２％。其中，粮食价格上涨６．６％，油脂价格上涨３５．Ｏ％，肉禽及 其制品价格上涨３８．８％，猪肉上涨５６．Ｏ％，鲜蛋价格上涨１０．Ｏ％，水产品价格上涨６．８％，鲜 菜价格上涨２８．６％，鲜果价格上涨１２．９％，调味品价格上涨４．０％”。食品类的人幅提价使得 生产方便面的厂家也加入了涨价大军，如“康师傅”等高价方便面２００７年６月份率先提价后， 从７月２６日开始，以华龙、白象等为首的中低价方便面价格也开始整体上调。调价幅度在１２％以上，最高提价幅度达到４０％，平均提价幅度在２０％。消费者购买方便面平均每袋要多花两至三角钱’。１．１．２商品房价格不断攀升’发改委《ｆ一六人以来中困经济社会发展情况》，２００７年１０月１８只 ２洼：当前世界嚣因对将消费价格指数Ｊ：涨多少视为超过警戒线并没自．统一的认识，欧美鑫圉一般视为２％， 而ｆ１本由于曾经饱受通货膨胀之莆，所以将ｊ∈定位１％。目前我困普遍把３％作为物价上涨的警戒线，参 见２００７年８月３０ Ｈ《山两晚报》《今年物价ｌ：涨将超３％“警戒线”》 ３（２００７年国民经济和社会发展统计公报》中围困家统计局２００８年２月２８日４国家统计局综合司（２００７年卜一１１月份统计公报》２００７年１２月１１日５‘方便面２６日期全面涨价最高涨幅达四成》２００７年７月２４ Ｆｊ３‘京华时报》’ｊ：砭Ｊ：’≯硕ｌ：学位论支曼ＩＩｉ，第一章戎罔物价持绩ｌ：涨的表观Ｉ＿＿ ＩＩ ｌｉＩ．．．．曼舅本轮物价上涨的另一个重要表现是房地产价格持续走高，据国家发改委和国家统计局公布的数字显示，２００７年以来全国７０个大中城市的房价持续高企，接连攀升。其中“３月份全 国７０个大中城市房价同比上涨１０．７％，”。下图是焦点房地产网对全国１２个重点城市２００６ 年１月开盘的普通住宅价格和２００７年７月的在售价格所做的数据统计分析：１２城市领涨楼盘 当时价格 序列城市项目名称 开盘时间 （元／平米） 现在价格价格涨幅涨幅比ｌ广州利雅湾２００６．１９６００３００００２０４００２１２．５％２重庆阳光１００国际新城２００６．４３４００１００００６６００１９４．１２％３天津幸福时代花园２００６．９１６００３８００２２００１３７．５０％４深圳星海名城２００６．１７２００１６５００９３００１２９．１６％５北京辉煌国际广场２００６．３７０００１５０００８０００１１４．２９％６南京林景瑞园２００６．５５７００１２０００６３００１ｉＯ．５３％７上海ＬＯＭＯ森活２００６．１５０００１００００５０００１００％８武汉名都花园２００６．３３０００５３００２３００７６．６６％９杭州东方润园２００６．１ｌｌ ３０００２２７５５９７５５７５．０４％ｌＯ两安公园天下２００６．１０４１６０７０００２８６０６８．７５％ｌｌ成都优品尚东２００６．０２３２００４８００ｌ ６００５０．００％１２济南东方水岸２００６．Ｉ２８５０４０００ｌ １５０４０．３５％表１．１资料来源：焦点沈阳房地产网２００７年０７月２６日（注：０６年前开盘的项Ｈ选取的足０６年１月份的价格，“开盘时间” 即数据统计起始时问．现在价格指２００７年７月的价格）从焦点房地产网公布的数据中可以看剑，２００６．２００７年全国１２个重点城市所售楼盘的价 格均出现了大幅上涨。其中涨幅最大的楼盘为广州的“利雅湾”，从０６年１月份的９６００ Ｙｒｄ 平方米涨至２００７年７月的３００００元，平方米，价格涨幅商达２１２％；其次为重庆的“阿ｊ光１００ 国际新城”，价格涨幅也高达１９４．１２％。北京楼市涨幅第一的是“辉煌国际Ｊ“场”：０６年３月份的价格为７０００元／平方米，而到了２００７年７月份，该楼盘的价格已上涨到１５０００元／平方米，价格涨幅达１１４．２９％。１国家发改委《ｌ～１１月全国房地产市场运行情况》２００７．１２．２８４宁夏人学《ｌ哔位论立第一币我国物忻持续Ｊ：涨的表现总体来看．全国房价是从２００６年开始进入上涨通道的，进入２００７年以后，开始出现 加速上涨的趋势，并且愈演愈烈。如大沛的楼盘“幸福时代花园”，２００６年９月的价格为每 平方１６００元，但２００７年７月就涨到了３８００元，不到一年其涨幅高达１３７ ５０％，而杭州的练方满同”０６年１１月才开盘，’ｎ年时间涨幅就选７５ ０４％。 从对北京普通商品房２００７年５月～１１月的价格走势幽中也可以看到２００７年商品房价格 飞速上扬的趋势．如Ｆ图制面膻ｊ江口ＩｚFＨ＊＊瑚７《１２月０７１３‘Fｑ％ｍ＇从上图可见．北京市商品脐价格白２００７年５月份以来，以平均每月每平方米１０００元的价格不断攀升，从５月的每平方米１０３７４元迅述上升到１０月份的每平方米１５３２４元，仅在１１月份才出现了一定程度的同落。Ｉ １３各种工业品出厂价格不断飞涨据国家统计局公布的统ｉｉ数据显示，２００７年全年我国Ｌ业Ｍ出厂价格上涨３ １％：其中１２月份工业品出厂价格上涨５ ４％’。进入２００８年．工业品的出厂价格继续大幅走高．２００８ 年１月份ｒ业品出厂价格同比上涨６１％，２月份回比上涨６ ６％，３月份同比上涨８ Ｏ％。见 下目：（２００７＃我国Ｉｎ８出厂竹格上碓３１％，２００８年１月２４日‘＾民日报＇第一般５宁夏人学硕Ｈ≯伊论文第一帝我闻物价ｎ绩Ｉ：涨的表现工业晶出厂价格指赣｛夕‘―．’＼／一一Ⅵ―Ｖ＾．＾ｆ ／最１．