阳春市人民政府户籍人在阳春买的社保,在异地(东莞)能否缴交社保费

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告诉我一下,想查询一下自己购买的医保的有关情况,请哪位知情人士本人不在阳春但是家里人有帮买医保
我有更好的答案
。。。这些没得查的吧!!!什么情况你直接问村长就行了。!!查也不好查吧,全国都不统一的??那个也没得查!这个没得查。医保有什么好查的?,忘记了??好象今年是25块一个人还是30块!!可能现在有交钱的以后到60岁能多点吧!!。60+岁的两个老人家一个月能有一两百块就这样吧,阳春也就这去年才有!我们就是交钱给村长过了几个月村长发给我们的社保就是每年6月底存钱进去那个养老什么东东的那个吗?,也是村长给我们的,就这样讲!!我的医保上两周才发到手。,要问只能去村长哪问问,或者问问管理区的干部!!有些地方早有了,这个怎么查!阳春没那么专业吧。。
采纳率:41%
个人意见仅供参考这个归人社部管即人力资源和社会保障局先打电话咨询或者相关网站你应该有个保险号码查询即可希望对你有帮助祝好!~~
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市十四届人大六次会议文件之十五&
政府工作报告&
——日在市十四届人大六次会议上
阳春市市长 林进球
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
“十一五”时期工作回顾
“十一五”时期是我市经济社会发展取得较大成绩的五年,也是我市经受考验、奋发进取的五年。五年来,在上级党委、政府和中共阳春市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结和依靠全市人民,抓住机遇,开拓进取,促进了经济社会平稳较快健康协调发展,完成了“十一五”时期和市十四届人大五次会议确定的目标任务。
——经济综合实力跃上新台阶。2010年,全市生产总值实现178.1亿元,比上年增长17.1%,五年年均增长13.1%。固定资产投资总额71.9亿元,比上年增长45.3%,五年年均增长33.4%。地方财政一般预算收入实现5.14亿元,首次突破5亿元大关,比上年增长39.6%,五年年均增长22.7%,增速创近十年来新高。金融机构存款和贷款余额分别达141.1亿元和61.3亿元,比上年分别增长19.4%和23.7%,五年年均分别增长17.7%和24.9%。产业结构进一步优化,三大产业比例由2005年的31.2:37.0:31.8优化为2010年的26.6:45.0:28.4。
工业经济发展迅速。2010年,全市工业总产值261.1亿元,比上年增长35%,五年年均增长21.7%,其中,规模以上工业总产值194.6亿元,比上年增长45%,五年年均增长28%。工业大项目建设成效显著,总投资70亿元的新钢铁环保技改搬迁项目一、二期和总投资15亿元的阳春华润水泥一期建成投产,预计年产值分别达100亿元和5亿元;春湾水泥产业基地建设加快,总投资30亿元的阳春海螺水泥项目已全面动工兴建;总投资80亿元的阳江抽水蓄能电站项目首期工程已上报国家发展改革委,即将全面动工建设。东莞长安(阳春)产业转移工业园建设步伐加快,基础设施进一步完善。七星园区先后引进企业14家,建成投产3家,在建8家。南山—石菉工业园整体规划已全面完成,先后引进湘潭江大重型装备、众鑫环保等一批产业配套企业,园区集聚效应逐步显现。国企改革稳步推进,五年来完成了春钢集团等27家国有企业产权改革任务。实施名牌带动战略成效显著,“十一五”时期全市拥有国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业11家,获得中国驰名商标1个、广东省著名商标13个、广东省名牌产品3个。
农业经济稳步增长。2010年,全市农业总产值75.2亿元,比上年增长6.3%,五年年均增长4.3%。农业结构不断优化,粮经比例由2005年的6:4优化到2010年的4:6。粮食生产稳中有升。2010年,全市粮食面积达94.4万亩,比上年增加4100亩。马水桔、春砂仁、蚕桑、花卉等特色农业加快发展。养殖业规模不断壮大,母猪存栏量、仔猪外销量、桂花鱼苗年输出量居全省前列。坚持每年在省外重点城市举办农产品推介会,农副产品销售畅旺,农业增效、农民增收效果明显。农业产业化进程加快,五年来共培育发展了农业龙头企业国家级1家、省级3 家、阳江市级8家,农业专业合作组织53家,辐射带动11万多农户,户均增收800元以上。农业生产条件进一步改善。五年来共完成国家农业综合开发土地治理项目9个,整治农田面积11万亩。合水水库除险加固工程等扩大内需中央投资项目建设进展顺利。粮食储备工作进一步加强。
第三产业持续兴旺。旅游业稳步发展。凌霄岩风景区综合整治项目一期工程全面推进,崆峒岩、春都温泉等景区景点设施进一步完善,阳春国际温泉养生度假村等项目动工建设,成功创建中国优秀旅游城市,凌霄岩风景区评为国家AAAA级景区。2010年,全市接待游客143万人次,比上年增长10%,五年年均增长18.2%;旅游总收入8.73亿元,比上年增长11.9%,五年年均增长23.8%。房地产业发展迅猛。2010年,全市完成房地产投资5.7亿元,比上年增长20%,五年年均增长30.7%;商品房销售面积和销售额分别为28.34万平方米和 6.18亿元,比上年分别增长20%和48.8%,五年年均分别增长17.8%和35.2%。商贸流通业保持畅旺。全市连锁经营店、大型超市等商业网点日益增多,通信邮电、金融保险、交通运输以及餐饮、医疗保健等服务业快速发展,城市整体服务水平不断提升。实施家电下乡、以旧换新等活动,拉动了农村消费。2010年,全市社会消费品零售总额132.2亿元,比上年增长23%,五年年均增长20.1%。
