刘刚县长对我县企业年报公示工作作肯定性批示信息来源：市场监管局
发布时间：&&&&6月18日，刘刚县长对我县企业年报公示工作作肯定性批示：我县此项工作进展不错，请市场监管局继续保持，同时保持好对上级沟通。&&&&自企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度以来，县委、县政府高度重视此项工作，分管县领导召开专题会议进行安排部署，把企业年报公示工作作为服务企业的重要抓手。&&&&县市场监管局严格按照市、县要求，迅速行动、狠抓落实,取得了良好成绩：一是科所联动，局分管领导带领分管科室和联系基层所分片包干，责任落实到人，倒排时间进度；二是乡镇支持，各基层所加强与乡镇分管领导汇报对接，形成工作合力，确保不留盲区；三是园区对接，召开工业园区企业年报公示推进会，提升企业认识，积极上门指导。截止5月28日，我县2013年度企业年报率达到了86.69%，2014年度企业年报率达到了82.68%，在全市各区（市）县中均排名第一。&&&&下一步，县市场监管局将按照刘刚县长批示要求，积极争取市工商局支持，继续抓好企业年报公示工作，确保此项工作圆满完成。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（编辑人：谢培蓉&&审核人：殷仕良）&&&你的位置：
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江南公司2013年度对标工作初显成效
来源:党群部 | 发布时间: 10:23:38 |
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一、工作背景
1．企业发展的需要。改制后，江南公交一方面确保平稳过渡，一方面酝酿公司发展规划，于2012年年底确立了以&公司治理现代化&为目标，以&标杆管理&（即对标管理）为抓手，以&组织管理&为主题，以&制度管理&为保障的公司战略，其根本目的是为了解决原有体制的一些弊端和落后的管理手段，通过引进现代管理理念、管理方法，从根本上提升企业综合实力，提高为民服务能力，提升政府、市民满意度。
2.积极响应市国资委对标工作要求的需要。市国资委在全市范围内开展&对标&活动，江南公司代表公交集团成为第一批对标试点单位，坚定了我们查找短板，开展&标杆管理&、学习先进、赶超先进的信心，也为我们更好地开展&对标&拓宽了思路，提供了更多的政策保障和资源保障。
二、管理目标
围绕&公司治理现代化&的目标，江南公交总经理室与南大顾问组通力合作，深度调研，系统分析，确立了2013年至2015年的主要目标，力争通过三年&对标管理&，使公司的保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范。在安全管理方面有效控制违章率、事故率；在运营管理方面实现线网规划、运力调配科学高效集约化；在服务质量方面实现行为更规范，操作更标准。
三、工作部署
（一）总体部署
1．宣传发动
为扩大&对标&影响，公司召开大会就对标活动进行广泛宣传，还专门刊发了《江南视窗&对标专刊》以扩大宣传效应，营造全员参与的&对标&氛围。
2．过程控制
为了保证《实施意见》中各项目标能够顺利完成，公司将对标任务进行动作分解，落实到责任部室、责任人，并由公司领导负责项目的追踪。
（二）工作步骤
1.析标。公司特别聘请了南大专家、教授作为企业管理顾问，对公司组织管理、流程管理、计划管理、品牌管理等方面进行剖析，同时，组织相关人员先后赴杭州、青岛、昆明、深圳对同行业先进的管理方法、领先指标进行调研学习。
2.选标。通过对先进企业的调研及交流，选择在同行业中处于领先位置的青岛公交安全管理和物资管理，杭州公交的机务管理信息化、标准化，昆明公交的文化建设为同行业标杆。在管理顾问的建议和指导下，选择联合工业（亚洲）公司、南京埃斯顿自动化民营企业作为跨行业标杆，学习流程管理和计划管理。
