深化供给侧结构性改革要有新作为
来源： 新疆日报
肖国栋 自治区政协委员，宝钢集团新疆八一钢铁有限公司党委书记、董事长。
田立文 自治区政协委员，新疆农业科学院经济作物研究所研究员。
郑敏 自治区人大代表，昌吉市委副书记、市长。
主持人：记者王永飞 陈蔷薇
对话人：肖国栋委员、田立文委员、郑敏代表
供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。经过几年供给侧结构性改革，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在高质量发展的大背景下，今后我区供给侧结构性改革的重点在哪里？如何深入推进供给侧结构性改革？参加两会的代表委员们给出了自己的思考和建议。
创新驱动培育新动能
主持人：习近平总书记在党的十九大报告中提出，创新是引领发展的第一动力。深化供给侧结构性改革，同样离不开创新驱动。请结合实际，谈谈如何强化创新驱动，大力培育新动能？
肖国栋：在推进技术创新和研发上，我们要持续开发高附加值的工业用钢、汽车板簧用钢等新型产品，2018年产能将提高20万吨。同时，瞄准新兴业态，向现代化物流贸易、工业运营、城市服务等业态转型。2017年我们新兴业态产值占到公司总产值的20%，计划2021年达到50%，实现发展传统产业与新兴产业双轮驱动。
田立文：就农业供给侧结构性改革而言，以棉花为例，新疆棉花面临着强度偏低，纤维偏粗、长度不足、存在异性纤维等问题。这就需要强化创新。一是品种选择要创新，要推广优质棉花品种，特别是“双30”品种，即纤维长度30毫米以上，纤维强力30厘牛/特克斯以上的品种；二是种植技术要创新，实施种植技术标准化管理，包括水肥等关键管理技术指标数字化、异性纤维质量控制技术，还要鼓励建立棉花产前、产中、产后专业化、社会化服务机构；三是加工流通环节也要创新，强化轧花厂收购与加工管理，严格按级论价，分级收购，分级堆放、分级轧花，严防混级混收，做到加工程序标准化控制，严格落实逐包检验和产品可追溯机制。
郑 敏：2017年，昌吉市深入实施创新驱动战略，加快工业转型，高新技术、战略性新兴产业产值分别占规上工业产值的38.1%、33.4%。特变电工股份有限公司特高压±800千伏直流输电工程荣获国家科学技术进步奖特等奖。
为培育新动能，我们出台了总部经济发展实施意见，全面支持高质量企业发展，做好服务。今年，我们将进一步加大培育新动能的力度，统筹推进实体经济发展，进一步强化创新驱动，进一步推动互联网、大数据、人工智能和工业深度融合，促进新疆信息产业园形成集聚效应。
降低实体经济成本
主持人：欲增强实体经济竞争力，就要着力降低企业的制度性交易成本、税费成本和要素成本。请结合行业实际谈谈新疆应该如何降低实体经济成本？
肖国栋：毫无疑问，新疆具有能源优势，在资源转换过程中，不论是能源还是农业，新疆要注重产业链的延伸，可以说产业链越长，产业发展的附加值就越高，效率就越高。越往产业链的末端，能耗就越少，排放就越少。
比方说，钢铁产业如果只是从矿石加工成建材，建材目前的价格是每吨3800元左右；如果延长产业链，加工成彩涂钢，价格是每吨6000元，附加值就翻倍了。附加值高了，运输成本就会降低。八钢向内地销售钢材，一吨钢材运到兰州、重庆、西安运费平均在每吨300元。如果运输初级产品建材，运费成本占到总价格的十分之一；如果运输彩涂钢，运费成本就只有二十分之一。如果我们运往内地的钢材都是高附加值的产品，就摊薄了运输成本。
田立文：同等质量的棉花，国内价格要明显高于国际价格，导致有的纺织企业宁可使用国外的棉花，也不愿意使用国内的棉花，这就制约了新疆棉花产业的发展。
分析国内棉花价格高于国外的主要原因是国内棉花生产成本高。解决这一问题，一是要推广全程机械化，尤其是棉花采摘环节采用机采方式，从而大幅度降低人工成本；二是要适当降低部分棉田化肥、农药、种子等生产资料的投入；三是减少棉花生产、加工、再到最终用户的中间环节，鼓励种植大户参股已建轧花厂，或者纺织企业控股已建轧花厂，确保新疆棉花以最少的中间环节进入纺织企业，从而降低流通成本；四是鼓励纺织企业，尤其是新疆的纺织企业使用新疆棉花，打造新疆棉花品牌，五是进一步研究新疆棉花价格影响因素，为全面优化新疆棉花价格形成机制提供参考。