——城市化城镇化建设呈现新面貌。规划修编工作抓紧推进,2010年完成了八甲、马水等6个镇镇区建成区及周边数字化地形图测量工作。交通路网不断完善。五年来共投入交通公路建设资金42.4亿元,完成云阳高速公路阳阳段建设和一批省道、县道升级改造工程;建成村委会通自然村硬底化道路540多公里,城乡公共客运网络进一步完善。城市建设亮点纷呈,城市功能不断完善,城市品位快速提升。五年来共投入市政项目建设资金19.4亿元,完成了阳春大道一期、城区防洪工程一期、“一江两岸”一期、中心广场地下隧道、兴华路一期、松竹路以及市自来水厂二期等城市基础设施建设;2010年动工建设了城区防洪工程二期、“一江两岸”二期、阳春大道二期和三期、兴华路二期、育德路、广场路、育才路、阳春名树公园、东湖公园生态绿道、春南大道和漠阳江三桥维修加固等一批市政工程,部分项目将在2011年春节前建成投入使用。经营城市成效显著,城区空间不断拓展。市区建成区面积由2005年的15平方公里扩大到2010年的28平方公里。以省级中心镇为重点的城镇化建设步伐加快,南大门岗美镇的道路、街景和农贸市场等城镇化项目全面实施。全市城镇化率由2005年的36.7%提高到2010年的41.6%。“三旧”改造稳步推进。“清洁城乡、绣美阳春”工程初见成效,城市整体形象进一步提升。电力设施不断完善。五年来共投入电力设施建设资金9.7亿元。220千伏凌霄和110千伏河口、中岗、八甲、合水以及35千伏陂面、石望等输变电工程已竣工营运; 110千伏黄竹输变电工程已完成“三通一平”;220千伏潭水输变电工程已落实选址、选线。
——招商引资有新突破。2010年,全市引进各类项目138 个,合同投资额107.3亿元,完成投资19亿元,其中超亿元项目19个;五年来累计引进各类项目1051 个,合同投资额324.6亿元,完成投资105.8亿元。2010年,全市新批外资项目43个,实际利用外资4022 万美元,比上年增长13%;五年来累计引进外资项目159 个,实际利用外资15614万美元,五年年均增长22.5 %。2010年,全市外贸出口总额9100万美元,超额完成阳江市下达的任务;五年来累计完成外贸出口总额56438万美元。
——生态阳春建设迈出新步伐。节能减排成效显著。2010年,全市单位生产总值能耗0.9506吨标准煤,比上年减少1.8%,二氧化硫排放量为1.45万吨、化学需氧量排放量为8400吨,均在阳江市下达的年度总量控制指标范围内,环境质量综合指数稳中有升。加大环境保护资金投入,建成了城区生活污水处理厂一期工程,2010年动工兴建的二期工程将于2011年春节前投入使用。森林资源得到有效保护。五年来完成植树造林面积27.2 万亩,121万亩生态公益林生态功能等级不断提高,森林覆盖率由2005年的59.3%提高到2010年的65.4%,城区绿化覆盖率由2005年的35.1%提高到2010年的37%;抓好集体林权制度改革,组建了阳春市森林消防防汛救援应急专业队。加强对土地、矿产资源的保护,大力推进利用园地山坡地补充耕地工作,实现了耕地占补平衡。
——保障和改善民生取得新成效。全市14宗农村饮水安全工程建成投入使用,受益人口14.6万人。兴建了春城河西站南等廉租安居住房370套,解决了358户低收入家庭住房难问题。改造农村贫困户泥砖房6400户,受惠人口3万多人。社会保障体系进一步完善,2010年,全市参加新型农村合作医疗81.2万人,比2005年增加 57.6万人,参合率由2005年的43.6% 提高到%;参加城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险共30万人次,比2005年增加9.3万人次;纳入城市低保对象6585人、农村低保对象2.6万人,五年来累计发放低保金1.3亿元。就业和再就业工作扎实推进,2010年,全市城镇新增就业岗位10683个,五年来累计新增就业岗位4.5万个, 城镇登记失业率控制在 3%以内;2010年,全市转移农村劳动力2.5万人, 五年来累计转移农村劳动力10.5万人。全力推进扶贫开发“双到”工作,2010年,全市落实帮扶资金1.3亿元,72个贫困村生产生活条件得到较大改善,1723户贫困户实现脱贫,占帮扶户总数的57.1%。人民生活水平不断提高,2010年,全市城镇居民人均可支配收入达12641元,比上年增长9%,五年年均增长7.8%;农民人均纯收入5735元,比上年增长8%,五年年均增长6.8%。财政供养人员福利待遇逐年提高,2010年解决了困难行政村办公经费和增加了村(居)委会干部补贴。认真落实粮食直补、农机补贴等支农惠农政策,人民群众得到明显实惠。
