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人民时评：油价首涨，消费税如何依法调节
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一路下跌的油价，终于触底反弹。随着成品油调价窗口的开启，国内油价8个月以来首次上涨。在这之前，国内油价已经“13连跌”，从8元时代跌入5元时代。在有车族感受到实惠的同时，财政部门连续出手的燃油消费税，也对冲掉了一部分红利。这次，有网友调侃道，油价跌的时候，燃油消费税加上去，现在油价又涨回去了，消费税能不能同步降一些？
比起油价的起起落落，税负的痛感更直接、更纠结。油价下跌的时候，可能感觉不出来，可回调时会“水落礁石出”，让人感觉不爽着实难免。对此，我们应当保持一种理性的态度。燃油消费税有其积极的一面，需要客观地认识。无论调节收入分配、鼓励绿色出行，还是专款专用来改善环境、治理雾霾，都有征收的必要作用。
但，与其他罚款、收费不同，税收具有严肃性、固定性，不太适合过于频繁的调整。从各国的法治实践看，涉及税收的法律与政策，均需要慎之又慎，尤其强调的是公众的知情、参与、监督，以及程序的正义。税收，取之于民用之于民，毕竟是从老百姓口袋里边掏钱，关乎公民财产权利，必须于法有据。
今年全国人大会议一大焦点，就是《立法法》的修订。新修订的《立法法》，将严格限定政府涉税权力，要求依法治税。可以预见，在不远的将来，燃油消费税等将不能随随便便调整。加多少、减多少，怎么加、怎么减，都离不开明确的、公开的法律授权，甚至需要同级人大“过堂”。
其实，比较理想的做法，是建立一整套法治化的调节机制。比如说，当油价下跌时，触及某一点位，便自动启动相应的法律程序，依法结合当时的宏观经济与民生状况评判，是否应加税、应加多少税。反之，则要有相应的退出机制，该减的时候，也要有民意代表的发声。这样做，虽然感觉“麻烦些”，但却既可以实现政策目的，又不失严肃性，更加实事求是，老百姓也相对容易接受。
有专家预测，国际大环境之下，未来相当长一段时间里，油价还会有波动。2015年的首次上涨，临近即将召开的两会，法治化的调节机制设计，也需要即日起程。正如习近平总书记在省部级专题研讨班重要讲话中指出的，“要严守法治原则，一切依法办事，努力用法治建设的新成效交出一份让人民群众认可的答卷”。依法治税，早一天走上法治正轨，便可早一天收获民众的真心支持。
(原标题：人民时评：油价首涨，消费税如何依法调节)
本文来源：人民网
责任编辑：王晓易_NE0011
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&&&&&&&&楚天金报讯 2月9日，国内成品油价格迎来了进入2015年后的首次上调，今晨新一轮的国内成品油调价窗口已经打开，油价继续涨势，我省的93号汽油应声进入6元时代。&&&&&&&&
昨日湖北省物价局发布&&&&&&&&汽油吨价涨390元&&&&柴油吨价涨375元&&&&&&&&
Q：25日原油暴跌5%，为何油价还涨？&&&&&&&&
卓创资讯成品油分析师张斌：虽然原油25日暴跌5%，引发市场业者对今日零时成品油涨价幅度缩减的预期。但由于当前国内成品油价格形成机制下，国内成品油十个工作日一调，因此在计算原油变化率时，周期均价更为合理，而单日价格波动对整体趋势影响不大。&&&&&&&&
Q：油价上涨不少，消费税下调不？&&&&&&&&
中南财经政法大学财政税务学院税务系主任艾华：燃油消费税上调，不在于油价的涨跌，而是政府从宏观层面是否鼓励成品油的消费。石油是影响生态环境、消耗自然资源的消费品，不管油价是否下跌，政府都有调高其消费税的意愿。只是在油价下跌的这一时机调高，消费者更能够接受一点。因此，后续即使油价上涨，燃油消费税下调的可能性不大。&&&&
武汉大学经济与管理学院财政与税务系主任卢洪友：油价涨跌和燃油消费税的调整之间，应建立一个合理的、稳定的、长期的联动机制。比如说，油价下降到一定的区间，或者幅度，燃油消费税才可上调；而如果上涨到一定区间，消费税可下调。此外调整的公示方法，也要加以明确。&&&&&&&&
未来走势&&&&&&&&
隆众石化网分析师李彦：近期国际原油呈现宽幅震荡态势，场内利好与利空因素相互博弈，持续的涨势和跌势均未出现，而这样的走势可能仍将会延续，预计下一轮成品油搁浅或小幅下调的概率偏大。&&&&（记者李晓璐、曾茜 通讯员沈佳、王索）&&&&
(本文来源：荆楚网 编辑：ADMIN)
关键词：燃油消费税;成品油价格;暴跌 5%
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油价又要跌了,消费税还涨吗
&&来源：&&作者：佚名&&责任编辑：马巾坷
　　26日24时，国内成品油将迎来新的调价窗口，基于国际原油市场延续下跌走势，多家市场机构预测，“十三连跌”将如期而至，预计汽柴油零售价格下调幅度在400元/吨左右，折合每升约0.29元-0.34元。不过消费者更关心的是，这一次，成品油消费税还会同步上调吗?
