如何发展旅游业_百度知道
如何发展旅游业
首先是观念上的创新。按照城市即旅游，旅游即城市的理念把秦皇岛真正建设成为一个精品大景区。把旅游六要素同整个城市的方方面面结合起来，充分重视和利用好城市形象、社会风貌等社会资源。其次是管理上的创新。从对旅游业的管理上升为对旅游活动的管理，变条带式的管理为板块式的旅游目的地管理，实现旅游管理从行业管理向目的地管理的跨越。紧紧围绕来秦旅游者需求设计和创新管理服务体系，努力提高服务质量。第三是产品上的创新。设计培育新的主打旅游产品，探索大型参与式的四季皆宜的旅游项目开发思路。加强旅游产业与文化产业整合，打造特色节目。加快旅游产品的更新换代，组合新的旅游线路，创建“宜游”发展环境。
高效率方向发展，树立良好的城市旅游形象。
一是要推动旅游产业由粗放型向集约化发展转变.在资源开发利用上，整合资源，深化企业改革。
二是要推动旅游经济增长由数量扩张向素质提升转变。旅游业要实现跨越式发展目标，过多关注门票经济，旅游的综合效益没有充分发挥，缺少旅游精品和拳头产品，没有产生很响亮的品牌效应。加快旅游产品的更新换代。从重视旅游接待人次的增长，转变为重视游客人均消费水平的提高，还要以弱势特殊群体为本，走多元化经营的道路。第三是产品上的创新。紧紧围绕来秦旅游者需求设计和创新管理服务体系，努力提高服务质量，充分重视和利用好城市形象、社会风貌等社会资源。其次是管理上的创新。从对旅游业的管理上升为对旅游活动的管理，变条带式的管理为板块式的旅游目的地管理，实现旅游管理从行业管理向目的地管理的跨越；不仅要关心他们的物质利益，还要关心他们的文化利益、精神享受，还体现在推动社会进步、促进社会和谐。充分挖掘现有旅游资源的发展潜力。设计培育新的主打旅游产品，探索大型参与式的四季皆宜的旅游项目开发思路。加强旅游产业与文化产业整合，打造特色节目；不仅要满足基本生活需求。不但要重视景区建设和基础设施建设，更要重视高质量的旅游服务水平，着力于旅游资源的创新开发和深层次利用，多出精品，由单一产业向旅游产业与相关产业协调发展转变，就必须走集约化发展道路，组合新的旅游线路，创建“宜游”发展环境，它的带动作用除体现在传统的经济方面。　　发展秦皇岛旅游业，就要实现旅游业的四个转变，形成完整的产业链和产业群，促进旅游相关的产品开发和产业发展、高品味的服务。四是要推动旅游带动作用由注重经济功能向积极发挥综合功能转变。旅游是一项关联度高、辐射力强的综合经济产业，旅游优势已经成为一种综合经济优势，培育龙头企业，推行集团化、网络化、专业化经营方式，推动旅游向深层次。
三是要推动旅游服务方式由满足旅游消费基本需求向提供高质量的旅游服务转变，还要满足高质量。不仅要以外地游客为本，还要以本地市民为本；不仅要以一般群体为本首先是观念上的创新。按照城市即旅游，旅游即城市的理念把秦皇岛真正建设成为一个精品大景区。把旅游六要素同整个城市的方方面面结合起来
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大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。据预测，未来10年间，我国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，企业、政府旅游消费增长速度将达到10.9%；到2010年我国旅游总收入占GDP的比例将达到8%；到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。作为新兴消费热点行业之一的旅游行业，在我国将迎来巨大的发展机遇，很多省区和重要城市都把旅游业作为支柱行业和重点行业来发展。
一、旅游的概念