——社会各项事业协调发展。科技创新能力不断增强。山区信息化建设全面推进。岗美、双滘镇被评为省级技术创新专业镇,我市被中国科协命名为“全国科普示范市”。教育事业得到优先发展。高中阶段教育毛入学率由2005年的45.6%提高到2010年的90.52%。2010年,动工建设阳春市民族希望学校、阳春市东湖小学,投入4000多万元理顺了职业学校的产权和管理体制,并投入2000多万元改善了学校的基础建设,稳妥推进规范化学校建设和合水、河口两镇学校布局调整,办学条件明显改善。医疗卫生事业取得新成效。2010年,建成了潭水、双滘、石望、马水等镇卫生院住院综合楼,动工建设了市人民医院门诊综合楼和市中医院内科住院大楼,群众就医环境不断改善,综合服务水平进一步提高,医药卫生体制改革稳妥推进。文化体育事业全面发展。2010年,阳春市图书馆综合大楼投入使用;阳春根雕、高流河墟被列入省级非物质文化遗产名录。全民健身活动深入开展。广播电视公共覆盖面进一步扩大,实现了由模拟电视向数字电视转换。人口与计划生育工作在巩固中提高,2010年,全市人口出生率13.20‰;政策生育率93.82%,比2005年提高了4.45%;人口自然增长率7.44‰,比2005年增长0.57‰;出生人口性别比为108.48,比2005年降低了14.29,全面完成上级下达的人口计生各项任务。全力推进军民共建活动,再次获得“广东省双拥模范市”称号。安全生产形势稳定,消防安全保持平稳,“四项考核指标”均在阳江市下达的控制指标之内。信访维稳工作得到加强,依法依规化解一批在土地征用、房屋拆迁、企业改制过程中的历史遗留问题。严厉打击“双抢”、“两盗”和走私、非法传销以及各类赌博等违法犯罪行为,查处取缔无证无照经营,强化市场监管,社会治安状况和经济秩序进一步好转。全面完成了第六次全国人口普查入户登记工作。行政体制改革稳步推进,进一步理顺了基层农业科技体系、林业站、畜牧兽医站的管理体制。精神文明建设成效明显,涌现出了一批全国、全省和阳江市精神文明先进集体和先进个人。工青妇、民族、宗教、老龄、残疾人、红十字会等各项事业稳步发展。人事、审计、统计、物价、档案、人防、侨务、气象、保密、民兵及征兵等工作取得新成绩。工商、税务、金融、保险、质监、打假等也为我市经济社会发展提供了有力支持。
——抗洪抢险和复产重建取得全面胜利。“十一五”期间,我市先后遭遇了“黑格比”、“巨爵”和“凡亚比”等台风带来的特大自然灾害的侵害,特别是去年春南五镇遭遇的超500年一遇的特大洪灾。在灾害面前,我市各级各部门在市委的坚强领导下,迅速反应,第一时间奔赴灾区一线,与灾害展开了不屈不挠的斗争,将人员伤亡和灾情损失降到了最低限度,并以最短的时间确保灾民有地方住、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能及时医治,以最快的速度抢通灾区的水毁道路、供电、供水、通信和广播电视信号,迅速恢复生产生活秩序,全力开展复产重建工作。农田复耕复垦工作基本完成,全倒户新居已在2011年元旦前全部竣工。得到省委、省政府和阳江市委、市政府的充分肯定和社会各界的普遍好评。
——政府效能有新提高。大力推进依法治市,“五五”普法任务圆满完成。坚持向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报工作情况,支持人大代表和政协委员履行职责。2010年,全市办理人大代表建议119件、政协委员提案61 件,办复率100%;五年来共办理人大代表议案3件、人大代表建议682件、政协委员提案322件,建议、提案办复率100%。坚持依法行政,法治政府建设稳步推进。坚持科学决策、民主决策、依法决策,重大事项的决定和大项资金的使用都严格遵循法定程序。通过“便民代办”、“行风热线”等形式,帮助群众解决一批热点、难点问题。政务公开不断规范,我市被评为“全国政务公开工作先进单位”。严厉查处腐败案件,坚决纠正行业不正之风。2010年,全市查处各类违纪违法案件64宗,挽回经济损失231万元;五年来共查处各类违纪违法案件296宗,挽回经济损失666.63万元。进一步树立了务实高效、勤政廉政的政府形象。
各位代表,过去五年,在面临多种困难和挑战的情况下,我市经济社会发展能够取得今天这样的成绩,是上级党委、政府关心支持和阳春市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民同心同德、艰苦拼搏的结果。在这里,我代表市人民政府,向全市人民,向驻军部队、武警官兵,向港澳台同胞、海外侨胞和所有关心支持阳春发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在这里,我要特别着重地强调,2010年我们取得的“9·21”抗灾复产、新钢铁环保技改搬迁项目一二期顺利达产和淘汰春钢落后产能这三项工作的全面胜利,在阳春发展的历史上具有重大的特殊意义,这不仅标志着阳春的工业化、城市化进入了一个崭新阶段,而且标志着我们干部队伍的思想建设和政治建设也达到了一个新的水平。成绩来之不易,艰辛令人感慨。在这里,也请允许我代表市人民政府向在这三项工作中,辛苦操劳,忘我工作,无私奉献的所有同志,向那些光荣的建设者和创业者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾五年来的工作实践,我们深深体会到,实现阳春跨越发展、协调发展、和谐发展和可持续发展,关键是:一、必须始终坚持以经济建设为中心,坚持发展才是硬道理,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展。