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你不知道的（一） 二手车交强险过户
&&& 新车主买二手车后要及时办理过户手续，同时也不要忘记二手车交强险过户等问题。交强险过渡期内，买二手车时，一定要注意及时对原车保险进行变更，同时，注意查看车辆所投的三者险何时到期，并及时投保交强险。&&& 新车市场红火异常，也带动了二手车市场的发展。“价廉物美”的二手车深受工薪家庭和新手的喜爱。交管部门提醒这些新车主买二手车后要及时办理过户手续，同时也不要忘记二手车交强险过户等问题。二手车交易中，由于驾驶人不同，因此风险也不同，所以需要办理交强险的过户手续。&&& 据交强险有关条款规定：“在交强险合同有效期内，被保险机动车所有权发生转移的，投保人应当及时通知保险人，并办理交强险合同变更手续。”车主本人携带身份证原件，到保险公司提出书面申请，进行变更即可。如果不是本人来办理，代办人还需携带委托书，到保险公司办理。&&& 对于买二手车的消费者，在这段交强险过渡期内，买二手车时，一定要注意及时对原车保险进行变更，同时，注意查看车辆所投的三者险何时到期，并及时投保交强险。&&& 此外，喜欢改装车的朋友也要注意，交强险对于改装车辆也有着特殊规定，按照交强险保险条款第十五条规定：“在保险合同有效期内，被保险机动车因改装、加装、使用性质改变等导致危险程度增加的，被保险人应当及时通知保险人，并办理批改手续。否则，保险人将按照保单年度重新核定保险费计收。被保险机动车发生交通事故的，由被保险人向保险人申请赔偿保险金。”
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ICP许可证号保险资讯2010年第27期_甜梦文库
保险资讯2010年第27期
目录【热点分析】....................................................................................................... 1 交强险费率该不该与严重交通违法行为挂钩？ ........................................... 1 人保部：2015 年中国 8 亿人将实现社会保障一卡通 .................................. 3 【监管信息】....................................................................................................... 6 保监会：保险资金运用必须把防范风险放在首位........................................ 6 保监会：上半年对 207 家产险机构实施行政处罚 ....................................... 6 保险资产管理公司设立条件放宽 ................................................................. 7 【行业动态】....................................................................................................... 7 保监会连敲警钟：投资PE有风险 ................................................................. 7 保监会：财险业存五大问题 资本金不足风险渐显...................................... 8 4.3 万亿险资投资渠道全面放开................................................................... 9 五产险公司偿付力不足 .............................................................................. 10 金融服务区推波助澜 险资大举投资不动产............................................... 10 寿险公司冲刺全年保费任务....................................................................... 12 中方主导合资寿险经营渐成气候 ............................................................... 12 新会计准则下 保险公司操纵报表空间或加大 ........................................... 14 保费投资双发力 上市险企前三季业绩可期............................................... 14 前八月保费收入超 1 万亿 人寿人保分居寿险财险之首 ............................ 16 【公司经营】..................................................................................................... 16 深发展股东大会通过“平深”重组方案 ........................................................ 16 平安人寿 10 月全国推电子保单 ................................................................. 17 光大永明经营权回归 光大集团“落子”金控棋局 ....................................... 17 信达财险与幸福人寿获准开展互代业务 .................................................... 18 平安健康引入南非Discovery获批.............................................................. 18 中华联合迁总部以解效益规模双增长 ........................................................ 19 船舶保险公估公司登场 借力股东强大平台优势 ....................................... 19 中国人保承保 2011 全国旅行社责任保险统保项目 ................................... 20 【保险数据】..................................................................................................... 21 2010 年 1-8 月保险业经营数据.................................................................. 21 2010 年 1-8 月财产保险公司原保险保费收入情况表 ................................ 22 2010 年 1-8 月人寿保险公司原保险保费收入情况表 ................................ 24 【环境聚焦】..................................................................................................... 26 全国社会保险基金运行良好 结余超过 1.7 万亿元 .................................... 26 新增外汇占款创 8 个月新高 “热钱”流入压力加大................................ 28 【海外保险】..................................................................................................... 29 台开放保险业投资大陆不动产 仅限自用................................................... 29 台湾监管机构驳回国票金控收购大都会保险台湾...................................... 29AIG双线处置亚洲资产 ............................................................................... 30 南非将于 2012 年推行全民健康保险 ......................................................... 32 欧洲 40%的保险公司对偿付能力II未做好准备 .......................................... 32 印度叫停信用保险销售 .............................................................................. 33 韩国金融机构瞄准养老商机....................................................................... 33 受累巨灾 劳合社上半年利润减半.............................................................. 34 亚太养老金资产增长领跑全球 ................................................................... 34 美国银行业危机超过保险业 10 倍.............................................................. 35 【地方保险】..................................................................................................... 36 海南洪灾保险报案增至 4177 起 报损金额 1.6 亿元 ................................. 36 上海开展水域船舶污染责任保险试点 ........................................................ 37 上海车险骗保手法七大新变化 ................................................................... 