3.学标。引入对标管理对企业而言是一个全新的概念，要想使对标工作贯彻深入，必须从思想认识上有所提高，为此公司邀请专家学者进行授课，在公司管理层进行理论知识普及。同时制定《实施意见》，确定了3年对标目标和本年度对标工作内容。
四、工作推进与成果自评
2013年，公司以&安全管理、物资管理、机务管理、计划管理、流程管理、企业文化、品牌建设&为对标任务，推进安全管理信息化平台建设、仓库物资条形码管理、机务管理信息系统，梳理公司核心流程、建立目标计划管理体系、推动企业文化和品牌建设。
1.安全管理
责任单位：安全部
目标：针对公司目前驾驶队伍安全意识不强，安全管理手段单一的现状，由安全部负责修订奖励办法，建设公司安全管理信息化平台、采取新颖的安全管理手段促进公司安全管理上水平。
实践：安全管理对标工作，以&安全管理信息化平台&为重点，辅助以制度建设和教育手段的创新。
一是安全管理平台主要包括事故管理、违章管理、车辆保险和驾驶员年审等几项主要功能。公司于3月份启动安全管理平台建设工作，5月底软件系统到位，6月底完成8643名人员信息和3537辆运营车信息的录入工作。目前平台系统已在各基层车队全面试运行。平台所有信息由安全管理人员输入，目前主要录入的信息包括：交管部门电子曝光、各级安全专项检查、公司内部自查互查等，安全管理系统的完善促进企业安全管理更规范、更系统，对安全管理的处罚也提供了更为全面、有效的依据，减少管理与被管理者之间的矛盾。
二是创新教育，图文并茂话安全是今年安全对标工作亮点之一，推出的&安全行车警示图&，将各条线路按沿线走向，分不同级别标注出事故易发地段和最高限速路段，张贴在各站头醒目位置，提醒驾驶人注意。目前所有线路共170余个站点全部张贴宣传到位。配合&礼让斑马线&活动，共制作176幅&礼让斑马线示意图&。
三是全年修订安全制度20余项，制定星级驾驶员奖励办法。自9月15日起在全市交通行业带头开展&礼让斑马线&活动，并定期组织人员对礼让情况进行自查自纠，取得较好社会效应。
通过上述措施，公司安全基础管理工作有了较大改观，本年度安全对标指标完成情况良好。
2.物资管理
责任单位：物资供应部（中心）
目标：学习青岛公交管理模式，总库和供应科库房实行条形码管理，物资出入库采用POS机刷条形码编号，并采取建虚拟库的办法试行物资供应代销制，有效减少库存材料，降低资金占用。
实践：公司根据实际情况，积极推进和探索条形码管理及物资代销制度，取得进展。
一是物资条形码。物资部制定了《条形码编制规则》，并启动编码工作，编码对象为5月份各供应科在库物资，6月底完成30个大类近4000个细项的物资材料编码工作。物资条形码管理系统方案和相应的技术合作框架已初步完成，并设想与机务管理信息系统对接。
二是物资代销制。物资代销制将原有的先买单后消费，变为先消费后按消耗实际买单。为了确保项目顺利进行，公司以点带面，谨慎推进，积累经验。在完成15大项计302个单项配件招标的基础上，于今年9月份在第五供应科试点空滤器配件代销制，试点以来该配件材料费用节省近5万元，实现零库存。《物资代销管理制度》的制定也进一步规范了代销活动。
3.机务管理
责任单位：机务部
目标：建立机务管理信息系统，将涉及保修环节上所有项目、人员、耗材、数量费用及各巴士公司每天的例保、各项检查数据输入系统，反馈配件质量，实现信息共享、远程报修等功能。
实践：2013年机务系统的主要目标是完成系统需求，建立车辆档案、设备管理、机务安全管理、保修核算等体系。机务部门在机务工作流程梳理的基础上，会同科技发展部与软件公司进行了多轮调研、沟通，确定需求方案。目前机务管理系统为单机版，实现远程控制与管理的共享版将随着集团公司整体信息化系统建设的进度逐步推进。
4.计划管理
责任单位：办公室
目标：计划管理是在企业管理顾问建议下，向南京埃斯顿自动化有限公司学习的一项&跨行业&对标措施，旨在建立严谨的目标管理体系，由于公司定位&运营&，从某种角度上来讲，日常经营生产的计划性很明确，但以往的工作中缺乏具体工作的绩效目标和产出标准、计划追踪。
