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《中共中央关于抗日根据地土地政策的决定》指出：“……实行减租减息之后，又实行交租交息，于保障农民的人权、政权、地权、财权之后，又须保障地主的人权、政权、地权、财权，借以联合地主阶级一致抗日。”对这一政策的最恰当的评价是
A．保障农民的根本利益
B．合理调节各抗日阶级内部关系
C．保障地主基本利益
D．把发展统一战线和解决农民问题很好地结合
《中共中央关于抗日根据地土地政策的决定》指出：“……实行减租减息之后，又实行交租交息，于保障农民的人权、政权、地权、财权之后，又须保障地
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下表为近代中国女工比例与行业表，推动这一时期女工群体出现的原因有
产业女工人数
占总产业工人比例
集中在缫丝、纺织、烟草、火柴等行业
①传统男耕女织模式彻底瓦解
②近代民族工商业的较快发展③近代妇女社会地位普遍提高
④列强暂时放松对中国的经济侵略A．①④
（10分）【历史——近代社会的民主思想与实践】阅读材料，回答问题。材料： 日，宣布独立的各省都督府代表召开联合会议（代理参议院），12月3日通过并公布《中华民国临时政府组织大纲》，作为临时宪法。《临时政府组织大纲》仿照美国的政府制度，规定中央行政机关实行总统制，不采用内阁制。总统虽参议院选举产生，执行若干职权须经参议院同意，但实际上不对参议院负责，而且对参议院的议决案有交令复议权。还规定临时政府由临时大总统、副总统、行政各部、参议院和临时中央审判所组成。参议院是立法机关，它以各省都督府所派之参议员组成。临时中央审判所是司法机关。——摘自臧巨凯《民国宪政的轨迹》（1）据材料概括《中华民国临时政府组织大纲》体现的政治原则。结合所学知识分析其颁布的历史意义。（6分）（2）从材料中可以看出《临时约法》制定的主要目的是什么？（4分）
1931年北平的《晨报》上刊出这样一段文字。“文秀入宫后，与溥仪情意不投，迄今八九年，……而一般阉臣婢仆见其失宠，竟从而虐待，种种苦恼，无从摆脱。于是，文秀一纸诉状将溥仪告到了天津地方法院，双方僵持不下，最后私下调解离婚。”材料不能反映当时
A．皇权已不再至高无上
B．民国已经是一个法治社会
C．人们婚姻观念已发生变化
D．人们婚姻关系已具有近代化特征
史学研究分为问题形成、史料搜集、史料整理和历史解释等环节。下表属
火车、汽船；电话、汽车、飞机、远洋轮船；互联网
改变时空的科技发明
A．问题形成
B．史料搜集
C．史料整理
D．历史解释
有学者撰文指出：“全球化的资本毫无人性可言，它带来激烈的社会变迁，刺激形形色色意识形态的兴起，也必然伴随激烈的社会集团、意识形态乃至民族国家之间的冲突。”该材料反映出作者认为
A．追逐不同是全球化的重要特征
B．全球化是世界动荡的根源
C．全球化使世界多极化趋势明显发展
D．全球化使发达国家成为最大受益者
（26分）中共十八届三中全会首次提出划定“生态红线”，要求加快生态制度文明建设，建设美丽中国。结合所学知识，回答下列问题。（1）古人注重人和自然的关系。请列举中国古代注重人与自然关系的两个重要思想家及其主张。（4分）材料一 近代以来英国针对空气污染和水污染的部分法律
《控制蒸汽机和炉灶排烟法》
《有害物质去除法》
《河流防污法》
《公共卫生（烟害防治）法》
《大气清洁法》
《水资源法》
《污染控制法》
——据梅雪芹《历史学与环境问题研究》（2）材料一说明了什么问题? （2分）依据材料一和所学知识，请列举二战以来资本主义发展中出现的有利于环境改善的因素。（8分）材料二　2002年全球碳排放量示意图——引自M-F．杜兰等编《全球化地图》（3）近年来，西方发达国家指责中国排放了过多的温室气体，加剧了全球变暖。请结合材料二和所学知识，从历史和现实角度评析该观点。（12分）
热门试题推荐取消分部成立分公司，并授予相对独立的人权、财权、经营权::全景财经新闻频道
取消分部成立分公司，并授予相对独立的人权、财权、经营权
发布时间：
　　面对洋品牌平板电视的逼人攻势，中国彩电企业正在从打“价格战”转向打“速度战”。　　最近两个月，创维进行了自彩电业从CRT（显像管）向平板转型以来最大一次营销体系变革DD将全国原来27个分部取消，而在各地注册成立了40个分公司，授予相对独立的人权、财权、经营权；与此同时，准备取消在全国的200个仓库，改用第三方物流，还计划自己在全国建立60个物流基地。　　以前创维的销售渠道是集约式的，为了防止各地机构膨胀，加一个人都要向人事部门打报告；几千元的费用，也需要经过从办事处、分部到东莞的创维中国区营销总部的三重审批。现在精简为分公司、总部两层审批，而且分公司在用钱上有一定的审批权。　　上周创维在郑州召开的营销大会上，还研讨了新的流程和管理模式。　　创维集团新闻发言人沈健昨天接受《第一财经日报》电话采访时表示，创维各分公司已改制完毕，基本上一个省设一个分公司，其中，广东有三家分公司，湖北、山东各设有两家分公司。　　沈健透露，目前创维的物流、流程改革还在推进。撤销全国200个仓库的计划，希望在一年内逐步实现。这200个仓库还停留在CRT时代的运作模式，往往造成货物短缺或者积压。创维未来将利用自己的物流基地，委托第三方物流公司来具体操办。　　目前创维在成都、南京和江西三个物流基地已经奠基。至于总体投资额，沈健称暂时不便透露，创维将在三年内完成全国建立60个物流基地的目标。　　沈健坦言，平板与CRT操作的手法不一样，CRT慢一点也没关系，平板市场变化却快得多。洋品牌现在“高低合围”，靠高端机赚钱，低端机则不惜血本挤占份额，中国彩电如果效率低，就打不过对手，产品一旦卖不出去，又会遭遇跌价损失，所以，一定要打“速度战”。　　
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企业管理概论串讲资料
第一篇 企业与企业管理 第一章 企业 第一节 企业及其类型 一、企业的概念 企业――是指适应市场需要，以获取盈利，实行自主经营、自负盈亏，依法独立享有民事 是指适应市场需要，以获取盈利，实行自主经营、自负盈亏， 企业 是指适应市场需要 权利并承担民事责任的商品生产者和经营单位。 三个要点： 权利并承担民事责任的商品生产者和经营单位。 三个要点： A、 企业是以市场为导向，以 盈利 为目的、从事商品生产和经营的经济组织； 、 企业是以市场为导向， 为目的、从事商品生产和经营的经济组织； B、 企业是实行自主经营、自负盈亏、独立核算的社会经济的基本单位； 、 企业是实行自主经营、自负盈亏、独立核算的社会经济的基本单位； C、 企业是依法设立、依法经营的经济实体。 、 企业是依法设立、依法经营的经济实体。 二、企业类型 （一）企业类型划分 A、 按 生产资料所有制 性质 划分： 社会主义企业、资本主义企业； 、 划分： 社会主义企业、资本主义企业； B、 按企业 所属行业 划分：农业企业、工业企业、建筑安装企业、交通运输企业、商 、 划分：农业企业、工业企业、建筑安装企业、交通运输企业、 业企业、金融企业等； 业企业、金融企业等； C、 按企业使用的 主要经营资源 划分：劳动密集型企业、资金密集型企业、技术密集 、 划分：劳动密集型企业、资金密集型企业、 型企业、知识密集型企业； 型企业、知识密集型企业； D、 按企业 规模 划分：大型企业、中型企业、小型企业； 、 划分：大型企业、中型企业、小型企业； E、 按企业 组织形式 划分：简单综合型企业、简单专业化企业、多元化企业、跨行业 、 划分：简单综合型企业、简单专业化企业、多元化企业、 综合型企业、企业联合体； 综合型企业、企业联合体； F、 按 市场类型 划分：生产企业、金融企业、信息咨询企业、技术开发与贸易企业、 、 划分：生产企业、金融企业、信息咨询企业、技术开发与贸易企业、 房地产开发企业等； 房地产开发企业等； G、 按企业 运用的主体技术 划分：传统技术企业、高新技术企业。 、 划分：传统技术企业、高新技术企业。 （二）若干种企业类型简介： 若干种企业类型简介： （1） 外商投资企业：包括中外合资经营企业，中外合作经营企业，外商独资经营企业； ） 外商投资企业：包括中外合资经营企业，中外合作经营企业，外商独资经营企业； 中外合资经营企业――指外国的企业、其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，同中 中外合资经营企业 指外国的企业、其他经济组织或个人，按照平等互利的原则， 指外国的企业 华人民共和国的企业或者其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。 华人民共和国的企业或者其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。 外方合营者所 占股份的下限不低于 25%。合营各方对企业承担的债务责任以各自认缴的出资额为限。 。合营各方对企业承担的债务责任以各自认缴的出资额为限。 共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏是其主要特点。 是我国利用外资、 共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏是其主要特点。 是我国利用外资、引进先进 技术和管理经营的一种重要形式。 技术和管理经营的一种重要形式。 中外合作经营企业――指外国的企业和其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，同中 指外国的企业和其他经济组织或个人，按照平等互利的原则， 中外合作经营企业 指外国的企业和其他经济组织或个人 华人民共和国的企业或者其他经济组织在中国境内共同举办的契约式的合营企业。 其主要 华人民共和国的企业或者其他经济组织在中国境内共同举办的契约式的合营企业。 特点是：中外合作各方的责任、权利和义务不是按各自投资的Y金来确定， 特点是：中外合作各方的责任、权利和义务不是按各自投资的Y金来确定，而是通过合作 各方自行协商、以合同或协议的方式加以确定。 投资方式上， 各方自行协商、以合同或协议的方式加以确定。 