３：工业品出Ｊ价格一览图图片来源，国家统计局从上图可以看出，在２００６年１月至２００７年９月，我国Ｊ二业品出厂价格基本维持在一个 稳定状态，但自２００７年９月份以后，工业品价格开始呈大幅上涨的态势。其中，２００８年８ 月份工业品出厂价格指数更是再创新高，涨幅达到ｌＯ．１％。从国家统计局公布的对＿Ｔ业品出 厂价格的分类来看，原油出厂价格同比上涨３８．２％，成晶油中的汽油、柴油和煤油出厂价格 分别上涨３３．７％、２２．１％和３６．１％。化丁类产品中，聚苯乙烯价格同比上涨Ｏ．６％，顺丁橡胶 上涨４０．８％，涤纶长丝下降１．５％。煤炭开采和洗选业出厂价格同比上涨３９．Ｏ％。其中，原煤 出厂价格上涨３８．３％。黑色金属冶炼及压延加１：业出厂价格同比上涨２９．９％。其中，普通人 型钢材价格上涨３８．２％，普通中型钢材上涨４５．５％，普通小型钢材上涨３３．５％，线材上涨 ４３．９％，中厚钢板上涨３０．８％。 此外，在原材料、燃料、动力购进价格中，燃料动力类、黑色金属材料类、有色金属类 和化工原料类购进价格同比分别上涨３０．９％、２６．６％、０．７％和９．２％。 ２００８年１～８月份累计，工业晶出厂价格同比上涨８．２％，原材料、燃料、动力购进价格 同比上涨１２．２％‘。１．２人们对物价持续上涨的担忧不断上涨的物价引发了人们对于今后发生全面通货膨胀的担忧。据和讯网委托专业公众 调研机构锐智阳光咨询公司进行的针对京沪穗二地市民的问卷调奇显示，有５７．７％的受访者 认为物价上涨会由局部上涨扩散到全面上涨。不断上涨的物价也引起了党和政府的高度重视。国家主要领导人在多次会议中不断重申维持物价稳定的重要性。多次强凋要防．１｝：物价由 单纯上涨转向全面的通货膨胀。那么究竟什么是通货膨胀，它是如何发生的，它对人ｆ｜、Ｊ的生活和一国的经济义有什么影响呢？我国当前的物价上涨究竟是不是通货膨胀？我们义该采 取哪些措施来抑制物价的持续上涨呢？１‘８月份工业品出厂价格同比增长ｌＯ．Ｉ％》２００８年０９月ｌＯ日来源：国家统计局新闻中心６与：砭人学硕ｌｊ学ｆ一论文第：节通货彬ｆ｝ｉ：ｎ０溉．忿、类ＺⅡ及对野济的影响第二章通货膨胀的概念、类别及对经济的影响２．１通货膨胀的概念及衡量指标在西方经济学中，将一个经济体中的大多数商品和劳务的价格在一段时间内普遍上涨称 之为通货膨胀（ｉｎｆｌａｔｉｏｎ）。自纸币代替金属货币成为流通和支付手段以来，通货膨胀就是一 个不断困扰经济发展和运行的问题，在西方国家经济的发展过程中，总是不断的出现有通货 膨胀的现象，因此通货膨胀在西方经济学中被看做是一种“，。‘泛存在的经济现象”１。纸币流 通规律表明，纸币发行量不能超过它代表的金银货币量，一旦超过了这个量，纸币就要贬值， 物价就要上涨，从而出现通货膨胀。通货膨胀只有在纸币流通的条什下才会出现，在金属货 币流通的条件下不会出现此种现象。因为金属货币本身具有价值，作为贮藏手段的职能，可 以自发地调节流通中的货币量，使它同商品流通所需要的货币量相适应。而在纸币流通的条 件下，因为纸币本身不具有价值，它只是代表金属货币的符号，不能作为贮藏手段，因此， 纸玎ｊ的发行量如果超过了商品流通所需要的数量，纸币就会贬值，物价就会不断地上涨。对 于物价，从长远来看，总是趋于不断上涨中的。但它是否引起我们关注只是由于它上涨的速 度是不是高于了我们能够接受的数值。美国南北战争后的物价走势１６ｆＩｌＪ１６小｝ＩｆＮＪｌＪ１０００５０（Ｊ５０（）豁 辈 莲?，ｍ Ｓ．－－ 髫 汇 ３００：；ｌ粥２０｛．１２ｆ）ＯｌＯＯ１１１０５ＩＪ１ ８６０ １８８０１９００１９２ｔ１１９４０１９ｆｉ０１９８０ ２０（｝０年度表２．１：南北战争后美国物价走势图。资料来源：美萨缪尔森‘经济学》第１６版１０８１页１美萨缪尔森《经济学》第１４版１０７５页７宁爱人。’＃硕Ｉ‘学化论文第二章通货彬瞰自１慨念、炎别腹对绎济的｝｝ｊ响从图中我们可以看出，美国物价自１８６０年一２０００年，这１００多年的时间内，虽短时间 内出现过小幅回落，但总体趋势基本呈现上升态势，特别是自１９３６年以后，虽然出现了连 续４年的大萧条，但物价却没有出现下跌，仍是不断上涨，１００多年间美国物价上涨了近１６ 倍。 在两方经济学中，经常用价格指数（ｐｒｉｃｅ ｉｎｄｅｘ）来作为衡量物价水平的一个总量指标。 它是许多种商品和劳务的加权平均数。实用最广泛的一些价格指数是：消费物价指数（ＣＰＩ），国民生产总值平减指数（Ｑ岬Ｄｅｆｌａｔｏｒ）以及生产价格指数（ＰＰＩ）。消费物价指数（ＣＰＩ）是我们平常使用最多的一个衡量物价水平的指数，这个指数告诉 人们的是，对于普通家庭来说，购买具有代表性的一组商品，在今天要比在过去某一时间多 花费多少。这一指数的基本意思是，人们有选择的选取一组（相对同定的）商品和劳务，然 后比较他们按当期价格购买的花费和按基期购买的花费。 大多数国家都编制居民消费价格指数（ＣＰＩ），从２００１年起，我国采用国际通用做法，逐 月编制并公布以２０００年价格水平为基期的居民消费价格指数，作为反映我国通货膨胀（或紧 缩）程度的主要指标。经国务院批准，国家统计局城调总队负责全国居民消费价格指数的编 制及相关工作，并组织、指导和管理各省区市的消费价格调夯统计工作。 