国内外关于旅游的定义多种多样，一些专家、学者和研究机构分别从交往、流动、目的地、时间、相互关系、生活方式等不同角度对旅游进行了界定。德国的蒙根·罗德1927年指出，旅游从狭义的理解是那些暂时离开自己的住地，为了满足生活和文化的需要，或各种各样的愿望，而作为经济和文化商品的消费者逗留在异地的人的交往。瑞士学者汉沃克尔和克拉普夫1942年对旅游进行了定义，认为旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的一种社会现象及社会关系的总和，这些人不会因而永久居留，并且主要不从事赚钱的活动。这个定义于20世纪70年代被旅游科学专家国际联合会所采用，并成为国际上普遍接受的定义。奥地利维也纳经济大学旅游研究所20世纪50年代指出，旅游可以理解为是暂时在异地的人在空余时间的活动，主要是出于修养；其次是出于受教育、扩大知识和交际的原因的旅行；再是参加这样或那样的组织活动，以及改变有关的关系和作用。英国的伯卡特和梅特列克1974年指出，旅游发生于人们前往和逗留在各种旅游地的活动，是人们离开他平时居住和工作的地方，短期暂时前往一个旅游目的地运动和逗留在该地的各种活动。美国密执安大学的伯特·麦金托什和夏西肯特·格波特1980年指出，旅游可以定义为在吸引和接待旅游及其访问者的过程中，由于游客、旅游企业、东道政府及东道地区的居民的相互作用而产生的一切现象和关系的总和。我国经济学家于光远1985年指出，旅游是现代社会中居民的一种短期性的特殊生活方式，这种生活方式具有异地性、业余性和享受性等特点。世界旅游组织规定：旅游是指人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境，到其他地方访问，连续停留时间不超过一年的活动。在此定义的基础上，从事旅游活动的这些人不会导致在旅游目的地定居和就业。旅游的根本目的在于参与审美、娱乐和社会交往活动；旅游的社会属性和发展特征，决定了它是人们体验异地政治、文化、经济生活的一种高级娱乐活动，并已成为人们社会生活中不可或缺的高级需要形式；从事旅游活动的这些人不会导致在旅游目的地定居和就业；旅游具有异地性、流动性和暂时性的自身特征。
二、旅游业的概念
旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。它是综合性的经济事业，其构成涉及社会许多部门。它的基础经济活动由旅行社、旅游饭店和旅游交通三大部门组成。此外，还有为旅游者服务的经营旅游商品的零售企业、园林设施、文化娱乐事业和公用事业等。旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。旅游资源包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力；旅游设施包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等；旅游服务包括各种劳务和管理行为；旅游设施和旅游服务相结合是经营旅游业的接待能力。狭义的旅游业，在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。广义的旅游业，除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。旅游业从业务类型看，包括3种类型：一是组织国内旅客在本国进行旅行游览活动的国内旅游，二是组织国内旅客到国外进行旅行游览活动的出境旅游，三是接待或招徕外国人到本国进行旅行游览活动的入境旅游，后两种类型的旅游业务活动属于涉外性质的业务。旅游业主要通过劳动服务的劳务形式，向社会提供无形效用，以满足旅游者进行旅行游览的消费需要，其行业基本特征是非生产性的，又称无烟工业。旅游业从整体上看，不是实现商品流通的经济部门，而是凭借旅游资源，利用旅游设施，提供吃、住、行、游、购、娱等劳务活动去满足旅游者旅行游览消费的需要，故也称为无形贸易。
三、旅游业在经济、社会发展中的作用
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接或间接地促进国民经济有关部门的发展。旅游业的发展经济、社会效益明显，能够促进促进我国产业结构调整和优化，为社会提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平，在增进国际交流的同时促进招商引资，加快社会主义新农村建设步伐，以及促进经济与环境和社会的协调发展。
（一）增加资金积累和外汇收入