投资方式上，一般是由外国合作者提供 资金、设备、技术、材料等，中国使用者只提供场地、厂房和可利用的设备设施等。 资金、设备、技术、材料等，中国使用者只提供场地、厂房和可利用的设备设施等。对于 收益分配， 中外合作者不是按各方出资比例而是根据合同中事先商定的利润分配比例进行 收益分配， 分配。 一般是外主在合作期限内收回Y金，合作期满后不再清算， 分配。 一般是外主在合作期限内收回Y金，合作期满后不再清算，企业资产归东道国合 作者所有。 对于外商来说，一般投资较少，利润率较高，能按期收回投资，风险较小； 作者所有。 对于外商来说，一般投资较少，利润率较高，能按期收回投资，风险较小； 所有 1对中方合作者来说，一般不需要拿出现金投资。 对中方合作者来说，一般不需要拿出现金投资。 外商独资经营企业――指由外方投资者（包括企业和其他经济组织或个人）以及华侨和港 指由外方投资者（包括企业和其他经济组织或个人） 外商独资经营企业 指由外方投资者 澳同胞、台湾同胞，经中国政府批准，在中国境内租凭土地、独立投资兴办的企业。其特 澳同胞、台湾同胞，经中国政府批准，在中国境内租凭土地、独立投资兴办的企业。 点是：外商独立投资、独立经营管理，自负盈。 点是：外商独立投资、独立经营管理，自负盈。 兴办外商独资经营企业是我国吸收外 商直接投资的一种方式， 有利于我们了解国际技术发展情况， 为国内企业借鉴世界先进技 商直接投资的一种方式， 有利于我们了解国际技术发展情况， 术开设窗口；增加我国经济收入和外汇收入；可扩大就业，为我国培训熟练劳动力。 术开设窗口；增加我国经济收入和外汇收入；可扩大就业，为我国培训熟练劳动力。 （2） 私营独资企业和个体企业； ） 私营独资企业和个体企业； 私营企业――由个人独自出资兴办的企业，归出资者个人所有，独自经营，独自对盈亏负 由个人独自出资兴办的企业，归出资者个人所有，独自经营， 私营企业 由个人独自出资兴办的企业 责。 个体企业――一般是由个体劳动者兴办， 一般是由个体劳动者兴办， 个体企业 一般是由个体劳动者兴办 生产经营和管理主要依靠个体劳动者本人及基家 庭成员来完成的企业。 资本投入较低，规模较小。 庭成员来完成的企业。 资本投入较低，规模较小。 （3） 高新技术企业； ） 高新技术企业； （4） 外向型企业和跨国公司 ） 外向型企业――一般是指生产过程基本立足于国内，商品交换活动面向国外市场，产品主 外向型企业 一般是指生产过程基本立足于国内，商品交换活动面向国外市场， 一般是指生产过程基本立足于国内 要为满足国外用户需要的出口创汇企业。 其基本特征是：生产和经营面向国际市场， 要为满足国外用户需要的出口创汇企业。 其基本特征是：生产和经营面向国际市场，以 国际市场为产品销售的主要场所。 国际市场为产品销售的主要场所。 跨国公司――指通过对外直接投资的方式，在国外设立分公司或控制东道国当地企业，使 指通过对外直接投资的方式，在国外设立分公司或控制东道国当地企业， 跨国公司 指通过对外直接投资的方式 之成为其子公司，并从事生产、销售和其他经营活动的国际性企业。 之成为其子公司，并从事生产、销售和其他经营活动的国际性企业。 突破了虽向国际市 场销售产品但仅限于在本国投资、本国生产的局限性，实现了完全的国际化经营。 场销售产品但仅限于在本国投资、本国生产的局限性，实现了完全的国际化经营。 三、现代工业企业的主要特征。 现代工业企业的主要特征。 企业具有二重性，原因 企业具有二重性，原因―― 1、 企业是运用现代科学技术、依靠协作劳动而向市场提供商品的生产经营单位，是生 、 企业是运用现代科学技术、依靠协作劳动而向市场提供商品的生产经营单位， 产力实际运动的场所， 是生产力的组织形式， 因而具有同社会化大生产和市场经济相联系 产力实际运动的场所， 是生产力的组织形式， 的一般属性； 的一般属性； 2、 任何企业都不能脱离一定的社会经济制度而孤立存在，总是在一定的生产资料所有 、 任何企业都不能脱离一定的社会经济制度而孤立存在， 制基础上从事生产经营活动， 因而又必然具有同生产资料 制基础上从事生产经营活动， 事生产经营活动 是一事实上生产关系的体现者， 是一事实上生产关系的体现者， 所有制的性质与结构相联系的特殊属性。 所有制的性质与结构相联系的特殊属性。 社会主义企业与资本主义企业的区别：在于生产关系不同。 生产力是相同的， 社会主义企业与资本主义企业的区别：在于生产关系不同。 生产力是相同的，都是商品 生产者和经营者，具有企业的一般属性。 生产者和经营者，具有企业的一般属性。 工业企业与其他企业的区别在于：经营方向和技术基础不同。 工业企业与其他企业的区别在于：经营方向和技术基础不同。 工业企业是从事工业性产品生产和劳务活动的企业。 具有以下主要特征―― 工业企业是从事工业性产品生产和劳务活动的企业。 具有以下主要特征 A、 大规模 采用机器或机器体系进行生产，系统地 将科学技术应用于生产；是同手工 、 采用机器或机器体系进行生产， 将科学技术应用于生产； 业生产的重要区别。 在手工业生产条件下，劳动者使用的是手工工具， 业生产的重要区别。 在手工业生产条件下，劳动者使用的是手工工具，生产效率和产品 质量主要取决于劳动者的体力、经验和技艺。在现代工业企业中， 质量主要取决于劳动者的体力、经验和技艺。在现代工业企业中，生产效率和产品质量主 要取决于劳动者的体力 要取决于技术装溆牍ひ盏南冉砸约袄投吣芊裼行У厥褂盟 要取决于技术装溆牍ひ盏南冉砸约袄投吣芊裼行У厥褂盟 B、 劳动分工精细，协作关系复杂、严密； 、 劳动分工精细，协作关系复杂、严密； C、 生产过程具有高度的 比例性 和 连续性； 、 连续性； 2比例性：各种机器设备之间的、在生产能力上要相互协调，具有严格的比例性； 比例性：各种机器设备之间的、在生产能力上要相互协调，具有严格的比例性； D、 生产社会化程度高，有广泛、密切的外部联系。 、 生产社会化程度高，有广泛、密切的外部联系。 第二节 企业经营方式 一、我国国有企业经营方式的变革 企业经营方式――即企业资产经营形式， 即企业资产经营形式， 企业经营方式 即企业资产经营形式 是指处理企业资本所有者与企业经营者之间经济 关系的方式。 关系的方式。 国家与国有企业之间的关系， 国家与国有企业之间的关系， 关系 经营方式是指规范 国有资产管理机构 与 国有企业 之间的 权利关系，所确立的企业经营管理国有资产的责任制形式。 权利关系，所确立的企业经营管理国有资产的责任制形式。 1992 年 7 月国务院颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中规定了企业享有 月国务院颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》 14 项经营自主权，为国有企业改革传统经营方式，进入市场，提供了法律保障。 项经营自主权，为国有企业改革传统经营方式，进入市场，提供了法律保障。 二、企业所有权和经营权相分离 侵分离与否以及分离的程度， 取决于企业的具体条件， 主要是对企业的财产组织形式和经 侵分离与否以及分离的程度， 取决于企业的具体条件， 营管理和复杂程度。 营管理和复杂程度。 根本原因是――社会化大生产 和 现代商品经济发展的必然趋势。 现代商品经济发展的必然趋势。 两权分离的 根本原因是 社会化大生产 具体原因为―― 具体原因为 A、 企业生产技术与经营管理的复杂化； 、 企业生产技术与经营管理的复杂化 经营管理的复杂化； B、 公司制的企业组织形式及其股权的分散化。 、 公司制的企业组织形式及其股权的分散化。 两权分离，一方面改变资本所有权，所有者享有相应权益，保持着对经营者的最终控制； 两权分离，一方面改变资本所有权，所有者享有相应权益，保持着对经营者的最终控制； 另一方面，切实保障作为经营管理专家的经理人员有职有权，让他们放手经营， 另一方面，切实保障作为经营管理专家的经理人员有职有权，让他们放手经营，充分发挥 积极性和创造性。 体现了政企分开、专家经营的原则。 积极性和创造性。 体现了政企分开、专家经营的原则。 三、我国国有企业有主要经营方式 主要有： 、股份经营方式； 、承包经营方式； 、租凭经营方式等。 主要有：A、股份经营方式；B、承包经营方式；C、租凭经营方式等。 （一）股分经营方式 采用公司制形式改造国有企业，其基本特征―― 采用公司制形式改造国有企业， 其基本特征 一是产权关系明晰；二是企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税 一是产权关系明晰；二是企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税， 对出资者承担资产保值、 增值的责任； 三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益， 对出资者承担资产保值、 增值的责任； 三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益， 即资产受益、重大决策和选择管理者等权利；四是企业按照市场需求组织生产经营， 即资产受益、重大决策和选择管理者等权利；四是企业按照市场需求组织生产经营，以提 高劳动生产率和经济效益为目的， 政府不直接干预企业的生产经营活动； 五是建立科学的 高劳动生产率和经济效益为目的， 政府不直接干预企业的生产经营活动； 企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系， 企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束 相结合的经营机制。 相结合的经营机制。 国有股权在公司中占有份额的多少，作为所有者， 具体经营方式――： 国有股权在公司中占有份额的多少，作为所有者，将采取 三种 具体经营方式 ： 1、 国家独资经营：生产某些特殊产品的企业（如兵器、宇航等）和特殊业务（如国家 、 国家独资经营：生产某些特殊产品的企业（如兵器、宇航等）和特殊业务（ 储备） ； 储备） 2、 国家控股经营：适用于支柱产业和基础产业中的骨干企业； 、 家控股经营：适用于支柱产业和基础产业中的骨干企业； 3、 国家参股经营：除上述企业之外的处于竞争性行业的国有企业。 