当前世界各国编制价格指数所选取的商品和服务项目并没有统一的种类，我国编制价格 指数的商品和服务项目，是根据全国城乡近１１万户居氏家庭消费支出构成资料和有关规定 而确定的，目前共包括食品、烟酒及日用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人 用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住８人类，２５１个基本分类，约７００个代 表品种。居民消费价格指数就是在对全国５５０个样本市县近３万个采价点进行价格调夯的基 础上，根据国际规范的流程和公式算出来的。 国民生产总值平减指数（ＧＮＰ Ｄｅｆｌａｔｏｒ），又称“ＧＮＰ缩减指数”，是指反映价值指标增 减过程中与物量变动同时存在的价格变动趋势和程度的价格指数。ＧＮＰ平减指数是衡量～ 国在不同时期内所生产的最终产晶和劳务的价格总水平变化程度的价格指数。 其计算公式为：国民生产总值平减指数＝报告期价格计算的国民生产总值／不变价格计 算的国民生产总值。 生产者价格指数（ＰＰＩ）（也有称工业品出厂价格指数）是作为衡量生产原料和中间投入 品等价格平均水平的价格指数。生产者价格指数是对给定的一组商品的成本度量。它与ＣＰＩ 的一个不同之处在于，它包括原料和中间产品。ＰＰＩ旨在对销售过程中开始阶段的价格的度 量，这使得ＰＰＩ成为表示一般价格水平变化的一个信号，被当作经济周期的指示性指标之一， 受剑政策制定者的密切注视１。２．２通货膨胀的类别对于通货膨胀，西方学者一般都是按照价格上升的速度进行分类的。他们认为存在着三 种通货膨胀类型：第一，温和的通货膨胀，指每年物价上升的比例在１０％以内。这种通货膨胀的特点是价格上升缓慢，物价保持相对来讲比较稳定，人们乐于在手中持有货币，一般１引自高鸿业主编《西方经济学》（宏观部分）第二版６８４页８宁砭／ｌｉ学硕ｆｊ学位论文第：币通货膨ｑｆ：的概念、类刖，殳对绎济的影响不会设法把自己手中的货币变为“不动产”储存起来进行保值１。目前许多国家都存在着这种 温和型的通货膨胀。第二，奔腾的通货膨胀２，或者ｎＬｆ急剧的通货膨胀，指年通货膨胀率在 １０％以上，价格水平一般以２０％，１００％，２００％的两位数或者三位数的速率上涨。上世纪９０ 年代初的俄罗斯和东欧各国大都经历了这一类型的较严重的通货膨胀。如波兰解体前夕通货 膨胀率达到５８６％，斯洛文尼Ⅱ５４９．７％ｓ，俄罗斯１９９３年实行“休克疗法”后，通货膨胀率高 达２５０８％４。２００８年世界各国的经济普遍都面临着严峻的通货膨胀形势，据国际投行摩根士 丹利２００８年６月的研究发现，全球１９２个国家里面有５０个国家的通货膨胀率达到两位数， 而且仍有许多国家的通货膨胀率可能马上达到两依数，在设定了通货膨胀率的国家，８０％国 家的消费价格都超过了目标值５。这些国家绝大多数都是新兴市场的发展中国家，他们的通 货膨胀率很多都突破了１０％，有些甚至达到最近十几年的最高。如弧洲国家越南８月份通货膨胀率达到２８．３％，创１７年来最高纪录６。“菲律宾７月份（２００８年――引者注）通货膨胀率达到１２．２％，创下自１９９１年１２月以米的最高纪录”７。拉美国家委内瑞拉２００８年上半 年通货膨胀率达到１５．１％，全年预计达到３０％。尼加拉瓜２００８年上半年通货膨胀率达到１１．７６％，预计全年的通胀率将达到２０％８。非洲国家埃及７月份（２００８年一引者注）城市通货膨胀率由６月份的２０．２％上升到２２％，为１９９２年１月以来的最高水平９。西方学者一般 认为，当奔腾的通货膨胀发生以后，由于价格上涨较高，公众预期价格还会进一步上涨，货 币贬值迅速，因而会采取各种措施来保卫自己，人们会选择快速抛出手中的货币以免受通货 膨胀之害。 第三，超级通货膨胀，也有称作恶性通货膨胀的，指各种价格水平以每年百分之一百万 甚至百分之十亿的速度持续上涨１０。发生这种通货膨胀时，货币完全失去信任，货币购买力 猛降，各种正常的经济联系遭到破坏，以致使货币体系和价格体系最后完全崩溃，在严重的 情况下，甚至还会出现社会动乱。著名经济学家米尔顿?弗里德曼曾断言：恶性通货膨胀对 一个国家的损害比一场人规模的战争更加厉害，它在摧毁一种现存体制方面比战争更有效 ¨。历史上最严重的恶性通货膨胀发生在上世纪２０年代的德意志魏玛共和国，从１９２２年初 到１９２３年１月，共和国的价格水平上涨了１０亿倍眩，人们手中的货币财富转瞬间变成了一 堆毫无用处的废纸，国内经济陷入了崩溃的边缘，最终导致政府被迫下台，后来政府权力被 希特勒所篡夺，而后者通过建立法两斯专制推行血腥的恐怖政策稳定了国内政局，并通过战 争转嫁国内的经济危机，最终把全人类几乎置予毁灭的边缘。当前非洲南部国家津巴布韦也 正面临着这一严峻的经济形势，据法新社报道说，目前津巴布韦的通货膨胀率已经达到１荚萨缪尔森《经济学》第１４版１０７４页 ２见高鸿业主编《两方经济学》（宏观部分）第二版６８４页 ３资料来源：世界银行《１９９６年世界发腱报告》 ４《俄罗斯经济遇到＿ｒ连续的瘫通货膨胀和持续经济负增长》中圆祉科院经济研究所２００５．１０．１４ ５《伞球Ｉ，４困家通胀率返双位数》２００８年７月１ ｔＪ《广州【Ｉ报》 ６《越南通货膨胀牢创１７年来最高水?Ｆ》２００８年８月２６ Ｉｔ《证券时报》 ７《菲律寅通货膨胀率１６年最高》２００８年０８月０５｝｛来源：新华社许林贵 ８《油粮价格商企影响拉荧国家通货膨胀率人幅攀９＂ｔ‘》２００８年０７月２０ Ｌｌ记者李旺 ９《埃及通货膨胀牢升卒１６年来最，岛》２００８年０８月１２口《埃及新闻报》记者：余忠稳 ｍ美萨缪尔森《经济学》第１４版１０８５页 ¨＜通货膨ｌｌ长研究的新趋向》国务院发展研究中心２００８－２―２５ 砼美萨缪尔森《经济学》第１４版１０８５页９’ｊ：夏人学顾ｌ学ｆｔ沦艾第二审通货嘭目ｆ：的概．