37 江苏推出非车险“见费出单”自律公约 .................................................... 38 江西省注销 14 家保险代理机构 ................................................................. 39 江西引进保险资金共建铁路项目 ............................................................... 39 新疆开展车险及承运人责任险行业自律检查 ............................................. 39 江西保监局建立辖内财产保险公司风险评估预警机制 .............................. 40 厦门成为全国保险改革发展试验区............................................................ 40 江西省最大单笔林木火灾保险项目成功签署 ............................................. 41 新疆五项措施促健康险发展....................................................................... 41 【社团活动】..................................................................................................... 42 2010 年 3 季度地方保险学会信息报送和采用情况.................................... 42 第十一届中国精算年会在南京召开............................................................ 43 深圳举办保险宣传与写作培训班 ............................................................... 43 陕西举办首届信息化管理高峰论坛............................................................ 44 甘肃召开第四届会员代表大会 ................................................................... 44 河南表彰保险营销精英 .............................................................................. 45 四川保险业形象标语评选活动结束............................................................ 45 大连启动为期一年的保险消费者教育活动................................................. 46 宁波保险业参与 2010 社科普及月活动 ..................................................... 46 天津学会参加科普周宣传活动 ................................................................... 461《保险资讯》Insurance Information【热点分析】交强险费率该不该与严重交通违法行为挂钩？?浙江的车主，将有可能因为连续 3 年以上的醉酒、超速、闯红灯等严重交通 违法行为，而缴纳上调 300%的交强险费率。当然，如果没有违法行为，交强险 也将有可能被下调最高不超过 50%的费率。 29 日，浙江省保监局、宁波市保监局、浙江省公安厅为该省《机动车交强 险费率与严重交通违法行为联系浮动试行办法（征求意见稿）（以下简称“征求 》 意见稿” ）进行听证。 此前，浙江省公安、保监部门在省内各门户网站就交强险费率与严重交通违 法行为联系浮动的具体实施细则，向社会征求了意见。 按照浙江拟试行实施的交强险费率与严重交通违法联系浮动办法， 确定醉酒 驾驶、肇事逃逸、饮酒驾驶、无证驾驶、超速（超速 50%以上） 、客运车辆超员 （超员 20%以上）和闯红灯 7 种行为为严重交通违法行为。 征求意见稿规定，醉酒驾驶和肇事逃逸每发生一次，交强险费率次年上浮 100%，饮酒驾驶、无证驾驶、超速（超速 50%以上） 、客运车辆超员（超员 20% 以上）发生一次，次年交强险费率将上浮 50%。闯红灯一次，次年交强险费率 将上浮 10%。一年费率累加上浮，最高不超过 150%，两年最高不超过 200%， 三年及以上最高不超过 300%。 征求意见稿同时规定，交强险费率实行双向浮动：1 年内无交通违法行为记 录的下浮 10%，2 年内无交通违法行为的下浮 20%，3 年内无交通违法行为的下 浮 50%。 另外，该意见稿规定，联系浮动遵循从车原则，按照机动车上一保险年度已 处理交通违法记录情况实行联系浮动。 据悉，交强险费率与严重交通违法联系挂钩在全国尚属先例，征求意见稿的 公布很快引来社会广泛关注，也引发了一些质疑。浙江省公安厅交管局局长缪德 礼说，联系浮动就是要更大程度地挤压这类交通违法行为， “让交通违法者付出 更多的违法成本” 。 费率挂钩被指“不合法” 听证会上， 北京康达律师事务所杭州分所主任王正华对征求意见稿的合法性 提出质疑。 国务院 2006 年发布的《机动车交通事故责任强制保险条例》规定， “被保 险机动车没有发生道路交通安全违法行为和道路交通事故的， 保险公司应当在下 一年度降低其保险费率” ，该条例同时规定： “被保险机动车发生道路交通安全违 法行为或者道路交通事故的，保险公司应当在下一年度提高其保险费率” ，并明未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn2《保险资讯》Insurance Information确“降低或者提高保险费率的标准，由保监会会同国务院公安部门制定” 。 王正华据此认为，浙江省无权对保险费率进行调整。 听证代表、杭州广播电台西湖之声《汽车百事通》栏目主持人崔颂平认为， 浙江的征求意见稿还与侵权责任法相悖。 他说， 今年 7 月 1 日施行的侵权责任法第 49 条规定： 因租赁、 借用等情形， 机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任 的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动 车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿 责任。该条款已明确了机动车所有人与使用人相分离情况下的责任主体问题。但 目前出台的征求意见稿，交强险费率浮动的挂钩对象是车，而不是机动车的使用 人，这与侵权责任法相关条款不符。 崔颂平说， 种严重交通违法行为对应的显然是司机， 7 但受罚的是车主。 “既 然是一种处罚措施，就应该处罚实际的违法者，而不该处罚机动车所有人。 ” “值得注意的是，目前，机动车所有人和机动车使用人分离已是社会上普遍 存在的现象。比如机动车挂靠、借用、租赁、承包，都会出现人车分离的现象。 ” 崔颂平说，还有一种极端的例子，就是机动车使用人未经所有人同意，擅自驾驶 机动车，实施严重道路交通违法行为。譬如车被盗了，在所有人尽到了车辆管理 义务的前提下，所有人还要为此付出代价，这是不是更不合理？ 还有代表提出，今年 2 月 10 日，公安部、中国保监会联合下发通知，决定 自 2010 年 3 月 1 日起， 逐步实行酒后驾驶违法行为与交强险费率联系浮动制度。 酒后驾驶一次上浮交强险费率为 10%至 15%之间，醉驾一次上浮 20%至 30%之 间，累计上浮的费率不得超过 60%。虽然该通知规定，浮动具体标准由各地结 合实际情况确定，但通知还要求各保险公司必须严格执行交强险费率方案、交强 险费率浮动办法，不得擅自加收或减收交强险保费。浙江征求意见稿中醉酒驾驶 后 100%的浮动费率，显然超出了这一标准。 上浮费率涉嫌“双重”处罚 崔颂平同时认为， 我国道路交通安全法对各种交通违法行为的处罚已经有了 明确的规定，浙江出台的这一政策涉嫌重复处罚。 也有不少听证代表对一次闯红灯就上浮 10%费率提出不同的看法。根据浙 江省交管局公布的数据，从去年 5 月 1 日到今年 5 月 1 日，浙江省投保的 300 万辆机动车，在涉及的 7 种严重交通违法行为中：醉酒驾驶的 2000 多辆，其中 两次的 18 辆；饮酒驾驶的 17.7 万辆，其中两次的 350 辆，三次的 11 辆；无证 驾驶的 1300 多辆；客运超员的 500 辆；超速 50%以上的将近 16 万辆；闯红灯 的累计 30 万辆，其中两次和三次闯红灯的均为 12 万辆。 因此，在征求意见稿公布后，就有市民质疑，把高发的闯红灯列为严重交通 违法行为，有替保险公司牟利的嫌疑。有听证代表说，高发的闯红灯固然有驾驶 人的问题，但在实际行驶中，也有因前车或其他物体遮挡，或因紧急避险，或因未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn3《保险资讯》Insurance Information交通标志不合理而造成的，把所有责任都推给驾驶人，不尽合理， “尽管有纠错 救济机制，但这同样会耗费驾驶员的时间和精力” 。 尽管征求意见稿规定，交强险上浮“盈利部分全部纳入道路交通事故救助基 金” ，但上浮险金去向也依然受到质疑。有人认为，公众有知情权，相关部门应 当公布交强险盈亏的明细账目。 “须防止模式被滥用” 据不完全统计，截至目前，浙江省机动车保有量已超过 1000 万辆。浙江省 公安厅交管局局长缪德礼说，历年来的统计数据显示，由驾驶人违法行为造成的 交通事故占总事故数的 90％以上。尤其是醉酒驾驶、饮酒驾驶、无证驾驶、超 速、客运车辆超员、闯红灯以及肇事后逃逸 7 种严重交通违法行为。 “从危害严重程度看，这 7 类违法行为都非常容易引发人员伤亡的恶性事 故。 2007 年至 2009 年， 仅浙江涉及这 7 类违法行为的事故死亡人数就达到 4599 人，占近 3 年道路交通事故死亡总数的 25％。 ”缪德礼说。 据介绍，从去年 5 月 1 日到今年 5 月 1 日，浙江省投保的 300 万辆机动车 中，守法的车辆占到 37.5%， “如果新措施实施，这个数字还将会增加。 ”也就是 说，这 112.5 万辆守法机动车第一年都将会受到费率下浮 10%的奖励，第二年 还将下浮 20%， 第三年将下浮 50%。 “ ‘奖优罚劣’ 实行的是费用总量总体对等。 ” “盈余部分全部纳入道路交通事故社会救助基金， 由审计部门对上年度交强 险运行情况进行审计。 ”缪德礼说，把这 7 种交通违法行为与交强险费率上浮挂 钩，实施严重道路交通违法行为与交强险费率联系浮动，是对社会综合治理交通 “顽症”的尝试。通过经济杠杆，降低遵守交通安全法规和不出交通事故的投保 人的费率，提高交通违法的成本，保护守法驾驶人的利益。 据了解，听证会前，杭州西湖之声《汽车百事通》栏目用了几天时间，在节 目内外征求驾驶员的意见和建议。崔颂平说，在 247 例调查样本中，赞成交强 险费率与严重交通违法行为联系浮动的为 93 例，占总样本的 37.65%；反对的 有 154 例，占总样本的 62.35%。 “在法律的范围内，我们不反对严惩严重违法者，但与交强险挂钩，牵扯到 经济利益，就需要考虑设置的合理性。 ”一位市民担心，如果这种模式被滥用， 将一些轻微的交通违法也归入其中， “这样，增加的不仅是大家的负担，相关部 门也可能趁机牟利。 ” （中国青年报 ）返回目录人保部：2015 年中国 8 亿人将实现社会保障一卡通?“十一五”时期是我国社会保障体系建设发展最快的时期。随着城镇企业职 工养老保险转移接续、农民工养老保险、城镇居民基本医疗保险、新农保、城镇 居民生育保障试点等一系列制度设计出台， 我国社会保障制度建设取得突破性进未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn4《保险资讯》Insurance Information展，社保体系框架基本形成。 据了解，与“十一五”规划相比，正在制定的“十二五”规划中“社会保障” 部分着墨甚多，要求明显细化、充实。这与 2020 年全面建设小康社会的时限紧 密相扣。 日前，人力资源和社会保障部社会保险所所长何平表示， “十二五”期间， 我国社会保障将从大规模的制度建设阶段，转入扎实推进制度精细化、做实显效 的新阶段。同时，社会保障发展所面临的攻坚性难题也愈加凸显。 硬要求与硬指标 “从制度全覆盖的角度来看， ‘十一五’期间大规模的制度建设，大幅度弥 补了原有的制度空白” ，何平说，现在还剩下一个空白点――城镇非就业老年居 民的养老保障。 据了解，目前我国已有 40 多个城市开始探索实行城镇非就业老年居民养老 保障办法，只是中央层面还没有统一出台文件。 党的十六大以来，我国社保覆盖范围不断扩大。到今年 6 月底，城镇职工养 老保险制度覆盖 2.45 亿人，比 2002 年扩大了 1 亿人。刚刚开始试点的新农保 覆盖了 5965 万人，年底将超过 1 亿人。城乡基本医疗保险覆盖人数达到 12.5 亿人，比 2002 年增长了 10 倍。工伤保险参保 1.53 亿人，其中 5800 多万人是 进城的农民工。 近 6 年来，我国城镇职工基本养老金经过连年调整，水平翻了一番；新农合 和城镇居民基本医疗保险，国家财政补助额从开始的每人每年 20 元提高到 120 元； 城乡最低生活保障标准、 失业保险待遇、 工伤伤残和工亡待遇都大幅度提高。 此外，着力改善社会保障管理，提升社保经办机构硬件水平和人员队伍素质 能力，被主管部门视为下一阶段的硬要求。 据了解， “一卡通”是“十二五”期间提升社保经办机构管理服务能力的指 标性要求。人社部部长尹蔚民公开表示，将重点大力推进标准统一、功能兼容的 社会保障卡的应用，在 2010 年底预计发卡 1 亿张的基础上，争取“十二五”期 末全国发卡 8 亿张，并争取早日实现“一卡通” 。 地方分割亟待打破 “一卡通”的“通” ，是指各项社会保险信息“通”用一张卡，方便参保者 随时随地查询自己的权益记录，方便、快捷地享受社会保障服务。另一方面，这 个“通”也还远远不是“通天下”的“通” ，而是“本地通”的“通”――跨省 市的社保“通”仍面临统筹层次低的老大难问题。 截至 2009 年底，全国 31 个省份和新疆生产建设兵团全部出台了实施养老 保险省级统筹办法，如期完成在全国建立养老保险省级统筹制度的目标。然而对 于养老保险而言，全国统筹才是最终目标。目前的社会保险法草案对此已有明确 规定， 也有高层消息人士表示， 实现养老保险全国统筹的时间结点定在 2012 年。 而情况更为复杂的医疗保险，目前多数地方实行的还是地市级统筹，省级统未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn5《保险资讯》Insurance Information筹的目标看似相当遥远。目前跨省市的医保“漫游”多以“城市间协议”的方式 “批量处理” 。 省级统筹最大阻力来自于地方利益的平衡，涉及到上下级政府财政“受益受 损”的利益博弈。但是，随着“十二五”期间人才流动的进一步活跃，更多独生 子女异地就业后父母异地养老看病的情况也将增加， 医保不能异地漫游的现实问 题已经越来越突出地摆在各级决策者面前。 而另一方面，如果没有科学合理的央地责权划分，集中度太高了虽然可以在 “公平跨度”上实现提升，却会将压力过多地转移给中央，使地方摆脱应有的责 任。 社保前路五大难题 何平表示，对照 2020 年全面建设小康社会的目标， “十二五”“十三五” 、 期间社会保障发展前路依然艰巨，至少有五大难题需要攻克。 首先，养老保险个人账户空账做实。在我国统账结合制度确立后，个人账户 的资金被用于支付当期养老金，由此形成规模巨大的“空账” 。一旦“现收现付” 模式出现拐点，空账将极大威胁我国社会养老保险制度的公信力。目前关于个人 账户空账规模的官方数字是，截至 2004 年空账 7400 亿。也有学者估算，中国 养老金空账规模约为 1.3 万亿。 为解决空账可能带来的养老金支付压力，我国在 2000 年开始了做实个人账 户试点。截至 2009 年底，养老保险个人账户做实试点工作已经扩大到 13 个省 （市） ，共积累养老保险个人账户基金 1569 亿元。但与现实空账规模相对照， 还有相当大的深入空间。 其次，事业单位养老保险制度。2008 年初，国务院常务会议通过《事业单 位工作人员养老保险制度改革试点方案》 ，由于牵涉到事业单位分类改革、事业 单位人事管理制度改革等多项大部头制度变动，且改革对象涉及到中国大多数 “专业技能人才” ，因此改革阻力和难度甚大，相关制度设计仍需磨合、完善。 时至今日，各省区市试点改革推动缓慢，有待实质性进展。 其三，以农民工、灵活就业群体为代表的特殊群体。2009 年底， 《城镇企业 职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》开始施行。 这一针对农民工养老保险转移接续的文件经过 5 年的酝酿终于出台， 但其效 果还有待进一步观察。 “针对农民工群体的社保政策和制度，可能还需要进一步 完善、 调整， 以使更大范围、 更大比例的农民工， 得到更为有效的社保权益保护” ， 何平说。 近年来，我国灵活就业人口数量和比例呈上升趋势。这一群体的劳动关系不 确定，就业岗位不确定，工作时间不确定，工资收入不确定，这是实施的一个难 点。 其四，社保基金投资运营的回报率偏低。一些地方社保基金投资运营的回报 率不足 2%。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn6《保险资讯》Insurance Information其五，有效缩小城乡保障差距。 “城乡二元结构造成的保障差距，需要一个 相当漫长的过程才能有效缩小。 ”何平说， “缩小城乡保障差距一方面需要适应经 济发展阶段特征，另一方面在统筹城乡发展进程中也要充分考虑农民的利益诉 求，力争平稳渡过利益纠葛异常突出的热点时期” 。 （中国网 ）返回目录【监管信息】保监会：保险资金运用必须把防范风险放在首位?在近日举行的保险资金运用监管工作会议上，中国保监会主席吴定富表示， 防范资金运用风险、保障保险资产安全，是保险资金运用必须坚持的生命线。在 保险资金投资渠道基本全面放开的情况下，要把防范风险放在首要位置，健全保 险资金运用风险控制机制。 吴定富表示，无担保债券、不动产、非上市股权等新的保险资产投资渠道都 是风险相对较高的领域，流动性风险、市场风险和管理风险相对突出，并且具有 一定的顺周期特性，对风险管理的要求很高。保险业在相关的投资领域缺乏经验 和人才，对涉足这些领域的潜在风险更应该高度警惕。 近年来，我国保险资产规模快速增长，截至 2010 年 8 月末，保险资金运用 余额达到 4.3 万亿元，是 2003 年的五倍。与此同时，保险资金运用渠道已基本 全面放开，从公募领域到私募领域、从传统产品到另类工具、从境内市场到境外 市场、从实体经济到虚拟经济，保险资产管理公司成为金融业中投资领域最为广 阔的金融机构。 吴定富表示，保险资金运用关系到广大被保险人根本利益和金融稳定大局。 只有始终把防范风险放在首要位置，处理好加快发展和防范风险的关系，切实防 范化解风险，才能实现保险资金安全性、流动性和收益性的有机统一。 据了解，下一步保监会将健全保险资金运用风险控制机制，加快推进资产托 管制度，制定发布《保险资产托管管理暂行办法》 ，同时加大现场检查力度，对 违规运用资金的保险机构和高管人员，依法严肃处理。 （新华网 ）返回目录保监会：上半年对 207 家产险机构实施行政处罚?保监会财产保险监管部李劲夫做出 2010 年上半年全国财产保险监管及市场 运行情况的通报。通报指出，全国产险监管系统上半年共对 405 家产险机构开 展了现场检查，组织现场检查工作组 390 个，出动人力累计达 15290 次。全国 已实施行政处罚 207 家次，其中对机构罚款 1345 万元，停止接受新业务 19 家。 个别分公司还将受到吊销经营保险业务许可证等更为严厉的处罚。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn7《保险资讯》Insurance Information上半年，检查总公司 2 家，向有不同问题的相关总公司发出监管函 49 份， 直接对两家总公司提出了处罚意见， 其中责令撤换董事长一人。 对公司偿付能力、 内控、产品全面强化了监管。 上半年共有 7 名总公司层级的高管不予资格许可，全系统有 192 名高管被 处罚，其中责令撤换 53 人，警告 137 人，对个人罚款 180 万元。 （中国新闻网 ）返回目录保险资产管理公司设立条件放宽?保险公司成立 8 年以上才能设立资产管理公司的硬性条件将放宽。 在日前举 行的保险监管工作会议上，保监会主席吴定富表示，保监会鼓励符合条件的中小 保险公司设立公司治理完善、股权结构合理、市场化运作的保险资产管理公司。 目前已有一些中小保险公司提交了设立资产管理公司的申请， 下一步将推进保险 资产管理专业化建设。 根据《保险资产管理公司管理暂行规定》 ，设立保险资产管理公司需满足经 营保险业务 8 年以上，净资产不低于 10 亿元，总资产不低于 50 亿元，其中保 险控股（集团）公司和经营有人寿保险业务的保险公司总资产不低于 100 亿元 人等条件。 目前，国内有国寿、人保、泰康、太平洋、华泰、太平、平安、新华、中再 9 家保险公司设立资产管理公司，管理着全行业 80％以上的资产。 （解放日报 ）返回目录【行业动态】保监会连敲警钟：投资 PE 有风险?