、 国家参股经营：除上述企业之外的处于竞争性行业的国有企业。 （二）承包经营方式 3――企业资产所有者的代表机构为发包方，经营者为承包方，采取签订承包经营合同的形 企业资产所有者的代表机构为发包方，经营者为承包方， 企业资产所有者的代表机构为发包方 式，明确规定双方的责权利关系。 明确规定双方的责权利关系。 企业经营者的产生一般通过公开招标、平等竞争的办法来实现，投标者可以是个人、集团 企业经营者的产生一般通过公开招标、平等竞争的办法来实现，投标者可以是个人、 （合伙人）或企业法人。 合伙人）或企业法人。 企业承包的主要内容是：包上交国家利润，包完成技术改造任务， 企业承包的主要内容是：包上交国家利润，包完成技术改造任务，衽工资总额与经济效益 挂钩。 挂钩。 实行承包经营责任制，对于国家与企业之间的分配关系，贯彻 包死基数 确保上交、 包死基数、 实行承包经营责任制，对于国家与企业之间的分配关系，贯彻“包死基数、确保上交、超 收多留、欠收自补 的原则 的原则。 收多留、欠收自补”的原则。 承包经营责任制是我国由计划经济向市场经济体制转变时期的一种带有过渡性的国有企 业经营方式。 业经营方式。 （三）租赁经营方式 ――指企业资产所有者的代表机构作为出租方，将企业有限期地交给承租方经营，承租方 指企业资产所有者的代表机构作为出租方，将企业有限期地交给承租方经营， 指企业资产所有者的代表机构作为出租方 向出租方交付租金并依照合同规定对企业衽自主经营的一种经营方式。 向出租方交付租金并依照合同规定对企业衽自主经营的一种经营方式。 承租方不得将企业转且。租凭空期限一般为每届 3~5 年，采取招标办法。 承租方不得将企业转且。 采取招标办法。 其与承包经营责任制的区别―― 其与承包经营责任制的区别 1、 承租方必须提供财产担保； 、 承租方必须提供财产担保； 2、 承租方向出租方按合同规定交付租金； 、 承租方向出租方按合同规定交付租金； 3、 承租方享有充分的经营自主权：除享有国家规定的厂长权利，还有任免厂级行政副 、 承租方享有充分的经营自主权：除享有国家规定的厂长权利， 职、决定企业脱产人员编制、根据市场需求调整企业经营方向等权利。 决定企业脱产人员编制、根据市场需求调整企业经营方向等权利。 租赁经营责任制同承包经营责任制虽是在企业的全民所有制性质不变的前提下， 按两权分 租赁经营责任制同承包经营责任制虽是在企业的全民所有制性质不变的前提下， 离的原则以契约形式确定国家与企业之间权利关系的经营方式， 离的原则以契约形式确定国家与企业之间权利关系的经营方式，但租赁经营在两权分 离、企业自主经I、自负盈亏的程度上比承包经营更彻底一些。 企业自主经I、自负盈亏的程度上比承包经营更彻底一些。 第三节 企业组织形式 企业组织形式――指企业财产及社会化大生产的组织状态，它表明了一个企业的财产构 企业组织形式 指企业财产及社会化大生产的组织状态， 指企业财产及社会化大生产的组织状态 成、内部分工协作与外部的社会经济联系的方式。 内部分工协作与外部的社会经济联系的方式。 分类有―― 分类有 财产构成划分： （1） 按 财产构成划分： ） A、 个人业主制企业 、 个人业主制企业――由业主一人个出资兴办，关由业主自己直接经营，对企业债务负 由业主一人个出资兴办 由业主一人个出资兴办，关由业主自己直接经营， 有无限责任。即个体工商户和私营企业。 有无限责任。即个体工商户和私营企业。 优点――（1）开业与歇业手续简便，产权转上很灵活； ）所有权与经营权统一，决策 （ ）开业与歇业手续简便，产权转上很灵活； （2）所有权与经营权统一， 优点 （ （3）产权关系简单清楚。 快，指挥灵，对市场变公有较强的适应性； ）产权关系简单清楚。 指挥灵，对市场变公有较强的适应性； （ 缺点――（1）个人财力有限，受偿债能力限制，不易取得高额贷款，故难以进行投资规 （ ）个人财力有限，受偿债能力限制，不易取得高额贷款， 缺点 模较大的工商业活动，企业规模一般很小，承受市场冲击的能力弱； （2） 模较大的工商业活动，企业规模一般很小，承受市场冲击的能力弱； ）企业的生产不 （ 易持久。 易持久。 B、 合伙制企业 、 合伙制企业――由两个以上的个人共同出资，通过签订协议而联合经营的企业。 按 由两个以上的个人共同出资， 由两个以上的个人共同出资 通过签订协议而联合经营的企业。 入股比例承担债务。 入股比例承担债务。 4优点――（1）克服了个人业主制企业资产规模小的局限性，可获得更多的银行贷款，能 （ ） 服了个人业主制企业资产规模小的局限性，可获得更多的银行贷款， 优点 从事规模较大的生产经营活动； （2）合伙人权责明确、利害相关， 从事规模较大的生产经营活动； ）合伙人权责明确、利害相关，都有搞好企业经营管 （ 理的积极性； ）资产数量相对较多，使债人的权益有较可靠的保障，提高了企业信用 理的积极性； （3）资产数量相对较多， 使债人的权益有较可靠的保障， （ 程度 缺点――（1）合伙制企业的资产规模仍有限； ）多个合伙人共同经营，容易降低决策 （ ）合伙制企业的资产规模仍有限； （2）多个合伙人共同经营， 缺点 （ 效率、贻误时机。 效率、贻误时机。 C、 公司制企业（又分为：有限责任公司、股份有限公司） 、 公司制企业（又分为：有限责任公司、股份有限公司） ； ――是两个以上的出资者共同投资、依法组建，以盈利为目的的企业法人，是联合经营的 是两个以上的出资者共同投资、依法组建，以盈利为目的的企业法人， 是两个以上的出资者共同投资 企业组织形式。 企业组织形式。 其三个突出特点―― 其三个突出特点 1、 公司制企业是法人，在法律上是独立的民事主体，在经济上拥有独立的财产；而个 、 公司制企业是法人 在法律上是独立的民事主体，在经济上拥有独立的财产； 法人， 人业主和合伙制企业属于自然人企业，不是法人，没有独立的民事主体地位， 人业主和合伙制企业属于自然人企业，不是法人，没有独立的民事主体地位，也没有独立 于出资者之外的财产，出资者还可按合伙经营协议的规定撤出自己的投资。 于出资者之外的财产，出资者还可按合伙经营协议的规定撤出自己的投资。 2、 公司制企业实行有限责任制度，以其全部财产为限对公司债务承担有限责任，股东 、 公司制企业实行有限责任制度， 以其全部财产为限对公司债务承担有限责任， 则以其出资额为限对公司债务承担有限责任； 而个人业主和合伙企业在经济往来中承担的 则以其出资额为限对公司债务承担有限责任； 债务清偿责任是无限责任。 债务清偿责任是无限责任。 3、 公司制企业的所有权与经营权相分离；在个人业主制企业和合伙制企业中，所有者 、 公司制企业的所有权与经营权相分离；在个人业主制企业和合伙制企业中， 也是经营者，所有权与经营权统一在所有者手中。 也是经营者，所有权与经营权统一在所有者手中。 其具体形式有―― 其具体形式有 有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司、两合公司、股份两合公司等。 有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司、两合公司、股份两合公司等。 有限责任公司――是由两上以上股东共同出资，每个股东以其出资额为限对公司承担责 是由两上以上股东共同出资， 有限责任公司 是由两上以上股东共同出资 任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 其特点是 公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 其特点是―― 股东经协商共同出资设立有限责任公司，出资额不要求等额，协商确定； 股东经协商共同出资设立有限责任公司，出资额不要求等额，协商确定；λ 股东人数比股份有限公司少得多， 个以上， 个以下； λ 股东人数比股份有限公司少得多，下限为 2 个以上，上限为 50 个以下； λ 不发行股票，股东交付股金后，公司向股东签发出资证明书，不能上市交易，只能在公 不发行股票，股东交付股金后，公司向股东签发出资证明书，不能上市交易， 司内部转上； 司内部转上； 注册资本数量比肥肉份有限公司少，最低限额是：生产经营为主、 λ 注册资本数量比肥肉份有限公司少，最低限额是：生产经营为主、和商品批发为主的公 万元； 万元；科技开发、咨询、 万元； 司 50 万元；商业零售为主的公司 30 万元；科技开发、咨询、服务性公司 10 万元； 公司经营状况的透明度不像股份有限公司那样高， 只接受股东的监督， λ 公司经营状况的透明度不像股份有限公司那样高， 只接受股东的监督， 不向社会公开账 目。 股份有限公司――指注册资本为等额股份构成，通过发行股票筹集酱，股东以其所持股份 指注册资本为等额股份构成，通过发行股票筹集酱， 股份有限公司 指注册资本为等额股份构成 为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业汉人。 为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业汉人。 其特点是―― 其特点是 股份有限公司的设立须有发起人，他们负责公司筹办事务，并依法认购公司股份； 《公 λ 股份有限公司的设立须有发起人，他们负责公司筹办事务，并依法认购公司股份； 公 《 司法》规定， 人以上，国有企业改为股份公司的， 司法》规定，发起人应当有 5 人以上，国有企业改为股份公司的，可少于 5 人； 股东人数较多，高达几十万甚至上百万，法律规定只有下限而无上限； λ 股东人数较多，高达几十万甚至上百万，法律规定只有下限而无上限； 全部资本划分为金额相等的股份，采取股票形式，通过认购股票筹集资本， λ 全部资本划分为金额相等的股份，采取股票形式，通过认购股票筹集资本，向社会公开 5发行，股票可直接转让，但不能退股； 发行，股票可直接转让，但不能退股； 注册资本数量要求较高： 万元， λ 注册资本数量要求较高：最低限额为 1000 万元，上高公司的股本总额不少于 5000 万元。 万元。 经营状况的透明度较高，不仅要接受股东查询，还要向社会公告其财务会计报表。 λ 经营状况的透明度较高，不仅要接受股东查询，还要向社会公告其财务会计报表。 