念、炎别及对野济的影响２３１００００００％，截止到２００９年１月９日，１美元可兑换２５０亿津巴布韦元１。而这也是人类 历史上，非战争状态下的最高通货膨胀记录。２．３通货膨胀对经济的影响当前普通民众和经济学家在温和通货膨胀对经济的影响方面分歧较大，西方经济学家一 般认为温和的通货膨胀并不需要过分担心，有些人还认为这种缓慢而逐步上升的价格对经济 和收入的增长有积极的刺激作用２。如美国耶鲁大学著名经济学家詹姆七?托宾认为，温和的通货膨胀“对经济有利―并能降低自然失业率一因为它提供了一种不削减名义工资。而降低实际工资的必要机制。”乔治?Ａ?阿克洛夫、威廉?Ｔ?迪肯斯也持此种观点。３但对通货膨胀的调查显示一般大众对温和通货膨胀所造成的损害则和专业的经济学家的意见著距较大。据经济学家罗伯特?希勒（Ｒｏｂｅｒｔ Ｓｈｉｌｌｃｒ）对这西种人的调查证明了这种观点。在一个问题上， 希勒问，对“通货膨胀最人的担心是什么？”，一般公众有７７％选择了“通货膨胀使我变得更 穷”，而经济学家只有１２％同意这种观点。这个调查还让回答者判断通货膨胀作为一项政策 的重要性，有５８％的公众认为防止高通货膨胀应该作为政府的重要任务，但仅有１８％的经 济学家同意这种观点。４可见通货膨胀对公众尤其是对低收入者来说，所造成的心理压力和 负面效应是十分巨大的，因为物价上涨意味着他们要比平日支付更多的花费，而由于工资的 “黏性”，使得名义工资的增长往往会落后于物价的上涨或者涨幅低于物价的上涨幅度，所以 会使他们的实际工资暗中下降，因而使他们明显感觉到生活压力的加大和生活质量的下降。 据国家统计局调奄，２００６年，太原市低收入居民，受食品价格上涨影响，人均多支出将近 ６５元，每户平均多支出２００余元；而在海南，这些低收入家庭平均多支出１５２元５。由于物 价上涨过快，一些低收入家庭开始改变饮食结构，对于涨幅较大的肉类和部分蔬菜采取同避， 不少家庭觉得生活质量“明显－卜．降”。 国家统计局出具的报告显示：２００７年一季度，城镇居民当期物价满意指数为负：．１５．８％，较２００６年四季度下降了１．９个百分点。认为物价“令人 满意”的仅占总调查对象的ｌＯ％，创卜．历史新低；有１／４以上的居民认为“物价过高，难以接 受”。６ 如果物价持续上涨，则可能演变为严重的通货膨胀，既通货膨胀率超过了１０％，这时 就会对经济的发展产生重大破坏作用，对此则是学界的一致共识。通货膨胀对经济的破坏作 用主要表现在： 首先，通货膨胀将降低中低收入群体的实际购买能力，从而使他们的生活质量下降，特 别是对于那些只获得少量救济金的老人，公共雇员以及靠福利和其他转移支付维持生活的 人，由于他们的收入往往长期不变，通货膨胀会令他们更加贫凼，苦不堪言。 其次，通货膨胀对储蓄者不利。随着价格上涨，存款的实际价值或购买力就会降低。这 将使他们的储蓄财富大幅缩水，同样，像保险金、养老金以及其他有同定价值的证券财产等， 它们本来是作为未来蓄资养老的，但在通货膨胀中，实际价值也会迅速下降。但对拥有房产、１来源：《人民ｆ Ｊ报》１月１６日 ２见岛鸿业主编《西方经济学》（宏观部分）第一二版６８４页 ３转引臼多恩布什、费希尔、斯塔兹著《宏观经济学》张一驰等译１９９９．７第１４３页 ４参见《宏观经济学》第五版荚曼昆张帆梁晓钟译中国人民大学；｛；版社２００５第９７页 ５《温和通胀的４ｉ温和一面》２９９７年４月１４口《财经时报》记者徐涛 ６资料来源，同上ｌＯｊ！夏人学硕卜学ｆｔ论文第二节通货嘭玎ｆ，的鼢念、类别，支对经济的影Ｉ响土地、生产资料或其他实物财富的高收入者来说，通货膨胀则将使他们手中的财富升值，因此，通货膨胀将引起收入和财富的再分配，从而使社会贫富差距更加扩大，两极分化更加严 重。所以前美联储主席格林斯潘早在１９６６年就曾告诫说：“在没有金本位的情况下，将没有 任何办法来保护（人民的）储蓄不被通货膨胀所吞噬。ｌ，’ 再次，物价的快速上涨，会使价格信号失真，容易使生产者误入生产歧途，导致生产 的盲目发展，使产业结构和经济结构发生畸形化，从而导致整个国民经济的比例失调。当通 货膨胀所引起的经济结构畸形化需要矫正时，国家必然会采取各种措施来抑制通货膨胀，结 果会导致生产和建设的大幅度下降，出现经济的萎缩，因此，通货膨胀不利于经济的稳定、 协调发展。 第四，通货膨胀会降低本国产品的出口竞争能力，引起黄金外汇储备的外流，从而使汇率贬值，投资不振。成本推动通货膨胀还会导致实际产出下降，失业上升。如美国２０世纪７０年代所经历的“石油危机”，就是由于园际石油输出组织（欧佩克）把国际原油的价格翻 了两番，从而导致了美国ｆＴ业品的成本价格快速上涨。这种成本推动的通货膨胀的后果是， 美国１９７３～１９７５年的物价水平迅速上升。与此同时，美国国内失业率从１９７３年不到５％上 升到１９７５年的８．５％。 最后，通货膨胀将对市场机制造成破坏，进而扭曲商品相对价格，降低资源配置效率， 引发泡沫经济。 当通货膨胀加速上扬时，人们为避免损失，会争相从银行提取现金，将使银行面临“挤 兑”风险，国家建立起米的货币和金融体系可能一夜之间损害殆尽，政府的公信力也将荡然 无存，因此将损害一国的政权基础，导致政府下台甚至发生大的社会动荡甚至战争的可能。 