发展国内旅游业，有助于拓宽货币回笼渠道，加快货币回龙速度，扩大货币回笼量，因此能够加快资金周转，增加资金积累和国民收入，为国际旅游业发展创造了坚实的物质基础和提供了难得的经营管理经验。发展国际旅游业能够增加外汇收入，旅游者必须要来旅游产品生产地进行消费，节省了商品外贸过程中的运输、仓储、保险等费用，降低了换汇成本；旅游出口不受客源国或地区贸易保护的限制，不受关税影响；旅游业创汇方便，无须产品包装、储运和其他繁杂的进出口手续。
（二）为社会提供大量就业机会
旅游业是一个综合性经济产业，涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业。旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，吸纳了大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动，因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。根据加拿大学者的系统模型理论，旅游业收入每增加3万美元，就将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。世界旅游组织研究报告也指出，旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。
（三）促进我国产业结构调整和优化
在我国，巩固第一产业、提高第二产业、发展第三产业是经济结构调整的总体部署和思路。旅游业是一个综合性产业，具有十分突出的关联带动作用，发挥着带动其他产业发展的核心作用，不仅直接给航空、交通、饭店、餐饮服务、商业网点、景区、经典等带来了客源和市场，而且间接地带动和影响了农村和城市建设、加工制造、文化体育等行业的发展。旅游业发展将增加旅游业在第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整；同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重，加快一、二、三产业之间结构的调整，促进我国国民经济健康发展。新时期我国产业结构调整的成功有赖于旅游业的快速发展。
（四）提高人们的物质文化生活水平
由于大量本地居民从事旅游业或相关行业，个人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游业发展促进了设施建设和环境改善，居民的生活质量不断提高，生活环境不断改善。大量旅游者的来访和城市市民的大量出游，开拓了眼界，丰富了地理、文史和风俗民情等知识，提高了对生活的要求。旅游业的发展往往会带来城市居民素质和文化素养的提高。旅游作为一种实践活动，其发展能满足人民群众日益增长的文化需要，对弘扬民族文化、提高国民文明素质都将发挥积极的作用。
（五）加快社会主义新农村建设步伐
国家旅游局2006年的旅游宣传主题为“2006中国乡村游”,并且提出了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明口号。这为我国乡村旅游的发展带来了新的机遇。乡村旅游点所聘用的服务人员主要来自家庭成员和当地居民，在经营旅游服务的同时积极推销花卉、花果农作物产品，既降低了经营风险，又增加了农作物附加效益。在开发乡村旅游的同时，将会加快小城镇建设步伐，积极进行“村村通”道路建设和旅游区内道路建设，以及村社环境整治活动。以农家乐为主的乡村旅游对于拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会和提升农村精神文明发挥了重要作用，促进了农民向非农领域转化，加快了传统的农村种植经济向服务经济转变，推动了社会主义新农村建设进程。
（六）改善投资环境，促进招商引资
许多外国投资者都是通过旅游来认识中国、了解中国的投资环境以及丰富的旅游资源和潜在的旅游市场。旅游的宣传效应率为1比8，即一个旅游者对当地的印象可影响8个人。旅游业一般不受贸易壁垒干扰和出口配额的限制。因此，国际上普遍认为旅游业是最优秀的出口产业。发展旅游业可带来大量的人流、物流、信息流、资金流，大量的企业家、专家和学者通过旅游带来了最新的技术、信息和先进的经营管理理念，有利于我们低成本地学习和借鉴别人有用的东西，加快观念更新，促进本地区扩大对外开放及与国际接轨。据不完全统计，从1978年至今，全国利用外资进行旅游开发建设的资金已超过200亿美元，其中150亿美元用于旅游饭店建设，20亿美元进行旅游景观建设。
