划拨土地上房屋买卖合同效力的认定
来源：人民法院报
作者：张建平 金永
　　土地的划拨性质并不影响合同的履行，仅是在办理过户前需要将划拨土地转为出让土地，合同当事人缴纳相应的争议土地出让金后即可办理过户手续。当事人据此主张合同无效应不予支持。
　　原告曹平、季花（乙方）与被告崔利斌、徐善琴（甲方）于日在江苏省南通市通州区金沙镇天诚房产中介所签订了《房地产买卖合同》一份，合同约定甲方将其所有的位于金沙镇花行桥新村20号楼202室（67.93平方米）出售给乙方，总售价为41.8万元。中介成交费由甲、乙双方各负担4000元。付款方式：签订合同时乙方预付定金人民币2元，余款39.8万元，甲方2011年8月份交钥匙时，乙方款清后，双方即办理过户（交房前所产生的电费、水费等相关费用由甲方结清）。房产证过户费、契税由乙方承担，个人所得税由甲方承担。双方不得违约，如有违约，违约方的赔偿金为总房价的20%。原告曹平于当日汇款2万元定金给被告，被告崔利斌于次日向原告出具了收条。
　　另查明，徐善琴未出面签订合同，合同上徐善琴的签字系由其丈夫崔利斌代签；出售房屋的土地性质为划拨土地。天诚中介负责人钱某证明，在原、被告签订合同时，约定由原告负担将划拨土地转为出让土地的土地出让金。
　　曹平、季花认为，划拨土地不应进入市场流通，案涉合同应为无效。同时，本案徐善琴未在合同上签字，房屋买卖合同未成立。遂起诉至南通市通州区人民法院，要求两被告返还房屋定金2万元。两被告在审理中不同意返还房屋定金，并要求两原告继续履行合同。
　　通州法院经审理认为，依法成立的合同，自成立时生效。两原告与两被告签订的房地产买卖合同不违反法律强制性规定，应为有效。讼争房屋的土地性质为划拨土地，并不影响合同的履行，仅是在办理过户前需要将划拨土地转为出让土地，当事人缴纳相应的争议土地出让金后即可办理过户手续，故对原告诉称合同无效的主张，法院不予支持。现两被告始终愿意出售房屋，并无违约之情形。故两原告要求被告双倍返还定金的请求法院不予支持。
　　通州法院判决：驳回两原告的诉讼请求。
　　判决后，两原告不服，向南通市中级人民法院提起上诉。
　　南通中院经审理认为，案涉房屋买卖合同，系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。曹平、季花称划拨土地上房屋不应进入市场流通，案涉合同应为无效，但从《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金”之规定来看，划拨土地上的房屋并非绝对禁止转让，只要办理土地出让手续、缴纳土地出让金后即可转让。且曹平、季花在订立合同时明知案涉土地为划拨土地，此后也未积极办理相应土地出让手续，故法院对曹平、季花该主张不予支持。崔利斌、徐善琴在原审审理中明确表示愿意继续履行合同，应视为徐善琴对案涉合同予以追认，故法院对曹平、季花该主张亦不予支持。
　　南通中院判决：驳回上诉，维护原判。
　　本案争议的焦点为夫妻一方签订售房协议及划拨土地上房屋买卖合同的效力问题。
　　关于夫妻一方签订协议出售共有住房的效力问题。本案中，被告夫妻一方为代表与两原告签订了售房协议，该协议是成立还是不成立，其效力如何确定？物权法第一百零六条规定，受让人受让该不动产或者动产时是善意的，且以合理的价格转让，受让人取得该不动产或者动产的所有权。本案中，原、被告经中介签订售房协议，原告支付对价，符合善意取得的规定，故即使售房一方徐善琴不同意转让房屋，也不影响合同的效力，原告依法可取得房屋所有权。况且，本案中，被告徐善琴并未主张转让合同无效，反而对崔利斌转让房屋的行为予以追认，根据民法通则的相关规定，无权代理经过被代理人追认后为有效。故本案原告方主张合同未成立的理由不能成立。
　　关于划拨土地上房屋转让的效力问题。根据物权法第一百四十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。因而本案当事人约定转让房屋则该房屋占用的建设用地使用权也应依法转让。由于该房屋所占用建设用地使用权系被告通过划拨方式取得，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款的规定，该房地产转让时应报有批准权的人民政府审批，获得批准后还应缴纳土地使用权出让金。本案中，双方当事人在签订售房协议时未经过政府部门批准，那么是否影响到协议的效力？
　　根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条的规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。因此，合同内容违反法律、法规的效力性强制性规定而无效。但仅违反管理性强制性规定的，则应当根据具体情况认定其效力。本案中，两被告房屋所在小区土地使用权均为划拨取得，两被告转让房屋不改变土地使用性质，仍为居住而使用房屋及土地，故不涉及国家利益和公共利益，且该小区未列入政府拆迁计划范围，政府不存在不予审批的理由。因此，两原告完全可以通过采取缴纳土地出让金或土地收益的方式取得原划拨土地的使用权。
　　另外，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效”的规定所规范的是直接以土地使用权为合同标的的转让行为，因土地使用权的转让有可能改变土地使用性质，涉及规划变更，同时，划拨土地为无偿取得，故需政府审批前置。而当事人在转让划拨土地上的房地产时约定将占用的国有划拨土地使用权概括转让，不适用该司法解释对合同效力的规定。
　　（作者单位：江苏省南通市通州区人民法院）
责任编辑：牟菲菲
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日起，最高人民检察院、公安部联合修订印发的《最高人民检察院公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》正...&&nbsp