所以当前学者普遍认为，严重的“通货膨胀乃是危害人类经济体系正常运转的最大病魔之～” （向松诈）２。“通货膨胀是一种疾病，间或是最致命的疾病，倘不及时制ｌ｝：，可带来激烈的 社会动乱”（美弗里德曼）３。通货膨胀，“它吞噬人们积累的财富，剥夺人们宝贵的］：作， 终结人们幸福的生活：它让无数人坠入失业、赤贫、饥寒交迫和无家可归的黑暗深渊；它曾 经毁灭煊赫荣耀的帝国，颠覆数之不尽的政权，开辟专制之路，点燃战争烽火”。所以，列 宁曾经说过：摧毁一个国家的最佳途径，就是让它发生通货膨胀。凯恩斯也认为“连续的通 货膨胀，政府可以秘密地、不为人知地剥夺人民的财富，在使多数人贫穷的过程中，却使少 数人暴富”。他还进一步写道：“若要推翻目前人类的社会基础，破坏它的通货体系乃是最精 妙、最有效的方法。”５正是由于通货膨胀对经济体所造成的巨人破坏作用，因此，各国政府 都把抑制通货膨胀作为制定宏观经济政策的主要任务６。２．４通货膨胀的原因ｏ《弧洲金融危机，下一棒是谁？》２００７年７月４同《商务周刊》记者宁南 ２｛ＷｈａｔＨａｓＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＤｏｎｅＯｕｒＭｏｎｅｙ））【美】莫瑞罗斯巴德陈正芬何正云译中信ｉ｛｛版社２００８年ｌＯ 月第一版 ３《论通货膨胀》美弗单德曼腾茂榈译中国｛ｔ会科学｛ｆ｛版｛Ｅ １９８２年第一版１６页４｛Ｗｈａｔ Ｈａｓ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ＤｏｎｅＯｕｒ Ｍｏｎｅｙ））【荚】典瑞罗斯巴德陈正芬何正云译中信出版社２００８年ｌＯ月第一版５｛Ｗｈａｔ Ｈａｓ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ Ｄｏｎｅ Ｏｕｒ Ｍｏｎｅｙ））【美】莫瑞罗斯巴德陈正芬何正云译中信出版社２００８年ｌＯ月第一版 ６《“涨”声紧各国政府防通胀忙》２００８年２月２８日｛２１世纪经济报》宁砭／Ｊｊ学顾ｆｊ’学位论文 曼曼鼍兰曼曼曼！舅曼曼曼曼曼寰曼曼曼鼍ｉｉ一．一！一一Ｌ―第～：章通货嘭目ｆ：的碱念、类别及对绛济的影响ｉｉｉ鼍皇曼曼曼窒曼关于通货膨胀的起因，两方经济学家提出了种种解释，主要可分为以下三个方面：２．４．１货币数量论解释这种解释强调货币在通货膨胀过程中的重要性；代表人物是美国著名经济学家弗里德 曼。他认为，通货膨胀自始至终都是一个货币数量问题。如果供应市场的劳务和商品同货币 的增加量保持一致，物价就会平稳运行。“较高的收入可以使人们以较多的比例，用现金的 方式保存财富，这还可以促使物价逐渐下跌。“‘通货膨胀是发生在货币量增加的速度，超过 产晶的增加速度；而且，每单位产品所配合的货币量增加的愈快，通货膨胀率就愈速”。１２．４．２总需求与总供给解释称为需求拉动通货膨胀，又称超额需求通货膨胀，是指总需求超过总供给所引起的一般 价格水平的持续显著上涨。２需求拉上的通货膨胀理论把通货膨胀解释为“过多的货币追求过 少的商晶”。按照凯恩斯的解释，如果总需求上升到人于总供给的地步，此时，由于劳动和 设备已经充分利用，因而要使产量再增加已经不可能，过渡的需求能引起物价水平的普遍上 升。 所以，任何总需求增加的任何因素都可以是造成需求拉动的通货膨胀的具体原因。２．４．３成本推动的通货膨胀理论成本推动通货膨胀理论，是西方学者企图从供给方面来说明为什么会发生一般的价格水 平上涨的一种理论。成本推动通货膨胀，又称成本通货膨胀或供给通货膨胀，是指在没有超 额需求的情况下由丁供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。它义可 以分为三种情况： ｌ工资推进的通货膨胀 工资推动通货膨胀是！ｒ资过渡上涨所造成的成本增加而推动价格总水平上涨。．Ｔ资是生 产成本的主要组成部分，Ｊ：资上涨使得生产成本增长，在既定的价格水平下，厂商愿意并且 能够供给的数量减少，从而使得总供给曲线向左上方移动。 在完全竞争的劳动市场上，工资率完全由劳动的供求均衡所决定，但是在现实经济中， 劳动市场往往是不完全的，强人的＿Ｔ：会组织的存在往往可以使得工资过渡增加，如果Ｔ资增 加超过了劳动生产率的提高，则提高ＩＴ资就会导致成本增加，从而导致一般价格总水平上涨， 这就是所谓』＝资推动通货膨胀。两方学者进而认为，ｊ１【：资提高和价格上涨之间存在冈果关系： 工资提高引起价格上涨，价格上涨义引起工资提高。这样，工资提高和价格上涨形成了螺旋式的上升运动，即所谓．『：资――价格螺旋。２利润推进的通货膨胀 利润推进的通货膨胀是指厂商为谋求更大的利润导致的一般价格总水平的上涨。西方学 者认为，在完全的竞争的产品市场上。价格完全决定于商晶的供求，任何企业都不能通过控 制产量来改变市场价格，而在不完全竞争的产品市场上，具有市场支配力的垄断和寡头厂商 可以通过控制产量或者提高产品的价格而获得更高的利润，结果导致价格上涨的速度超过成‘《论通货膨胀》美弗单德曼腾茂桐译中国社会科学出版社１９８２年第一版１８页 ２见高鸿业主编《西方经济学》（宏观部分）第二版６８６页１２宁夏人学硕ｌ‘学位论支曼‘ＩＩＩ ＩＩＩ ；ｉ．第一：节通货嘭日｛：的橛念、类别，乏对纤济的影响一Ｉ．ＩＩ；?；Ｉｉ｜；ｏ曼曼鼍曼鼍曼曼曼曼曼曼曼鼍曼皇曼曼曼基本增长的速度。