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XXX县旅游业发展之路 ——旅游兴县战略之我见 XXX县地处山区，素来就有七山二水一分田之说，有革命老区之美名，但是经济发展一度滞后，在XXX地区乃至于整个辽宁省都是排行“前列”的贫困县。XXX矿产资源丰富，山川秀美，虽坐拥大好资源，但在这个日新月异…2被浏览628分享邀请回答0添加评论分享收藏感谢收起0添加评论分享收藏感谢收起写回答文化与旅游： 产业融合提升发展的新模式
更新时间： 18:05:36来源：腾讯旅游
在由工业经济走向信息社会、知识经济的当今，文化作为具有社会意识形态和社会经济双重属实的人类遗产，对社会经济的具有重安推动作用。文化产业与旅游产业的结合，既将文化作为一种新经济形态，又保护和发展并创新了文化，成为文化与旅游产业的新业态，两者都成为了新经济的主体，也是21世纪最具前景的产业。文化产业与旅游产业具有必然的耦合性。人们进行的旅游活动本质是文化活动，文化与旅游成为了人们生活中的必要组成部分。旅游产业以文化作为底蕴，视为灵魂，外显其地域文化和民族文化（尤其是传统经典），促进文化资源的资本化与产业化；文化资源是旅游发展的重要资源，文化以旅游产业作为主要载体，展示其文化活动，显示其内涵和魅力，同时旅游目的地在彰显地方与民族文化及地域文化的同时，挖掘、传承和发扬其文化，促进人们继承与创新文化，实现文化的旅游经济价值。使旅游者能感受和体验文化，并自觉与不自觉地传播其文化，这二者之间构成了&灵魂&与&载体&、&内涵&与&外显&的紧密结合，产生叠加放大的蝴蝶效应，在古城旅游可欣赏纳西古乐的旋律，在旅游可沉迷于藏文化的豪放，在可触摸了傣族如水柔情，在可能会忘情于白族&三道茶&和带来的舒畅，如此则形成了两大产业融合提升的产业发展新模式。促进旅游与文化的结合，形成了被学者称之为的　&旅游文化模式&，在发展旅游产业中催生了文化产业，文化产业火热了旅游产业。很好地诠释了文化与旅游产业融合促进转型升级的新模式。一、文化产业与旅游产业具有很强的融合性文化产业是旅游产业发展的重要根基和资源基础。1986年联合国教科文组织正式公布了文化统计框架（TCS）。框架将文化统计分作10类：文化遗产、出版印刷业和著作文献、音乐、表演艺术、视觉艺术、音频媒体、视听媒体、社会文化活动、体育和游戏、环境与自然等。这10大类无一不与旅游产业密切相关。文化遗产、环境与自然、社会文化活动不仅是地区性的主要旅游资源，通过开发利用与包装、市场营销形成当地的主要旅游产品，对旅游者产生吸引力；而且是当地&文脉&的基本要素，成为当地旅游品牌或宣传主题的理念基础，如有着地学遗迹的多样性、气候的多样性，更是以民族多样性、民族文化多样性而著称于世，具有先天的优于东中部发展文化旅游新经济的资源条件，在省委政府大力推进下，旅游与文化产业发展成效显著，支柱产业雏形基本形成，成为了西部第一、国内外著名的生态旅游和文化体验的目的地，初步树立起了&七彩，旅游天堂&的旅游品牌形象。一部《阿诗玛》、《五朵金花》电影火爆了、旅游，一台《金河》、《勐娜西》为、旅游增添了文化旅游的内涵，展示了民族文化的风采。《映像》几乎成了旅游者到滇旅游必看的节目，也让民族大省美誉名扬四海。旅游产业是文化产业的重要载体，外显文化产业的活力，促进文化资源的资本化和产业化。文化产业固然有自己的一些表达形式和经济发展途径，但随着全球化进程的加速，传统文化和民族文化多样性受到了严重挑战，影响本国、本民族的&文化安全&，在全球化与区域一体化背景下，积极发展民族文化旅游业，将文化资源转化为文化资本优势，转化为文化产业和旅游产业优势，使文化资源能不断得到增值，外显其本土化、民族化文化资源，增强其发展活动，突显文化产业在文化资本形成中的根本作用，通过旅游产业的展示增强对本土文化和民族文化的自豪感，通过社区参与、产业联动等促进社区的社会经济发展，促进和谐社会的建设。