在保监会日前召开的保险资金运用监管工作会议上， 保监会副主席杨明生强 调，保险公司进行 PE 投资要慎之又慎，从源头严把风险。 近期，保监会接连发布了《保险资金运用管理暂行办法》和《保险资金投资 不动产暂行办法》 （下称《办法》 ）等文件，正式放行保险资金进行股权投资，并 分为直接和间接两种主要形式。 杨明生强调指出，保险机构对股权投资“堵住两个口、开了一个口” ，即不 得投资风投基金（VC） 、不得投资设立或参股投资机构，但可以投资私募股权投 资基金产品（PE） 。 《办法》发布后，对于险资禁投 VC，引来不少争议声。对此，杨明生表示， 保险资金特点不是以追求高收益为主， 而是追求合理的资产负债匹配和稳健的保 值增值，而 VC 的风险太大。他认为， “VC 的各发展阶段，往往会经历惊险的 跳跃。如果（保险公司）参与，有可能摔坏的不仅仅是商品，还有商品的生产和未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn8《保险资讯》Insurance Information拥有者。 ” 对于 PE，保监会的态度则宽松一些，允许保险公司以间接投资方式投资 PE 产品。但是，PE 投资亦有“红线” ：不允许投资设立或参股 PE 机构。杨明生认 为，PE 风险高、流动性较差，国内 PE 市场鱼龙混杂，运作不规范，信息不透明， 运作自由度较大，同时缺乏有效监管和完备的法规，容易产生道德风险。 “考虑 到 PE 的这些特点和现状，与保险机构性质和保险资金特性不尽相符，现阶段不 宜投资设立或参股 PE 机构。 ”杨明生称。 《2010 年第一季度私募股权投资报告》显示，今年首季新募人民币基金 41 只，募集金额达 28.68 亿美元。有业内人士称，今年国内的 IPO 主要由 PE 公司 驱动， 特别是创业板企业。 而创业板的暴富神话， 让人们对 PE 投资的这些 Pre-IPO 项目充满憧憬。 一边是 PE 成功项目的高回报诱惑，一边是开闸的政策利好，杨明生警告参 会的各保险公司高层， “对于 PE 投资一定要慎之又慎，从长计议，一定要从源 头控制住风险。 ” 当国内各路资金纷纷涌向 PE，国际金融危机后，欧美却收紧了 PE 的缰绳。 今年 6 月美国通过的“沃克尔法则” ，禁止用储蓄性资金投资对冲基金或 PE。杨 明生表示，保监会在制定《办法》时，亦对“沃克尔法则”进行了借鉴。 “保险 资金中储蓄性资金占大部分，而 PE 投资基金已出现异化现象，监管缺失已使之 成为追逐超额利润的任意行为。保险资金投资要以安全第一，不能为投保人带来 新的风险。 ” （第一财经日报 ）返回目录保监会：财险业存五大问题? 资本金不足风险渐显?今年上半年，产险行业实现净利润 74.65 亿元，同比增加 80.06 亿元，其中 承保利润 39.64 亿元，同比增加 117.1 亿元。行业总资产 5445.67 亿元，同比增 长 15.07%；净资产 762.64 亿元，同比增长 45.84%；总负债 4683.03 亿元，同 比增长 11.25%。 行业的年化净资产收益率达到约 20%， 整体实力得到明显增强。 面对取得的成绩，保监会副主席周延礼 9 日在 2010 年上半年全国财产保险 监管情况通报上明确指出目前面临五大问题，更应该引起高度重视。 财产保险业五大问题分别是：一是部分公司治理结构还不完善，部分公司董 事会、监事会在公司经营管理活动中的约束和监督作用并没有得到切实发挥，由 于治理结构不完善造成的违法违规行为时有发生； 二是部分公司内部管理方面还 比较薄弱，仍存在信息化建设滞后，集中管理、集约经营的水平不高，销售、承 保、理赔等各个环节“跑冒滴漏”的现象还较为突出，骗保、骗赔仍时有发生； 三是部分公司对偿付能力风险还不够重视； 四是部分公司经营数据不真实问题还 比较严重。通过虚挂业务、虚假列支公司费用、虚假列支中介费、虚假赔案和立未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn9《保险资讯》Insurance Information案等形式弄虚作假；五是对被保险人利益的保护还存在不足。 他特别提出，资本金与业务规模不匹配问题也需要引起重视。部分公司业务 规模实现了较快的发展，但由此产生的公司资本金不足的风险逐步显现。 保监会官员严厉指出，存在以上这些突出问题，其主要原因有各级高管的法 规意识不够强，不够重视。 “其实，不管哪家公司，只要领导真正重视，违法违 规绝不会成为普遍问题，绝不会屡查屡犯，有些公司领导是不懂、不学，甚至不 以为然。如果一个公司的系统内违法违规多了、严重了，主要还是公司的领导没 有足够重视所致” 。 （上海证券报 ）返回目录4.3 万亿险资投资渠道全面放开? ?据了解，9 月 5 日保监会出台了《保险资金投资不动产暂行办法》《保险资 、 金投资股权暂行办法》等投资大类的配套细则。至此，险资投资渠道基本全面放 开，保险资金可涉足存款、债券、基金、股票、基建、无担保债券、不动产、非 上市股权等诸多领域， 保险资产管理公司已经成为金融业中投资领域最为广阔的 金融机构。 险企投资松绑完毕 “保险资金运用渠道基本全面放开，从公募领域到私募领域、从传统产品到 另类工具、从境内市场到境外市场、从实体经济到虚拟经济，保险资产管理公司 成为金融业中投资领域最为广阔的金融机构。 ”保监会主席吴定富在 9 月 27 日 的保险资金运用监管工作会议上如是表示。 保监会数据透露，截至 8 月末，保险资金运用余额达到 4.3 万亿元。今年前 8 个月，保险资金投资收益率达到 2.77％，年化收益率为 4.16％。2004 年至今 年 8 月，保险机构共实现投资收益 8859.9 亿元，年均投资收益率超过 5％。 据了解，保险资金投资渠道这些年逐渐放开，银行存款、债券等固定投资之 外， 2004 年到 2005 年， 允许保险资金直接投资股票市场和进行境外投资； 2006 年到 2008 年，允许保险资金间接投资基础设施项目和商业银行股权；2009 年， 新《保险法》实施后允许保险资金投资未上市企业股权和不动产。 今年 9 月 5 日，保监会出台了《保险资金投资不动产暂行办法》《保险资 、 金投资股权暂行办法》等投资大类的配套细则，保险资金投资渠道全面放开。 除了大类投资，这些年还陆续增加了地方政府债券、银行次级债、可转换债 券、无担保债券、利率掉期等新的投资工具。 据了解，在放开投资渠道的同时，保监会亦鼓励中小保险公司设立保险资产 管理公司。目前，全国已有国寿、平安、人保等 9 家保险公司设立了资产管理公 司，再加上友邦保险资产管理中心，形成“9+1”格局。其中的 9 家中资保险资 产管理公司管理着全行业八成以上的资产，承接 80 家保险公司委托投资股票，未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn10《保险资讯》Insurance Information资产规模 2711.5 亿元。 （华夏时报 ）返回目录五产险公司偿付力不足? ?近日， 保监会指出， 国内产险业今年上半年实现了行业经营上的 “两降两升” ， 即：费用率、赔付率下降，经营效益、保费充足率上升。 同时，国内产险行业仍存在许多较为严重的问题。一是目前偿付能力不足的 公司还有 5 家，处于警戒区域的有 7 家。保监会指出，5 家中有 3 家已有比较具 体可行的解决方案，风险可控。 二是公司资本金不足的风险。 《保险法》规定公司自留保费不得超过实有资 本金加公积金总和的 4 倍，但现有 3 家公司超过，个别公司超过幅度较大，资 本经营的杠杆率过高。 三是非寿险投资型业务虽有较大降幅，但余额的集中度较高，个别公司满期 给付或集中退保的现金流不足风险仍然存在。 上半年检查结果显示，产险市场违法违规经营问题仍比较严重，目前最为突 出的是公司虚列中介费及营业费用、虚假赔款和不依实提存责任准备金。据保监 会初步统计，上半年共抽查公司业务及管理费用 32078.35 万元，发现其中 3572.98 万元为虚列费用，占比达 11.14％；共抽查中介手续费 30570.53 万元， 其中 3294.87 万元为虚列手续费，占比达 10.78％。 此外，部分公司弄虚作假行为十分严重，不严格执行报批报备条款费率和理 赔难问题在相当部分公司中存在，交强险的拒保问题也是新情况。 （广州日报 ）返回目录金融服务区推波助澜? 险资大举投资不动产?就在被称为险资投资不动产和 PE 的两个“开闸令”文件出台后，位于广东 的南海金融服务区招商办就不断接到自称为保险公司的咨询土地出让电话。 而此 前一个月，险企巨头们在全国不断大手笔拿地的消息频频传出。 在房地产暴涨背后的逐利和地方政府纷纷打造“金融服务区”“金融创新产 、 业区”等种种招商引资概念下，大量金融机构纷纷投身其中，在办公大楼、区域 运营中心、后援数据中心、区域培训基地等种种名义背后，是金融机构们、各地 政府、房地产商们不断上演的房价上涨大戏。 险资吹响冲锋号 广州大道中 301 号，新 CBD 珠江新城对面是人保集团广东分公司为自己投 资兴建的办公大楼，大厦完工于 2007 年，据了解，除主楼用于人保广分公司办 公场所外，另有侧楼为一家大型商务酒店，附属楼则用于正式的对外商务出租。 这仅是险企以自建办公室项目等名义进入房地产行业的一个缩影。 “PICC”未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn11《保险资讯》Insurance Information标志的大厦在全国很多城市都可以看到，而在佛山南海区，始建于 2006 年的广 东金融高新技术服务区内， 还有一幢投资额超 18 亿元、占地约 124 亩的“PICC 南方信息中心” 。 在开闸令之前，众多险企以自购办公用地、后援中心、培训中心等种种名目 纷纷涉足房地产领域，以中国人寿、平安、太保为代表的保险大腕们早已经在全 国各地“金融服务区”“金融中心区”展开大面积拿地、大手笔收购或投资建设 、 商业写字楼等诸多“大动作” ，甚至这次“开闸令”中禁止的直接投资房地产项 目和投资房地产企业股权实际上早已破戒， 中国人寿旗下有国寿地产、 远洋地产， 平安旗下有杭州宋都房地产集团，持股比例都超过 20%。 事实上，房地产价格的直线上涨让涉足其中的险企饱尝甜头，PICC（中国 人保）仅在广州的“一栋人保大厦附属物业出租收入就数千万” ，南方某上市险 企一年来自租赁商业物业的收入就超过 4 个亿，而已经准备 IPO 的泰康更是被 同行爆出不断利用其优先获准的投资养老休闲基地资格在北京、上海、三亚、东 莞储备大量低价土地。 尽管“开闸令”对于险企投资团队、偿付能力、财务指标、净资产规模等提 出了较高的资质要求，若严格按照资质要求， “符合条件的没几家” 。 政府金融招商推手 自 2008 年，北京、天津等提出建立“金融服务区”概念以来，目前“金融 服务区”“金融创新服务区”已在全国各地遍地开花，如北京就有四个金融服务 、 区。 在广东，最近一个月里，就有东莞、广州在内部的金融工作会议上均提出要 建设金融服务区。