进而引起全社会商品价格的总水平上涨。 ～般认为，利润推进的通货膨胀比工资推进的通货膨胀要弱。原因在于，厂商由于面临 着市场需求的制约，提高价格会受到自身要求最大利润的限制，而工会推进货币工资上涨则 是越多越好。 ３进口成本推进的通货膨胀 造成成本推进的通货膨胀的另一个重要原因是进口商品的价格上升，如果一个国家生产 所需要的原材料主要依赖于进口，那么，进口商品的价格上升就会造成成本推进的通货膨胀， 其形成的过程与工资推进的通货膨胀是一样的，如２０世纪７０年代的石油危机期间，石油价 格急剧上涨，而以进口石油为原料的西方国家的生产成本也大幅度上升，从而引起通货膨胀。 在此轮我国物价上涨原因的看法上，国内也有不少经济学家持此种观点，他们认为由于国际 人宗商品如石油、粮食和铁矿石等的价格在２００７年大幅飙升，导致国内企业进口成本陡升， 企业只有提高产品价格才能维持盈利，所以导致商品价格上涨。２．５当前我国政府对本轮物价上涨的定性分析针对当前物价上涨过程中出现的特征，不少专家认为当前我国的物价上涨属于结构性的 物价上涨，不属于通货膨胀。如原国家发改委主任马凯认为，“目前的价格上涨，仍然属于 主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引 起的明显通货膨胀还是有所区别的。”１ 国家统计局总经济师姚景源也认为：“目前的物价上涨是结构性上涨而非全面上涨。” 他解释说，ＣＰＩ包括食品、衣着、烟酒、家庭设备和零售服务、医疗卫生保健、交通通讯、 文化教育卫生、居住八人类的消费和服务商品，“现在是五类上涨，三类下降。农着类去年 同比下降了０．６％，交通通信下降，教育费用卜降，去年全国１．５亿多的孩子不用再交学费 了，中两部孩子的书本费也免除了，这些方面有了较人幅度的下降。” “从商品分为食品和１Ｆ食品的角度，去年ＣＰＩ上涨４．８％，其中有４．Ｏ％是因为食品价格 上涨造成的，去年物价上涨如此之高，８２％的原因是食品价格上涨。这又是结构性的问题。” 姚景源说。 “这次价格上涨水平越欠发达地区涨幅越高，相反，“州、北京、上海上涨的水平不高。 而典型的通货膨胀，应该是发达地区的物价上涨率高于欠发达区域，城市高丁农村，现在是 反过来的。” 华南师范大学经济研究所所长、副教授刘志铭也认为“目前的物价上涨属丁结构性上涨， 尚没有出现全面性和系统性通货膨胀”。 由于本轮物价上涨所具有的独特特征，在２００７年１１月２７日召开的中共中央政治局会议上，中央正式提出我国物价上涨属于结构性上涨的结论，并且提出，要坚持稳中求进，保持经济持续平稳较快协调发展，把防止经济增艮由偏快转为过热、防Ｊ｝：价格由结构性上涨演 变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。３１《物价．１：涨，需求拉动还是供给减少？》２００８年３月７日 宋薇萍《国际金融报》 ２《当前的物价ｌ：涨属ｆ结构性Ｉ：涨》２００７年８月１９同《南方Ｈ报》 ３‘中央政治局提出防止经济过热和明显通货膨胀》２００７年１１月２７日《人民日报》１３宁砭人学顾Ｉｊ学ｆ一论文曼曼曼皇曼曼曼曼ＩＩＵＩ一…――一Ｉ…ＬＩ－――ＩＩｌ皇蔓曼曼曼皇皇曼曼曼皇曼！曼！曼曼曼曼曼曼寰第ｊ帝我罔物价持续卜涨的原冈第三章我国物价持续上涨的原因３．１国内经济学家对本轮物价上涨原因的各种解释对于本轮物价大幅上涨的原因，目前国内经济学家对此有着各种不同的解释，主要有下 面几种观点：３．１．１工资大幅上涨导致物价攀升武汉大学政治与公共管理学院，政治学副教授储建国认为，公务员工资上涨是此次 物价上涨的启动因素。他认为，２００６年公务员的丁资大幅度上涨，几乎上涨了５０％。随后， 事业单位：Ｆ资也开始上涨，如教师人概上涨了４０％。新的劳动合同法的实旌，使得企业员 工工资一般都出现了１０％以上的增长。所以，农民就通过对出售的农产揣提高价格来实现 自己收入的增长，从而引起食品大幅度涨价。 国家统计局总经济师姚景源也认为，近些年，公务员、企业都涨工资，“这次的农产品 价格上涨实际上是市场对城乡利益的调节”１。３．１．２经济态势变化是此次物价上涨的根本原因持此观点的是目前就任世界银行副行长兼首席经济学家的原北大中国经济研究所主任 林毅丈。他认为，物价上涨的根本原冈是：“我国的经济态势已经发生了一些变化。经过这 几年的努力，生产能力过剩的现象基本消化掉了。在这种状况之下，只要我们投资增跃比较 快，或消费增长比较快，或是出口增Ｋ比较快，甚至是国际上的能源价格增长比较快的情况 一出现，都会导致物价水平比较高“。３．１．３国内供求格局发生较大变化，导致物价上涨此种观点同第二二种观点相似，由天相首席策略分析师仇彦英提出，他认为，“和前几年 相比，当前国内供求格局发生了较大变化。几年前，国内之所以维持低通胀，是因为很多行 业都产能过剩，他们没法提价，所以整体物价很难上涨。由于需求刚性增长，而供给却没有 增加，这些行业的产品价格必然上涨，传导到其他行业，最终带动了整体物价的上扬”。３．１．４货币发行量过大导致物价上涨４国十资源报信息中心马建明认为，近年来我国对外贸易不平衡不断加剧以及人民币对外 实际上处于贬值的状态才是当前我国物价上涨通货膨胀的真正原因。 经济学家吴敬琏认为，物价总水平上涨过快的原冈在丁货币发行量过犬。