始终把扩大经济总量、优化经济结构、转变发展方式作为阳春当代发展的主旋律。二、必须要有强烈的机遇意识、忧患意识和进取意识。抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,力争上游而不可固步自封。三、必须要有敢于负责、勇于担当、不畏艰难、锐意进取的精神状态和思想境界。一切为了人民,一心想着人民,想干事、敢干事、能干事、善干事、干成事。四、必须形成团结干事的良好氛围和工作局面。团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度地形成发展合力,推动各项事业的快速发展,健康发展。五、必须统筹好经济建设与社会各项事业的协调发展,促进区域协调,积极普惠民生,坚持以人为本,注重生态环境,最大限度地实现发展的全面性、协调性和可持续性。六、必须正确处理好改革、发展和稳定的关系,立足于阳春现阶段的市情,一手抓发展,一手抓改革和稳定。用发展的办法解决历史遗留问题,用发展的办法解决发展中的问题,把发展的速度、改革的力度和社会可承受的程度有机统一起来,做到和谐促发展,发展促和谐。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要有:经济总量偏小,经济基础比较薄弱,与发达地区相比还存在较大差距;自主创新能力不强,产业竞争力急需进一步提升;城镇化水平不高,城镇聚集和辐射带动能力不强;财政收支平衡压力较大,镇级财政比较薄弱;加快发展的资源环境和政策的约束强化,用地指标、征地难等问题更加突出,发展成本明显增大;科技创新基础薄弱,高素质人才缺乏;不稳定因素仍然不少,构建和谐阳春任务繁重;投资环境还不尽人意,政务环境仍需大力改善;有的干部观念陈旧、思想不解放,工作欠主动,工作作风与新形势新要求不适应;干部群众收入不高,生活水平有待提高;基础设施水平尤其是道路建设水平跟不上形势发展的要求。对此,我们一定要高度重视,采取更加有力的措施认真加以解决。
“十二五”时期奋斗目标
&“十二五”时期,将是阳春科学发展重要的机遇期,是迅速壮大总量、优化经济结构、转变发展方式的十分关键时期,也是推进工业化、城市化、城镇化迅猛发展的时期。要把“十二五”时期的发展规划好和实现好,必须准确把握阳春当前发展的新特点和新要求。
经过多年的奋斗,尤其是“十一五”时期的积累,今日的阳春已经展现出十分明显的发展阶段性特征,这主要表现在:工业总量尤其是经济总量虽还不大,但由于近几年打下的大项目的基础,经济的发展具备了迅速扩张的条件;城市化水平还不高,但由于有了工业化的迅速带动,城市化的发展具备了快速提升的基础;第三产业虽然规模明显偏弱,但由于工业化、城市化发展的带动,现代服务业发展的前景十分广阔,潜力倍增;虽然发展起步晚,但正面临着由传统发展模式向现代发展方式转变的难得机遇,发展得好,有条件走出一条新型工业化和“两型”社会的发展路子;由于基础差,优化结构调整的主要路径是通过扩大增量来稀释和优化存量,最终实现产业的转型升级和结构的优化调整;由于人口多、底子薄、总量小,经济发展尽管会有一个迅速扩张的过程,但整个发展水平在相当长的时期仍将处于初级阶段,不断壮大经济总量将是发展长时期面临的主要问题。
根据新阶段新变化带来的新要求,我们必须要以宏大的视野、现代的眼光和科学的理念来谋划未来的工作,按照中共阳春市委十一届八次全会审议通过《中共阳春市委关于制定阳春市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的意见和“相互衔接、长短结合、积极进取、留有余地”的原则,确定“十二五”时期我市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值年均增长15%,工业总产值年均增长19%,农业总产值年均增长4.5%,地方财政一般预算收入年均增长18%,固定资产投资总额年均增长20%,社会消费品零售总额年均增长17%,实际利用外资年均增长10%,外贸出口总额年均增长8%,农民人均纯收入年均增长10%,城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上。
2011年工作安排
2011年,是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,做好今年的工作,对于我市实现“十二五”规划的奋斗目标,追赶全省先进地区发展步伐,具有十分重要的意义。当前世界经济结构进入调整期,经济增幅减小、需求减少;我国经济进入转型期,宏观经济具有不确定性。与此同时,国际形势复杂变化和国内政策调整所形成的市场倒逼机制,工业化、城镇化加快发展所形成的增长动力,以及近年我市经济发展打下的良好基础,将有利于我们加快转变经济发展方式,深入推进科学发展和各项改革。我们必须准确把握国内外形势变化,更加自觉、更加坚定地贯彻落实科学发展观,增强忧患意识,坚定发展信心,在挑战中抢抓机遇,在压力下实现崛起,全力做好今年经济社会发展各项工作,以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼!