东莞区欲单独拿出 1000 亩地用于金融招商，而广州则是将现 有珠江新城 CBD 进一步拓展延伸，广州甚至还将其提升到“金融立，国家中心 城市则立；金融强，国家中心城市功能则强”的高度。深圳则步伐与版图更为宏 大，除了不久前获国务院批准的前海特区将成为以金融为主体的创新服务区之 外，还规划了南山深圳湾金融商务区、平湖金融产业基地等重要金融功能区，而 原来的蔡屋围金融中心、福田 CBD 等还要继续完善。此外，珠海也在力推以横 琴岛为金融服务中心的招商引资。而这几个金融服务区离“广东省金融高新技术 服务区”的直径距离，最近的才不过 20 公里，在功能定位、招商目标上却都差 不多。 据了解， 2006 年就开始招商的佛山 “广东金融高新技术服务区” 除了 PICC ， 的项目基本建设成型外，其他的包括 2006 年就宣布奠基的友邦亚洲金融中心项 目、广发银行 30 亿投资的项目、中国银监会南方培训中心等，基本上都还只是 用围墙围起来的“晒太阳的地皮” 。 （华夏时报 ）返回目录未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn12《保险资讯》Insurance Information寿险公司冲刺全年保费任务按照往年惯例， 寿险公司又要忙乎四季度的保费冲刺。 据了解， 国寿、 平安、 新华、泰康、太平洋人寿等寿险公司已经布局四季度的份额竞争。大部分寿险公 司将在本月底完成全年的任务量， 而剩余的时间在进一步提升保费的同时筹划明 年的开门红。 年底冲刺成绩影响全年排名 从保费数据上看，目前在寿险业，国寿和平安人寿前两名的地位难以撼动， 但探花的位置却竞争激烈。去年前三季度，太保寿险仍以较大优势保持第三的位 子，但在去年四季度时，太保寿险保费冲刺不如新华、泰康，差距被逐渐缩小， 最终在今年 1 月被新华赶超，至今未仍未夺回“探花”位置。今年前 8 月，屈 居第四的太保寿险与第三的新华的保费差距仅为 21 亿元。业内人士称，年终的 最后冲刺很可能改变年终排名，第三至第五的公司座次很可能发生变化。 保监会公布的前 8 月全国寿险公司保费收入为 7380.74 亿元，同比增长 33.48%，从单月保费来看，8 月份保费继续增长。而寿险业内资深人士称，从 9 月份开始，各家公司的保费增长会更加明显。一季度和四季度均是保险业保费规 模争夺战最关键的时刻。 增员和银保双管齐下 从渠道上看个险、银保和团险三大寿险渠道中，个险和银保将成为寿险公司 年末冲刺最有利的选择。而在保险产品上仍是今年的主要产品分红险。 据了解，一季度多数保险公司利用银保冲量完成开门红后，银保业务在二三 季度出现回落。但从业内情况看，四季度银保冲量仍会再次启动，这在一些中小 险企身上会更加明显。大型中资保险公司则重点放在个险业务上。 作为行业前两名的国寿和平安， 目前国寿和平安多数分公司均提前完成了总 公司年初下达的目标，表面上看不到年终冲刺的紧张氛围。但是两者在营销员团 队建设上竞争颇为激烈。 国寿广东分公司人士透露，国寿的目标不仅是拿总保费第一，还希望全年在 内涵价值高业务上进一步突破，目前国寿正在努力提升期缴占比。这需要进一步 投入团队的建设。 而平安在下半年亦加大了个险增员的投入。平安在年中推出了多项增员激励 方案，并在多家媒体上高调发布增员广告，明确宣告他们将把增员攻坚战进行到 底。 （南方都市报 ）返回目录中方主导合资寿险经营渐成气候? ?据知情人士透露，信诚人寿有意将总部从广州迁至北京的传闻即将成真，虽 然还未向监管部门提交相关申请，但总部迁址事宜已经在信诚人寿内部敲定，预未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn13《保险资讯》Insurance Information料明年春节前后有望实行第一批搬迁。 知情人士指出，原 CE0 陈嘉虎的离任已经预示着外方股东保诚集团话语权 的旁落，加之保诚集团收购友邦失败，短期内重心难以重新聚焦在亚洲市场，中 方股东中信集团主导信诚人寿经营因此也成为必然。 份额下滑以求变 信诚人寿由中国中信集团和英国保诚集团各出资 50%组建， 成立已有 10 年。 成立之初， 信诚人寿业务发展迅猛， 尤其在个险渠道冲劲十足， 甚至一度提出 “赶 超友邦”的豪迈目标。但近两年来，在合资寿险公司普遍发展低迷的情况下，信 诚人寿亦难独善其身：高管人员变动频繁、市场份额缩水严重。 今年以来，信成人寿情况有所好转。保监会统计数据显示，今年前 8 个月， 信诚人寿原保险保费收入 34.9 亿元， 同比增长 35.8%， 分别以 1000 万元和 8000 万元的优势超越中英人寿和光大永明人寿，重新夺回合资寿险公司市场份额第 4 的位置。 有专家指出，信诚人寿目前处于快速成长阶段，尤其是去年开始实现财务收 支平衡并略有盈利。若信诚人寿确定迁址北京，并谋求转制的话，对于公司的保 费规模增长应该是极有帮助的。 中方主导成气候 光大集团掌舵光大永明人寿、中信集团将主导信诚人寿，乃至众多中资银行 入股合资寿险并掌握控股权，原先合资寿险“外方主导经营、中方提供资源”的 模式正在被打破。 纵观合资寿险在华 10 年的发展道路，鲜有一家走出自身特色并拥有一定市 场规模的。合资寿险 50%对 50%股权均分决定了决策权分立，如果股东方磨合 不力，或者发展策略与公司定位不统一，难免要多走弯路。 合资寿险遇到经营不善较为常见的做法是撤换高管，这是一种既保存颜面， 又不伤元气的中庸方法。但是，合资寿险的高管招募又常常陷入“内循环”的小 圈圈，鲜有觅到本土化的中方管理高官。目前，合资寿险在国内保险市场的份额 占有率仅有 5%。试想，那些在如此狭小空间流动的保险高管，又如何能够撬动 中资寿险 95%的保费占有率。 于是，中方高管当仁不让走上前台，这些中方高管在人脉搭建、渠道打通、 政府关系处理方面更为驾轻就熟，也更利于合资寿险业绩的提升。 目前，交银康联人寿、太平洋安泰人寿、金盛人寿、中荷人寿都有中资银行 入股并掌握主导，原恒康天安人寿转制为中资寿险，华泰人寿主要由中方股东负 责业务开拓， 海尔纽约人寿中方股东海尔集团也意欲使外方股东纽约人寿减持股 权，重新打造经营策略。中方股东掌舵的合资寿险有 9 家，约占合资寿险公司的 1/3。 中央财经大学保险学院院长郝演苏指出，本土化一直是困扰合资寿险发展的 难解之症，中方主导合资寿险的经营权将成为一种趋势。部分外资如果选择将自未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn14《保险资讯》Insurance Information身角色从战略投资者转化为战略和财务投资者， 或是希望合资公司在转为中资后 能有更大的发展空间，一旦这些公司在转变后有所盈利，对外资方来说也是一件 好事。 （解放日报 ）返回目录新会计准则下? 保险公司操纵报表空间或加大?《第一财经日报》日前了解到，来自保险业监管部门、国际精算组织、行业 协会及多家保险公司的相关负责人近日齐聚南京， 热议新会计准则对保险公司的 影响。 一家中型寿险公司总精算师认为，新会计准则使得利源构成发生了改变，由 “传统三差”变为“剩余边际摊销+经验偏差+假设变动” ；新准则下利润的主要 来源是剩余边际摊销，利润逐期进行释放。 “新准则比旧准则利润分布更加平稳。 不同的剩余边际摊销基础会对利润分 布产生重大影响。 ”上述人士称，非经济假设（死亡率、退保率、费用率等）可 以通过管理手段来减少对于利润的负面影响；经济假设（折现率）的变动对于利 润的影响最大，而折现率受外部宏观经济和投资环境的影响，利润波动性的管理 难度加大。同时，新准则下保险公司对于财务报表的操纵空间加大，同时受贴现 率的影响，保险公司利润波动性的管理难度加大，在研究保险公司财务报告时需 密切关注保险公司有关假设变动的相关信息披露。 这些观点也得到了其他保险公司精算负责人的认同。他们认为，新会计准则 加大了保险公司财务会计的复杂性，使得各公司之间财务结果比较的难度加大。 但是，新准则使保险公司的利润前置，这对正处于业务高速发展期的中国保险业 是一个利好消息，新业务的高速增长不会再压制公司当期的业绩表现。 对于之前市场高度关注的费率市场化问题，保险公司相关精算负责人认为， 中国保险行业费率市场化的道路不可停止， 费率市场化势必带来行业竞争的加强 和费率下降，产品的利润率也会受到影响。但不必太过担心，此次的费率市场化 征求意见稿仅针对传统寿险产品，而在售的传统寿险主要集中于保障类产品，在 保险公司的业务占比和利润贡献都非常小，对各公司的影响有限。同时，目前的 销售主力分红险和万能险，其分红水平、结算利率早已超过了定价利率限制，某 种意义上早已实现了市场化，这也是分红险和万能险成为市场销售主力的原因。 （第一财经日报 ）返回目录保费投资双发力? 上市险企前三季业绩可期?A 股三家保险上市公司的前三季度业绩将集中于 10 月底亮相。从券商的前 瞻报告来看，沾光股市的反弹行情，今年第三季度保险三巨头的投资收益表现有 望咸鱼翻身。此外，决定保险公司盈利的另一驾马车――承保收益也有望延续上未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn15《保险资讯》Insurance Information半年的喜人态势。 净资产增长由负转正 随着前三季业绩披露的临近， 海通证券保险分析师潘洪文看好保险股的相应 行情。主要理由是第三季度，上市保险公司的净资产由第二季度大幅负增长转为 较快正增长。 东方证券给出了更具细节的预测――料中国人寿第三季度的净资产较二季 度末增长 8.08%， 中国平安的净资产增长 9.50%， 中国太保的净资产增长 6.47%。 这主要得益于大盘颓势的扭转，沪深 300 从今年 6 月 30 日的 2563 点上涨 14.53%到第三季度末的 2935 点，为保险资金带来了丰厚的利润空间。 从历年支撑保险股盈利的两大支柱来看， “投资”一直占据主导地位。第三 季度，诸多被保险资金“潜伏”的个股接连飙升，如，在大盘接连收阴的情况下， 新希望连拉 6 个涨停板，从复牌前的 8.56 元到 9 月 30 日的 17.15 元，上涨幅 度超过 100%。而中国人寿旗下的理财产品于第二季度增持 554.48 万股新希望， 列后者第五大流通股东，国寿显然获利颇丰。 细分至行业来看，今年第二季度，保险三巨头及时调整投资标的，抓住了银 行、房地产、医药等大盘股，以及资源、新能源、消费类的股票，与市场上涨品 种不谋而合。 有市场人士分析认为，保险三巨头第三季度业绩将明显好于第二季。值得期 待的是，从近期行情一路飙升的背景下，保险三巨头第四季度的业绩也或将受益 于此。全年来看，保险三巨头的业绩将明显出现前低后高的态势，下半年业绩将 明显高于上半年，全年的业绩将明显高于去年。更长远一点来看，未来 20 年仍 是保险的黄金发展期。 保险股吸引力增强 从各券商的前瞻报告来看，保险股已经到了蓄势待发的时候。 一方面，保险 A 股相对于 H 股的折价率处于历史低点；另一方面，人民币 升值预期重启。在此背景下，作为具有足够成长空间、估值安全性以及流动性的 保险 A 股，对全球资金吸引力增强。 