郑 敏：2017年昌吉市“三去一降一补”持续深化，我们关闭了30万吨以下小煤矿14个，淘汰退出煤炭产能128万吨，降低用电成本952万元。2018年，我们将继续推进“三去一降一补”。
激发市场主体活力
主持人：习近平总书记在党的十九报告中提出，要激发各类市场主体活力。请结合实际谈谈应该如何激发市场主体活力？
肖国栋：在市场经济的环境中，企业应该成为主体。在我看来，市场的机会和发展的机会对内地和新疆企业来说，没有多大差别；政府出台的政策和机制，对所有企业机会都是平等的，关键是企业要善于抓住发展机遇，调整发展战略。因此，企业要主动把握新机遇、新业态，主动求变。
田立文：就棉花而言，通过土地流转或者合作社（含家庭农场）的经营管理模式，确保棉花种植生产规模化，这样既有利于农民增收，又有利于全程机械化的推广和控制成本，为生产价廉物美的棉花创造条件。
郑 敏：昌吉市为激发各类市场主体活力，进一步加快“放管服”改革步伐。2017年取消本级行政许可事项14项，在全疆率先建立乡镇、街道权责清单，全面建成行政许可标准化体系和“双随机、一公开”监管机制，使行政审批时限提速35%。
2018年，为进一步深化“放管服”改革，我们计划成立昌吉市行政审批局，把11个审批部门的108项审批权限全部集中在一个部门，只用一个公章。这样能大大减少企业办理各项手续所需的时间和精力，进一步简政放权，优化政务服务。与此同时，昌吉市将进一步加快智慧城市建设，把更多的行政审批手续放在网上受理，让企业和市民足不出户办理相关业务。
[编辑：马梦]为什么要深化 供给侧结构性改革_百度知道
为什么要深化 供给侧结构性改革
我有更好的答案
政府应加强调控。目前，这种模式的条件在逐渐丧失，如政府部门的科研投入应该围绕市场和企业进行。如果在供给方面要进一步优化要素配置，创新是经济发展动力转换的主要途径，改革开放以来的发展，我们在某些方面也取得了较好的创新成果从长远看，但在产业的大众化领域创新严重不足，高速增长依赖于加工贸易和技术效仿，特别是大量一般加工贸易产品会迅速被一批发展中国家所取代。改革的目的是推动生产力发展，全面提升要素生产率，就有赖于产品的创新和不可替代性，政府就不要插手，通过对制度；二是创造有利于创新并转化的环境、政策进行调整来推动生产力，从这个意义上讲，本书的作者更多关注当今世界创新的领域和特征，而笔者认为在这个问题上，政府的改革所为就是创造两个环境：一是让市场在资源的配置中起决定性作用的环境，处理好政府与市场的关系，凡是市场能起到作用的地方，但对市场失灵的领域，将科研经费考核最终建立在成果及其转化应用上，解决我国经济发展根本问题的还是通过深化改革培育形成发展的新动能
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深化供给侧结构性改革，中国石油重庆非油销售年收入已近5亿元。受访者供图
美心智慧木门 受访者供图
深化供给侧结构性改革的着力点在哪儿？十九大报告给出了答案——建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
重庆的企业在供给侧结构性改革方面有哪些举措？又将如何贯彻落实十九大精神？
喊“芝麻开门”门就开了“重庆造”智慧门实现人脸声音识别
重庆商报-上游财经记者 孙琼英
想象一下，每次回家，对着门喊一句“芝麻开门”，或者是刷刷“脸卡”，门就自动打开了，这样的场景是不是很炫酷？
记者从重庆美心集团获悉，该集团研发的智能门锁系列产品已经完成初试，最快年底就能与市民见面。同时，该公司还通过互联网+，3D打印技术等，实现门类产品、家装个性化定制，以满足老百姓的日益增长的美好生活需要。受益于产品、技术、销售模式等创新，在今年行业不景气的情况下，美心门业销售额整体增长了近两成。
“重庆造”智能门
预计年底上市“十九大报告提出，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能。其实，美心集团一直在推进供给侧结构性改革，通过创新，不断推出高品质产品。”