实践：以戴明环为方法，以甘特图为工具，推行计划、小结的表单式管理，月度计划、小结表强调计划工作的定性、定量、定进度、定责任人。在责任人落实上，更加注重资源的配置，没有上下级的区分，各司其职，共同完成某项任务，发挥最大效益。
计划管理从2月份起试行，办公室与南大顾问团组织辅导小组，多次深入基层了解情况，进行面对面深入沟通与培训，在5月份正式推广，初步形成计划管理框架体系，建立起计划管理员队伍、计划管理制度，每月形成指导生产的月度计划表与小结表。
计划小结表的运用，使公司整体工作的计划性有了质的提升，工作渐渐由体现&量&向体现&质&转变，经理室各项工作能够及时得到分解，并通过表单发现公司各环节流程、组织、人力或制度中存在的问题，加强各部室之间的工作协调。据目前掌握资料来看，在全国公交行业内，使用简单高效的表单作为计划管理手段来实现管理目标的企业为数不多。计划管理已成为常态化工作。
5.流程管理
责任单位：办公室
目标：成立跨部门的流程管理委员会，完善公司流程管理机制，从而实现复杂工作简单化、简单事务流程化、流程运作标准化。
实践：新的组织架构建立后，对于一些传统延续下来的&潜规则&或&文化习惯&，在企业不断扩大的整合进程中问题渐渐显露。为此，公司专门成立了跨部门的流程管理委员会，从运营生产核心流程开始梳理。同时加强流程管理培训。
一是运营业务流程。核心业务主要分线路开辟与调整、运营服务两大流程，目前运营线路开辟与调整设计阶段的流程已梳理完毕，并正在试运作和再优化中。运营服务流程也在最后调整中。
二是部门业务流程。在核心业务流程梳理的过程中，配合各个部门内部的业务操作流程。目前已经完成 &保修售后服务工作流程、物资采购流程、价格调整流程、工伤材料申请流程、办公室业务流程、纪检工作流程&等的初步梳理。
通过流程梳理使公司全系统的流程逐步由传统模式逐步向标准一致的可定义级提升，渐渐形成&人走事不变&的格局。
6.企业文化
责任部门：党群工作部
目标：定位包括愿景、使命、价值观的精神文化，进而以&手册+培训+制度&的手段加以统筹推进，包括公司宣传画册的设计、VI系统的设计，以及车辆导乘标识体系的完善。
实践：公司成立提出的发展战略和&人文江南、畅达江南、绿色江南、智慧江南、和谐江南、幸福江南&的企业愿景，为企业文化的建设明确了方向，并按照&讨论、设计、强化&的步骤有序推进。&
一是讨论阶段。由于江南公交是新成立的法人实体，未及确立清晰的文化管理目标，尚未形成文化管理体系，包括明确的管理措施和管理部门，根据对标任务分解，本着&江南文化大家建&的总体思路，以CIS企业形象为切入点，由党群部牵头成立文化对标工作小组对企业文化的建设进行探讨。8月&9月在全体员工中开展理念征集活动，经过筛选， 11月，初步建立起公司企业文化的理念系统。
二是设计阶段。推进公司标识、车辆标准化、站房工间导视、办公识别等视觉系统的建设。将公司名称、标识、车辆标识等统一规格、尺寸、颜色、字体字号等，交由专业设计公司统一编排，共编发70余份运营服务标准手册、500本江南公司VI手册、500本车辆标准化手册、1000本企业形象宣传画册。初步建立起行为识别系统，开展制度梳理，共梳理制度170余项，全年共制定下发各项制度70余项，编制2013年制度汇编500本。其中涉及员工奖励、集体奖励的办法制订是前所未有，重在体现企业以人为本，激励为上的文化理念，制度下发已来，已有2人按员工奖励办法受到表彰嘉奖。
三是强化阶段。建立一系列企业文化宣传载体。编发《江南视窗》，刊载由公司管理干部撰写的&江南梦&，至12月末，已刊登27篇，结合公司重点工作刊发&对标&特刊；创建江南公交门户网站。
7.品牌建设
责任部门：工会
目标：注册商标，从法律上保障品牌的&占位&；重点开展品牌建设。
实践：江南公司成立后，在确立了&六个江南&这一基础上，将品牌创建与劳动竞赛、争当劳模活动相结合，围绕&一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队&目标，以打造特色线路品牌为切入点，成功塑造34路博爱线、25路双拥线等。
