拆迁征地 探访“拆二代”们的“货币补偿”和“房屋补偿”
一、拆迁征地为哪般
说到拆迁，想必大家现在冒出的第一个概念就是“拆二代”，一个让人羡慕的富贵词，在当今房价飞涨、房源紧缺的时代，拥有拆迁户的名额，就代表着手里已经稳稳握着至少一套房子了，不用为买房发愁。
近年来随着城市化进程的加快，棚户区改造、老城拆迁等一直在不断进行，拆掉旧的居住场所，规划新的居住场所，历来是城市发展和进步的象征。近期云龙区大龙湖街道有不少老村规划拆迁，即将改造新城，成为不少人的关注焦点，也是城建有效进展的表现。小编注意到这已经是六七月份的事情了，其实从规划公布到具体施行，中间还将间隔很长时间，云龙区大龙湖街道拆迁也许到明年才会成为关注的焦点。
据小编探知，目前有不少正在进行实体拆迁的城中村，其中科技园附近的周庄就是其中一个，周庄的征迁规划时间是在2016年，到今年8月份才进行实质性的拆迁，中间隔了大约一年时间。
周庄位置位于奎淮路以南，科技城以东 铁路小区以北，津浦铁路以西，将用于轻轨2号线用地。
下面小编就带您看一看周庄拆迁的进展：
▼将用于轨道交通2号线周庄站的征迁用地标识
▼目前整个村庄已经布置格挡，开始拆迁工作，墙面上到处都是拆迁标语
▼这里的人在两个月前已经陆续搬走，小编探访时，正遇到拆迁人员在旧房内查探状况，准备推平
▼这一排街边小吃也纳入征迁范围，这里的租户即将搬迁至新门面
▼泥尘纷飞中的挖机正在拆除空房，目前已经完成拆迁面积的20%左右
拆迁的补偿标准：
对于拆迁，想必大家最关心的还是补偿标准，目前徐州市拆迁征地补偿标准及被征地农民安置办法按《徐州市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法（试行）》（徐政规〔2014〕1号）和《市政府关于调整征地补偿标准的通知》（徐政发〔2011〕60号）相关规定执行。在这个基础上，具体的项目是根据各被征迁村情况制定。
比如周庄的征迁补偿办法，依据周庄地理位置，区域上所依附的具体住户及公用设施而定的
▼拆迁房和安置房的兑换办法
▼征迁居民住户住房及门店的货币补偿方法
▼住房及门店的置换标准
▼安置房相关善后细节
二、“货币补偿”和“房屋补偿”
按照目前房价行情，周庄地处近市中心区域，周边矿大科技园、淮海纪念塔、市四院、三胞广场、矿业大学、七里沟批发市场等配套环伺，是很不错的地段，周边二手房房价也处于高位阶段，奎园为元/㎡，铁路小区的二手房价格也在9000元/㎡以上。拆迁征地的补偿方法有货币补偿和房屋置换补偿，而大多数人的想法，房屋补偿远比货币补偿要划得来。
一位当地居民告诉小编，他家的住房面积是487㎡，但是按照补偿标准办法，给予300㎡的补偿款，一平米为6000元，超过300平米部分，一般按照200元/㎡给予补偿。居民家本来是两层住房，在征迁规划确定之后，居民在两层住房的基础上又加盖两层，总共四层住房，累积面积近1000平米，但按照具体补偿实施，他得到的只是300平米的标准补偿，其余都视为违建，补偿标准为200元/㎡，相当于收回材料费。
如果不是以货币补偿，而是房产置换的话，则分为住房（住房分为一类住房、二类住房等，置换比例不同）、门面（分为一类门面、二类门面等，置换比例不同）多种形式，计算兑换的形式也比较麻烦，而且置换面积有限，超出可置换面积部分，需要货币购买，购买价格也按类别的不同分多种形式，这里不一一赘言。
不同区域、不同地段、不同性质的征迁，补偿标准也各不相同，如果您正处于拆迁规划范围内，还是要眼光放长远一点，按照自己所需选择补偿标准
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江永县瑶城市场改造建设项目二期工程国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)征求意见及意见采纳情况
江永县瑶城市场改造建设项目二期工程
国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)
征求意见及意见采纳情况
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&&& 《江永县瑶城市场改造建设项目二期工程国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）自日公布征求公众意见，至日征求公众意见截止，期间收回《征求意见表》57份，门面被征收人集体书面反馈意见一份（14条意见），住房被征收人集体反馈意见一份（11条），结合平时走访与被征收户座谈时收集到的意见，归纳起来有以下多个方面。现将征求意见及意见采纳情况公布如下：