公司制企业的优越性―― 公司制企业的优越性 1、 具有大规模筹资的能力，能迅速扩大企业生产经营规模，增加企业实力，推动保修 、 具有大规模筹资的能力，能迅速扩大企业生产经营规模，增加企业实力， 国民经济的发展； 国民经济的发展； 2、 有限责任制减轻了股东的投资风险，有利于消费资金转化为生产资金，有利于资本 、 有限责任制减轻了股东的投资风险，有利于消费资金转化为生产资金 消费资金转化为生产资金， 集中，实现规模经营； 集中，实现规模经营； 3、 公司资产能保持一定的稳定性和延续性，不会因股东的变化而变动，使公司有较高 、 公司资产能保持一定的稳定性和延续性，不会因股东的变化而变动， 信誉； 信誉； 4、 实行所有权与经营权相分离，有利于改善企业经营管理，提高企业经济效益水平。 、 实行所有权与经营权相分离，有利于改善企业经营管理，提高企业经济效益水平。 （2） 按企业内部的分工协作和外部的社会联系方式划分： ） 按企业内部的分工协作和外部的社会联系方式划分： A、 单厂型企业――一个工厂就是一个企业。实行全厂统一经营，统负盈亏； 、 单厂型企业 一个工厂就是一个企业。实行全厂统一经营，统负盈亏； 一个工厂就是一个企业 B、 总厂型企业 、 总厂型企业――一般是在装配性行业中，以产品为对象，以装配厂为中心，把有关的 一般是在装配性行业中， 一般是在装配性行业中 以产品为对象，以装配厂为中心， 一些担负零部件加工协作的工厂组织起来，由总厂统一经营、统一核算、 一些担负零部件加工协作的工厂组织起来，由总厂统一经营、统一核算、统一处理对外经 济联系 济联系； C、 专业公司 、 专业公司――由同一行业中生产同类产品或同类零部件， 由同一行业中生产同类产品或同类零部件， 由同一行业中生产同类产品或同类零部件 或从事同类工艺服务的工厂 联合组成的公司； 联合组成的公司； 由生产同类产品的工厂组成的公司――电力工业、标准件工业公司、棉纺工业公司等， 电力工业、 λ 由生产同类产品的工厂组成的公司 电力工业 标准件工业公司、棉纺工业公司等， 有利于在公司内组织技术交流；有利于按产吕分工，组织专业化生产； 有利于在公司内组织技术交流；有利于按产吕分工，组织专业化生产； 按某种产品生产协作配套的需要，把主机厂、辅机厂、 λ 按某种产品生产协作配套的需要，把主机厂、辅机厂、零部件厂和工艺协作厂组织在同 一公司中，如汽车工业公司、自行车工业公司、家用电器工业公司等： 一公司中，如汽车工业公司、自行车工业公司、家用电器工业公司等：有利于产品生产的 配套和新产品的开发，有利于实行产品系列化、零部件通用化和生产专业化。 配套和新产品的开发，有利于实行产品系列化、零部件通用化和生产专业化。 λ 由若干个为其他企业提供技术服务的同类工艺工厂组成的专业公司，如：铸造、锻造、 由若干个为其他企业提供技术服务的同类工艺工厂组成的专业公司， 铸造、锻造、 同类工艺工厂组成的专业公司 电镀、喷漆、机修、运输等，有利于提高各种工艺技术服务的技术水平， 电镀、喷漆、机修、运输等，有利于提高各种工艺技术服务的技术水平，提高全社会的专 业化协作水平，提高企业的经济效益。 业化协作水平，提高企业的经济效益。 D、 联合公司 、 联合公司――由若干个彼此存在一定生产技术经济联系的不同行业或生产不同类产 由若干个彼此存在一定生产技术经济联系的不同行业或生产不同类产 品的工厂联合组成的公司。 品的工厂联合组成的公司。 对同一原料进行连续顺次加工的工厂组成的联合公司， 如钢铁联合公司、 λ 对同一原料进行连续顺次加工的工厂组成的联合公司， 如钢铁联合公司、 纺织印染联合 公司、农工联合公司等，有利于加强各生产阶段的联系，发展产品的深加工， 公司、农工联合公司等，有利于加强各生产阶段的联系，发展产品的深加工，提高经济效 益。 综合利用一种原料、 生产出各种不同产品的工厂组成的联合公司， 如石油化工联合公司， λ 综合利用一种原料、 生产出各种不同产品的工厂组成的联合公司， 如石油化工联合公司， 有利于综合利用资源，降低成本，防止环境污染。 有利于综合利用资源，降低成本，防止环境污染。 于综合利用资源 主产品生产同辅助生产、附属生产、副业生产的工厂组成的联合公司， λ 主产品生产同辅助生产、附属生产、副业生产的工厂组成的联合公司，如木材加工同纷 纷板制造厂、家具厂组织成公司，有利于资源的综合利用，还可扩大企业的经营领域， 纷板制造厂、家具厂组织成公司，有利于资源的综合利用，还可扩大企业的经营领域，增 加企业盈利，以副业支持主业的发展。 加企业盈利，以副业支持主业的发展。 6E、 企业联合体 、 企业联合体――即企业群体、经济联合体。 即企业群体、 即企业群体 经济联合体。 其特征是―― 其特征是 λ成员单位拥有独立法人地位，仍独立核算、自负盈亏； 成员单位拥有独立法人地位，仍独立核算、自负盈亏； 按自愿、平等、互利、互助的原则处理成员企业之间的关系， λ 按自愿、平等、互利、互助的原则处理成员企业之间的关系，各成员企业之间进行产品 配套、物资协作以及技术转让等生产经营活动时，实行等价有偿的原则； 配套、物资协作以及技术转让等生产经营活动时，实行等价有偿的原则； 各成员企业之间个有内在的经济技术联系 它们以具有某些优势的大中型企业为依托， 间个有内在的经济技术联系， λ 各成员企业之间个有内在的经济技术联系，它们以具有某些优势的大中型企业为依托， 围绕一事实上的经济目的而组织起来； 围绕一事实上的经济目的而组织起来； 内部联合分层次，一般由骨干企业、配套企业、协作企业三个层次组成，以契约、 λ 内部联合分层次，一般由骨干企业、配套企业、协作企业三个层次组成，以契约、规章 和资产关系等为纽带联结起来； 和资产关系等为纽带联结起来； 领导体制、组织机构的设置等问题，原则上自行协商确定。 λ 领导体制、组织机构的设置等问题，原则上自行协商确定。 又可分为――生产型联合体、销售型联合体、生产经营型联合体、科研生产型联合体。 生产型联合体、销售型联合体、生产经营型联合体、科研生产型联合体。 又可分为 生产型联合体 二、我国国有企业的公司制改造 在计划经济体制下组织形式的弊端―― 在计划经济体制下组织形式的弊端 A、 产权关系模糊；B、投资主体单一；C、政企职责不分；D、经济效益不佳。 、 产权关系模糊； 、投资主体单一； 、政企职责不分； 、 经济效益不佳。 公司制是解决以上弊端的有效措施 公司制是解决以上弊端的有效措施―― 效措施 A、 公司制首先可使国有企业的产权关系明晰起来； 、 公司制首先可使国有企业的产权关系明晰起来； B、 公司制通过股权多元化，既能有效实现出资者所有权与企业法人财产权的分离，有 、 公司制通过股权多元化，既能有效实现出资者所有权与企业法人财产权的分离， 利于政企分开，又能大规模筹集资金，分散国有资产的风险； 利于政企分开，又能大规模筹集资金，分散国有资产的风险； C、 使产权流动变为现实； 、 使产权流动变为现实； D、 能促使企业不断改善经营管理，提高资产运营效率。 、 能促使企业不断改善经营管理，提高资产运营效率。 通过的《 党的 十四届 三中全会 通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决 建立现代企业制度……” 定》提出“建立现代企业制度 提出 建立现代企业制度 现代企业制度――指以法人财产制度为核心内容，以公司制为主要形式，以产权清晰、权 指以法人财产制度为核心内容，以公司制为主要形式，以产权清晰、 现代企业制度 指以法人财产制度为核心内容 责明确、政企分开、 责明确、政企分开、管理科学为特征的企业制度 国有股权在公司中占有多少份额比较合适，应按不同产业和股权分散程度区别处理。 国有股权在公司中占有多少份额比较合适，应按不同产业和股权分散程度区别处理。 三、企业集团 企业集团――具有母子公司特征、组织程度较高的企业联合组织。是以少数几个或一个大 具有母子公司特征、组织程度较高的企业联合组织。 企业集团 具有母子公司特征 企业为核心，以一批具有共同利益、受这个核心不同程度控制或影响的企业为外围， 企业为核心，以一批具有共同利益、受这个核心不同程度控制或影响的企业为外围，通过 各种不同的联系方式而结成的比较稳定和紧密的经济联合体。 各种不同的联系方式而结成的比较稳定和紧密的经济联合体。 其所具备的特点―― 其所具备的特点 A、 具有一个实力雄厚、对集团成员企业具有控制力和影响力的核心企业，有独立财产， 、 具有一个实力雄厚、对集团成员企业具有控制力和影响力的核心企业，有独立财产， 有法人地位，有资金、技术、产品和市场营销实力，能统一规划集团的投资活动。 有法人地位，有资金、技术、产品和市场营销实力，能统一规划集团的投资活动。 B、 组织结构具有层次性，一般分为核心层、紧密层、半紧密层和松散层四个层次。 、 组织结构具有层次性，一般分为核心层 紧密层、半紧密层和松散层四个层次。 核心层、 C、 多渠道影响和控制成员企业，以资产连结为主。 、 多渠道影响和控制成员企业，以资产连结为主。 改造单厂制企业组织形式， 专业化、联合化的企业集团形式转变， 改造单厂制企业组织形式，向着 专业化、联合化的企业集团形式转变，是我国国有大中 型企业特别是大型企业组织形式改革的方向。 型企业特别是大型企业组织形式改革的方向。 按企业集团衽联合经营的内容和方式划分，我国的企业集团主有以下几种 按企业集团衽联合经营的内容和方式划分，我国的企业集团主有以下几种―― 7A、产品辐射型（即一条龙企业集团） 、多元复合型；C、项目成套型；D、经营服务 、产品辐射型（即一条龙企业集团） ；B、多元复合型； 、项目成套型； 、 ； 型；E、出口导向型。 、出口导向型。 第二章 企业管理综述 第一节 企业管理的产生与二重性 一、企业管理的产生 管理是有意识地协调人们的共同活动，达到一定目标的系统的工作过程。 管理是有意识地协调人们的共同活动，达到一定目标的系统的工作过程。 统的工作过程 企业管理是协作劳动引起的， 是社会化大生产客观要求和直接产物。 是生产力发展的结果， 企业管理是协作劳动引起的， 是社会化大生产客观要求和直接产物。 是生产力发展的结果， 是调节人与劳动资料之间的关系以及人与人之间关系的结果， 并伴随生产力的发展和调节 是调节人与劳动资料之间的关系以及人与人之间关系的结果， 生产关系的需要而不断向前发展。 生产关系的需要而不断向前发展。 