一是品牌打造。开通特色线路&&34路&博爱线&。博爱线的打造，最大特点是它的线路走向完全与孙文先生最后一程重叠，充分体现南京的一段历史，整条线路和车身设计民国文化氛围浓郁。同时，该线还开通了4G无线上网功能，市民可以乘车时无限畅游网络。2013年，34路博爱线被列为命题作文的选材之一列入中考试卷。正在制作的南京城市形象宣传片，34路有幸入选。34路被评为省&工人先锋号&。
与部队干休所开通25路&双拥线&特色线路，车厢内配备应急保健箱，并聘请干休所老首长、干部、战士、家属为&双拥线&行风监督员。
除上述两个品牌以外，公司35路被评为省&公交行业十佳文明公交线路&、朱俊永服务热线被评为省&公交行业十佳服务品牌&、章玉兰被评为省&公交行业十佳服务标兵&。同时，为体现公司激励文化，江南公交上报集团级工人先锋号线路6条、工人先锋号班组5个，优秀员工6名；评出江南公司级&工人先锋号&线路（先进线路）11条，先进班组10个，江南荣誉明星7个，江南明星10名，先进个人63名。
二是强化运用。强化企业文化元素的运用，以站房和工间、荣誉证书、旗帜等为重点，共制作荣誉证书2000份，各类旗帜40面，13个&三栏一报&，文化看板7块，宣传展板3块展示公司文化。同时与组织内训师开发文化和品牌管理课件，进行企业文化和品牌知识培训。
江南公交2013年度对标工作完成较好，通过&对标&逐步缩小与标杆单位的差距，通过&对标&开拓了眼界，拓宽了工作思路，提升了自我，将对标工作与日常工作融为一体，通过对标工作带动公司持续提升，并努力由&学标&向&创标&进行转变。最美市场监管人·年报人风采
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& &编者按：
&& 反复地解释阐述，不停地电话催报，一遍遍地核查清理，相比于市场监管的其他岗位，年报工作显得繁琐而平凡；然而，正是在这些平凡的岗位上，我们看到了许多脚踏实地、兢兢业业、默默无闻、甘于奉献的身影，他们用自己的勤恳和敬业谱写着自己的人生，铸就了事业中的一个个不平凡。在“最美市场监管人”专栏里，我们特推出“年报人风采”系列专版，记录那些平凡年报工作中的不平凡事迹。
李爱然:平凡岗位铸就的不平凡
&& 反复地解释阐述，不停地电话催报，一遍遍地核查清理，相比于市场监管的其他岗位，年报工作似乎显得繁琐而平凡；然而，正是在这些平凡的岗位上，我们看到了许多脚踏实地、兢兢业业、默默无闻、甘于奉献的身影，他们用自己的勤恳和敬业谱写着自己的人生，铸就了事业中的一个个不平凡。
&& 在杭州市江干区行政服务中心，你时常会看到一个瘦高的身影，向围在身边的群众解答年报中遇到的各种困惑和问题，她就是江干区市场监管局企业监管科的干部——李爱然。说起小李，来到中心办事的群众几乎无人不晓。多年来，李爱然同志一直奋战在企业监管一线，以认真的态度、务实的作风和周到的服务，赢得了单位领导、同事和办事群众的一致好评，多次被评为优秀共产党员、优秀公务员和先进个人。2015年，根据局里的安排，李爱然同志勇挑重担，承担了企业年报的大量工作，在她和全局同事的共同努力下，目前江干区已完成企业年报26311家，年报率达到89.68%；完成个体年报26685户，年报率达到82.54%，较好地完成了上级交办的目标任务。
面对群众咨询，她很有耐心
&& 作为企业监管科干部，面对企业的咨询，她反复解释年报的途径、方法、期限、法律法规要求公示的相关内容、不按时公示可能产生的法律后果等等。此类咨询内容单一，每天相同的回答重复几十次甚至上百次，但她仍然认真对待每一次咨询，耐心做好企业信息公示宣传工作。对于来办公场所咨询的群众，她用电脑演示的方式，用更加直观的方式做好咨询工作，共接受年报、企业信息公示等方面的咨询2万余次。针对大多数企业对于即时信息如何公示没有任何概念，她制作了即时信息公示图示宣传页，将即时信息登录的流程更加直观地呈现给企业，在办事大厅窗口主动向新设企业及办理变更登记的企业发放，要求其公示相关信息。2016年，共发放即时信息图示宣传页2000余份。