&&& 一、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条第一款：房屋征收单位不得以营利为目的，房屋征收单位不能征收我们的门面或者房屋用于嫌钱，更不能损害我们被征收人的利益，赚被征收人的钱。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)第五条第一款规定：“房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。”本条的立法原意，是指房屋征收实施单位的日常运行经费，由房屋征收部门或县人民政府依据相关标准支付，不能通过压低被征收户的补偿价格来获取利益。
&&& 公益事业项目本身是否能盈利，并不是该项目能否启动征收的标准。如所有的公益事业项目皆不能盈利，则公益事业不能发展，社会无法进步。比如高速公路项目、三峡水库等水利工程项目、大型能源项目等，这些公益项目从长远来看，是肯定即有社会效益又有经济效益的。在所有为公共利益需要而启动的房屋征收项目中，征收人和被征收人关注的共同焦点是被征收人是否得到了不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格的公平补偿。对被征收人的公平补偿通过货币补偿或产权调换的补偿方式得到体现。无论公益项目盈利与否，人民政府都可以根据促进经济和社会发展公共利益的需要，启动相应的房屋征收工作。
&&& 县人民政府必须实施瑶城市场改造建设项目的原因在于：一是从根本上消除瑶城市场存在的重大消防安全隐患，对瑶城市场进行扩容提质改造；二是配合滨河路、永明河综合治理工程项目的建设，美化、亮化县城；三是改善瑶城市场及周边居民的居住环境，提高生活质量。改造建设好瑶城市场，能够消除目前严重的消防安全隐患及改变瑶城市场地段的脏乱差形象，为广大市民提供设施更全、环境更好的市场服务，对优化人居环境、提升江永的城市品位和形象、促进城市发展有着重要作用和意义。
&&& 二、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条的规定，选择房屋产权调换是被征收的权利，任何情况下该权利不能被剥夺。
意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 《条例》第二十一条第一款规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”《方案》第六大点第一句话就明确写明：“房屋征收实行产权调换或货币补偿，由被征收人自愿选择。”在被征收人自已放弃选择权利未对补偿方式作出选择的情况下，征收人原则上按货币补偿方式作出补偿决定。
&&& 三、被征收人坚决要求一期工程建好三层以后，再与其协商征收方案，这样即可为政府节省一大笔开支，也不会让我们被征收户的经济利益受损。
意见分析及采纳情况：根据法律的相关规定，《征收补偿方案》只有公布征求公众意见的法定程序，并未要求《征收补偿方案》必须与被征收人协商一致。瑶城市场二期工程的房屋征收工作，将严格按法律规定的时间和程序推进。征收工作尽快完成，就是对大多数被征收人利益最大的保护。
&&& 四、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定，实施房屋征收应先补偿，后搬迁。结合瑶城市场处于江永县城黄金地段的现实情况，商铺门面调换比例1：1，被征收人坚决不予以接受。如需搬迁置换，征收方应向被征收人补偿门面差价费（50-80万）。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三章第十七条第三节规定：征收方应补偿我们停产、停业损失、装修费用、房屋租金、货物损耗，根据我们在做的每户经营情况，每店每户平均至少可以纯挣8万元以上。加上门面2万—5万租金并逐年递增，估算一下，征收方应向被征收人支付每年10万—13万元的损失费。
&&& 意见分析及采纳情况：（一）《条例》第27条第一款明确规定“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。”先补偿、后搬迁体现在：只有在相关补偿得到妥善处理和安排的前提下，被征收人才承担在补偿协议约定或补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁的义务。征收人将严格按照《条例》先补偿、后搬迁的原则开展征收工作。但补偿是在法律规定范围内的合理补偿，并不是被征收人提出补偿多少就可以补偿多少。未达成房屋征收补偿协议的被征收人在法定期限内对分户补偿决定没有申请行政复议或提起行政诉讼，在分户补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县人民政府依法申请人民法院强制执行。