美心集团副总裁阎和介绍，美心·家美在年初的产品规划中，专门单列了智慧木门产品线，对木门可集成的多种人工智能进行了深度探索，人脸识别、语音交互、步态识别等技术都有尝试，希望木门制造和人工智能技术一起碰撞出超级品质的产品。
目前，美心的智慧木门产品已经完成初试，预计年底就能上市销售。届时，主人回家时只要喊出密码，门就自动开了，或者是实现刷脸卡开门。阎和还透露，美心·家美还在行业内率先使用3D打印技术，实现木门、墙板等花纹个性化定制。
互联网销售
产品便宜1~2成
在互联网、大数据应用方面，美心更是已经实现了深度融合。2015年，就在天猫上开出了美心家美品牌旗舰店。今年10月1日，集团自建网络平台美心门商城已经正式上线，采用O2O电商模式，集产品展示、产品DIY、产品购买、订单进程查询、实体店导航等功能为一体，真正实现“线上线下打通”的服务形态。这也是本土首家自建门业商城。目前美心通过大数据分析，可以及时了解消费者需求，精准地就近推荐门店。
美心集团市场部经理陈跃玲介绍，通过网络平台，消费者购买产品不仅更便捷，在价格方面也有优势。由于通过网络平台，减少了厂家与门店之间的沟通等成本，省掉了不少中间环节。例如在线下开一个综合门店，租金、装修等成本在50万元~100万元之间，还涉及请营业员、解决仓储等问题，但是通过线上商城，这些都可以省去，产品价格至少便宜10%~20%。
而在管理方面，除了设备自动化等硬件改善方面，在员工管理方面也有新动作。今年来美心开始推行“合伙人”制度，通过成立事业部等方式，员工参与绩效提成，最高提成达到利润的30%，大大激发了员工积极性。
创新激活实体制造
销量增两成“互联网、大数据、人工智能都是工具，实体制造跟这些工具是互相激活的关系。如果不去深度融合，你就落后了。”阎和表示，美心在前沿科枝的尝试是特别激进和大胆的，例如美心家美早就通过物联网射频技术管理全国上千家经销商，每个店员是怎么接待每个顾客的，用户体验好不好，公司都很清楚。
阎和说，现在大家口袋里有钱了，消费动力上来了，就需要品质，供给侧改革强调通过提升生产能力来拉动经济增长，这意味着未来的中国制造，要把产品品质提升到一个非常高的水平，主动吸引用户购买。而美心所有的工作，都在强化供给侧改革，随着产品越来越品质化、智慧化，需求侧管理就会越来越好。
受益于这些改革，在今年行业不景气的情况下，1-8月份，美心门业销售额整体增长了18.38%。
创新推动供给侧结构性改革
冷酸灵炫出新“膏”度
重庆商报-上游财经记者 孙琼英
十九大报告提出要进一步深入供给侧结构性改革，着力点在哪儿？重庆轻纺集团的做法是：通过创新增加有效供给。
入围重大新产品名单
在各大超市的牙膏销售区域，总会看到冷酸灵牙膏，这些产品背后，可是重庆企业的“创新”结晶。
以今年初上市的一款“冷酸灵”医研牙膏为例，就包含重庆登康公司与川大华西口腔医学院联合研发的生物活性玻璃陶瓷材料，长期使用能够使受损牙齿再矿化形成保护层，修复敏感牙齿。目前，这种抗牙齿敏感技术已获国家发明专利。
而近日，重庆市经信委、市财政局等部门联合发布2016年度全市重大新产品名单，轻纺集团旗下登康公司冷酸灵专研抗敏牙膏（美白配方）和冷酸灵专研抗敏牙膏（护龈配方）两个新产品又入选。
据介绍，这两个新产品一上市便受到消费者青睐，2016年销售收入达到9253万元。
轻纺集团方面表示，在抗敏感牙膏市场，面对高露洁、宝洁等世界500强竞争对手，登康公司积极创新，主动调整产品结构，增加中高端产品比重，产品平均单价同比增长10.15%，毛利增长13.32%。重点开展了生物活性陶瓷修复技术等4项重点科研项目，完成了9项新品的研发和4项新产品的上市。冷酸灵牙膏销量连续多年位居全国牙膏品牌销量民族品牌第一，在国内牙膏市场占据5%的市场份额，在抗牙齿敏感细分领域市场份额达60%以上。
企业3%~5%营业收入
登康公司创新产品层出不穷，与轻纺集团大力鼓励旗下企业通过创新增加有效供给相关。