开展年报催告，她很有思路
&& 江干区个体户数量较为庞大，个体经营者整体素质偏低，对于年报工作知晓度不高。针对这个薄弱点，她积极动脑筋、想办法，在年报之初就走访各市场，在市场内现场召开培训会，指导个体户进行年报，效果显著。同时，对于年度未年报的企业，重点予以关注，通过电话反复与企业进行联系，告知企业履行年报义务。另外，对于2015年新成立的企业，通过寄信方式提醒其进行年报、公示即时信息等。2016年，仅她一个就拨打年报催报电话8000余次，年报最后一个月每天拨打年报催报电话超200个。她始终把工作放在第一位，在儿子发高烧需要照顾的情况下，也没休息过一天，通过脚踏实地的努力，保证企业工作年报率接近90%。
对于“僵尸”企业，她追查到底
&& 对于长期未经营企业，虽然因未年报已被列入经营异常名录，但因为其仍然为在册状态，拉低了企业年报率。对于这批“僵尸”企业，基本符合 “成立后存在无正当理由超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上”吊销情形。2016年3月，将这批“僵尸企业”名单下发各所，她多次上门积极指导各所提取企业长期未经营的证据。最终，对于现场检查未在登记的住所经营、电话无法联系到企业，税收、社保状态均为不正常状态的543家长期未经营企业做出了吊销处罚，摸清了年报基数，提升了年报率。
异常名录公示，她严谨谨慎
&& 2015年度年报结束后，她对未报送2015年度年度报告的企业进行排查，排除新迁入、“个转企”等企业，于日将3332家未年报企业按时列入经营异常名录，并向社会公示。同时，做好补报年报企业的核查工作。从2015年7月份至2016年8月底，共办理移出异常名录手续497件，补报核查记录近400条。
&& 李爱然在繁琐的年报岗位默默无闻勤奋工作，同时处处以共产党员的高标准严格要求自己，她的优良作风正潜移默化地影响着周围的同志们，激励着大家奋发向上，为认真履行市场监管职能，促进当地经济发展不断作出新的贡献。
胡少杨:兢兢业业“老黄牛”
&& 年报工作开展至今，杭州市萧山区戴村市场监管所辖区经营户年报率始终位于全系统前列。这一成绩的取得，与所内综合管理中队队长胡少杨的努力付出是分不开的。胡少杨队长，今年54岁，从1984年进入工商系统以来33年间，始终在自己的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业。年报工作开展以来，胡少杨队长充分发挥“老黄牛”精神，带领综合监管中队克服重重困难，积极开展年报工作，出色完成年报任务的同时，也为辖区经营户普及年报常识与报送途径，该项工作开展过程中，受到辖区经营户一致好评。
&& 2015年年报工作开展之初，对于辖区企业、经营户来说，陌生的年报报送方式，陌生的市场监管部门，陌生的戴村市场监管所，众多的陌生因素都成为年报工作开展的挡路石。为了消除这种陌生感，胡少杨队长提出在辖区三镇“定时定点定人”收录个体户年报的建议，减轻经营者在经营场所与戴村市场监管所之间的来回奔波压力，大大方便了个体户年报报送。同时，戴村市场监管所辖区偏远，经营者素质参差不齐，存在一定数量自主填报年报表格存在困难的特殊经营者群体，固定收录人员在现场的表格内容解释与代填，很大程度上提高了年报效率，服务群众。
&& 定时定点占用了监管干部很大的时间与精力，他们除了年报这一项工作外，还有投诉举报处理、无证无照排查、工业生产许可证年检、辖区商品质量监管等等多种工作，在此情况下，现场“定人”收录年报在实际操作中存在一定困难。对此，胡少杨队长身先士卒，不计个人休息时间，统筹完成各项工作任务，他的身影均出现在戴村、河上、楼塔三镇的年报接收点。