&&& （二）第十七条第一款规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。”从上述法条可以明确知道，货物损耗并不在房屋征收的补偿范围之内。根据《条例》第二十一条第二款的规定，被征收人选择房屋产权调换的，市、县人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋与用于产权调换房屋价值的差价。该法条确立了房屋产权调换的等价置换原则，经依法确定的第三方房地产价格评估机构评估，如果被征收房屋的价值大于产权调换房屋的价值，则由征收人对被征收人补偿差价；反之，则由被征收人对征收人补偿差价。
&&& （三）《方案》订立按门面套内建筑面积1：1产权调换的做法，是基于不减少被征收人门面套内面积的考虑和被征收门面与产权调换门面评估单价相等的假设。如产权调换门面评估单价低于被征收门面，由征收实施单位给予被征收人相应的货币补偿；如产权调换门面评估单价高于被征收门面，在规定签约期限内签约的被征收人，相同套内建筑面积门面部分，无需补差给征收人。
&&& 五、拆迁后我们现处的门面位置必须是一个娱乐广场，而新建置换的门面必须与广场、五一路，要保持平行。
意见分析及采纳情况：拆迁后现处门面位置是娱乐广场还是交通广场，以及广场的功能、面积等，以规划部门审批的设计方案为准。考虑到负一层68间门面的复建安置需要，新建置换的门面与五一路的相对高差，基本保持不变。
&&& 六、门面调换后，新的门面套内面积不能低于（宽4m,深8m,高5m以上），公摊面积及物业管理费，我们都不予以购买和不管。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见无法律政策依据，不予采纳。
&&& 门面调换后，新的门面套内面积与被征收门面套内面积基本接近，其长、宽、高均以规划部门批准的设计图为准。门面彼止的补差，按《方案》确定的办法办理。公摊面积与门面套内面积是不可分离的整体，依法应分摊到相应业主名下，由相应业主享受权利、承担相应的义务。
&&& 物业管理费按业主与物业管理公司签订的合同处理。《方案》规定，选择产权调换且产权调换房屋实行物业管理的，对在征收期限内签订协议并腾空房屋的被征收人，从搬迁到产权调换房屋之日起，前三年的物业管理费由县人民政府每月每户补贴50元。
&&& 七、建成后新门面每户的位置、朝向，都应与原来门面每户的位置、朝向相同。
意见分析及采纳情况：门面产权调换房按靠后平移、保持各门面之间相对位置基本不变的原则重新建设。征收实施单位尽量做到按对应楼层、朝向与被征收人进行产权调换。在征收实施单位指定日期前签订协议的，门面产权调换房的相对位置保持不变；在征收实施单位指定日期后签订协议的，门面产权调换房在该类被征收房屋指定调换房源范围内实行先签先选。
&&& 八、要求产权证“以证换证”，办证的一切相关手续税费由征收单位负责。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见前半部分无实际意义。因为随着被征收房屋的拆除，产权证上记载的房屋也就不存在了，继续持有原产权证件没有实际意义。因此，关于被征收房屋权属证书的缴回注销，原则上仍按《方案》办理。
&&& 意见后半部分，核心在于要求免除产权调换超出被征收房屋价值的应缴税收。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三条第二款之规定：“任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。”因此，产权调换房超出被征收房屋价值的应缴税收部分，依法应由被征收人承担。除按税法规定由被征收人承担的应缴税收外的一切办证费用，由征收实施单位承担。
&&& 对于选择面积90m2以下的住房户型作为调换房源，且该房系被征收人家庭唯一住房的，征收人按被征收人办理产权调换房屋产权证时的实缴税额，给予相应金额的纳税奖励。
&&& 九、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条：“任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。”征收单位在未完全达成拆迁协议之前不能做出有可能影响产权人的生产和经营。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见是《条例》的明确规定，征收实施单位将严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》、《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》等相关法律、法规开展房屋征收补偿工作。
任何组织和个人如果发现本次房屋征收与补偿工作中有违反相关法律、法规的行为，可向江永县监察局或其他有关部门举报（监督举报电话：7）。随时欢迎被征收人及社会各界人士对本项目国有土地上房屋征收与补偿工作进行监督、批评、提出宝贵意见。