二、企业管理的二重性 （一）企业管理的二重性的含义 二重性―― 二重性 A、 具有同社会化大生产和生产力相联系的 自然 属性，表现为对协作劳动进行指挥， 、 属性， 表现为对协作劳动进行指挥， 执行着合理组织生产力的一般职能； 执行着合理组织生产力的一般职能； B、 具有同生产关系和社会制度相联系的 社会 属性，执行着维护和巩固生产关系的特 、 属性， 殊职能。 殊职能。 （二）二重性产生的原因 从根本上说， 是因为它所管理的 过程 本身具有二重性。 本身具有二重性。 从根本上说， 生产过程是生产力和生产关系相 互结合、相互作用的统一过程。要保证生产过程顺利进行， 互结合、相互作用的统一过程。要保证生产过程顺利进行，企业管理就必须执行合理组织 生产务与维护生产关系两种职能， 二者相互结合， 共同发生作用。 故企业管理具有二重性。 生产务与维护生产关系两种职能， 二者相互结合， 共同发生作用。 故企业管理具有二重性。 企业管理的职能、 第二节 企业管理的职能、任务和内容 一、企业管理的职能 企业管理的职能――对企业管理的基本工作内容和工作过程所做的理论概括。 企业管理的职能 对企业管理的基本工作内容和工作过程所做的理论概括。 对企业管理的基本工作内容和工作过程所做的理论概括 一般职能包 特殊职能（维护生产关系） 具体职能包括： 括：一般职能（即合理组织生产力） 和 特殊职能（维护生产关系） 具体职能包括：计 一般职能（即合理组织生产力） 。 划、组织、用人、指挥、控制。 组织、用人、指挥、控制。 二、企业管理的任务 ――必须始终把经济上的成就放在首位；使工作富有活力，并使员工有成就；关注企业对 必须始终把经济上的成就放在首位；使工作富有活力，并使员工有成就； 必须始终把经济上的成就放在首位 社会的影响和对社会承担的责任。 社会的影响和对社会承担的责任。 三、企业管理的内容 来看， 经营战略、决策与计划（高层管理） 专业管理（中层管理） ，专业管理 （1） 从 纵向 来看，有：经营战略、决策与计划（高层管理） 专业管理（中层管理） ） ， 和作业管理（基层管理）等三个层次的管理； 和作业管理（基层管理）等三个层次的管理； 来看， 技术开发管理、生产管理、物资供应管理、市场营销管理、 （2） 从 横向 来看，有：技术开发管理、生产管理、物资供应管理、市场营销管理、 ） 财务管理、人事管理等。 财务管理、人事管理等。 第三节 企业管理的方法 8一、企业管理方法论基础 A、系统论；B、信息论；C、控制论 是企业管理方法论的重要基础理论。 、系统论； 、信息论； 、 是企业管理方法论的重要基础理论。 （一）系统论观点 系统――是由若干相互作用和相互依赖的组成部分，综合而成的具有特定功能的有机整 是由若干相互作用和相互依赖的组成部分， 系统 是由若干相互作用和相互依赖的组成部分 可分为： 、自然系统； 、人造系统。 企业管理是人造系统。 体。 可分为：A、自然系统；B、人造系统。 企业管理是人造系统。 人造系统具有： 、集合性； 、相关性； 、目的性； 、 等特点。 人造系统具有：A、集合性；B、相关性；C、目的性；D、环境适应性 等特点。 （二）信息论观点 信息――指具有新内容、新知识的消息。 指具有新内容、新知识的消息。 信息 指具有新内容 企业管理信息是经过加工处理后， 对企业生产经营活动有价值的数据， 既包括 数值数据， 数值数据， 企业管理信息是经过加工处理后， 对企业生产经营活动有价值的数据， 非数值数据。 也包括 非数值数据。 企业必须建立有效的管理信息系统，使信息工程符合： 、完整性； 、准确性； 、 企业必须建立有效的管理信息系统，使信息工程符合：A、完整性；B、准确性；C、及时 的要求。 性；D、适用性 的要求。 、 （三）控制论观点 控制论――主要是研究如何 调节 与 控制 复杂的系统，使其按照预定的目标去运行。 控制论 主要是研究如何 杂的系统，使其按照预定的目标去运行。 步骤―― 控制过程包括 三个 基本 步骤 1、拟定控制标准；2、衡量实际成果，与控制标准相比较，发现偏差，找出原因；3、采 、拟定控制标准； 、衡量实际成果，与控制标准相比较，发现偏差，找出原因； 、 取措施，纠正偏差。 取措施，纠正偏差。 根据信息反馈方式，分为 根据信息反馈方式，分为―― 后见之明”的性质 （1） 简单反馈控制：缺点：反馈时间长；带有 后见之明 的性质。 ） 简单反馈控制：缺点：反馈时间长；带有“后见之明 的性质。 先见之明”。 （2） 前馈控制：最大优点是有 先见之明 。 ） 前馈控制：最大优点是有“先见之明 二、企业管理的一般方法 ――是企业管理在各个管理领域都需要使用的方法。 是企业管理在各个管理领域都需要使用的方法。 是企业管理在各个管理领域都需要使用的方法 之间相互作用的方法划分： （1） 按 管理者 与被管理者 之间相互作用的方法划分： ） A、行政方法；B、经济方法； C、法律方法；D、教育方法 、行政方法； 、经济方法； 、法律方法； 、 （2） 按照 时代特点 划分： ） 划分： A、传统方法；B、现代方法 、传统方法； 、 （3） 按研究解决问题的思维方式划分： ） 按研究解决问题的思维方式划分： 定性分析和定量分析的方法 第四节 企业管理的基础工作 企业管理基础工作――是企业在生产经营活动中，为实现企业的经营目标和管理职能，提 是企业在生产经营活动中，为实现企业的经营目标和管理职能， 企业管理基础工作 是企业在生产经营活动中 供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件必不可少的工作。 供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件必不可少的工作。 一、企业管理基础工作的特点与作用 （一）特点：A、科学性；B、群众性；C、先行性 特点： 、科学性； 、群众性； 、 （二）作用： 作用： A、 是对企业生产经营活动进行计划、组织和控制的依据； 、 是对企业生产经营活动进行计划、组织和控制的依据； B、 是建立正常生产秩序，提高生产效率和产品质量的重要手段； 、 是建立正常生产秩序，提高生产效率和产品质量的重要手段； 9C、 是推行经济责任制，贯彻按劳分配的依据； 、 是推行经济责任制 贯彻按劳分配的依据； 责任制， D、 是搞好经济活动分析，促进经济效益提高的保证。 、 是搞好经济活动分析，促进经济效益提高的保证。 （三）一般要求： 一般要求： A、 必须提高对基础工作的认识，并不断克服小生产习惯势力的影响； 、 必须提高对基础工作的认识，并不断克服小生产习惯势力的影响； B、 必须围绕着提高经济效益这个中心，根据生产经营活动的水平，推进各项专业管理 、 必须围绕着提高经济效益这个中心，根据生产经营活动的水平， 的要求，不断地加强管理的基础工作； 的要求，不断地加强管理的基础工作； C、 必须加强职工队伍思想作风建设和技术业务培训； 、 必须加强职工队伍思想作风建设和技术业务培训； D、 必须有长远系统的打算，扎扎实实地抓，讲求实效，不搞形式主义。 、 必须有长远系统的打算，扎扎实实地抓，讲求实效，不搞形式主义。 二、企业管理的几项基础工作――六项 企业管理的几项基础工作 六项 标准化工作――包括技术标准和管理标准的制定、执行和管理工作； 包括技术标准和管理标准的制定、 （一） 标准化工作 包括技术标准和管理标准的制定 执行和管理工作； （二） 定额工作 （三） 计量工作 （四） 信息工作 （五） 以责任制为核心的规章制度 （六） 职工技术业务培训 第三章 企业的领导体制和组织机构 第一节 企业的领导体制 企业的领导体制――是关于企业领导层的构成，职责分工、权力划分及工作机构设置等的 是关于企业领导层的构成，职责分工、 企业的领导体制 是关于企业领导层的构成 规定。 规定。 核心问题――是正确规定企业中行政组织、党组织和职代会三者的 是正确规定企业中行政组织、 我国企业领导体制的 核心问题 是正确规定企业中行政组织 地位、责权分工、以及他们之间的相互关系。 地位、责权分工、以及他们之间的相互关系。 一、我国国有企业的领导体制 《企业法》规定，国有企业实行厂长（经理）负责制；中国共产党在企业中的基层组织， 企业法》规定，国有企业实行厂长（经理）负责制；中国共产党在企业中的基层组织， 对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻，实行保证监督；企业通过职工代表大会实行民 对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻，实行保证监督； 贯彻 主管理。 主管理。 （一）厂长（经理）负责制 厂长（经理） 1、 厂长（经理）负责制的必要性 、 厂长（经理）负责制的必要性――是社会化大生产的客观要求；是调动企业经营的积 是社会化大生产的客观要求； 是社会化大生产的客观要求 极性，发展社会主义市场经济的客观要求；是政治体制改革的需要， 极性，发展社会主义市场经济的客观要求；是政治体制改革的需要，是改善和加强领导的 重要措施。 重要措施。 2、 厂长的产生：A、政府授权部门委任或招聘；B、企业职工代表大会招聘或选举。 、 厂长的产生： 、政府授权部门委任或招聘； 、企业职工代表大会招聘或选举。 3、 厂长的主要职责： 、 厂长的主要职责： A、 提出企业经营目标和发展方向，并组织实施； 、 提出企业经营目标和发展方向，并组织实施； B、 保证完成国家订货任务，履行经济合同； 、 保证完成国家订货任务，履行经济合同； C、 注重市场信息，开发新产品，降低成本和费用，提高应变能力 等 8 项 职责。 、 注重市场信息，开发新产品，降低成本和费用， 职责。 4、 厂长的职权： 、 厂长的职权： A、 包括企业经营工作的决策权； 、 包括企业经营工作的决策权； 10B、 企业生产行政工作行使统一指挥权； 、 企业生产行政工作行使统一指挥权； C、 对厂级副职行政干部有提名权，对中层行政干部有任免权； 、 对厂级副职行政干部有提名权，对中层行政干部有任免权； D、 对企业职工有奖惩权； 、 对企业职工有奖惩权； E、 对外部无偿抽调企业的物资和资金以及对劳务和各种费用的不合理摊派有权拒绝； 、 对外部无偿抽调企业的物资和资金以及对劳务和各种费用的不合理摊派有权拒绝； F、 有提请复议权。 