轻纺集团党委副书记、总经理余刚说，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系是十九大报告的重要内容，为国有企业抓好经济工作指明了方向。轻纺集团要认真落实报告精神，贯彻新发展理念，深入推进“三去一降一补”工作任务，坚持去除无效供给、增加有效供给，创新驱动发展，按照“三主一新”产业定位和“十三五”规划，夯实产业基础、做强实体企业，弘扬企业家精神和工匠精神，努力实现报告提出的质量变革、效率变革、动力变革，推动国有资本做强做优做大。
余刚说，轻纺集团专门制定了《轻纺集团创新驱动发展实施方案》、《企业创新管理办法》、《创新奖励管理暂行办法》，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，鼓励加大企业创新投入，建设创新人才队伍，完善创新考核激励机制，营造良好创新生态，激发全员创新活力，推动产品、技术、品牌、模式和管理创新。
例如在创新投入方面，要求所属企业每年从营业收入中提取3%~5%作为研发准备金，做好研发项目资金储备，同时还设立创新发展专项资金，引导鼓励企业的创新发展。
余刚介绍，在创新成果方面，力争到2020年，轻纺集团所属上市公司总数要达到2~3户；专利拥有量在2015年的基础上增长50%；所属工业企业研发机构全覆盖；创建国家级技术中心1家，新增市级技术中心2家，高新技术企业新增3家，创建市级重点实验室1~2个，新建博士后工作站1~2个，建成院士专家工作站1个；新增1户企业获得重庆市长质量奖或提名奖。
加油站不只是加油
还可海淘买火车票置换二手车
重庆商报-上游财经记者 刘翰书
党的十八大以来，中国石油重庆销售公司着力供给侧结构性改革，积极拓展非油业务，在培育新增长点、形成新动能方面取得不俗成绩。昨日，记者从该公司获悉，目前中国石油重庆地区便利店数量已达518个，其非油商品种类也扩展到22大类3000余种，仅2016年，非油销售收入近5亿元。
加油站不只是加油
还可海淘“一边为爱车加油，一边还可以"海淘"，这样的加油站很方便。”昨日上午，33岁的叶女士将爱车缓缓停稳在中国石油海峡路加油站，在工作人员为其加油的间隙，叶女士来到位于加油站内的便利店，站在进口食品专区，挑选自己喜爱的商品。
记者看到，在海峡路加油站便利店内，除了饮料、食品、日用品及重庆土特产等商品，澳洲牛排、进口红酒和奶粉，也一应俱全。俨然就是一间颇具规模的商场超市。为了方便顾客消费，店内还实现了智能WiFi覆盖，以及微信、支付宝支付功能。
“除了购物，在加油站还可以买火车票、彩票。”据海峡路加油站负责人介绍，过去，由于加油站临近南坪商圈、又面朝鹅公岩大桥，巨大的车流量经常导致加油拥堵的情况。近年来，随着加油站扩能升级改造，彻底解决了加油拥堵问题，非油业务也全面提档升级。记者了解到，除了便利店里琳琅满目的商品和火车票、彩票销售等业务，在加油站一旁，还开设有汽车2S店，除现场进行汽车保养外，还可购买新车、置换二手车等。
据了解，海峡路加油站是一座流量型兼社区型五星级加油站，也是全国首家、重庆唯一一家提供汽车销售服务的2S加油站，在传统业务外，拓展了汽车服务等多项新业务，2016年，全站非油销售收入达到500万元，加上汽车销售等更是接近2000万元。
年收入近5亿元“公司在非油业务领域的拓展，取得了突飞猛进的发展。”中国石油重庆销售公司相关负责人告诉记者，近年来，该公司围绕供给侧结构性改革发力，致力于打造“人·车·生活”生态圈和品牌定位，针对非油业务设施设备落后的状况，已累计投入5000多万元，加大设施改造和建设投入。
据上述负责人介绍，目前，中国石油重庆地区便利店数量已由最初的40个增加到如今的518个。其中，重庆地区有9个分公司便利店开店率达到100%，从面积上看，便利店的总体面积增加了13倍。
随着店面呈几何倍数增多，中国石油重庆地区便利店的在售非油商品种类已由当初的5大类500种扩展到22大类3000余种。
“非油销售收入和利润也发生翻天覆地的变化！”中国石油重庆销售公司相关负责人透露，中国石油重庆销售公司非油销售收入从2012年的近2亿元增长到2016年的近5亿元，增长2.4倍；销售利润从2012年的近2000万元增长到2016年的5000余万元，增长2.9 倍。今年1至9月，公司非油销售收入、利润，同比分别增长32%和13%。