&& 在定时定点定人的年报工作策略实践下，个体户年报率大大提高，但还是有部分个体户经营者无视广播、短信、纸质通知书等多途径的年报通知，错过定点接收时限。为了帮助这类经营户正常年报，在年报工作后半程，胡队长利用下班后、双休日等休息时间，一个一个电话通知，说明年报工作重要性，鼓励经营户尽快到所内进行年报。在年报截止的最后两个礼拜，胡少杨队长更是不惧酷暑，烈日下对其责任区内尚未年报的个体户一家家走访，上门现场填报年报表格，最终，戴村市场监管所不仅超指标完成年报报送率，胡队长管辖的戴村镇个体年报率更是达到了94.65%，在辖区三镇甚至全区所有镇街里都是首屈一指的。
&& 企业、农专社的年报报送方式区别于个体户，企业自主性更强，素质相对个体户也较高。但是，还是存在一部分企业，主要集中在农专社和部分个转企企业中，这些企业主体意识不强，在年报电脑操作等方面也存在一定缺陷。针对这一情况，胡少杨队长带头在年报工作中开辟出一条绿色通道，专门服务于年纪较大、年报操作存在困难的经营户。绿色通道包括指导帮助企业负责人填写、打印联络员确认书，根据企业负责人提供的资产负债表、利润表等财务资料，通过负责人口述的方式，进行年报信息填写、提交，最大程度减少群众跑市监所的次数，提高企业年报效率。新系统的使用掌握，对于54岁的胡队长来说并不容易，但是为了方便群众办事，他还是积极学习新系统，在帮助群众报送年报的同时不断掌握，企业信用信息公示系统中的操作流程，通过与所内同事交流，向业务科室学习等方式，不出一个月，对于群众反映的年报操作中的各种问题，都能详细解答。
&& 胡少杨队长不惧困难、甘于奉献、积极进取的精神，在年报工作中体现得淋漓尽致。正是在胡队长这种精神的辐射带动下，戴村市场监管所年报工作才得以顺利高效开展。
来灿刚:勇于担当 敢为人先
&& 来灿刚，1975年出生，中共党员，杭州市萧山区市场监督管理局湘湖所综合管理队队长。他在20多年的工作中，数年如一日，处处起到党员的模范带头作用，一心扑在工作上，从不计较个人得失，勤奋好学、兢兢业业，脚踏实地、求真务实地工作，把完成各项目标任务，做好本职工作，作为自己的奋斗目标，具有较高的思想道德水平，在平凡的工作岗位上，成绩突出，受到领导和同志们的一致好评，多次获评优秀公务员、系统先进个人等荣誉称号。
&& 今年的年报工作时间紧，任务重。所里既要承担峰会保障工作，又要保证各项目标任务工作的完成，而其中年报工作更是重中之重。来灿刚同志作为所里的综合管理队队长，日常就承担了该所综合管理中队（食药监管中队）全面工作，负责市场主体登记事项监管和信息公示抽查，食品生产、流通、餐饮服务监管，流通环节药品和保健食品化妆品监管，医疗机构药品、医疗器械监管，产（商）品质量监管，特种设备生产经营使用监管，计量管理，强制认证产品检查，商品市场监管，合同行为监管、商标广告监管，无证无照主体监管，品牌创建工作等等。在今年的峰会保障工作中，来灿刚同志同时负责驻点酒店的保障工作。即便是其父亲重病期间，他也仅仅是调休过几次。后来父亲过世，他只休了一天的丧假。
&& 来灿刚同志在年报工作中，组织建立辖区准确的经营户名册，参照2013年和2014年年报企业名单以及2015年新设企业名单，摸清经营户数量及分布，把年报工作任务分解落实到监管网格和监管干部，实行点名管理，做到底子清、情况明，心中有数；同时，分组分片及时清理失联户，引导名存实亡的企业退出，避免重复工作，减轻监管压力。在来灿刚同志及全所同志的努力下，湘湖所完成2015年度企业工作年报率93.17%，2015年度个体工作年报率78.64%，2015年度农民专业合作社工作年报率100%。
&& 注重学习是来灿刚同志长期养成的习惯。他常说：“人不学，要落后，现在知识更新太快了，如果不加强学习，就不能适应当前工作的要求，随时可能被淘汰。”即使在目前工作任务最为繁重的时候，他也一直坚持学习最新的法律法规，抽空阅读。特别是在三局合并以后，负责综合管理工作和食药监管中队的工作后，他更加感到自己知识储备的欠缺，意识到学习的紧迫性和重要性。
&& 做事先做人，是来灿刚同志始终坚持的准则。在工作、学习和生活中时刻牢记自己是一名共产党员，自觉用共产党员的标准约束自己的一言一行，严格遵守国家的法律法规和所内的各项规章制度，廉洁自律，从无任何违法违纪行为。他始终保持谦虚谨慎的态度，生活作风严谨，公道正派，对待处理问题公平公正，不分感情亲疏，不记个人恩怨，他淡泊名利，先后几次将自己获得荣誉的机会主动让给同事。