　　虽然上周沙特老国王阿卜杜拉去世，国际市场油价出现短暂攀升，但未能改变油价整体低落格局。本轮计价周期，纽约油价、布伦特油价双双跌破50美元关口。卓创资讯监测模型显示，截至22日第7个工作日，对应汽柴油下调幅度为405元/吨。据中宇资讯测算，暂预计27日零时下调380元/吨。隆众石化网数据认为，尽管随着油价的波动，变化率跌幅有所收窄，但仍大幅超出调价红线，预测对应下调幅度约465元/吨。另据金银岛测算，参考原油品种均价为46.006美元，汽柴油对应下调幅度可能高达520-540元/吨左右。
　　不过，相比起油价调整，消费者更关心的是，这一次，成品油消费税还会同步上调吗?对此，有分析机构预测，此次国家仍有可能继续上调汽、柴油消费税。
　　去年7月以来，伴随着国际原油价格断崖式下跌，国内成品油零售价格也出现罕见的“十二连跌”局面，此次将迎来油价调整的“十三连跌”。
　　在日、12月12日、日三次成品油价格下调均遭遇消费税上调后，市场关注的是，油价“十三连跌”是否会再度遇到消费税上调，使得“油价不能再降了，再降就只剩下税了”再次成为老百姓的调侃之辞?
　　据悉，燃油消费税连续三次上调后，汽油消费税累计每升上调了0.52元，柴油消费税累计每升上调了0.4元。根据经济技术研究院提供的数据，2014我国消费汽油10355万吨，折合成升约为1400亿升，柴油17044万吨，约相当于2000亿升。以2014年的数据测算，连续三次上调消费税后，仅汽油和柴油消费税全年就增加约1500亿元。
　　“外电入鲁”山东段 基础灌注提前完工
　　本报济南1月25日讯(记者 李虎 通讯员 侯婷 徐宁) 记者从国网山东省电力公司年度工作会议上获悉，我省首条特高压入鲁工程，锡盟—山东1000千伏特高压交流输变电工程线路工程山东段铁塔基础灌注桩全部完成，比计划工期提前了两个月。
　　“按计划，今年年底前将完成省内铁塔组立和济南特高压站完成主设备安装，力争2016年6月前建成投产。”国网山东电力建设部主任刘志清介绍。
　　同时，另外两条获国家核准的特高压入鲁工程:榆横-潍坊交流和上海庙-山东直流的前期工作也在快速推进。截至目前，榆横至潍坊交流特高压工程省级核准支持性文件全部完成，上海庙-山东直流各项审批手续进展顺利。
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第B02：经济时评
国际油价又要跌了消费税又要涨吗？
日 星期五 新京报
新京报插画/许英剑
　　■&财经漫谭　　连续暴跌的国际原油价格目前依然处于下滑通道，国内汽柴油零售价格本周五或迎来“十一连跌”。有能源机构监测数据显示，12月26日24时国内汽柴油零售价跌幅预计在500元/吨。　　当然，国际油价的下跌并不一定意味着国内油价下调。在前两次国际油价暴跌时，国内同时上调了消费税，因此对于车主来说，事实上油价并未发生变化。有分析认为，此次消费税是否再调也难确定。此外，政府也可能采取其他手段进行调控。<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
更多详细新闻请浏览新京报网油价上涨，成品油消费税该降
作者：边际
在油价上涨之时，如果程序上难以对成品油消费税进行实时的调整，那么，利用财政的二次转移支付，提出相应的补偿机制则势在必行。