在非油业务领域，除开设了销售系统首家全进口商品便利店和全国首家加油站2S店外，中国石油重庆销售公司还打造了一批“昆仑好客”精品店、“厨房工程”示范店，与此同时，其自主商品开发也渐成体系，“好客重庆”微商城已正式上线。还通过全产品销售提升和线下线上销售渠道拓展，使“昆仑好客”走进了千家万户。
中国石油重庆销售公司相关负责人表示，为进一步培育新增长点、形成新动能，公司还将选择重庆本地有实力的知名品牌企业采用“联合品牌，合作开发，特色产品，专供渠道”的方式，合作推出涪陵榨菜、“谭木匠”、火锅底料、小面调料等系列重庆特色产品，通过中国石油渠道推向全国。
做“减法”：去除无效需求 做“加法”：创新增加有效供给
通过创新增加有效供给，是重庆国企供给侧结构性改革的重要内容。记者采访了解到，除了轻纺集团，其它企业也纷纷推出创新举措。
重庆市国资委方面表示，在供给侧结构性改革方面，重庆一方面是做“减法”，去除无效需求。今年到9月底已处置65户“僵尸”、“空壳”企业。同时，制定出台了剥离企业办社会职能“1+4”方案，计划在2017年底前基本完成市属国有企业的所有分离移交任务。
重庆国企供给侧结构性改革的另一方面则是做“加法”，即通过创新增加有效供给。今年重庆国资委出台了《市属国有企业创新驱动发展实施意见》，分类推进国有工业企业产品创新、技术创新，商贸企业商业模式创新，基础设施投融资企业PPP投融资模式创新，金融企业金融产品和服务创新。将企业创新工作全面纳入主要负责人经营业绩考核并与薪酬挂钩。目前，具有法人资格的工业企业实现创新平台建设全覆盖，7户市属国有工业企业R&D（研究与开发）投入占营业收入比重达到1.11%，并呈逐年递增趋势。
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今日搜狐热点中央经济工作会议再提深化供给侧结构性改革 听听专家怎么说
关键字: 供给侧改革中央经济工作会议
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。12月14日至16日举行的中央经济工作会议，再次提到深化供给侧结构性改革将会作为明年经济工作的重点任务。
17日，中国经济年会在北京国际饭店会议中心举行，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、国家发展和改革委员会副主任宁吉喆、中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫等嘉宾不约而同在论坛上就明年如何深化供给侧结构性改革表示，今年各地区推进供给侧结构性改革取得了初步成效，但不可否认还存在一些问题，明年还将会继续从去产能、消费升级、绿色发展以及一系列民生问题继续入手改革。
杨伟民：深化供给侧结构性改革的“四大抓手”
“如果用一句话来概括明年经济工作的重点任务，那就是深化供给侧结构性改革。”杨伟民在论坛上表示，“今年是供给侧结构性改革的开局之年，各地区、各部门以“三去一降一补”为抓手，努力推进，取得了初步成效，但是也要看到还存在一些问题。”
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民发言
杨伟民认为，明年要继续深化供给侧结构性改革，重点做好四个方面的工作：首先，深入推进“三去一降一补”。其中，去产能要紧紧抓住处置僵尸企业“牛鼻子”，通过处置僵尸企业来达到去产能的目的。
其次，要积极推进农业供给侧结构性改革。食品安全是老百姓最关心的，因此，农业供给侧结构性改革在方向上要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌建设、质量安全监管，同时在源头上加大农村环境突出问题综合治理力度。
此外，着力振兴实体经济。这一战略思想必须坚定不移，不能有丝毫的动摇，近两三年来，金融业占GDP的比例快速提高，但制造业比重却在快速下滑，这种变化是不正常的。