&&& 十、门面价值评估，应由房主根据门面地理位置、生意经营情况、房屋租金价格来自行确定门面商业价值。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见没有法律政策依据，不予采纳。
&&& 《条例》第十九条第一款规定：“对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。”
&&& 十一、要求期房过渡期最多为30个月，超过期限，征收单位须赔偿拆迁户违约金，赔偿门面租金的2倍/年。
&&& 意见分析及采纳情况：该意见部分合理，予以部分采纳。
&&& 《方案》规定：住房现房产权调换的过渡期为6个月。住房期房产权调换的，原则上过渡期不超过30个月，超过30个月后，每月增付50%临时安置费，过渡期限超过42个月后，每月增付100%临时安置费。上述过渡安置费增加的幅度，已远超被征收人租房居住的实际需要，实际上是对征收实施单位延期交付产权调换住房的违约惩罚。门面租金补偿征收实施单位按每12个月租金标准递增10%计算，也已保证了被征收人的租金收入逐年增长。要求门面租金按2倍/年计算，无法律依据，不予采纳。
&&& 十二、要求选择期房或现房的，调换后另补偿50万—80万（因地点、位置、门面价值改变而补偿）。同时选择期房的，门面调换后，补偿租金每年3—5万元，暂定3年；货币一次性补偿170万—200万元每间。
&&& 意见分析及采纳情况：《条例》第十九条规定，被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。因此，产权调换后是否应给予被征收人货币补偿，按评估价值确定。根据《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》第14条之规定，产权人每月的房屋租金+承租人每月的停产停业直接损失＝被征收房屋评估价值的7‰，对被征收门面产权人的租金补偿，其金额会按上述规定合理确定。
&&& 十三、要靠门面经营来维持家庭生活的，要求拆迁期间，政府应给予正确安排和帮助。
&&& 意见分析及采纳情况：部分要求合理，予以部分采纳。
产权人靠门面自营维持家庭生活的，门面被征收期间，如积极劳动加上租金损失补偿仍不能维系家庭生活的，可按规定申请社会保障，征收人也可优先安排其参加公益岗位劳动。在房屋征收法律关系中，《条例》已经将被征收人明确限定在房屋所有权人范围之内，不包括承租人。承租人与产权人之间的房屋租赁民事争议，可以通过民事诉讼程序解决。
&&& 十四、货币补偿能否在五个工作日到账？
&&& 意见分析及采纳情况：要求合理，予以采纳。
&&& 《方案》规定：选择货币补偿的，①被征收房屋房地产价值、装饰装修及附建物补偿、搬迁费、过渡期临时安置费、签约奖在签订协议后五个工作日内支付；②停产停业补偿、选择货币补偿奖、搬迁腾空奖在被征收人按协议约定期限将房屋腾空后五个工作日内一次性支付。
&&& 十五、门面过道要求补偿面积（现门面原来本是前后两个门面）所以前后都有通道。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 瑶城服装市场内的门面过道实际上是公共建筑面积，由有资质的房地产测绘单位重新实测公摊到户后予以相应的补偿。
&&& 十六、门面位置退后超过10米以外增加补偿费。
意见分析及采纳情况：门面位置虽然退后了，但是建成后的门面所处环境更优。如评估后产权调换门面的单价低于被征收门面的单价，由征收实施单位给予被征收人相应的货币补偿。
&&& 十七、原临街铺面有两扇门的调换后同样临街且要有两扇门。
&&& 意见分析及采纳情况：瑶城服装市场负一楼的68间门面原地复建。一楼的74间门面靠后平移建设，保持各门面之间相对位置不变，所以不能保证其同样临街。如商铺调换后由有两扇门改为只有一扇门，可按被征收商铺与产权调换商铺评估价值进行补差。
&&& 十八、所有装修费要求补偿，门面位置地面应沿马路平行，门店前面应无任何遮拦，敞开无阻。
&&& 意见分析及采纳情况：《方案》规定：“被征收原装饰、装修、附建物的价值由双方协商或由房地产价格评估机构评估确定，由征收实施单位予以货币补偿。”因此，被征收房屋的所有装修费都会得到合理的补偿。产权调换门面位置是否沿马路平行，门店前是否有遮拦，以公布的规划设计图为准。
&&& 十九、现房产权调换不得比我现有的房产差，包括位置、使用价值等方面只能相等或好些。
&&& 意见分析及采纳情况：我们会尽最大可能满足被征收人现房产权调换的要求。如果不满意现房产权调换的，被征收人可以选择期房产权调换或选择货币补偿。
&&& 二十、补偿因拆迁所造成的经济损失。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见有一定的合理性，予以部分采纳。