今年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中央、省、阳江市的总体部署和市委十一届八次全会精神,继续实施“工业富市、农业稳市、商旅旺市、科教兴市、品牌立市、生态逸市”发展战略,以转变经济发展方式为主线,加快壮大经济总量和结构调整,不断深化各项改革,大力加强自主创新,加快城市化、城镇化步伐,切实抓好节能减排,着力保障和改善民生,进一步促进经济社会又好又快发展。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长16%,工业总产值增长19%,农业总产值增长4.5%,地方财政一般预算收入增长20%,固定资产投资总额增长23%,社会消费品零售总额增长17%,实际利用外资增长10%,外贸出口总额增长8%,城镇登记失业率控制在3%以内,人口自然增长率控制在7.5‰以内,单位生产总值能耗下降1%,农民人均纯收入增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%。
为实现上述目标,要着力抓好以下工作:
(一)做大做强工业经济,促进产业优化升级
加快工业经济结构调整。着重扶持提升钢铁、水泥、机电、轴承、编织、食品加工、有色金属等优势传统产业,推动优势传统产业向规模型和品牌效益型转变。千方百计培育机械装备制造、新型材料、生物制药、电力能源等新兴和高新技术产业。
加快推进工业大项目建设。确保新钢铁环保技改搬迁项目稳定生产和铁路支线年内建成。阳春海螺水泥项目主体工程全面动工建设,确保年内建成投产。阳春华润水泥项目二期主体工程力争在10月底前建成投产。阳江抽水蓄能电站项目要全面启动,开展实质性的建设。加快推进工业园在建项目建设,确保年内有一批项目建成投产。继续跟进热电(冷)联产等洽谈项目,力促项目早日落户,早日动工建设,早日建成投产。
努力提高自主创新能力。扶持机电制造、南药加工等优势企业实现自主创新。支持有条件的企业建立技术研究开发中心,加快新产品技术开发和换代。引导企业加强与高等院校产学研合作,推动企业实现质量与效益双丰收。
继续深化国有企业改革。坚持以改革促发展,正确处理好改革、发展与稳定的关系,鼓励和引导外资、民资参与国有企业改制重组。加大市属国有企业产权改革力度,年内完成一批企业改制工作。
(二)大力发展现代农业,确保农业增效农民增收
加快转变农业发展方式。在稳定粮食生产的基础上,大力调整农业产业结构,稳定马水桔产量,扩大南药、蚕桑、花卉、油茶、火龙果、淮山等特色农业种植规模。继续做大做强春砂仁产业。积极发展规模化特色养殖业,进一步优化畜牧水产业区域布局,巩固和发展生猪、鱼苗、西山羊等特色养殖业成果。加强林木良种的繁育和推广。大力推广标准化生产技术,发展绿色环保无公害农产品、绿色食品和有机食品,创立一批知名农产品品牌。
提高农业产业化经营水平。着重培育发展农业龙头企业和农民专业合作组织。扶持推进春砂仁、淡水鱼类等农副产品深加工农业产业化经营项目建设,带动农产品深加工快速发展。以春城漠阳市场和青石桥市场升级改造为抓手,完善市场流通体系,加快推进一批农副产品综合批发市场建设,进一步拓宽农产品销售渠道,辐射带动农业持续发展。
健全农业支撑体系。突出抓好松柏等镇高标准农田农业综合开发项目建设,夯实农业发展基础。严厉打击坑农害农行为,保障农业生产安全。推进农业机械化进程。加强水利、电网等农村基础设施建设。健全农业技术推广体系,提高农业科技贡献率。加强农产品质量安全管理,确保群众吃上放心食品。
(三)做大做活第三产业,提升现代服务业水平
发展壮大旅游产业。加快旅游项目建设,重点推进凌霄岩风景区综合整治项目二期、阳春国际温泉养生度假村、金都五星级酒店、春湾长兴国际大酒店等项目建设,启动春湾风景旅游区的改造升级,提升旅游整体水平。继续做旺乡村游、农业生态观光游和东湖公园生态绿道景区休闲游、漠阳江生态文化游等主题旅游。加大旅游宣传力度,扩大景区景点知名度,拓宽旅游客源市场。加强旅游行业从业人员的培训和管理,规范旅游市场秩序,营造良好的旅游发展环境。
促进房地产业健康发展。加强建设规划管理,盘活存量土地,节约集约用地,提高服务水平,营造房地产业发展的良好环境。推动中兴新城、帝景苑、春江一品等一批高档次的房地产项目上马建设。进一步完善房地产交易、中介、物业管理等服务体系,推动房地产业健康有序发展。