并认为，“政 府要保证物价总水平的稳定，只能是控制货币的发行。”他认为，物价并不是仅靠限制就能《统计局专家称猪肉价格不会｜口】落到以前低价位》来源于《金融界》２００８年２月１３日 《林毅人称经济态势变化足物价．１：涨根本原冈》来源ｆ《新快报》２００８年３月６同 ｔ物价Ｉ：涨，需求拉动还足供给减少？》２００８年３月７口 宋薇萍 《国际金融报》 ‘三丈经济学家细解物价上涨》２００８年３月７日‘新快报》１４！曼曼皇曼ＩＩＩ’ｊ！夏人学硕ｆ＋学位论文ＩＩ ＩＩ ＩＩ第ｊ节我冈物价持续ｌｉ涨的原闻ｍ ［［Ｉ，皇皇限制住的，而且一旦把价格管住了，市场就难以发挥作用，经济结构就难以优化，这将导致 中国现阶段的很多问题难以解决１。 除了上述几种观点之外，当前比较流行的观点还有冈预言了这次金融危机而声名鹊起的 经济学家宋鸿兵。他认为，本轮通货膨胀主要是输入型通货膨胀，幕后黑手就是“美联储“。３．２本文对当前物价上涨原因的解释本文认为近期我国物价上涨的原冈比较复杂，既有来自国内方面的因素，又有来自国外 方面的因素。３．２．１国内因素１．长期以来，国内不同行业部门发展冷热不均，严重失衡：农业发展长期受不到重视， 导致其发展严重滞后 （１）政府对第一产业投入比例过低，导致该产业远远落后于其他产业的发展 我国是一个农业人国，现有农业人口７３７４２万（２００６年国家统计局发布的农村人口数 字）。在建国初期，农业是国家财政的主要米源，是国家工业化建设的主要贡献力量。著名“三 农”问题专家陈锡文认为，从１９５３年实行农产品的统购统销到１９８５年取消统购统销期间， 农民对工业化的贡献大约是６，０００－８，０００亿元３。因此，农业为国家的经济发展做出了重 大的牺牲和贡献。但在我国：上＝业已经初步具备了较完整的体系，担负起国民经济发展的重任 之后，国家财政仍在通过剪刀差的方式从农村拿走大量资金，农村税赋严重，以致不少地方 的农民辛苦一年但在交过公粮之后已经所剩无几。农业问题迟迟得不剑解决，导致农村生活 条件极差，农氏收入极低。长期以来，农业一直处于国家政策的视野之外，突出表现在国家 把火量的资金投入到了上业和第三产业之中，而对第一产业的投资严重不足，导致农村经济 发展缓慢，农民收入米源少，生活贫凼状况长期无法得到有效改善，农业Ｋ期得不到发展， “三农”问题严重。下图是我国臼２００２－－－２００７年以米全社会对三大产业的投资情况和城镇、农 村投资情况统计表：１《三人经济学家细解物价Ｉ：涨》金羊网２００８年３月７日 ２《美联储是如何输出通货膨胀的》宋鸿兵《今Ｆ｛财富（金融版）》２００８年第５期３转引自中央党校研究生院巴志鹏的文章《建国后我国工农业产品价格剪，Ｊ差分析》１５宁夏人学顺ｔ＋学位论爻第一ｉ章我旧物价｝ｊ续１．涨的啄ｉ天ｌ２００２－－２００７年全社会固定资产投资表＼份 项目＼第一产业 第＿二产业 第三产业 城镇投资 增Ｋ率％ 农村投资 增长率％ 投资总额 增ｋ率％（单位：亿元）２００２ ｌ１０６ １０７０３ ２１１３２２００３ １１５６ １５００７ ２６４８０２００４ １３９ｌ ２０７５５ ３２２００ ５８６２０ ２７．６ １１４５２ １７．４２００５ ８２３ ３１５９８ ４２６７５ ７５０９６ ２７．２ １３５０８ １８．Ｏ ８８６０４ ２５．７２００６ １１０２ ３９７６０ ５２６ｌｌ ９３４７２ ２４．５ １６３９７ ２１．３ 】０９８７０ ２４２００７ １４６１ ５１０２０ ６４９２８ １１７４１４ ２５．８ １９８２５ １９．２ １３７２３９ ２４．８４３２０２ １６．１５５１１８ ２６．７７００７３ ２５．８爱３．１｛资料米源：国家统计局２００２－－２００７年年度统计公撤’从图中，可以看出，自２００２年至２００７年以来，全社会ｆ；ｌｉｌ定资产投资总额从４３２０２亿增 长到１３７２３９亿元，年均增长速度达到２４％，６年时间投资总量共增长２．１ ８倍，但对第一产 业的投资６年时间却基本维持不变，甚至在２００５年还出现了人幅下降。而同期第二产业的 投资从２００２年的１０７０１亿元增长到５１０２０亿元，６年时间增长了３．７７倍。第三产业也从２００２ 年的２１１３２亿增长到２００７年的６４９２８亿，６年时间也增长了２．０７倍。对三大产业的投资比 例严重失衡。符者，从对城镇和农村的投资总额分析，对城镇的投资总额自２００４年的５８６２０ 亿，增长到２００７年的１１７４１４亿，４年时间翻了一番。而对农村的投资总额却仅增长了７３．１％。 由于我国农村人口远高丁城镇人口，所以农村人均投资额度较之城镇就更低，农村人口也就 根本无法享受劁与城镇人口相同的福利待遇。中国对农村的财政投入比例长期过低，是导致 如今“三农”问题日益严峻的一个重要原因。 世界上发达国家对农业的投入都较高。从有关资料对２００３年中国，美国和欧盟及日本 的农业财政投入总量的比较来看，四者中，美国农业财政投入总量最高，高达５７８９亿元（这 些数据都是经折合成人民币测算而米，下同。引者注），欧盟列第二位，为４７６３亿元，中国 次之，仅１７５４亿元，日本比中国略少，为１７３４亿元。美国是中国、日本的农业财政投入的 三倍多。但由于日本的耕地面积要比其他三个国家（地区）少得多，尽管其农业财政投入量最 少，按耕地平均的投入量却位居首位，达２６２８元／亩。其次是欧盟，平均每亩耕地获得投 入量为４３７元，美国平均每亩耕地财政投入２１８元。中国最少，仅为９０元／亩。 