《条例》第十七条对被征收人的补偿范围作出了规定，即：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。如被征收人提出属于以上三个范围内的经济损失补偿，予以采纳；如被征收人提出不属于以上三个范围的经济损失补偿，因没有法律依据，不予采纳。
&&& 如何补偿经济损失在《方案》中已有明确规定，对应由征收人补偿的经济损失，征收人一定依法给予足额补偿。
&&& 二十一、要求所有的门面整合为一间门面。
&&& 意见分析及采纳情况：在不影响其他被征收人门面调换的情况下，征收实施单位可以考虑被征收人的此项要求。
&&& 二十二、要求提高产权调换的比例，即要求按“1：2” “1：4”比例调换。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见没有法律政策依据，不予采纳。
&&& 《条例》第二十一条第二款规定：“被征收人选择房屋产权调换的，市、县及人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。”可见，产权调换的原则是按房屋价值进行等价调换。
&&& 为更好地改善被征收户的居住条件，更直观地体现征收人对被征收人的补助和奖励，《方案》对被征收人在房屋征收补偿方案确定的签约期限内签订征收补偿协议并完成搬迁的，对住宅按被征收房屋建筑面积给予20%的补助面积，即实行“征1换1+20%的补助面积”。调换房屋面积超过被征收住房合法建筑面积1.2倍且不足20m2的部分，由被征收人按政府优惠价2200元/m2购买，超过20m2部分，按2800元/m2购买。调换房屋面积不足被征收住房合法建筑面积1.2倍的部分，按调2800元/m2给予货币补偿。
&&& 实行“征1换1+20%的补助面积”体现了按被征收房屋面积（价值）平等；每户被征收户可以享受20m2的优惠价，体现了按户平等。这样既考虑了被征收房屋面积（价值）的因素，又考虑了被征收人（户）的因素，使政府给予被征收人超出被征收住房价值部分的补助与奖励相对更为公平合理。
&&& 作为商品，在相同或相近区位、地段、同等结构的住房，户型设计更加科学合理的住房的单价往往要高于户型设计落后的住房，新房的价格通常要高于旧房的价格。征收补偿方案对产权调换相当面积部分（即征1换1部分），双方签订补偿协议的，没有要求结算价值差价，实际上也是政府对支持房屋征收工作的被征收人的奖励。需要特别指出的是：如被征收房屋经司法程序强制拆除的，对被征收人按被征收房屋评估价格进行补偿（产权调换的须结清被征收房屋的价值与产权调换房屋价值的差价），被征收人不享受任何上浮补助和奖励。
&&& 对于门面，按照法律规定和各地的通行做法，按评估价值1：1调换的原则进行补偿。
&&& 二十三、根据市场行情，被征收人要求每月的安置费为800元，二次搬家费每次补1500元。
&&& 意见分析及采纳情况：《方案》规定：“住房被征收人自寻安置房过渡的，征收实施单位根据被征收房屋的合法建筑面积。按8元/m2的标准支付每月的临时安置费，临时安置费每户每月最低不少于400元。按上述标准不能满足被征收人租赁与被征收房屋居住水平相近的过渡安置房的实际租房开支时，可在被征收房屋评估价值的（不含装饰装修）4‰以下，据实支付被征收人每月的临时安置费。
&&& 由于瑶城市场改造建设项目二期工程的需要，要求被征收人签订征收补偿协议后，尽快搬迁腾空房屋，以利于项目的施工和交付使用。因此，《方案》对选择期房产权调换的给予被征收人二次搬迁费，同时规定：“根据被征收房屋的合法建筑面积，按10元/m2的标准支付二次搬迁费，每次搬迁每户或每套最低不少于800元。”
&&& 《方案》规定的临时安置费和搬家费标准符合我县实际，可以满足被征收人过渡安置和搬迁的实际需要。请大家给予理解、支持。
&&& 二十四、产权调换房装修与我们现在的装修应一样，或者补偿我们装修费80000元。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见没有法律政策依据，不予采纳。
&&& 《条例》第十七条第一款规定：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿。” 第十九条第一款：“被征收房屋的价值，由且有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法确定。”对被征收房屋的装修，由双方协商或由房地产价格评估机构评估确定，由征收实施单位给予货币补偿。
&&& 二十五、自来水、电、有线电视的入户由征收单位负责办好，费用由征收单位负责。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见合理合法，予以采纳。
&&& 《方案》规定，产权调换房屋的水、电入户由征收实施单位负责办好。因征收房屋造成电话、网络、有线电视、空调、太阳能等移机的，其费用按规定标准补助或凭相关发票由征收实施单位据实支付。