根据国泰君安的测算，三季度以来，净资产进入上升周期，料保险三巨头的 净资产今年全年有望上升 11%至 25%。历史上，保险股的表现与净资产密切正 相关，但目前保险股并未对这一趋势做出有效反应。 重要的是，保险 A 股本身的估值也处于历史低位。无论从内含价值估值还 是相对估值来看，目前保险股的估值水平均处于历史上的相对低位。 目前，保险股的估值水平均处于历史上的相对低位，P/EV 在 1.5 至 2 倍之 间，新业务价值倍数在 8 至 15 倍之间，市盈率处于 18 至 22 倍之间。因此，从 业务、财务、估值及资金吸引力等方面综合考虑，各券商一致认为，保险股吸引 力增强，并维持增持评级。 （上海证券报 ）返回目录未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn16《保险资讯》Insurance Information前八月保费收入超 1 万亿? 人寿人保分居寿险财险之首?中国保监会 9 月 21 日公布的保险业经营数据显示，今年前八月，中国保险 业原保费收入达 10099.13 亿元，同比增长 32.98%。 其中，人身险原保费收入为 7469.56 亿元，财产险原保费收入为 2629.57 亿元，同比分别增长 33.11%和 32.63%。 截至 8 月，保险业资产总额达到 47531.48 亿元，同比增长 29.14%。银行 存款 12843.44 亿元，同比增长 30.36%；保险投资余额 30354.32 亿元，同比增 长 29.61%。 今年前八月，保险业原保险赔付支出 1976.30 亿元，同比下降 5.41%。 在寿险公司中， 中国人寿以 2383.56 亿元的保费收入位居首位， 中国平安以 1127.03 亿元居次席，其后分别为中国太保、新华人寿、泰康人寿。 财险公司中，保费收入最高的是中国人保，为 1050.90 万元，其次为平安产 险和太保产险。 （财新网 ）返回目录【公司经营】深发展股东大会通过“平深”重组方案?深圳发展银行 7 日发布公告称， 该行近日已召开股东大会， 审议通过了深发 展与中国平安的重组方案，赞成数达 76.12%。据了解，平安集团将在 11 月 1 日举行股东大会。 当日共有 43 名股东在现场参加股东大会， 共占总股本的 5.4%； 现场和网络 一共有 8.7 亿股的股东参加了投票，有 6.62 亿股或 76.12%赞成，通过了和中国 平安的重组方案。 “平安银行物有所值。 ”深发展董事长肖遂宁在该股东大会上如是表示。他 还称，不少人认为重组对价中，平安银行的估值较高；然而“深发展买平安银行 主要是买未来” ；平安银行在网点建设、信用卡业务和员工团队建设方面有较大 投入，因此表现为静态的财务数据较低，但这为未来业务开拓奠定了基础；另一 方面，平安的进取文化也有利于深发展拓展业务。 摩根大通研究报告则认为， 深发展未来要面临可能以较高溢价收购平安银行 小股东股份的风险，重组方案对深发展每股收益也有一定稀释，而股本的扩大也 会影响净资产收益率。招商证券金融行业研究员罗毅认为，重组方案体现出中国 平安在博弈中处于较强势地位；该方案出炉后，中国平安和深发展股价分别升 13%和跌 7.4%。 深发展代理行长理查德?杰克逊则表示，目前深发展没有定下某个时期内要 超越某家银行的计划。未来深发展关键在于做大规模；过去几年受到资本限制的未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn17《保险资讯》Insurance Information问题已经解决， 另外管理层会认真研究如何充分利用平安集团作为新股东可以给 深发展提供的各种资源优势。 深发展称，2010 年度及 2011 年度合并后深发展的预测净利润将分别不少 于 76.2 亿元及 93.4 亿元；肖遂宁表示，有信心可以实现上述利润预测，而合并 之后两家银行只会保留一个共同名称。 （第一财经日报 ）返回目录平安人寿 10 月全国推电子保单?中国平安日前宣布，旗下平安人寿在全国 11 家机构试点推广两个月的电子 保单服务之后，决定 10 月 1 日正式在全国 46 家机构推广，成为国内首家对传 统业务员销售渠道的客户提供电子保单服务的保险企业。 电子保单是将传统纸质保险合同替换为数据电文形式，投保人在保单承保 后，通过保险公司的个人安全电子服务平台查阅其电子保单内容。 为保障投保人电子保单的信息安全， 平安人寿电子保单率先启用与物理签章 具有同样法律效力的电子签章技术，由国家认可的数字证书认证中心予以认证， 电子保单的制作、 传递过程由系统自动加密处理完成， 电子保单在网上如被改动， 通过 CA 认证即能发现， 另与客户权益相关的保险条款会在保监会备案， 确保客 户权益不被篡改。 （金融时报 ）返回目录光大永明经营权回归? 光大集团“落子”金控棋局?光大永明人寿保险有限公司 28 日在天津举行股权变更揭牌仪式，股权变更 后，光大永明转制为由光大集团控股的中资保险公司。 据介绍，股权变更后，光大永明注册资本金增加至 30 亿元，实收资本达到 32.77 亿元，资本位列同业第 6 位。在股权结构上，光大集团拥有光大永明 50% 股权， 加拿大永明金融集团拥有股权比例为 24.99%， 中国兵器工业集团和鞍钢集 团各持有光大永明 12.505%的股权。 继 2009 年光大证券 A 股上市、2010 年光大银行 A 股上市之后，光大永明 人寿经营管理权回归，使光大金融控股集团的战略格局进一步形成。 自 2009 年 8 月光大集团全面接手光大永明人寿日常经营和管理工作以来， 光大永明人寿成绩不俗。数据显示，1 至 7 月，全国寿险市场共实现总保费收入 6622 亿元，同比增长 34%，光大永明寿险保费同比增速高达 428%，在所有寿 险公司中增幅排名第 5 位。 （上海证券报 ）返回目录未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn18《保险资讯》Insurance Information信达财险与幸福人寿获准开展互代业务?9 月 25 日，保监会原则同意信达财产保险股份有限公司与幸福人寿保险股 份有限公司开展相互代理业务的请示。这意味着，中国信达资产管理股份有限公 司旗下两家保险公司开始了交叉销售。 保监会要求信达财险与幸福人寿严格执行分业经营的政策， 制定详细的相互 代理保险业务内部管理办法，加强对相互代理保险业务的管理。此外，两公司只 能在双方均被批准经营保险业务的地区开展相互代理保险业务。 据了解，相互代理主要是指产寿险业务之间的相互代理。按照以往规定，保 险集团公司或控股公司的产、寿险公司之间，以产险（或寿险）公司现有客户营 销关系为基础，销售集团（控股）公司寿险（或产险）子公司产品。我国保险互 代业务始于 1998 年平安保险。 今年 4 月，保监会宣布，保险公司相互代理可不限于集团公司内部。保险公 司在住所地以外的省级行政区设立分公司后，可不逐级设立分支机构，直接或者 利用包括相互代理在内的中介渠道开展业务。 上月，保监会批准安邦财险与安邦人寿、和谐健康险三家公司之间开展互代 业务。这是保监会首次批准非集团公司之间开展互代业务。尽管安邦财险是后两 家公司的控股股东，但安邦尚未正式成立的集团公司。 而在此前，获得互代资格的险企之间均为兄弟公司，即集团内部互代，除人 保、国寿、平安与阳光外，还包括外资的国泰财险与国泰人寿。 互代业务有望为两家公司带来新的收入增长点。保监会数据显示，今年前八 月，成立刚满一年的信达财险实现保费收入 7350 万元；同期幸福人寿累计保费 收入 38.64 亿元，同比增长 41.43%，高于寿险业平均增速。 公开资料显示，中国信达资产管理股份有限公司经国务院批准，由财政部作 为独家发起人， 2010 年 6 月 29 日由中国信达资产管理公司整体改制而成的。 于 注册资本为 250 亿元。 目前，信达资产通过重组和兼并，相继成立了信达证券、信达澳银基金、幸 福人寿、信达资本、信达期货、信达国际（香港联交所上市） 、信达财险，逐步 形成业务多元化的金融集团架构。 （网易 ）返回目录平安健康引入南非 Discovery 获批9 月 27 日，中国保监会正式批准平安健康保险公司向南非 Discovery Holdings Limited 定向增发 1.25 亿股股份，交易完成后 Discovery 持有平安健 康 20%的股份。 据悉，预计南非 Discovery 公司的总花费在 2 亿元人民币左右，目前平安 健康险的资本金为 5 亿元。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn19《保险资讯》Insurance Information8 月 24 日，平安集团与南非最大的健康保险公司 Discovery 在北京签署合 作协议， Discovery 通过入股平安健康险 20%的股份， 成为平安健康保险股份有 限公司战略投资者，双方将携手开拓中国广阔的健康保险市根据协议， Discovery 将派一支 5 至 6 人的管理团队到平安健康险任职， 参与到健康险系统 转移的运营、精算、风险控制等多方面的管理，而 Discovery 现任首席运营官 约翰将赴平安健康险任总经理。 Discovery 成立于 1992 年，市值达 200 亿兰特，是南非最大的健康保险公 司。在英国，Discovery 与保诚成立了一家合资公司，从事健康险与寿险领域， 并于最近收购了标准人寿健康险。 在美国， Discovery 拥有独立的健康保障公司。 （网易财经 ）返回目录中华联合迁总部以解效益规模双增长日前， 中国保监会同意中华联合财产将营业场所从新疆乌鲁木齐市迁至北京 市西城区。业内人士认为，中华联合将总部搬至北京可谓百利而无一害：既能便 于监管部门及时掌握经营状况， 又能够推进招商引资工作， 尽快改善中华联合偿 付能力充足率长期不足的状态。 “就股东来说，一家巨额亏损的企业无疑是一个烫手的山芋；就地方来说， 一家长期亏损的企业对地方财政贡献也是极其微弱的。 这也成为中华联合能够顺 利迁至北京的关键。 ”业内人士如是分析。 今年以来， 在财险市场竞争环境趋好的情况下， 中华财险加强内控管理的措 施， 在部分分支机构初显成效。 如上海分公司上半年实现经营利润约 1900 万元， 综合成本率控制到 93.57%。 不过， 中华联合还来不及高兴就立刻陷入另外一个怪圈， “有效益、 没规模” 。 据保监会统计， 今年前 8 个月， 中华联合保费收入 134.28 亿元， 同比减少 9.8%， 增幅落后全国财险市场平均水平超过 40 个百分点。 来自上海保监局的数据显示， 1 至 8 月，中华联合上海分公司保费收入 3.44 亿元，同比减少 24%，市场排名 已跌至第 6 位。 虽然进行了业务结构调整，但较高的车险业务占比，仍是困扰中华联合实现 规模和效益双重增长的核心问题。统计显示，前 8 月，虽然中华联合上海分公 司车险业务占总保费收入的比例同比下降 3 个百分点，但 78.8%的比例仍较市 场平均水平高出 25 个百分点。 （解放日报 ）返回目录船舶保险公估公司登场? 借力股东强大平台优势?在上海国际航运中心建设过程中，保险行业再添一家功能性机构。日前，中 国保监会批准上海航运交易所出资设立上海船舶保险公估有限责任公司。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn20《保险资讯》Insurance Information作为一家全国性专业公估机构， 上海船舶保险公估的业务范围不但涵盖出险 后的查勘、检验、估损理算及残值处理，而且包括承保前的检验、估价和风险评 估和为客户提供风险管理咨询服务。 保险公估公司是在保险事故发生后，受保险公司或者被保险人的委托，为保 险标的提供查勘、估损服务的第三方公司。目前，上海船舶险市场依旧延续传统 财险 3 强争霸的格局， 人保财险、 太平洋产险和平安财险占保费收入的八成以上。 面对拥有强大查勘能力和专业技能的财险三强， 上海船舶保险公估公司要想在市 场上生存，就必须从他们手中争取更多的定损业务。 专业定损人员成为船舶保险公估公司是获得市场认可的先决条件。 某保险公 司相关人士表示，担任船舶碰撞事故的定损人员，必须要有一定的法规意识、一 定的经验累积，才能够在事故第一现场及时准确地做好资料收集工作，全面评估 案件可能发生的损失。 如果仅仅依靠出险后定损服务收取费用， 那么船舶保险公估很可能遭遇发展 瓶颈。与车险、企财险、运输险相比，船舶险赔付率要低得多。数据显示，截至 8 月 31 日，上海船舶险累计赔偿金额 1.3 亿元，赔付率仅为 15%。同期，车险、 企财险、运输险的赔付率分别为 50%、26%和 33%。 业内人士认为，上海航运交易所的优势股东背景，或许能够帮助上海船舶保 险公估公司顺利叩开市场之门。作为上海国际航运中心建设的重要配套机构，上 海航运交易所无疑也是保险公司发展航运保险业务必须借助的重要平台。同时， 交易所拥有的强大信息和资源， 将成为旗下船舶险公估公司开展事前风险评估和 风险管理咨询服务的有力后盾。 （解放日报 ）返回目录中国人保承保 2011 全国旅行社责任保险统保项目?国家旅游局组织的 2011 年度旅行社责任保险统保示范项目竞争性谈判会议 日前在京举行，经过 2 天 3 轮的紧张激烈谈判，中国人保财险公司成功中选为 2011 年度全国旅行社责任保险统保示范项目首席承保人（市场份额 45％） ，将 与太平洋财险（15％） 、平安财险（10％） 、大地财险（10％） 、国寿财险（10 ％） 、太平财险（10％）等 5 家保险公司组成共保体共同承保此项目。 9 月 25 日中国人保财险公司正式向国家旅游局提交了谈判相应文件。谈判 工作组围绕产品条款、费率机制、理赔服务和系统对接等问题与国家旅游局、中 国旅行社协会、旅游、法律和保险行业相关专家组成的代表团进行沟通。该公司 的项目方案得到了国家旅游局和行业专家的高度认可和肯定， 最终以绝对优势中 选为 2011 年度全国旅行社责任保险统保示范项目的首席承保人。 根据国家旅游局提出的目标要求，2011 年度全国旅行社责任保险统保示范 项目保费规模预计近 2 亿元人民币。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn21《保险资讯》Insurance Information（中国网 ）返回目录【保险数据】2010 年 1\8 月保险业经营数据?单位：万元原保险保费收入 1、财产险 2、人身险 （1）寿险 （2）健康险 （3）人身意外伤害险 养老保险公司企业年金缴费 原保险赔付支出 1、财产险 2、人身险 （1）寿险 （2）健康险 （3）人身意外伤害险 业务及管理费 银行存款 投资 资产总额 养老保险公司企业年金受托管理资产 养老保险公司企业年金投资管理资产
__ __注：1、 “原保险保费收入”为按《企业会计准则（2006） 》设置的统计指标，指 保险企业确认的原保险合同保费收入。 2、 “原保险赔付支出”为按《企业会计准则（2006） 》设置的统计指标，指保险未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn22《保险资讯》Insurance Information企业支付的原保险合同赔付款项。 3、原保险保费收入、原保险赔付支出和业务及管理费为本年累计数，银行存款、 投资和资产总额为月末数据。 4、银行存款包括活期存款、定期存款、存出保证金和存出资本保证金。 5、 养老保险公司企业年金缴费指养老保险公司根据 《企业年金试行办法》 《企 和 业年金基金管理试行办法》有关规定，作为企业年金受托管理人在与委托人签署 受托合同后，收到的已缴存到托管账户的企业年金金额。 6、养老保险公司企业年金受托管理资产指养老保险公司累计受托管理的企业年 金财产净值，以托管人的估值金额为准，不含缴费已到帐但未配置到个人账户的 资产。 7、养老保险公司企业年金投资管理资产指养老保险公司累计投资管理的企业年 金财产净值，以托管人的估值金额为准，不含缴费已到帐但未配置到个人账户的 资产。 8、养老保险公司企业年金缴费为本年累计数，养老保险公司企业年金受托管理 资产和养老保险公司企业年金投资管理资产为季度末数据。 9、养老保险公司企业年金缴费、养老保险公司企业年金受托管理资产、养老保 险公司企业 年金投资管理资产的统计频度暂为季度报。 10、上述数据来源于各公司报送的保险数据，未经审计。 （中国保监会网站 ）返回目录2010 年 1\8 月财产保险公司原保险保费收入情况表?单位：万元资本结构 中资 公司名称 人保股份 大地财产 出口信用 中华联合 太保财 平安财 华泰 天安 大众 华安 永安 太平保险 原保险保费收入
未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn23《保险资讯》Insurance Information民安 中银保险 安信农业 永诚 安邦 信达财险 安华农业 天平车险 阳光财产 阳光农业 都邦 渤海 华农 国寿财产 安诚 长安责任 国元农业 鼎和财产 中煤财产 英大财产 浙商财产 紫金财产 小计 外资 美亚 东京海上 丰泰 太阳联合 丘博保险 三井住友 三星 安联 日本财产 利宝互助 安盟 苏黎世 现代财产
233.42 84.51 1.60
16.18 33.43 05.61 87.39 11.35 18.04 9052.24未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn24《保险资讯》Insurance Information中意财产 爱和谊 国泰财产 日本兴亚 乐爱金 小计 合计5.23 9.63 213.92 注：1、原保险保费收入为本年累计数，数据来源于各产险公司报送保监会月报 数据。 2、原保险保费收入为各产险公司内部管理报表数据，未经审计，各产险公司不 对该数据的用途及由此带来的后果承担任何法律责任。 3、美亚包括美亚上海、美亚广州、美亚深圳。 4、由于计算的四舍五入问题，各产险公司原保险保费收入可能存在细微的 误差。 （中国保监会网站 ）返回目录2010 年 1\8 月人寿保险公司原保险保费收入情况表?单位：万元资本结构 中资 公司名称 国寿股份 太保寿 平安寿 新华 泰康 太平人寿 民生人寿 生命人寿 国寿存续 平安养老 中融人寿 合众人寿 太平养老 平安健康 人保健康 华夏人寿 原保险保费收入
465.22 60.37 798.48 未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn25《保险资讯》Insurance Information正德人寿 信泰 嘉禾人寿 长城 昆仑健康 和谐健康 人保寿险 国华 国寿养老 长江养老 英大人寿 泰康养老 幸福人寿 阳光人寿 百年人寿 中邮人寿 安邦人寿 小计 外资 中宏人寿 太平洋安泰 中德安联 金盛 信诚 交银康联 恒康天安 中意 光大永明 友邦 海尔纽约 首创安泰 中英人寿 海康人寿 招商信诺 长生人寿 恒安标准 瑞泰人寿
01.91 23.26
885.04 777.18 44.37
90.58 57542.99未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn26《保险资讯》Insurance Information中美大都会 中法人寿 华泰人寿 国泰人寿 联泰大都会 中航三星 中新大东方 新光海航 汇丰人寿 君龙人寿 小计 合计 056.97 79.76 53.50 2.02 07419.12注：1、原保险保费收入为本年累计数，数据来源于各寿险公司报送保监会月报 数据。 2、原保险保费收入为各寿险公司内部管理报表数据，未经审计，各寿险公司不 对该数据的用途及由此带来的后果承担任何法律责任。 3、友邦合计包括友邦上海、友邦广州、友邦深圳、友邦北京、友邦苏州、友邦 东莞和友邦江门。 4、 由于计算的四舍五入问题， 各寿险公司原保险保费收入可能存在细微的误差。 5、本表反映各公司开办的保险业务，因太平养老、国寿养老、长江养老、泰康 养老未开办此类业务，故表中不反映上述四家公司数据。 （中国保监会网站 ）返回目录【环境聚焦】全国社会保险基金运行良好? 结余超过 1.7 万亿元?据财政部网站消息， 根据日前编审完成的全国社会保险基金决算显示， 2009 年全国社会保险基金收支保持良好发展势头全国社会保险基金收支保持良好发 展势头，结余稳步增加，抗风险能力进一步增强。 2009 年，全国企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本 医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金（以下简称“五项基金” ）总收入 14583 亿元，比上年增长 17%；总支出 10989 亿元，比上年增长 24%；收支相 抵，当年结余 3594 亿元，比上年增长 2%，年终滚存结余 17710 亿元，比上年 增长 26%。 据统计，2009 年，全国企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险参 保人数分别比上年增加 1500 多万人和 1700 多万人，增长幅度分别超过 7%和未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn27《保险资讯》Insurance Information9%；其他三项社会保险的参保人数也比上年有大幅度增加。各地还把农民工参 保作为工作重点。另外，我国宏观经济的持续较快发展营造了良好的社会保险费 征缴环境。2009 年，全国五项基金缴费收入 12365 亿元，比上年增长 17%。 增加投入，各级财政继续加大对社会保险基金的支持力度。2009 年，各级 财政对社会保险基金补助 1777 亿元，比上年增长 9%。其中，中央财政安排企 业职工基本养老保险补助资金 1326 亿元，比上年增长 18%。 