据媒体报道，发改委消息，4月27日0点将上调国内汽柴油限价，汽油每吨上调165元、柴油每吨上调160元。全国平均来看，折合92号汽油每升上涨0.13元，95号汽油每升上涨0.14元。这是年内成品油零售价首次上调。 自国内成品油定价机制设置40美元/桶的地板价以来，尽管期间国际油价不断暴跌，但是国内的成品油价格依然岿然不动，搁浅七轮。近日因受到美元走贬和一波新资金流入市场推动，国际原油价格本周二(4月26日)亚市早盘大幅反弹逾1%。由于国际油价上涨，发改委及时反应，油价应声上调。 按照此前的说法，每桶40美元地板价这一标准，是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势，以及中国的能源政策等因素确定的。除了设置地板价，连续上调成品油消费税，也成为当时对冲油价下跌的手段之一。 这样的企业保护主义一度引来民意反弹，甚至连当事方也不愿意当&背锅侠&&&中石化官微去年就在微博回应称&谁是&冤大头&你们懂的。& 去年以来，随着国际油价下跌，国内成品油消费税接连上涨。数据显示，2015年与2008年相比，成品油消费税涨幅高达660%。当时成品油消费税上涨，官方给予的解释大意是，在油价下跌之时增税，能够在不给大家增加压力的同时推进成品油税制的改革，同时以税收作为市场价格调节的杠杆之一，增税以实现保护环境、节能减排的目的。 油价下调之时增税，固然能够减缓增税造成的社会负担。但是在增税之后，公众并没有得到明确的解释&&未来国际油价上涨之时，又该如何是好？届时，过高的成品油消费税会否增加大家的负担，是否有相应的补偿机制？一旦油价上涨，是否有价税联动机制和预算透明机制&&油价回升，消费税可否自动回落？ 其实，早在去年10月12日，中共中央国务院就发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》，其中特别提到要加快推进能源价格市场化，择机放开成品油价格。 国内的成品油价一直被称为&一升油半升税&，除了消费税，还包含增值税、城建税、教育附加税等等。有数据显示，折算下来，当前成品油价中税费约占到48%。也就是说，一吨汽柴油的价格中，税费比重将近一半。 今年两会的总理政府工作报告中，减税就已经成为年度经济的关键词。成品油作为经济发展的基础商品，其价格的下调对于降低实体经济成本有巨大好处，不仅能够降低工业企业和物流企业成本，同时也能让与油价相关的汽车消费、化工产品支出降低，减轻负担。 既然油价上涨，已经能够起到价格抑制需求的目的，那其中充当价格杠杆的税收部分，理应伴随油价上浮相应下降。否则，油价下跌时税费上涨，油价上涨时仍然参照相应的税负比例，那么实际上是在资源价格上涨造成经济体成本增加的情况下，进一步加重了实体经济的负担。 当然，税收作为调节经济的一种长效机制，不可能完全根据油价的实时变化而进行调整。但是，在油价下跌之时，我们看到了政策对于油企的优待，除了地板价的人为设置之外，不久之前公布的2015年上市公司年报也显示，中石化以获得50亿元财政补贴，成为去年上市公司的吃补王，中石油以48亿紧随其后。 在油价上涨之时，如果程序上难以对成品油消费税进行实时的调整，那么，利用财政的二次转移支付，提出相应的补偿机制则势在必行。同样是在总理政府工作报告中，也提到在保持一定财政支出强度的情况下，适度扩大赤字规模，为减税降费提供更大的财政支持。 否则，届时油价无论涨跌，都只是成为财政增收的由头，而真正成本的皮球，始终只会在生产者和消费者之间踢来踢去，这不仅有违减税降费的大政方针，同时也不利于实体经济的发展和国企改革的推进。
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