杨伟民认为，非常值得一提的是针对今年以来受到广大群众关注的房地产问题，这次经济工作会议专门把促进房地产市场平稳健康发展作为供给侧结构性改革的一个重要任务。经济工作会议强调，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位。
在此基础上，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。
朱之鑫：供给侧结构性改革抓住了“牛鼻子”
在全球经济复苏乏力，中国经济进入“新常态”的背景下，围绕“供给侧结构性改革”这条主线，在重点领域进行攻坚、深化改革的经济工作思路，抓住了当前经济结构性矛盾与周期性问题交织的“牛鼻子”。
根据国家发改委数据，今年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务均已提前并超额完成。前10个月规模以上煤炭企业实现利润同比增长112.8%。产能过剩的重点行业企业兼并重组，优化产业结构已经取得成效。
中国国际经济交流中心副理事长朱之鑫在会上发言
对于明年如何推进深化供给侧结构性改革，朱之鑫则表示，首先要处理需求管理与供给侧结构性改革的关系。目前经济保持短期稳定增长与深化中长期结构改革的矛盾依然突出，部分产业周期性过剩与绝对过剩并存，深化供给侧结构性改革，矫正资源错配与要素扭曲。
此外，推进“三去一降一补”过程中，处理好“稳”与“进”的关系。今年以来，经济运行积极变化增多，前三季度GDP增速都保持在6.7%，进入三季度后工业用电量、发电量、货运量指标都在增长，近几个月，31个大城市城镇调查失业率低于5%，1至11月城镇新增就业人数达1249万人，提前完成全年目标，经济企稳态势日渐明朗。经济企稳为推进“三去一降一补”创造了有利条件，但这个过程中也要注意把握好“稳”与“进”的关系。
朱之鑫提到，尤其是在去产能、去库存和降杠杆方面，在按照市场原则淘汰落后产能、以技术和环保标准调整过剩产能的同时，也要积极补足部分行业产能不足的短板；在推进三四线城市房产去库存的同时，也要注意一二线城市房价过度攀升的势头，防止房市泡沫化，推动建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制；在实现债务总体可控目标的同时，也要推进债务结构优化，以市场化手段推进企业负债、尤其是国企债务去杠杆。
在朱之鑫看来，深化供给侧结构性改革，不仅要保持宏观经济持续平稳发展的总格局，而且还要在稳步推进“三去一降一补”过程中，运用多种政策手段降低金融、房地产等领域的风险，放大改革中积极因素的正面效应，实现稳中有进。
宁吉喆：供给侧结构性改革催生“组合拳”
中央经济工作会议指出，供给侧结构性改革最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。
今年，供给侧结构性改革按照去年中央经济工作会议的部署和要求，几个月来已经取得初步成效。去产能，钢煤这两个重点领域淘汰落后过剩产能已经提前超额完成任务。
国家发展和改革委员会副主任宁吉喆在会上发言
对于明年的工作任务，宁吉喆表示，明年深入推进“三去一降一补”，对于钢铁、煤炭这一行业，要严格执行环保、消耗、质量、安全等法律法规和标准，推动企业调整处置和兼并重组，其他一些产能严重过剩的行业沿用市场法治的办法做好去产能工作。
此外，要深入推进农业供给侧结构性改革，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，深化农村土地管理、产权制度等改革或改革的试点。更为重要的是，要着力振兴实体经济，加快发展新兴产业，改造提升传统产业，这不仅包括工业制造业，也包括服务业。同时要促进房地产市场平稳健康发展。
中央经济工作会议指出，要坚持宏观政策稳，微观政策要活，产业政策要准，改革政策要实，社会政策要托底的政策思路。
“我理解这是一个组合的政策思路。是在新常态下供给侧结构性改革稳中求进政策框架下的组合拳，稳、活、准、实、底，我们要努力抓好这个政策思路的落实。”宁吉喆表示。
原标题：【新常态o光明论】听专家一席话 读懂供给侧结构性改革怎么干
责任编辑:董佳宁