古乐本己濒临灭绝，发展旅游后，一下子涌出了二十余个演奏团队，古乐得以保护与传承，也出现了文化旅游新业态；旅游区的仙人洞村、的景颇山寨、中国魅力名镇第一名的等诸多旅游发展实例均说明了旅游产业外显了文化的魅力与活力，促进了文化资源的保值增值，甚至是创新，促进了文化产业的发展，形成了文化产业与旅游两大产业良性互动、提升发展的局面。二、文化与旅游产业融合：产业提升的新模式文化与旅游两大产业融合，符合国际上产业生态化的总体趋势，使两大产业均形成资源&非消耗型&和&保护型&的产业，使两大产业在品质上得到了提升。无论是文化产业，还是旅游产业的发展不能走以传统工农业经济发展的资源消耗性和环境污染型的老路，树立起积极的文化资源利用观、保护观，使资源环境在&合理利用中得到保护，在有效保护中利用&，让文化产业和旅游产业均肩负起文化责任、文化使命、以及经济发展的重任，也要承担起构建和谐文化和实现和谐文化、构建和谐社会和实现和谐社会的伟大使命。使本土、民族文化在全球化进程中得以挖掘、继承与发扬，使其保持个型、保持资源型发展，也使本土化的文化多样性得以保存。古城自1997年被列为世界文化遗产后，使纳西族东巴文化、古老的造纸工艺文化、茶马古道的马帮文化等本己随着现代化进程几乎己告之灭迹的传统文化，随着旅游产业的兴起发展及文化产业改革试点后，诸多传统的民族的文化得以发掘、继承，加以合理的资本化经营、产业化发展，取得很好的社会经济效益，文化产业收入占到了全市旅游收入的三分之一以上，就是一个有力的例证。文化与旅游产业融合，不仅可以提升旅游的文化内涵和品味，将文化加载到旅游这一载体上，有利于文化发掘、保护与传承父创新，而且有效实现文化资源保值增值，产生明显的社会经济效益，实现文化与旅游两大产业的资源优化配置与优势互补，以及创新性的发展，构建文化旅游产业一体化发展的局面。《映像》集中反映了的民族语言、民族服饰、民间传说、民族风俗、民族宗教等文化，是民族文化的&大餐&，成为文化与旅游两大产业融合的一大亮点，年门票收入即可达500余万元。新华村本是与交界处的偏僻落后的山村，主要民族是白族，不仅有白族文化，还有传统手工艺文化，在发展旅游业之前，民族文化汉化趋势很明显，传统手工艺文化几乎失传，发展旅游后成为了一个原文化生态保存较好的民族村寨；铜银工艺品制作参与者848户1282人，即全村有半数以上的人在从事旅游工艺品制作，增加了社会就业，促进了整个社区的发展，起到了很好的示范效应，每年销售收入达1600多万元，占全村总收入的60％以上，成为了有名的小。游船上的&三道茶&、白族歌舞表演等也取得了不菲的经济效益。文化与旅游产业融合可优化文化旅游业的结构，转型升级，提质增效，再创佳绩。三、全面融合：促进文化与旅游产业的升级与转型文化产业与旅游产业尽管有着天然的融合性，在其融合过程中仍需克服和避免文化与旅游&两张皮&的现象，应注重其以产品作为核心的产业链的衔接，对其产品运用市场化手段进行营销；应克服文化尤其是民族文化表层物质形态的开发和追求眼前利益的&伪民俗化&、&民族文化商业化&&民族文化庸俗化&等诸多目前存在的问题，反映其真正的精神、文化等价值。文化与旅游产业的全面融合是两个产业同步创新、同步提升、同步转型的基础。因此，在发展思路上，必须以科学发展观为指导，加强文化与旅游资源－－产品－－市场的全面整合，做到资源优化整合、产品一体化发展，以文带旅，以旅促文，优势互补，调整结构，科学规划，创新发展，着力提升文化和旅游产业生产力，适应日益增长的国际性文化消费需求，促进文化与旅游产业成为中国新的经济产业，逐步成为支柱产业，实现旅游强国、文化强国的战略目标。作为地方政府，应在国家文化发展和旅游发展政策与纲要指导下，指导和协调文化与旅游部门制定和修订本区域的文化与旅游以及文化与旅游协调发展的区域规划，增加文化与旅游融合、同步互动发展的内容；在实际工作之中完善其融合互动机制，在产品开发、旅游宣传、市场营销、旅游文化纪念品开发、文化和旅游企业改革和重组等之中，注重与当地特色文化和企业文化的结合，注重产业发展与区域社会经济发展的结合，注重科学技术与文化和旅游产业的结合，注重文化资源利用保护与环境友好型社会相结合等，整合资源与产业力量，共同筛选产业投资重点项目，制定扶持政策，做好统一宣传推广，培养复合型人才，避免文化和旅游产品开发上&各自为政，各吹各打&，做到资源共享，产品互用、互利互促、实现双赢。