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京建法[2013] 10号文规定，购买经济适用住房或限价商品住房的家庭夫妻双方需要共同签订买卖合同，办理共同或按份共有房屋登记手续，是基于什么考虑？
信息来源：市住房城乡建设委发布时间： 日 浏览次数：
自京建法[2013] 10号文件实施之日起，即日起，申请家庭购买经济适用住房或限价商品住房时须由申请人夫妻双方共同与房屋销售单位签订房屋买卖合同，办理共有房屋登记手续。这是因为保障性住房是以家庭名义进行申请和配售的，如果房屋所有权只登记在其中一位申请人名下，与实际按照家庭人口结构确定的分配方案不符。保障性住房房屋产权登记在家庭主要成员名下，将能极大体现对家庭实施保障的概念，同时也可对家庭住房情况的变化进行更有效的管理。
主办：北京市住房和城乡建设委员会
承办：北京市住房和城乡建设信息中心
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网签商品房买卖合同撤销规定都有哪些？
提问者：毛朵儿| 地点：
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网签商品房买卖合同撤销规定。
已在网上签订商品房买卖合同的，除以下8种情形外，原则上不得撤销或变更合同信息：
(一)因房地产开发企业工作人员失误，将购房人信息录入错误，需要更正合同信息的(提交错误内容及更改说明)；
(二)户口本常住人口登记卡索引表中登记的家庭成员之间，变更合同买受人信息的(提交户口本、身份证)；
(三)开发企业与购房者之间因某方违约而发生纠纷，经仲裁机构、法院裁定或判决需要解除合同的(提交裁定或判决的有效证明)；
(四)房屋交付公告自公布之日起90日内，购房者所购房屋因质量存在严重问题，经有关部门认定，需解除合同的(提交由质量监督部门出具的质量鉴定报告)。
(五)购房者办理贷款手续未获批准，合同无法继续履行并承担违约责任，需要解除合同的(提交不能受理贷款的有效证明)；
(六)购房者(或者直系亲属)因患重大疾病急需资金等原因，需要解除合同的(提交二级以上公立医院相关证明)；
(七)商品房交付后，实测建筑面积与合同约定误差超过±3%，合同中已约定解除的(提交测绘机构的房屋测绘报告)；
(八)法律法规规定的其它情形(写明具体内容并提交相关证据)。
两人以上共同购买，都同意了才能改。
通知明确指出，网签合同中载明两个以上共同购买人的，应提供共同购买人同意撤销或变更合同的书面承诺。当事人确实无法到场的，应提供相关证明或公证部门的公证文书。
买受人为法人的，网签合同撤销或变更合同信息时必须提供有效的法人证书、营业执照以及其它相关证明。买受人为未成年人的，应由其监护人代为申请。买受人委托代理人代办的，代理人应提供经公证机关公证的买受人授权委托书。经人民法院、仲裁委员会的生效法律文书确认解除网签合同的，可以由相关当事人单方申请注销合同信息。
合同变更数不超过销售总数的3%。
通知要求，房地产开发企业当月申请撤销或变更网签合同的数量，不得超过该栋房屋销售总套数的3%。开发企业应将撤销网签合同的房源公开销售，济南住宅与房地产信息网将实时公示撤销合同的情况。严禁房地产开发企业和中介服务机构借合同撤销或变更之机进行期房投机、囤积房源、捂盘惜售，牟取不正当利益，一经发现，将依据有关规定严肃处理。
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１、出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同,
应当认定无效(但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效)。
当事人商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续，请求确认合同无效的，不予支持(约定以其为生效要件的，从其约定，但一方已履行主要义务对方并接受的除外)。
２、商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人，可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
３、商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人，可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
４、故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
５、故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
６、故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实，导致合同无效或者被撤销、解除的，买受人可以请求返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任。
７、出卖人与第三人恶意串通，另行订立商品房买卖合同并将房屋交付使用，导致买受人无法取得房屋，买受人请求确认出卖人与第三人订立的商品房买卖合同无效的，应予支持。
８、房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
９、房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