&& 待人热情是来灿刚同志为人处世之道。在综合管理队工作，无论是上级还是下级，无论是企业法人还是个体工商户来办事，他都以灿烂的微笑，迎接每一个人，仔细地倾听和记录反映情况，并做好耐心细致的解答工作，使他们真切地感受到组织部门的关心和温暖。多年的勤学苦练，使他的知识掌握较为全面，再加上他自身的勤思考、善总结的工作习惯，每当同事们一遇到难题和棘手的事，都会想到叫来队长，他行。每当这时，他都会主动帮助，解决难题，从不厌烦，深受同事们的一致好评。
张佳丽:挥洒青春力量走好年报旅程
&& 一张桌子，一支笔，一台电脑，一部电话，一份厚厚的名单,是她工作所用到的全部工具。在这小小的一方天地，她一边看着名单上的电话号码，一手拿着电话话筒，一手拨打电话:“喂，您好，我是杭州大江东市场监督管理局，请问是XXX公司吗？短信收到了吧，年报时间快到了，为了避免后期网络拥堵，建议您尽早进行年报，有问题随时来电咨询。”之后就在名单上做好记录。
&& 她叫张佳丽，在杭州大江东产业集聚区市场与安全生产监督管理局工作不到一年的新兵。参加工商工作之前，她以为市场监管局是让企业敬畏的执法部门；参加年报工作之后，她慢慢发现，这份工作更多地是企业发展的服务者，其中难免遇到个人委屈。尤其是通知年报的时候，个别企业不仅不感谢，反而恶语相向。她疑惑：“为什么通知他们，反而遭到这样的对待？”但其他企业一声声的谢谢冲淡了她的消极情绪。
&& 已经接近6月底的一天，一位70多岁的大爷来咨询年报问题，但是他不懂什么是年报，更不会报年报。
&& “大爷，您是企业会计吗？”她问道。“我不是会计，是我儿子开了一家企业，但是一直没营业，也没找会计。他人在外地，是看到你们发的短信，特意让我过来问问是怎么回事？”大爷回答。张佳丽想到一下子让企业去找会计不太现实。于是她对大爷说：“您看这样，我给你写一个年报流程以及每一步需要的资料，你回去找您儿子，让他对照着报，这是我的办公电话，不懂就打电话问我。”
&& 大爷脸上露出了为难的表情：“可以不报吗？反正我们也是去年12月成立的，也没有营业。”听到这话，张佳丽马上和大爷说：“这不行，这个年报是企业每年必须的义务，简单的和您说吧，不报年报，可能会影响您儿子以后的银行贷款、孩子读书、授予荣誉称号等。”听到这，大爷深深叹了口气说：“那不是没几天了吗？来得及吗？”
&& 张佳丽明显感到大爷的无助，将心比心，如果是自己的亲人遇到这样的问题，肯定是希望有人能帮助他一下。于是她当即拨通大爷儿子的电话，和他大致说了一下年报的相关事宜。为了赶在进度前完成年报，她立刻帮企业现场拉取联络员确认书，并当场受理。之后把年报流程视频和PPT都发给法人，让大爷等他儿子回来再把确认书的其他要求补充完整。
&& 后来，张佳丽又在电话里指导了企业二三次，最后赶在6月30号前完成年报。一天后，她还接到了企业的感谢电话。那一刻，她从工作中不断体会到被需要，越来越享受这种帮助企业解决问题的感觉。
&& 为了让企业少跑腿、好办事，科室建立了大江东年报会计群，在群里上传了年报流程视频、PPT，方便企业学习交流。在群里不仅有老会计，也有不少新会计，每天都有企业在群里提问年报问题，她看到的基本都会及时回复，有时工作忙，没注意，往往群里的老会计都会帮忙回复。这样一种互帮互助的氛围，让她减少工作负担的同时，也对大家越来越重视年报感到开心。
&& 在同事的帮助下，也在微信公众平台开通了年报端口，包括指南和入口，并随着时间不断在平台发布催报年报的信息，效果显著。同时，为了提高效率，在年报的冲刺阶段，她给不少手上有好几家企业的会计一一打了电话，告知他们尽快年报，也给一些新办企业的法人打了不少电话，尽管这个工作枯燥甚至充满了不理解，但是看着年报率的不断上升，一切辛苦都有了意义，也从一开始觉得年报工作的简单枯燥到后来的充实满足。