加快发展现代服务业。加大对市区、中心镇的商贸物流硬件建设力度,提升现有商场品位,为加速商品流通提供载体和平台。继续组织企业参加各种有效益的大型展销会、洽谈会、订货会,并适时举办阳春名优特产品展销会,巩固传统市场,着力拓展西北、西南和东北等地区市场空间。重视发展科技、网络、信息、中介等服务机构,促进教育培训、家政等服务消费。推行连锁经营等现代营销方式,培育发展连锁龙头企业。全面落实汽车、摩托车、家电下乡和以旧换新等惠民政策,繁荣和扩大城乡消费市场。继续加强企业信用体系建设,营造良好的投融资环境。
(四)加快基础设施建设,拉动经济有效增长
充分发挥财政资金的引导和带动作用,积极争取上级和银信部门的资金,大力吸纳外资民资,建立多形式、多元化的投入机制,进一步改善城乡基础设施,增加固定资产总量。
加强城市规划和管理。进一步完善阳春市区总体规划、详细规划,年内完成《阳春市市区总体规划》省级审批,开展市区10千伏供电配网专项规划,填补市区供电配网布点空白,编制市区重要道路、主要山体的绿化专项规划,开展崆峒岩、鱼王石、情人河、马鞍山、四桥路河西片区等区域共36平方公里的数字化地形图测量工作。完善城市管理机制和体制,强化管理力量。加大城市环境卫生整治力度,突出整治流动摊点占道经营、大街小巷环境卫生。坚决打击违法用地行为,整治和遏制违法违章建筑,用铁的手腕维护城市和城镇建设的正常规范秩序。
加快推进城市化建设。着力打造河东、河西和“一江两岸”中轴线三大城市板块。河东突出打造以东湖商贸城和春钢集团老厂区改造为重点的商贸中心;围绕阳春大道二、三期和情人河,打造古典风韵、田园风光的集山水、文化、商贸、旅游于一体的现代化商住旅游文化区。河西以阳春名树公园、崆峒岩和莲平路至漠阳江五桥段为重点,打造生态、娱乐、休闲的现代商住区。“一江两岸”要把岭南水乡、梦幻春江的特色和休闲观光功能融为一体,打造魅力风情长廊。依托云阳高速公路和阳阳铁路在春南大道沿线和阳春火车站区域打造上规模上档次的物流中心。加快阳春大道二、三期、漠阳江五桥及其道路建设,形成市区环城快速道路网络。全面推进春南大道、“一江两岸”三期(春州电站至漠阳江四桥段、漠阳江与情人河交汇处至漠阳江五桥段)和市区重点市政工程建设,加快旧城区改造步伐。推进文塔岭公园、旗岭公园、东湖生态公园、河西沙岗公园、大华岭公园建设。创建省级园林城市,推进市区“绿化、美化、亮化、花化”,继续实施“清洁城乡、绣美阳春”工程,加速提升城市品位。
加快推进城镇化建设。加强城镇化规划和建设,完成八甲、马水、岗美、石望等镇的镇区总体规划修编以及一批社会主义新农村建设的村庄规划编制工作。重点推进春湾、合水、潭水三个中心镇和岗美、八甲、永宁、双滘镇的城镇化建设,统筹推进其他镇的城镇化建设。进一步改善镇容镇貌,不断扩大城镇人口规模,力争年内城镇化率达到43%。抓好“三旧”改造,建设宜居城镇,打造绿色城乡。
加快推进交通道路建设。继续配合做好云阳高速公路阳春段的征地拆迁工作,大力推进漠阳江五桥和省道113线黎湖至升平一级公路、县道591石新线石湖至牛坡岭段、599河田线岗美至河口段(含灵山至无害化垃圾填埋场支线)、600线陂面至圭岗茶亭坳段、601崆松线春城九头坡至陂面黄牛头段等道路改造,全面修复或重建水毁道路、桥梁,完成村委会通自然村硬底化公路100公里。
加快电力设施建设。着力抓好110千伏黄竹输变电、35千伏罗阳输变电以及110千伏三甲、山坪、圭岗和35千伏卫国、松柏输变电改造等电力设施工程建设,推进农村配网工程改造。
(五)提升招商引资水平,保障可持续发展
注重招商引资。充分利用石灰石、水电、旅游、风力等丰富的资源优势,突出专业招商、产业招商、园区招商和回归工程招商,以珠三角、长三角、渤海沿岸为重点,积极拓展港台、日韩招商阵地,瞄准一批跨省、跨国的大集团和大企业,全力承接一批科技含量高、投资额度大、产出效益好的大项目,延伸相关产业链条,加快形成企业集群和产业集聚。
搭建招商平台。加快东莞长安(阳春)产业转移工业园建设,逐步建成产业结构调整的示范平台,为产业转型升级发挥更加重要的载体作用。新吉园区基础设施争取上半年完善,动工建设园区污水处理厂;七星园区要完善各种配套设施,督促在建企业加快建设进度,早日建成投产,以形成新的经济增长点。加快推进南山—石菉工业园开发,动工建设220千伏潭水输变电工程,逐步完善园区内的基础设施,着力引进一批与新钢铁环保技改搬迁项目相配套的项目,拉长钢铁产业链。
改善投资软环境。大力推行并联审批,落实“双减半”措施,加快审批进程,切实为投资者提供快速、高效、便捷服务。充分发挥银企对接平台的作用,努力帮助企业解决融资难问题。