１０、根据《合同法》第九十四条的规定，出卖人迟延交付房屋或者买受人迟延支付购房款，经催告后在三个月的合理期限内仍未履行，当事人一方请求解除合同的，应予支持，但当事人另有约定的除外。
１１、商品房买卖合同约定或者《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定的办理房屋所有权登记的期限届满后超过一年，由于出卖人的原因，导致买受人无法办理房屋所有权登记，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
１２、因不可归责于当事人双方的事由未能订立商品房担保贷款合同并导致商品房买卖合同不能继续履行的，当事人可以请求解除合同，出卖人应当将收受的购房款本金及其利息或者定金返还买受人。
　　因商品房买卖合同被确认无效或者被撤销、解除，致使商品房担保贷款合同的目的无法实现，当事人请求解除商品房担保贷款合同的，应予支持。
希望可以帮到您！
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(一)延期交付房屋。
　　到了开发商与购房人在合同中约定的交房日后，却迟迟得不到开发商的入住通知。根据现在《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，法律没有规定或者当事人没有约定，经对方当事人催告后，解除权行使的合理期限为三个月。对方当事人没有催告的，解除权应当在解除权发生之日起一年内行使;逾期不行使的，解除权消灭。
(二)开发商开发手续不全导致合同无效。
　　开发商必须证件齐全才能盖楼、卖房。如果开发商证件不全，就属于违法操作，与买房人签署的合同属于无效合同。由于是无效合同，开发商应当返还购房人交纳的房款。
(三)开发商未经购房人同意擅自变更设计。
　　在购房人与开发商签订的合同中，一般都约定开发商在变更设计之前，必须经过购房人同意。否则，开发商就构成违约，购房人有权退房。发生开发商未经购房人同意而擅自变更房屋户型、朝向、面积等有关设计的情况，购房人可以依据合同约定，要求开发商退房。我是销售代理机构
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签订了《商品房买卖合同》后，为什么还需要签订一个补充协议呀？真心不明白的！
热心网友&&&&
这个肯定要签啊，商品房买卖合同是死格式，有些东西不能放进去的咧。
补充协议是买卖双方在使用《商品房买卖合同》范本签约时，对双方各自关心的条款内容进行修改或增加，以明确双方权利义务的条款或协议，当补充协议内容与主合同条款不一致，以补充协议内容为准。补充协议一般包括以下内容：1、公摊面积误差处理，目前销售计价方式主要采用套内建筑面积计价，但不排除还有部分开发商采用建筑面积计价的方式，这就需要买卖双方在补充协议中对公摊部分面积增大如何处理作出约定。2、装修标准，特别是精装修的房屋，开发商一般在合同约定所使用的装修材料用词多为“高档、进口或同档次”，这种约定不明确，双方可以在补充协议中对具体装修材料的品牌、规格型号、颜色和可参考的市场价格等具体内容进行约定，避免在交付过程的纠纷。3、付款方式变更，许多购房人在购房款支付方式上选择银行按揭，购房人在签署《商品房买卖合同》时，已经支付了购房首付款，如果银行贷款不能获得批准通过，应当在补充协议中明确其他处理方式，如可以约定分期付款方式和期限，或选择直接退房并约定首付款返还的期限。4、权属证书办理期限，约定清楚办理权属证书的期限，不能按期办理权属证书的违约责任和违约责任的计算方式。5、保修、维修责任，房屋交付使用时，配套的设施和设备产品已经安装完毕，保修期已经过了好几个月，应当和开发商约定保修期的起算日期和维修的时限。6、不可抗力，应当明确不可抗力的范围限在法律规定的自然灾害范围内，不包括政府行政干预和重大社会事件，如奥运会期间不施工造成的迟延交房不属于不可抗力事件。7、广告和宣传内容，在签署合同的过程中，对影响购房人购房要求的广告宣传或承诺内容，应当以补充协议的方式在合同中固定下来，并约定明确的违约责任。
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《房地产管理法》第37条关于“未依法领取权属证书的房地产不得转让”。即没有权属证书的房产在法律上所有权不能转移，关键是当事一方是否具有完全房产所有权...《合同法》第130条规定：“买卖合同是出卖人转让标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。”众所周知，房屋买卖分为两道程序：一是双方就买卖房屋经协商达成一致，签订房屋买卖合同，明确双方的权利义务，当事人之间发生债的法律关系，双方均受合同的约束；二是双方依合同履行义务。买受人应依约支付价款，出卖人应将房屋交付买受人并办理过户登记，将房屋所有权转移于买受人。可见，合同关系是因，过户登记、转移所有权是果。过户登记能否进行、所有权能否转移只是合同能否得到完全履行的问题，与合同的效力无涉。以房屋没有取得权属证书、不能办理过户登记为由反推合同无效是颠倒因果关系，不符合交易的顺序与逻辑。《物权法》第15条规定：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同的效力。”《最高人民法院《关于贯彻执行民事政策若干问题的意见》第56条规定：“买卖双方自愿，并立有契约，买方已交付了房款，并实际使用和管理了房屋，又没有其他违法行为，只是买卖手续不完善的，应认为买卖关系有效，但应着其补办房屋买卖手续。”
采纳率：86%
有效，你买的别人自建房吧！
有用，最好公证。
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