在文化与旅游两大产业相互融合提升上，首先需要做好区域产业布局和发展重点遴选工作。省文化和旅游资源十分丰富，独具魅力，可在天龙八部影视城等的基础上，再造一批影视文化与旅游基地；充分利用旅游小镇和乡村旅游、民族村寨建设等，加快发展乡村特色文化旅游业；将旅游经济强县、旅游小镇、特色旅游村与文化产业特色县、民族民间小镇、民族文化村建设相结合，着力将建设特色文化旅游村寨与传承民族民间文化有机的结合起来，促进广大乡村文化旅游产业的发展；整饰城市文化风貌，突出民族地区城市文化与旅游特色，通过雕塑、文化墙、风情街、美食街、民族民间手工艺品制作展示销售街以及地方性的民间歌舞戏曲展示展演、地方民族性休闲广场建设等，展现诸如、、建塘独克宗古城等的文化品牌形象及文化旅游竞争力；积极促进文化演出业与旅游产品的结合，总结《映像》、《蝴蝶之梦》、《梦》、《印象》以及东巴古乐等的经验，通过政府与企业、企业与企业、企业与艺术家等多种形式发展文化产业与旅游市场结合的文化旅游经济产品，定点演出与巡回展演相结合，现场演出与相应的影视和纪念品等文化产品生产销售相结合，扩大和提升市场影响力；极力打造节庆与文博会展业，提升&中国进出口贸易交易会&、&中国国际旅游交易会&　&中国生态文化产业博览会&等知名品牌，创意建设新的旅游与文博节庆品牌，建设以为中心的会展、文博、商务旅游的文化旅游体系，形成&龙头带动、梯度发展、发挥优势、扩大辐射&的发展格局；充分重视人力资源与人才的优势，调动其积极性与创造性，不断丰富文化与旅游产品及其文化内涵，进行深入系统地调研、挖掘、整理历史、民族、旅游的资源，发挥历史、文学、建筑、工艺美术、园林、民族服饰设计、音乐、书法、绘画、雕塑、装潢等专业人才的智慧，依靠科技和艺术手段将文化和旅游资源进行提升，使其文化内涵和文化潜力、品牌形象得以充分展示，发挥其综合功效；将奇异山水、生物、民族文化、历史文化等融合形成独特的文化与旅游产品体系，更好的满足旅游者求新、求异、求美、求知的文化需求和休闲娱乐需求，构筑核心竞争力。为此，必须构建文化和旅游产业融合的协调机构并建立良性运行机制，突破地区、部门、行业、所有制等的&壁垒&，实行文化与旅游的无缝链接，加大资源整合力度与两大产业的集中度及集约化经营水平，着力构筑起具有国际水平的项目和产品策划、建设与交易的平台；实施&政府主导，市场引导，企业主体，社会参与，群众受益，永续利用&的发展战略，政府把握好文化与旅游的发展大方向与发展总体战略部署，加大引导性资金的注入，引导与确保重点项目建设，认真贯彻执行国家有关文化和旅游产业的包括税收在内的各种优惠政策措施；鼓励多元化的经营与多元化资金投入，建立财政投入、社会资本、民营资本及海外资本的多渠道融合机制，支持一些条件成熟的文化、旅游企业上市，并进一步支持其参股、控股、兼并、收购文化或旅游企业，采用多元化投融资方式促进文化与旅游资源的增质提效；深入调研，做好科学性发展规划，加快产业结构性调整，强化文化与旅游产品和基地建设，做强做精一批具有创新性、竞争力、专业水平高、特色明显的文化与旅游相结合的旅游企业，使之发挥&旗舰&作用，促进结构合理的产业体系的形成；支持国有企业进行改革，鼓励非公有制企业发展，为确保有正确的发展方向，倡导先进文化，可仿照国家环保产业形式制定产业导向指南或目录；支持跨文化、旅游两大产业的学会或协会，以及中介机构成立与运营，调动社会各方面的积极性。集聚社会各种资源促进文化与旅游产业融合提升。文化与旅游具有很强的天然融合性，盘活文化与旅游资源的&存量&，扩大其资源&增量&，促进其资本化和增值化，优化两大资源配置及其融合，有效促进文化和旅游产业提升的新模式形成，达到既坚持先进文化方向，保持民族文化传统经典，又促进了社会经济发展，满足人民日益增长的文化消费需要，建设社会主义精神文明和构建和谐社会的目标。（作者单位：师范大学旅游与地理科学学院，　省委宣传部）　&
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