&& 截至6月30日24时，大江东的企业年报率达到了96.07%。这一结果既让张佳丽感到惊喜，也让她觉得在情理之中，一方面大江东的企业年报位居全市第一让人惊喜，另一方面领导对年报工作的重视，甚至献计献策对年报工作起到了推动的作用，同事们提供的经验和帮助也让她对工作有了方向。半年的年报之旅已经结束，但并不是她一个人在走，身边有领导和同事的关心帮助，使得她这一路走得踏实安心，而更大的收获是观念意识、工作方法和工作态度的转变，让她对年报工作有了新的认识，也对明年的年报工作更加的充满信心。
&& 成绩只是一时的，惟有牢记为企业发展服务，为大江东市场经济献出一份力是永远的。
张翔:年报工作的守望者
&& 张翔，杭州市余杭区市场监督管理局塘栖市场监管所的一名普通副主任科员，1994年进入工商系统，至今已20余年。这些年来，他扎根基层，无怨无悔战斗在工商第一线，在本职工作岗位上，他恪尽职守，敬业奉献。做任何事情脸上总是洋溢着他标志性笑容的他，总是浑身充满着干劲，与他共事的同事都亲切地叫他“翔哥”。特别是在G20杭州峰会这样繁忙的一年里，他在众多个大排查、大整治等加班加点中，依然能够科学合理的安排自身工作，有效推进辖区个体、企业年报工作，并取得不错成效。
体现一个兢兢业业的“干”字
&& “踏踏实实干事”是翔哥工作的宗旨。这一年来，随着峰会临近，各项保障工作任务日益繁重，他依然都能够细致梳理辖区个体工商户、企业信息，结合相关年报政策自己制定宣讲方案，设计印制宣传单页及年报流程小窍门，因为他始终坚信，只有让广大群众都知晓年报的意义，都熟练年报的操作方式，才能够让大家在认可的情况下自主推进工作。多少个休息时间，他花心思、想办法，制作通俗易懂的宣传单页，意在使后续年报推进工作能够赢在起跑线上。
&& “事经我手必优秀”是翔哥工作的情怀。为了实现这句诺言，他付出了辛勤的汗水和努力，从没有失去对工作的热情。一天，一名男子到市场监管所咨询办理企业年报手续，正在办理案件的翔哥依然热情地接待了他，细心为他讲解了办理年报的主要操作要求，帮助他整理相关年报手续，因为是初次办理，该男子还是不能理解，翔哥更是在电脑上实际操作演示，事后男子激动地拉住他的手，连声说道，太感谢了，并一定邀请他去吃顿便饭。他笑着婉拒了男子的邀请。在今年的信用信息公示工作中，翔哥更是主动上门对辖区253户企业、865户个体工商户进行年报指导，大家都一致给他点“赞”。
书写一个大大方方的“合”字
&& “善于创新”是翔哥工作的信条，也是他从事工作以来孜孜以求的目标。牵头负责年报工作以来，他总能集一切能够整合的力量，主动对接税务等相关部门，借助其更多的宣传、通知平台，合力推进辖区年报工作。同时，由于辖区年报工作任务繁重，人手相对不足，除了常规政府平台外，他更是花心思、想办法，借助各类行业中的QQ、微信群等现代互联网工具，推进年报工作。实际年报指导中，他统筹全局，充分借力个体商户、民营企业协会等民间力量，通过前期指导协会理事年报工作，动员发动理事力量，增强辖区年报指导工作力量，从而能够更好地有条不紊开展工作。
成就一个堂堂正正“忠”字
&& “勇于奉献”是担当。年初的一天，翔哥的妻子不慎摔倒，盆骨骨折。接到电话的他正在企业指导工作，路途遥远，只能联系周边的亲戚送妻子去医院。等他下班赶到时，妻子已做完手术。面对病床上疼痛的妻子，他的内心是复杂自责的。然而，由于各项工作早在一个星期前就安排就绪，第二天约了几家单位负责人关于年报的培训，他只能再次将妻子托付给年迈的父母照料，每晚下班后赶至家中处理家事，就是这样的连轴转，足足持续了三月有余。他没有向单位请过一天假，总是说，这就是我该负的责任，该有的担当。
&& 细微之处彰显伟大精神，平凡之中体现非凡胸襟。20多年来，张翔多次用实际行动体现了一个市场监管干部该有的担当。在这不平凡的一年里，他更是用踏实的态度、创新的方式、吃苦的精神，为年报工作交了一份满意的答卷：塘栖市场监管所2015年度个体工商户年报率83.61%、工作年报率99%；企业年报率91.6%、工作年报率95.9%；农民专业合作社年报率100%。
&& （报道材料由浙江省工商行政管理局企业监管处提供）
来源:市场导报　编辑:潘锋