&&& 二十六、关于土地使用权的问题：房屋的土地使用面积应有补偿，被征收人的使用面积经测算后要纳入补偿范围。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 对被征收房屋价值的补偿包括房屋分摊占用的土地价值的补偿，其金额的多少由评估公司评估确定。
&&& 二十七、被征收人的门前空坪、楼道、顶层必须纳入补偿范围。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见表达了被征收人关心的公摊面积问题。凡按照《房产测量规范》（GB/T 1）、《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》应分摊给被征收人的建筑面积均给予补偿。顶层自已加建的隔热层，按评估公司的评估认定给予补偿。
&&& 二十八、产权调换房必须由被征收业主优先选择。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见有一定合理性，分情况处理。
&&& 为使被征收人积极配合房屋征收工作。《方案》规定住房的产权调换房按被征收人签约的先后顺序在该类被征收房屋指定调换房源范围内自行选择（原则上临河住房对应在临河调换房源中选择）。同一时间签订征收补偿协议的被征收人相中同一调换房源的，由房屋征收实施单位组织抽签决定。
&&& 二十九、如开发有负一层车库等出售，必须优先被征收户购买。
&&& 意见分析及采纳情况：此意见有一定合理性，予以采纳。
&&& 如开发有负一层车库等出售，被征收人可以在同等条件下优先购买。
&&& 三十、被征收户如有要求将新证办在自己直属亲属名下，政府应予满足并减免一切相关费用。
&&& 意见分析及采纳情况：该意见不符合税法的规定，不予采纳。
&&& 被征收户如要求将产权证件办在自己直属亲属名下，应缴纳相应的税费，办理相应的过户手续。
&&& 三十一、调换后的房屋面积（特别是铺面）增减面积的大小应在建设前商定好，以免少了被征收户不满意，大了被征收户承担不起。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 产权调换商铺面积原则上按被征收商铺面积进行设计，严格按设计图施工。产权调换商铺的面积大小，以竣工后实测面积为准。补差办法按《方案》执行。
&&& 三十二、调查的现有实测面积等应予以公示。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 瑶城服装市场商住办公综合楼的实测面积已于日在征收现场公示，相应的测绘报告，被征收人可自行到江永县测绘事务所（办公地点：江永县永发路7号县房产局办公楼）查询复制。
&&& 三十三、商铺超面积部分或减面积部分没有像住房类明确具体补差金额，被拆迁人心中没底。建议明确实价。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 商铺的补差金额，由评估公司评估确定。被征收房屋和产权调换房屋房地产价格的评估，是房屋征收产权调换确定补差金额的前置条件。征收部门将督促被征收人协商选定或经公开抽签确定的房地产价格评估机构尽快进场开展房屋征收评估工作。“早评估、早签约、早征收、早回迁、早受益”，请被征收人届时对评估公司的工作给予理解、支持和配合。
&&& 三十四、原地复建的负一楼68间门面顶层是广场，采光、防水、隔音、隔热不能比现在差。
&&& 意见分析及采纳情况：意见合理，予以采纳。
&&& 整个新瑶城市场项目的规划设计，由有资质的设计单位按相关建筑设计规范进行，通风、采光、隔热、隔音降噪等各个方面，都会按建筑设计的相关要求，采用新材料、新工艺，融汇最新的建筑设计理念，最后定稿的规划设计方案会在征收现场公布。新的五一桥头广场，是步行广场，只能步行，不能通行机动车辆。瑶城市场地块改造建成后，条件一定会更好，环境一定会更优！
&&& 三十五、“没有地就没有天”，要求负一层68间门面与一层74间门面一个价。
意见分析及采纳情况：此意见与客观事实不符，没有法律政策依据，不予采纳。
作为建筑物“没有地就没有天”，只能从建筑物要从基础施工，一层一层住上建的角度来理解，不能理解成同栋建筑物不同楼层的房屋是一个价。比如，68间门面之下如再有建筑物，就肯定不能与68间门面一个价。而且，68间门面之间，每间的价值可能也各不相同。具体每间门面的价值，根据《条例》的规定，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法确定。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 江永县人民政府
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