优化对外贸易结构。培育扶持机电、印刷、纺织等重点出口产品,扩大出口量。积极组织企业有针对性地巩固欧美及香港等传统市场,开拓东盟、俄罗斯、南美、非洲等新兴市场,实现出口市场多元化。动工建设阳春进出境货运车辆检查场,为进出口企业提供“一站式”服务,提升我市对外贸易服务水平。
(六)坚持科学理财治税,提高资金使用效益
大力培植财源。充分发挥财政金融政策的导向支持作用,巩固现有财源,积极争取上级扩大内需及竞争性择优扶持和转贷资金的支持,新上一批效益好、贡献大的财源建设项目,着力增强财税可持续增长能力。抓好国有资产、行政事业单位资产、城市公共资产和国土资源经营收益征缴,千方百计增加财政收入。
强化税收征管。重点抓好新上项目、重点行业、重点税源监控,加强零散税源管理。全面推行税收科学化、精细化管理,继续实行以票控税等管理办法,减少税源流失。进一步加大税务稽查和专项检查力度,严厉打击偷逃骗税行为,确保应收尽收。
优化支出结构。坚持稳健的财政政策,继续落实中央厉行节约的各项措施,坚决压减一般性支出,保证职工工资、日常运转、重点项目、社会稳定、民生保障等方面的支出。进一步加强财政监管,保障财政资金使用的科学性、安全性和有效性,确保财政收支平衡。
(七)保障和改善民生,建设和谐幸福阳春
积极扩大社会就业。多渠道开发就业岗位,鼓励高校毕业生、退役士兵、下岗失业人员到中小企业就业或自主创业,力争年内城镇新增就业岗位1万个,城镇登记失业率控制在3%以内,退役士兵安置率达100%。加强农村劳动力转移就业培训工作,力争年内培训农村劳动力6500人,转移农村劳动力2.2万人。
着力扩大社会保险覆盖面。进一步推进社保扩面征缴工作,力争年内城镇职工养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数突破32万人次,城镇居民基本医疗保险参保率95%以上,巩固新型农村合作医疗参保成果,健全社会保障基金监督管理和营运制度,管好用好社会保障基金,确保社会保障基金安全、合理。切实做好城乡低保、农村五保和优抚安置工作,全面提高城乡低保、农村五保和优抚安置对象补助水平,做到应保尽保。
重视解决群众生产生活中的热点难点问题。进一步加强扶贫开发“双到”工作。争取上级资金支持,年内完成陂面、松柏、岗美、三甲镇和春城街道5宗农村饮水安全工程建设,解决9.5万人的饮水安全问题,推进沙表南、牛山咀、牛山、冼塘、沙垌5宗小型病险水库除险加固工程及西山陂灌区改造工程建设。加快农村泥砖房改造,年内完成农村泥砖房改造600户。年内完成市区莲平路和龙发等小区250套廉租安居住房建设,解决低收入家庭和拆迁户住房难问题。采取有力措施,进一步加强粮油等重要商品的储备工作,稳定医疗、药品、煤气、化肥和食品等价格,确保市场物价稳定。通过内引外联,推进老人疗养、康复中心建设。发展残疾人事业,建设残疾人综合服务中心和阳春市特殊教育学校,让残疾孩子接受正规的义务教育。加强救灾救济,保障群众生活。提高“三农”工作水平,促进农民增加收入。
维护社会和谐稳定。继续加大社会治安综合治理力度,不断增强人民群众的安全感。加强和改进新形势下群众工作,推进领导下访、约访活动制度化,努力把各类矛盾解决在基层和萌芽状态。启动“六五”普法,提高全民法律素质。严格落实安全生产和消防安全责任制,督促企业落实安全生产主体责任,加大对非煤矿山等重点行业领域的安全专项整治,保障人民群众生命财产安全。强化公共应急管理,健全气象、地质、三防等灾害监测预警系统,提高处置突发事件及应对重大自然灾害能力。
(八)加强生态环境保护,建设生态宜居阳春
加强环境综合治理。编制好“十二五”环境保护规划,落实环保“三同时”制度,从源头上控制污染。建设岗美、春湾无害化垃圾填埋场,集中处理生活垃圾。大力开展造纸、特钢、废弃油脂等环境污染专项治理,严厉打击非法排污和超标排污行为。抓好节能减排工作,坚决依法关闭一批高能耗、高污染企业,确保完成节能减排和污染治理任务。加强对漠阳江水源保护,确保人民群众饮用水安全。
加强生态环境保护建设。逐步将漠阳江上游工业企业搬迁到工业园区内,实行污水统一处理,确保工业发展与生态环境保护两不误。加大造林绿化力度,严格管理生态林,发展特色经济林,年内完成人工造林面积5万亩、义务植树200万株,森林覆盖率达到65.6%。全面开展农村环境卫生整治,防止禽畜养殖业污染和化肥、农药等农业面源污染。
大力发展低碳循环经济。积极培育发展低碳循环经济项目,提高废弃物再生利用率和资源节约的整体水平。以发展循环型工业为方向,引导企业改造传统生产工艺,形成钢铁—水泥—水电综合利用循环经济产业链,实现节约、安全、清洁和可持续发展。积极推广综合立体养殖模式,切实减少环境污染。推进节约和集约利用土地,确保耕地占补平衡。