、 有提请复议权。 。 （二）企业党组织的工作 核心。 企业党组织是 企业的 政治 核心。 1、 企业党委的主要任务：保证和监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行，坚持企业 、 企业党委的主要任务：保证和监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行， 的社会主义方向；加强对干部的教育、培养、考察和监督，推荐中层行政干部； 的社会主义方向；加强对干部的教育、培养、考察和监督，推荐中层行政干部；领导企业 思想政治工作和精神文明建设；领导职代会和工会、共青团等群众组织； 思想政治工作和精神文明建设；领导职代会和工会、共青团等群众组织；对企业的重大问 题提出意见和建议，参与决策；搞好企业党的思想、组织、作风建设等。 题提出意见和建议，参与决策；搞好企业党的思想、组织、作风建设等。 2、 保证监督的主要内容与方法 、 保证监督的主要内容与方法―― 内容有――企业生产经营的社会主义方向；企业职工能够充分享有民主权力；正确处理好 企业生产经营的社会主义方向；企业职工能够充分享有民主权力； 内容有 企业生产经营的社会主义方向 国家、企业职工三者利益关系；企业遵纪守法，维护国定利益和企业的佥权益等。 国家、企业职工三者利益关系； 企业遵纪守法， 维护国定利益和企业的佥权益等。 方法： 组织学习， 定期听取厂长的工作报告， 加强纪律检查工作， 健全党的组织生活制度， 方法： 组织学习， 定期听取厂长的工作报告， 加强纪律检查工作， 健全党的组织生活制度， 通过各种形式监督干部。 通过各种形式监督干部。 （三）职工民主管理 实行职工民主管理是社会主义企业管理的本质特征。 在国有企业中， 实行职工民主管理是社会主义企业管理的本质特征。 在国有企业中，职工民主管理的基 本形式是――职工代表大会，是职工行使民主管理权力的机构。 职代表有听取和审议厂 职工代表大会，是职工行使民主管理权力的机构。 本形式是 职工代表大会 长关于企业的经营方针、计划以及各种方案的报告，提出意见和建议等职权。 长关于企业的经营方针、计划以及各种方案的报告，提出意见和建议等职权。 工会的工作内容概括为――职代会前是 筹备处 ；职代会中是 秘书处 ；职代会后是 办 职代会前是“筹备处 职代会中是“秘书处 职代会后是“办 秘书处”； 工会的工作内容概括为 职代会前是 筹备处“； 事处”。 事处 。 二、我国公司制企业的领导体制 法人治理结构来经营管理的。 法人结构由：股东会、董事会、 公司制企业是由一个 法人治理结构来经营管理的。 法人结构由：股东会、董事会、以及 经理为首的执行机构（即经理班子）和监事会 四 个部分组成。 经理为首的执行机构（即经理班子） 个部分组成。 股份公司中，股东大会是公司的最高权力机构，其职权有 股份公司中，股东大会是公司的最高权力机构，其职权有―― 决定权； （2）重大事项决策权； （3）利润分配权； （4） （1）重要人事的决定权； ）重大事项决策权； ）利润分配权； ）公司资本重大变 ）重要人事的决定权 （ （ （ 动的处置权。 动的处置权。 公司法规定，股份有限公司设董事会。在经营管理方面，董事会是公司的经营决策机构， 公司法规定，股份有限公司设董事会。在经营管理方面，董事会是公司的经营决策机构， 对外代表公司。董事会由股东大会选举产生，并对股东大会负责，依法行使职权 对外代表公司。董事会由股东大会选举产生，并对股东大会负责，依法行使职权―― （1） 负责公司经营决策及监督检查其执行情况，包括决定公司的经营计划和投资方案， ） 负责公司经营决策及监督检查其执行情况，包括决定公司的经营计划和投资方案， 决定公司内部管理机构的设置，制定公司的基本管理制度。 决定公司内部管理机构的设置，制定公司的基本管理制度。 （2） 提出有关股东财产重大变动和受益的方案，供股东会审议决定； ） 提出有关股东财产重大变动和受益的方案，供股东会审议决定； （3） 掌握重要的人事权，由董事会负责任免公司经理、副经理、财务负责人，并决定 ） 掌握重要的人事权，由董事会负责任免公司经理、副经理、财务负责人，并决定 他们的报酬。 他们的报酬。 董事长为公司的法人代表， 权力。 董事会设董事长 1 人。董事长为公司的法人代表，有 3 项 权力。 公司法规定， 股份有限公司设经理， 对董事会负责， 依法行使职权。 经理班子的组成有―― 公司法规定， 股份有限公司设经理， 对董事会负责， 依法行使职权。 经理班子的组成有 11经理、副经理、总会计师、总工程师等。 经理既是公司日常经营管理的最高负责人， 经理、副经理、总会计师、总工程师等。 经理既是公司日常经营管理的最高负责人，也 是董事会决议的执行人。其主要职权有 是董事会决议的执行人。其主要职权有―― （1）组织实施董事会决议； ）组织实施公司年度经营计划和投资方案，处理日常经营 ）组织实施董事会决议； （2）组织实施公司年度经营计划和投资方案， （ 管理工作； （3）负责公司的组织设计； （4）在人事权方面， 管理工作； ）负责公司的组织设计； ）在人事权方面，有提请董事会聘任或角聘公 （ （ 司副经理、财务负责人，直接聘任或角聘其他负责管理人员。 司副经理、财务负责人，直接聘任或角聘其他负责管理人员。 公司法规定，股份有限公司设监事会，由股东代表和适当比例的公司职工代表组成。 公司法规定，股份有限公司设监事会，由股东代表和适当比例的公司职工代表组成。其负 公司设监事会 责监督董事会和以经理为首的执行机构， 与董事会并立， 直接向股东报告， 对股东会负责。 责监督董事会和以经理为首的执行机构， 与董事会并立， 直接向股东报告， 对股东会负责。 公司的董事、经理和财务负责人不得兼任理事。 其成员不少于 3 人。公司的董事、经理和财务负责人不得兼任理事。 第二节 企业的组织机构 一、 企业组织机构设置的原则 A、 任务目标原则 、 任务目标原则――以企业的战备任务和经营目标为依据。 以企业的战备任务和经营目标为依据。 以企业的战备任务和经营目标为依据 B、 专业分工与协作的原则 、 专业分工与协作的原则――注意的几点有： ）分工要适当，不是越细越好； ） 注意的几点有： （1）分工要适当，不是越细越好； （2） 注意的几点有 （ （ 简单地合并科室不是良策； ）加强协作，使组织内部有良好的横向协调。 简单地合并科室不是良策； （3）加强协作，使组织内部有良好的横向协调。 （ 减少“扯皮 的措施有 减少 扯皮”的措施有 扯皮 的措施有―― a、实行系统管理；b、设立临时的或常设的委员会、小组、会议等，以实现协调；c、采 、实行系统管理； 、设立临时的或常设的委员会、小组、会议等，以实现协调； 、 取矩阵组织结构，加强科室之间的横向联系； 、制定管理工作流程，完善规定制度； 、 取矩阵组织结构，加强科室之间的横向联系；d、制定管理工作流程，完善规定制度；e、 创造协调的环境。 创造协调的环境。 C、 指挥统一的原则 、 指挥统一的原则――机构设置应当保证行政命令和生产经营指挥的集中统一。 机构设置应当保证行政命令和生产经营指挥的集中统一。 机构设置应当保证行政命令和生产经营指挥的集中统一 采取的 措施有―― 措施有 （3） （1）实行首长负责制（即一个人全面负责、全权指挥）（ ）正职领导副职； ）一级 ）实行首长负责制（即一个人全面负责、全权指挥）（2）正职领导副职； ； （ 管一级（逐级指挥、负责，形成 指挥链 不得截止级指挥）（4）实行直线―参谋制 指挥链”， 参谋制。 管一级（逐级指挥、负责，形成“指挥链 ，不得截止级指挥）（ ）实行直线 参谋制。 ； D、 有效管理幅度的原则 、 有效管理幅度的原则――有效管理幅度，是决定企业设置几个管理层次的一个基本 有效管理幅度， 有效管理幅度 因素。 管理幅度与管理层次成反比） （管理幅度与管理层次成反比 因素。 管理幅度与管理层次成反比） （ E、 责权利相结合的原则――要求有： 、 责权利相结合的原则 要求有： 要求有 （2）管理人员的责任与权力要一致； （3） （1）建立岗位责任制，明确责任与权力； ）管理人员的责任与权力要一致； ）责任 ）建立岗位责任制，明确责任与权力； （ （ 制须同相应的经济利益结合起来。 制须同相应的经济利益结合起来。 F、 集权与分权相结合的原则 、 集权与分权相结合的原则――指企业决策权的集中化与分散化。 指企业决策权的集中化与分散化。 指企业决策权的集中化与分散化 影响集权与分权程度的主要因素有―― 影响集权与分权程度的主要因素有 （3）管理专业工作的性质（ （1）企业规模（规模大，分权应多）（ ）生产技术特点； ）管理专业工作的性质（即 ）企业规模（规模大，分权应多）（2）生产技术特点； ； （ 人权、财权、规划权宜于集中，专业工作等权限宜于分权）（ ） ； 人权、财权、规划权宜于集中，专业工作等权限宜于分权）（4）各单位的管理水平和干 部素质。 部素质。 G、 稳定性与适应性相结合的原则 、 稳定性与适应性相结合的原则――保持稳定性的基础上，增强组织机构的适应性。 保持稳定性的基础上， 的适应性。 保持稳定性的基础上 增强组织机构的适应性 H、 执行机构与监督机构分开设置的原则； 、 执行机构与监督机构分开设置的原则； I、 精简机构的原则 、 精简机构的原则――基本的两条为： 基本的两条为： 基本的两条为 （1） 必须在保证完成企业任务、目标的前提下讲精简，不能为精简而精简； ） 必须在保证完成企业任务、目标的前提下讲精简，不能为精简而精简； （2） 取得精简机构的成功，关键在于加强人员培训和改进管理工作。 ） 取得精简机构的成功，关键在于加强人员培训和改进管理工作。 12二、 企业组织结构的形成与选择 (一) 以集权为主的职能制结构 一 ――企业的第一级机构按不同职能实行高度的专业化分工。 企业的第一级机构按不同职能实行高度的专业化分工。 企业的第一级机构按不同职能实行高度的专业化分工 （1） 特点是：A、企业的第一级机构按不同职能实行高度的专业化分工；B、实行直线 ） 特点是： 、企业的第一级机构按不同职能实行高度的专业化分工； 、 ――参谋制；C、企业管理权力高度集中。 参谋制； 、企业管理权力高度集中。 