由于中国的农业人口数量巨大，分别为欧盟的７０倍，美国的１４２倍，日本的２０６倍。因此，本来数量不多的农业财政投入平均到每个农业人口身上就显得尤为稀缺。２００３年， 中国每个农业人口均摊的财政投入为１８８元，美国高达９７３９１元／人，日本为４１９５４元／人，欧盟为３７１０１尉人。中国的农业人口人均财政投入量约为美国的１／４７２，日本的１／２０３，欧盟的１／１８０２。１２００２，２００３年统计公报中没有城镇投资和农村投资具体数据，因此，空缺。２００４年三个产业数据统计公 报中也没有具体数据，是经比对２００３年测算而来。２‘中外农业财政投入特点分析》作者：徐砍张照新１６＜农民Ｌｊ报》２００８年ｌＯ月８日宁夏人学硕卜学ｆｔ论支第二审我用物价竹绩Ｉ：涨的蠓冈２００３年，中国、欧盟、美国、日本的农业生产增加值分别为１７０６８亿元、１０９３４亿元、 ９４５２亿元和５７１７亿元。中国农业生产增加值最多，而农业财政投入较少，冈此农业财政投 入占农业增加值的比例仅为１０％，而美国、欧盟、日本的农业财政投入占增加值的比例分 别达到６１％、４４％和３０％。 由于长期财政对第一产业投入不足，冈此农村农田水利设施的修建维护资金无法得到有 效保障，据国家财政部副部长李勇在２００８年１１月１８日全国冬春农田水利基本建没电视电 话会议上介绍，１９９７年～２００８年，全国累计投入农田水利基本建设资金仅４７６亿元１。如此 少的资金投入使得我国长期以来农田水利设施建设严重滞后。据统计，全国现有小型农田水 利设施控制的灌溉面积４．６亿亩，占总灌溉面积的５５％，生产的粮食占全国的３５％以上。大 部分工程建于上世纪五、六十年代，主要靠农民投劳，就地取材，标准不高，长期带病运行 而又无力系统维护，导致骨干．１：程严重老化，末级渠系更是功能衰竭，效益急剧下降；由于 工程病险、淤积等原因，小型水源］：程蓄水能力大幅度＿卜．降，受益面积减少，灌溉保证率下 降。如黑龙江全省已建成小型农村水利工程２６７０４处，工程配套率只有７０％左右，完好率 只有６０％左右，设计灌溉面积６５３．３万亩，实际灌溉面积１９９．７万亩，仅为设计能力的３０％： 湖南省小水库（塘坝）的蓄水能力不足设计的６０％；山西有１．６万处小微型工程冈蓄水能力不 足，致使９０多万亩灌溉面积变成名誉灌溉面积。由于农业基础设施的严重滞后，因此许多 耕地缺乏必要的灌溉条件。２００３年全国有耕地１９．５亿亩，其中缺乏灌溉条件或设施的“望天 田”１１．１亿亩，灌溉面积仅８．３８亿亩，占耕地总面积的４３％，其中有效实灌面积仅７．１亿亩。 已建成的８．３８亿亩灌溉面积中，２／３的灌溉面积还在沿用传统落后的灌溉方法，全国灌溉水 平均利用率只有４５％，４００多处人型灌区骨干建筑物损坏率近４０％；全国有６０００多万亩易 涝耕地、３０００多万亩盐碱地和近ｌ亿亩渍害低产田，大部分地区排涝标准偏低，只有３．５ 年一遇，加之配套不完善、设备老化失修、投入无保障，已成为防洪减灾体系中的薄弱环节： 全国农田平均每年受早面积达３亿亩以上，灌Ⅸ中等干旱年缺水３００亿立方米，因旱减产粮食数百亿公斤。此外，我国对农业投入不足还表现在，用于农业科学技术方面的投入总量和强度长期偏 低。 １９８５．１９９９年，农业科技总投入（包括政府财政支出和研究机构的开发创收）如果按不 变价计算，１９８５．１９９９年间只有４．Ｏ％，大大低于国家财政支出的增长速度。在１９８５．１９９９年 间，政府对农业科研的财政支出在扣除物价增长因素之后实际上是下降了，每年增长率是 ．１．３％３。自２０００年后，国家逐渐加大了对农业科研的财政投入，九五期间达到了３８．４７亿元， 比八五时期１４．９３亿元多投入了１５７．７％。十五时期更是达到了６８．１０亿元４。但与世界其他 国家相比，还远远不足。在国际上经常用农业科研投入强度（即农业科研投资占农业国内生 产总值的比重）米衡量政府对农业科研的投入水平。按政府对农业科研拨款额计算（不包括 科研单位创收），虽然我国的农业投入强度由１９９９年的０．２３％上升到２００３年的０．４９％，但１来源：２００８年１０月１９同《农民Ｆ１报》 ２《小水利有关人农业――我国小型农｝｝ｊ水利设施建设困境与对策》来自《农田水利基本建设简报设》第２ 期２００５年ｌＯ月８同 ３《增加农业科技投入足政府公共财政的必然选择》作者：商五一梅方权２００８年４月２０日‘经济周刊》 ４资料来源；国家财政部简报，‘国家财政用于农业的支出》（２００７年１０月ｌＯ日）１７宁夏人学颁Ｉ‘学位论文第三亭我阳物价持续Ｉ涨的味冈仍不足世界粮农组织确定的农业科研投资强度适当标准（１％）的～半‘。发达国家的农业科研 强度普遍大于非农业部门。例如９０年代中期日本的总科研公共（政府）投资强度保持在 ２．８％．２．９％，农业科技的公共投资强度则高达３．４％；英国的农业科技公共投资强度在１９９５ 年（私有化改革之后）为２．２９％，也高于它的科技总投资强度２．０５％：法国、德国和美国两 者则基本相当，都保持在２％一２．５％左右。我国农业科研投入强度不仅和发达国家相去甚远， 而且和一些发展中国家相比，也有较大距离。如１９９６年我国农业科研强度为０．３６％，而同 期泰国、马来两亚、印度和巴基斯坦的农业科研强度为１．４％、１．６％、０．５２％和０．４７％，均高 于我国水平２。 正是由于我国农业投资不足，农田基础设施落后，导致我国农业抵御自