(九)完善公共服务体系,协调发展社会事业
大力推进科技创新。搭建产学研平台,力促有条件的企业创建科技创新中心,争创省可持续发展试验县和富民强县示范县。深入实施科普惠农兴村计划,大力推广农业先进适用技术,巩固全国科普示范市成果。
优先发展教育。大力发展学前教育,年内全市75%的镇设立中心幼儿园。积极推动义务教育规范化学校建设,阳春市民族希望学校和东湖小学确保在今年秋季建成投入使用。进一步整合农村义务教育资源,促进义务教育均衡发展。年内完成河口、合水、永宁、双滘、马水5个镇规范化学校建设和岗美二中撤并工作。巩固提高普及高中阶段教育成果,加快实施阳春一中、阳春二中、阳春四中、实验中学和阳春市中等职业技术学校扩建工程,着力推动高中阶段学校内涵建设,提高教学质量。
大力发展医疗卫生事业。年内建成市人民医院门诊综合大楼、市中医院内科住院大楼和春湾中心卫生院住院手术综合楼;动工建设市妇幼保健院母婴保健大楼和永宁、圭岗等镇卫生院住院大楼,进一步改善群众就医环境。积极推进医药卫生体制改革,规范医疗经营行为。鼓励并引导医疗卫生机构与高等医学院校联动与合作,打造专科品牌。
加强文化阳春建设。加强公民思想道德教育,弘扬“9·21”抗洪救灾精神,推进文化阳春建设。继续推进镇级综合文化站、村(社区)文化室建设,年内要再建一批农家书屋。做好文化遗产保护和非物质文化遗产名录申报工作,陂面镇独石子洞穴遗址力争成功申报国家级文物保护单位。
统筹推进各项事业发展。继续做好灾后复产重建工作。积极稳妥推进市直部门和乡镇机构改革,按时完成改革任务。做好村级换届选举工作。抓好招才引智工作,创新人才激励和评价机制。进一步落实人口与计划生育目标管理责任制,强化“三为主”工作,开展创建“两无”活动,稳定低生育水平,提高人口素质。加快发展广播电视事业,推进镇村数字电视转换。健全完善“双转移”工作机制,进一步提高产业转移和劳动力转移的工作质量和水平。大力发展群众性体育和竞争性体育事业。加强国防教育工作,深入开展“双拥”工作。扎实做好质量强市工作。建立农产品检测长效工作机制,确保食品安全。加强司法、人防、打私、打假、审计、民政、统计、气象、地震工作,重视发展工青妇事业,继续做好外事侨务、民族、宗教、市志、档案、新闻出版、老区、红十字会等工作,促进社会各项事业全面协调发展。
(十)加强政府自身建设,打造群众满意政府
围绕建设实干、法治、惠民和廉洁政府的总目标,以加强作风建设和制度建设为重点,进一步提升政府的执行力和规范化水平。弘扬忠于职守、真抓实干的精神。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,健全重大事项集体研究、社会公示与听证、决策评估等制度,促进政府决策的科学化、规范化、制度化。全面落实行政执法责任制、执法过错追究制,扎实做好行政复议和行政应诉工作。自觉主动接受市人大及其常委会依法监督、市政协民主监督,认真办理人大代表议案、意见和建议及政协委员提案,大力支持工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用,主动听取人大代表、政协委员和社会各界对政府工作的意见和建议。高度重视和支持人民群众社会监督与新闻舆论监督。推进政务公开、村务公开和厂务公开工作,引导群众通过合法渠道表达合理诉求,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。全力抓好今年规划的“十大民心工程”,努力让广大群众在改革和发展中得到更多的实惠,让全社会共享改革和发展成果。严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,建立健全惩治和预防腐败体系。强化审计监督,加强对工程招投标、土地出让、政府采购等重点领域监管。严厉打击商业贿赂行为,坚决查办违纪违法案件,纠正损害群众利益的不正之风,努力构建风清气正、勤政廉洁的人民政府。
各位代表,同志们,新的一年、新的希望;新的目标、新的豪迈。站在新的历史起点上,我们阳春人民有充分的信心去展望未来,让我们意气风发地踏上新的征程,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共阳春市委的坚强领导下,万众一心,奋发图强,谱写美好生活的新篇章!
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