参谋制 职责明确； 、上下级关系清楚， （2） 优点：A、分工严密，每个职能部门的职责明确；B、上下级关系清楚，易于保证 ） 优点： 、分工严密，每个职能部门的职责明确 集中统一指挥； 、第个部门衽专业分工，有较高的工作效率； 、 集中统一指挥；C、第个部门衽专业分工，有较高的工作效率；D、每个管理人员都固定 地归属于一个职能机构，整个组织系统有较高的稳定性。 地归属于一个职能机构，整个组织系统有较高的稳定性。 （3） 缺点：A、容易产生分散主义，矛盾较多，使最讷愤愤以的协调工作量很大，易陷 ） 缺点： 、容易产生分散主义，矛盾较多，使最讷愤愤以的协调工作量很大， 入日常事务； 、横向协调差，使企业对环境变化不能及时做出反应， 入日常事务；B、横向协调差，使企业对环境变化不能及时做出反应，组织系统的适应性 不好； 、不利于在企业内部培养出全面的管理人才。 不好；C、不利于在企业内部培养出全面的管理人才。 （4） 适用于中小型企业以及产品品种比较单一、市场需求比较稳定的企业。 ） 适用于中小型企业以及产品品种比较单一、市场需求比较稳定的企业。 (二) 以分权为主的事业部结构 二 （1） 基本特点是：按企业所经营的各种事业（如产品）来划分部门，称为事业部。每 ） 基本特点是： 按企业所经营的各种事业（如产品） 来划分部门， 称为事业部。 的各种事业 个事业部是相当于分公司性质的自治单位， 企业将相当大的权限下放给事业部， 他们在企 个事业部是相当于分公司性质的自治单位， 企业将相当大的权限下放给事业部， 业统一领导下，自主经营，独立核算。各事业部之间的关系是 商品交换关系。 业统一领导下，自主经营，独立核算。各事业部之间的关系是――商品交换关系。 商品交换关系 （2） 与集权的职能制结构的区别：企业最高领导层之下的第一级管理部门是按事业部 ） 与集权的职能制结构的区别： 来分设还是按职能部分设。而事业部内部和公司总部，仍是按职能结构来进行组织设计。 来分设还是按职能部分设。而事业部内部和公司总部，仍是按职能结构来进行组织设计。 下午制定与行政管理分开”原则 （3） 优点：A、按“下午制定与行政管理分开 原则，既有利于企业的上层领导摆脱行下 ） 优点： 、 下午制定与行政管理分开 原则， 事务，又有利于各事业部在企业总政策的控制下自主经营，充分发挥各自的积极性； 、 事务，又有利于各事业部在企业总政策的控制下自主经营，充分发挥各自的积极性；B、 既有较高的稳定性，又有较好的适应性，各事业部能灵活自主地适应市场化， 既有较高的稳定性，又有较好的适应性，各事业部能灵活自主地适应市场化，作出相应的 决策； 、有利于把联合化和专业化结合起来； 、各个事业部独立核算、自负盈亏， 决策；C、有利于把联合化和专业化结合起来；D、各个事业部独立核算、自负盈亏，易 于建立衡量管理人员成绩和效率的村准，便于考核； 、有利于培养全面的管理人才。 于建立衡量管理人员成绩和效率的村准，便于考核；E、有利于培养全面的管理人才。 （4） 缺点：A、用人多、费用高，在经济低速成长时期，较为突出；B、事事业部容易 ） 缺点： 、用人多、费用高，在经济低速成长时期，较为突出； 、 只考虑本事业部的利益，闹本位主义，影响各事业部之间的协作。 只考虑本事业部的利益， 闹本位主义，影响各事业部之间的协作。 （5） 适用于品种多样化、市场环境变化较快的大型企业。 ） 适用于品种多样化、市场环境变化较快的大型企业。 (三) 模拟分权制的组织结构 三 模拟分权制的组织结构――参照事业部制的原理，针对不同条件而加以改进的一种 参照事业部制的原理， 参照事业部制的原理 针对不同条件而加以改进的一种 变形结构。 是把企业分成若干“组织单位 各自拥有自己的职能机构， 组织单位”， 变形结构。 是把企业分成若干 组织单位 ，各自拥有自己的职能机构，有尽可能大的生 产经营自主权，但不象事业部拥有真正原独立核算、自负盈亏。 产经营自主权，但不象事业部拥有真正原独立核算、自负盈亏。组织单位间按企业内部的 “转移价格 来进行交易。目的是：调动企业各级组织的积极性，改善经营管理。 适用于 转移价格”来进行交易 目的是：调动企业各级组织的积极性，改善经营管理。 转移价格 来进行交易。 大型的钢铁联合企业、化学工业公司等。其规模大，生产技术联系紧密， 大型的钢铁联合企业、化学工业公司等。其规模大，生产技术联系紧密，内部协作关系十 分密切，完全独立经营也不合适的企业。 分密切，完全独立经营也不合适的企业。 (四) 矩阵组织结构 四 矩阵组织结构――亦称规划 目标结构。 是一种辅助形式。 亦称规划―目标结构 亦称规划 目标结构。 是一种辅助形式。 （1） 特点是：既有按职能划分的纵向管理系统，又有按工程（或规划项目、产品 划分 ） 特点是：既有按职能划分的纵向管理系统，又有按工程（或规划项目、 的横向管理系统 纵横结合，形成矩阵。 的横向管理系统，纵横结合，形成矩阵。 （2） 优点：A、灵活、适应性强；B、有利于部门之间的协作配合；C、每个工作人员 ） 优点： 、灵活、适应性强； 、有利于部门之间的协作配合； 、 的整体观点得到加强，有利于小组任务的完成。 的整体观点得到加强，有利于小组任务的完成。 13（3） 缺点：A、稳定性差；B、结构较臃肿，用人较多 ） 缺点： 、稳定性差； 、结构较臃肿， 第四章 企业文化与思想政治工作 第一节 企业文化 企业文化――指企业职工在从事商品生产与经营中所共同持有的理想信念、 指企业职工在从事商品生产与经营中所共同持有的理想信念、 企业文化 指企业职工在从事商品生产与经营中所共同持有的理想信念 价值观念和行 为准则，是外显于厂风厂貌、内隐于人们心灵之中的、以价值观为核心的一种意识形态。 为准则，是外显于厂风厂貌、内隐于人们心灵之中的、以价值观为核心的一种意识形态。 年代初提出来的。 企业文化理论是 20 世纪 70 年代末 80 年代初提出来的。 其所出现的历史必然性―― 其所出现的历史必然性 A、 科学技术迅猛发展；B、竞争加剧；C、企业规模扩大。 、 科学技术迅猛发展 猛发展； 、竞争加剧； 、企业规模扩大。 二、企业文化的内容和特征 层次：表层的企业文化、中层、深层的企业文化。 企业文化的内容的 三个 层次：表层的企业文化、中层、深层的企业文化。 企业文化的特征： 、隐形性； 、潜移性； 、稳定性； 、可塑性； 、继承性。 企业文化的特征：A、隐形性；B、潜移性；C、稳定性；D、可塑性；E、继承性。 三、企业文化建设的作用与意义 作用――A、灵魂作用；B、凝聚作用；C、约束作用 作用 、灵魂作用； 、凝聚作用； 、 意义――把两个文明建设一齐落到实处；更有效地进行职工队伍建设；使企业在社会主义 把两个文明建设一齐落到实处；更有效地进行职工队伍建设； 意义 把两个文明建设一齐落到实处 市场经济条件下具有旺盛的活力。 市场经济条件下具有旺盛的活力。 四、企业文化与思想政治工作 两者相同点――A、工作对象均为企业职工；B、工作目标均为建设有理想、有道德、有 、工作对象均为企业职工； 、工作目标均为建设有理想、有道德、 两者相同点 文化、有纪律的职工队伍，使企业更好地生存和发展； 、 文化、有纪律的职工队伍，使企业更好地生存和发展；C、工作性质均为做人的意识形态 方面的工作； 、工作主体是一致的，都是专业工作者和职工群众； 、 方面的工作；D、工作主体是一致的，都是专业工作者和职工群众；E、工作准则是相同 的；F、成功的关键因素是相同的。 、成功的关键因素是相同的。 两者差别――企业文化角度上看，它包含有理性文化（价值观）、制度文化、外显文化等； 企业文化角度上看，它包含有理性文化（价值观）、制度文化、外显文化等； 两者差别 企业文化角度上看 ）、制度文化 就价值观念，既有人们在物质创造中所持有的价值观念，又有社会关系的价值观念； 就价值观念，既有人们在物质创造中所持有的价值观念，又有社会关系的价值观念；而企 业思想政治工作汲及的范围要窄， 主要两方面问题： 一是用什么思想作为规范去做好人的 业思想政治工作汲及的范围要窄， 主要两方面问题： 工作；二是用什么方法去做好思想政治工作。 工作；二是用什么方法去做好思想政治工作。 五、社会主义企业文化的塑造 应注意解决好的几个问题 应注意解决好的几个问题―― 几个问题 A、 按社会主义市场经济的要求去塑造企业文化； 、 按社会主义市场经济的要求去塑造企业文化； B、 汲取古今中外文化营养来塑造企业文化； 、 汲取古今中外文化营养来塑造企业文化； C、 根据本企业的特点去塑造独特风格的企业文化； 、 根据本企业的特点去塑造独特风格的企业文化； D、 企业领导身体力行，党政工团协同努力地去塑造企业文化。 、 企业领导身体力行，党政工团协同努力地去塑造企业文化。 第二节 企业思想政治工作 一、企业思想政治工作的重要性 首先是由我国工人阶级的历史地位和历史责任决定的。 另外， 由于正处于社会主义初级阶 首先是由我国工人阶级的历史地位和历史责任决定的。 另外， 段，面临着许多新情况、新问题，加上内外部的影响，一些落后的腐朽的思想和行为可能 面临着许多新情况、新问题，加上内外部的影响， 在一部分人中泛滥起来，为此就需要加强思想政治工作。 在一部分人中泛滥起来，为此就需要加强思想政治工作。 14二、企业思想政治工作的根本任务和基本内容 企业思想政治工作的根本任务和基本内容 根本任务――对广大职工进行马克思列宁主义、毛法东思想教育，学习建设有中国特色社 对广大职工进行马克思列宁主义、毛法东思想教育， 根本任务 对广大职工进行马克思列宁主义 会主义理论， 会主义理论， 增强民族自尊、 增强民族自尊、 自信和自强精神， 自信和自强精神， 抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀， 抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀， 树立正确的理想、信念和作风，激发职工投身社会主义现代化建设的积极性， 树立正确的理想、信念和作风，激发职工投身社会主义现代化建设的积极性，同全国人民 一道，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。 一道，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。 