为帮助解决中央及中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员和地方 依法破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险， 统筹解决其他关闭破产 企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工基本医疗保险问题，中央财政在 2008 年安排 80 亿元专项补助资金的基础上，2009 年又安排了 289 亿元。 地方财政也逐步加大对社会保险基金的补助力度。2009 年，地方财政对社 会保险基金的补助超过 20 亿元的有辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、湖北和 湖南等 7 个省份。其中，地方财政补助最高的是上海市，为 73 亿元；增长最快 的是西藏自治区，比上年增长 102%。 规范支出，不断提高社会保险待遇水平。2009 年，企业退休人员基本养老 金再次提高，月人均水平从 2005 年的 649 元增加到 2009 年的 1225 元，年均 增长 17%，远高于同期消费者物价指数（CPI）的增长幅度。 城镇职工基本医疗保险政策范围内住院费用统筹基金支付比例达 72%，门 诊费用报销比例和最高支付限额进一步提高，并扩大了门诊费用报销范围，人民 群众受益水平明显提升。2009 年，城镇职工基本医疗保险待遇支出 2489 亿元， 比上年增长 31%。 国家出台了“使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位”政策，稳定和 促进就业；各地建立了失业保险与促进就业的联动机制，加强了对失业人员的职 业培训和职业介绍，积极探索保障生活、促进就业、预防失业的制度体系。2009 年， 失业保险基金用于促进就业的支出达 135 亿元， 占失业保险支出总额的 37%， 有力地促进了就业工作的开展。 各地还严格社会保险基金支出管理， 清理规范各项社会保险待遇项目和计发 标准，采取多种有效措施对社会保险待遇领取者的资格进行严格审查，防止超范 围、超标准支出。 完善制度，社会保险基金抗风险能力进一步增强。企业职工基本养老保险省 级统筹工作得到推进。截至 2009 年底，全国 31 个省份和新疆生产建设兵团均 已出台省级统筹办法，基本建立了省级统筹制度。国务院办公厅印发了《关于转 发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办 法的通知》 ，明确了全国统一的基本养老保险关系转移接续办法。两项制度的出 台，进一步完善了社会保险制度。 与此同时，社会保险基金结余增加，截至 2009 年底，全国五项基金滚存结 余超过 1.7 万亿元，基金抗风险能力进一步增强。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn28《保险资讯》Insurance Information建立预算，社会保险基金管理的计划性和约束力进一步提高。国务院下发了 《关于试行社会保险基金预算的意见》 ，决定从 2010 年起在全国建立社会保险 基金预算制度。 同时， 有关部门积极加强社会保险基金的监管。 截至 2009 年底， 由人力资源和社会保障部、财政部等 10 个部门联合开展的历时一年半的全国社 会保险基金专项治理工作圆满完成。这是一次多部门、大规模、全方位的专项检 查，取得了显著成效。以基金专项治理为契机，各级人力资源社会保障、财政等 部门努力建立社会保险基金管理的长效机制。 （财经 ）返回目录新增外汇占款创 8 个月新高? “热钱”流入压力加大?一系列迹象表明， 与其他新兴市场国家一样， 中国正面临短期游资的 “入侵” 。 境外资本流入压力明显加大 最开始引发市场重新担忧“热钱”流入的因素是，9 月份以来人民币对美元 出现显著升值。9 月 1 日至 10 月 13 日，人民币对美元的中间价上涨了 1412 个 基点，升值幅度为 2%左右。 市场在前期的观望后，升值预期逐步加强。截至 13 日收盘，国内远期市场 上，一年期美元对人民币贴水 1375 个基点，即市场预期一年后人民币兑美元将 达到 6.5266 元，升值 2.1%。而就在 9 月份，市场上一年期美元对人民币贴水尚 在 500 个基点左右徘徊。 央行 13 日公布的数据显示， 月份金融机构新增外汇占款为 2895.65 亿元， 9 创下今年 1 月份以来的新高， 而海关同日公布的 9 月份贸易顺差为 168.8 亿美元， 较上月收窄。虽然 FDI 数据尚未公布，但是据此可以初步推断，9 月份短期境外 资本流入压力明显加大。 升值预期等因素吸引资本流入 由于外汇资金持续流入，推高了国内股市和楼市价格，强化了人民币升值预 期，反过来进一步刺激外汇资金流入，在一定程度上容易形成外汇资金持续流入 的正反馈机制。 对外经贸大学金融学院院长丁志杰表示，实际上，不仅仅是中国面临这个问 题。随着近两个月来美元贬值，以及市场对美国将长期保持低利率的预期加大， 资金正逐步流出美国，流向新兴市场国家，印度、巴西也正面临与中国同样的问 题。 外汇局 12 日发布的《2010 年上半年国际收支报告》中还披露了“热钱”进 入的其他原因。一是开放经济条件下，银行金融创新日趋活跃，为企业规避外汇 管理提供了一定便利；二是一些地方政府招商引资冲动较强，也难免有少量“热 钱”等违规资金混杂其中。 在外汇局今年展开的应对和打击“热钱”专项行动中甚至发现，部分外商投未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn29《保险资讯》Insurance Information资企业虚构用途，将资本金结汇后进入股市等情况，还有部分银行主动配合或顺 应客户需求，打外汇管理政策的擦边球。因此，10 月长假后 A 股市场连续 4 个 交易日大涨，引发了市场对“热钱”流入股市的猜测，也不足为奇。 防范“热钱”对经济冲击 业内人士提醒，下一阶段的情况同样不容忽视，尤其要防范“热钱”大进大 出对我国经济运行带来的冲击。 而同时，国际上主权风险和金融体系风险将继续交织，国际金融市场运行仍 不平稳。国内管理通胀预期的压力较大、企业经营环境偏紧、部分大中城市住房 价格仍然过高、地方政府融资平台潜在风险不容忽视，宏观调控还面临诸多“两 难”问题。上述因素可能通过外贸、外资、银行等传导渠道，加大我国国际收支 运行风险。 因此，外汇局相关人士坦言，长远来看，我国“热钱”流入具有长期性、复 杂性和客观性， 应运用汇率、 利率等价格机制进行合理引导， 尤其要防范 “热钱” 大进大出的破坏性作用。外汇管理部门将继续保持高压态势，有针对性堵塞监管 漏洞，充分发挥跨部门的监管合力，严厉打击各类违法违规外汇交易活动，切实 维护好涉外经济可持续发展的外汇政策环境。 （上海证券报 ）返回目录【海外保险】台开放保险业投资大陆不动产? 仅限自用?据港媒 7 日报道，台湾“金管会”正式开放本地保险业者投资大陆不动产， 但仅限于自用， 这是 8 月间金管会准许保险业者投资大陆有价证券后的进一步开 放。 “金管会”指出，购买大陆不动产加计其他国外不动产总额后，不得超过业 主权益的 10%，且加计大陆有价证券投资后，也不能超过国外投资额度的 10%。 台资国泰金、新光金控和台湾人寿在大陆设有合资寿险公司，而富邦金控与 国泰金则投资有产险子公司。 （网易 ）返回目录台湾监管机构驳回国票金控收购大都会保险台湾?台湾“金管会”近日驳回了国票金融控股公司（简称国票金控）收购美国大 都会保险台湾业务的申请， 称国票金控缺乏正常运营该保险子公司的专业实力和 资金。 “金管会”发布公告称，国票金控的资金来源、债务偿还计划以及股东对于 这项投资的分歧可能阻碍大都会保险台湾子公司的健康运营。未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn30《保险资讯》Insurance Information国票金控今年 4 月签署协议， 决定斥资 1.125 亿美元收购大都会保险的台湾 业务，通过涉足保险业实现业务多样化。 按资产规模计，国票金控是台湾最小的金融控股公司，主营业务为票据金融 和证券经纪。 就在一个月之前， 台湾监管机构也驳回了中策集团有限公司 （简称中策集团） 牵头的一个财团斥资 21.5 亿美元收购美国国际集团台湾寿险子公司的申请。 （环球外汇网 ）返回目录AIG 双线处置亚洲资产?为了赶在美国中期选举之前尽快偿还所欠政府高达 1600 亿美元的债务， AIG 集团正在多头并举回笼更多资金。据悉，为了尽快偿还政府债务，AIG 一 面推动友邦保险香港上市，一面还在出售其日本的寿险资产。 消息显示，友邦保险最快将在 10 月 29 日赴香港上市。国庆期间，友邦高 管团队放弃休息，马不停蹄地进行着招股事宜。10 月 5 日，友邦正式确定招股 价范围在 18.38 至 19.68 港元。为吸引机构投资者，友邦甚至不惜降低估值引入 多名基础投资者，份额占到此次发行集资额的 20%至 25%，其中包括主权基金 科威特投资局、 马来西亚国有退休基金和 AIG 最大的民间股东基金 Fairholme， 机构投资者认购的金额将超过 30 亿美元。 AIG 要出售的日本寿险资产主要包括星寿险和爱迪生人寿保险公司， 总价约 为 48 亿美元，出售给美国的保德信金融集团。 “友邦此次 IPO 最多募集不超过 150 亿美元，虽然仅是出售旧股而非发行 新股，但是高达 1170 亿港元的融资规模对于香港股市来说也是一个考验。 ”当 日，香港市场一位分析人士指出。 基础投资者露脸 10 月 5 日，友邦正式路演确定了招股价区间，18 日将公开招股，21 日确 定发行价格， 最快于 10 月 29 日在港挂牌上市， 这是 10 月友邦整个上市时间表。 在 10 月 6 日香港举行的投资推荐会上，已经有消息传出多家机构投资者成 为友邦上市的基础投资者，对于市场传闻巴菲特拟斥资 15 亿美元（约 117 亿港 元）认购友邦股份的消息，友邦执行董事兼首席运行官杜嘉祺当日并未置评，亦 未透露在推介会上认购友邦股份的投资者。 据了解，友邦国际配售首日便已获足额认购，根据其初步招股文件透露，友 邦引入的基础投资者总共斥资 19.2 亿美元（约 149.76 亿港元）认购股份，包括 科威特投资局、 香港国浩集团透过旗下 4 个子公司认购、 马来西亚国有退休基金、 香港九仓主席吴光正、香港新世界发展主席郑裕彤透过周大福以及新创建认购， 分别斥资 10 亿、4.2 亿、2 亿、2 亿和 1 亿美元。AIG 最大的民间股东基金 Fairholme 有意认购 10 亿美元友邦股份。根据早前的销售文件，基础投资者所未经中国保险学会书面许可，不得复制、剪辑或传播本资料至第三方。 Tel：010- E-mail: iic@iic.org.cn31《保险资讯》Insurance Information持有的股票禁售期为 6 个月。 “为了吸纳有实力的基础投资者，已经调低了友邦的估值至 300 亿至 320 亿美元，相当于