基本内容有两项――一是对职工进行系统的思想政治教育， 一是对职工进行系统的思想政治教育， 基本内容有两项 一是对职工进行系统的思想政治教育 二是结合党和国家的方针与政 策、企业面临临的形势及职工的思想状况对职工进行日常思想政治教育。 企业面临临的形势及职工的思想状况对职工进行日常思想政治教育。 （一）系统的思想政治教育 1、 党的基本路线教育 、 党的基本路线教育――即一个中心两个基本点。 即一个中心两个基本点。 即一个中心两个基本点 2、 爱国主义思想教育。 、 爱国主义思想教育。 3、 集体主义思想教育 、 集体主义思想教育――核心是：为人民服务； 核心是： 核心是 为人民服务； 4、 社会主义思想教育 、 （二）日常的思想政治教育内容 1、 国内和国际形势教育； 、 国内和国际形势教育； 2、 党和国家的方针、政策教育； 、 党和国家的方针、政策教育； 3、 厂规厂纪教育； 、 厂规厂纪教育； 4、 围绕深化企业改革、强化企业经营管理，对职工在生产、经营管理、岗位变动、分 、 围绕深化企业改革、强化企业经营管理，对职工在生产、经营管理、岗位变动、 配等方面的思想问题有针对性地进行教育； 配等方面的思想问题有针对性地进行教育； 5、 先进模范人物事迹教育； 、 先进模范人物事迹教育； 6、 根据每个职工的具体思想情况而进行的个别教育。 、 根据每个职工的具体思想情况而进行的个别教育。 三、思想政治工作的原则 A、 理论联系实际的原则； 、 理论联系实际的原则； B、 民主原则； 、 民主原则； C、 结合经济工作一道去做的原则； 、 结合经济工作一道去做的原则； D、 以正确教育为主的原则； 、 以正确教育为主的原则； E、 解决思想问题和解决职工实际困难问题相结合的原则； 、 解决思想问题和解决职工实际困难问题相结合的原则； F、 言教与身教相结合，身教重于言教的原则 、 言教与身教相结合， 四、企业思想政治工作的组织与方法 第五章 工资分配 第一节 企业工资分配制度改革 其目标是： 逐步建立起符合企业自身特点的工资制度与正常的工资增长机制， 积极建立待 其目标是： 逐步建立起符合企业自身特点的工资制度与正常的工资增长机制， 业、养老、医疗等社会保障制度，以适应社会主义市场经济体制的要求，增强企业活力， 养老、医疗等社会保障制度，以适应社会主义市场经济体制的要求，增强企业活力， 提高企业经济效益。 提高企业经济效益。 是进行工资分配制度改革的重要理论基础。 一、物质利益原则和按劳分配原则――是进行工资分配制度改革的重要理论基础。 物质利益原则和按劳分配原则 是进行工资分配制度改革的重要理论基础 物质利益原则――指在组织社会主义经济活动中，要利用物质利益这个动因，调动国家、 指在组织社会主义经济活动中，要利用物质利益这个动因，调动国家、 物质利益原则 指在组织社会主义经济活动中 企业和职工个人三方面的积极性。 企业和职工个人三方面的积极性。 15按劳分配原则） 指根据劳动者向社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品， 等量劳动领 按劳分配原则） 指根据劳动者向社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品， 取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得。 是个人消费品分配的基本原则。 取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得。 是个人消费品分配的基本原则。 二、原有等级工资制度及其弊端 等级工资制有两类―― 等级工资制有两类 职务等级工资制――国家机关工作人员、企业管理人员和工程技术人员规定的工资制度。 国家机关工作人员、企业管理人员和工程技术人员规定的工资制度。 职务等级工资制 国家机关工作人员 工人等级工资制――根据工人所从事的工作技术复杂程度，劳动繁重程度，工作责任大小 根据工人所从事的工作技术复杂程度，劳动繁重程度， 工人等级工资制 根据工人所从事的工作技术复杂程度 和工人技术熟练程度，划分为若干技术等级，按技术等级规定相应的工资标准的制度。 和工人技术熟练程度，划分为若干技术等级，按技术等级规定相应的工资标准的制度。由 应的工资标准的制度 技术等级标准、工资等级表、 因素决定。 技术等级标准、工资等级表、工资标准 三个 因素决定。 其弊端――“低、平、死、乱”：工资水平低，有平均主义倾向、工资管理体制过死、工资 低 其弊端 ：工资水平低，有平均主义倾向、工资管理体制过死、 标准乱等。 标准乱等。 工资是按劳分配的一种基本形式。 工资是按劳分配的一种基本形式。 三、企业工资制度改革的主要要求 (1) 坚持按劳分配原则，克服分配中的平均主义，实行职工收入能高能低； 坚持按劳分配原则，克服分配中的平均主义，实行职工收入能高能低； (2) 全面体现不同形态的劳动，建立起以工资为主体的，包括工资、奖金、津贴、福利等 全面体现不同形态的劳动，建立起以工资为主体的，包括工资、奖金、津贴、 在内的科学完备的工资制度； 在内的科学完备的工资制度； (3) 把工资制度作为一种管理手段，充分发挥它的各种作用：激励、凝聚、导向作用。 把工资制度作为一种管理手段，充分发挥它的各种作用：激励、凝聚、导向作用。 (4) 职工劳动报酬货币化、工资化； 职工劳动报酬货币化、工资化； 报酬货币化 (5) 追求高效率，实行高工资。 追求高效率，实行高工资。 第二节 工资制度的内容与类型 一、结构工资制，即组合工资制、分解工资制。 结构工资制，即组合工资制、分解工资制。 组成――基础（本）工资、职务（岗位）工资、年功工资、奖励工资等。 基础（ 组成 基础 工资、职务（岗位）工资、年功工资、奖励工资等。 长处―― 长处 （1） 有利于引入竞争机制，择优上岗，促进职工素质的提高； ） 有利于引入竞争机制，择优上岗，促进职工素质的提高； （2） 工资同技术职称、资格脱钩，只与职务挂钩，有利于贯彻同工同酬原则，有利于 ） 工资同技术职称、 资格脱钩，只与职务挂钩，有利于贯彻同工同酬原则， 提拔具有真才实学的人才，并高薪聘用他们； 提拔具有真才实学的人才，并高薪聘用他们； （3） 工资同企业的总体效益以及职工个人的工资成绩挂钩，既可增强职工的 企业意 ） 工资同企业的总体效益以及职工个人的工资成绩挂钩，既可增强职工的“企业意 识”，又可贯彻多劳多得原则，调动职工积极性； ，又可贯彻多劳多得原则，调动职工积极性； （4） 有利于拉开差距，打破平均主义； ） 有利于拉开差距，打破平均主义； （5） 可简化工资的计算与支付办法。 ） 可简化工资的计算与支付办法。 二、其他类型的工资制 主要有：浮动工资制、岗位技能（等级）工资制、某些特殊的工资制（专家 能手高薪制 能手高薪制、 主要有：浮动工资制、岗位技能（等级）工资制、某些特殊的工资制（专家/能手高薪制、 提成工资制、年薪制）。 提成工资制、年薪制）。 一种辅助工资形式。 三、奖金制度――一种辅助工资形式。具有灵活性、针对性、及时性的特点。 奖金制度 一种辅助工资形式 具有灵活性、针对性、及时性的特点。 其种类有：综合奖、单项奖、超额奖、其他奖金等。 其种类有：综合奖、单项奖、超额奖、其他奖金等。 四、津贴制度 是按劳分配的补充形式，如高温、保健津贴。 是按劳分配的补充形式，如高温、保健津贴。 16第三节 工资形式 有：计时工资、计件工资、（奖金、津贴等辅助形式） 计时工资、计件工资、（奖金、津贴等辅助形式） 、（奖金 一、计时工资 计时工资――根据职工工资等级所示的工资额， 根据职工工资等级所示的工资额， 计时工资 根据职工工资等级所示的工资额 按实际劳动时间来计算并支付劳动报酬的 按实际劳动时间来计算并支付劳动报酬的 一种工资形式。 主要根据： 、劳动时间； 、 来确定工资。 一种工资形式。 主要根据：A、劳动时间；B、工资等级 来确定工资。 三种计时工资：小时工资、日工资、月工资制。 三种计时工资：小时工资、日工资、月工资制。 优点：简便易行，在工资等级标准合理的情况下，是符合按劳分配要求的； 优点：简便易行，在工资等级标准合理的情况下，是符合按劳分配要求的；对保证劳动者 有基本的工资收入也有好处。 有基本的工资收入也有好处。 缺点：不能准确反映各个人在相同的劳动时间内所创造的劳动成果多少、好坏的差别； 缺点：不能准确反映各个人在相同的劳动时间内所创造的劳动成果多少、好坏的差别；不 能及时反映劳动者实际作业能力和操作熟练程度的变化； 工资等级一经确定， 在下次升级 能及时反映劳动者实际作业能力和操作熟练程度的变化； 工资等级一经确定， 提薪前，工资收入额是固定不变的。易造成一定程度上的平均主义，物质激励作用较弱。 提薪前，工资收入额是固定不变的。易造成一定程度上的平均主义，物质激励作用较弱。 二、计件工资 ――是根据职工完成合格产品的数量或作业数量， 是根据职工完成合格产品的数量或作业数量， 是根据职工完成合格产品的数量或作业数量 按既定的计件单价来计算和支付职工劳 动报酬的一种工资形式。 动报酬的一种工资形式。 优点：反映不同等级工人之间的劳动差别，以及同一等级工人实际劳动成果的差别， 优点：反映不同等级工人之间的劳动差别，以及同一等级工人实际劳动成果的差别，比较 彻底地克服分配中的平均主义。有利于促进职工充分利用工地，促进职工钻研技术业务， 彻底地克服分配中的平均主义。有利于促进职工充分利用工地，促进职工钻研技术业务， 提高生产操作的熟练程度，改进操作方法，有利于提高劳动生产率。 提高生产操作的熟练程度，改进操作方法，有利于提高劳动生产率。 副作用：单纯追求数量而忽视质量，忽视安全生产和职工工健康，不注意受扩机器设备； 副作用：单纯追求数量而忽视质量，忽视安全生产和职工工健康，不注意受扩机器设备； 工作挑肥拣瘦， 甚至弄虚作假； 前后工序的生产效率不平衡， 生产过程中在制品流转不畅， 工作挑肥拣瘦， 甚至弄虚作假； 前后工序的生产效率不平衡， 生产过程中在制品流转不畅， 给生产管理带来困难。 给生产管理带来困难。 有条件限制：工人或生产级的生产成果能够单独地统计计量；产品品种较固定， 有条件限制：工人或生产级的生产成果能够单独地统计计量；产品品种较固定，属于批量 产成果能够单独地统计计量 生产，生产任务饱满，原材料和能源供应有保证；有先进合理