道路旅客运输班线经营权招标投标办法（交通运输部令2008年第8号）
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中华人民共和国交通运输部令
2008 年 第 8 号
　　《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》已于日经第8次部务会议通过，现予公布，自日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长　 李盛霖
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月二十二日
道路旅客运输班线经营权招标投标办法
第一章　总　　则
　　第一条　为规范道路旅客运输班线经营权招标投标活动，公平配置道路旅客运输班线资源，引导道路旅客运输经营者提高运输安全水平和服务质量，保护社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国道路运输条例》及相关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于以招标投标的方式进行道路旅客运输班线（含定线旅游客运班线）经营权许可的活动。
　　本办法所称道路旅客运输班线经营权招标投标（以下简称客运班线招标投标），是指道路运输管理机构在不实行班线经营权有偿使用或者竞价的前提下，通过公开招标，对参加投标的道路旅客运输经营者（以下简称客运经营者）的质量信誉情况、企业规模、运力结构和经营该客运班线的安全保障措施、服务质量承诺、运营方案等因素进行综合评价，择优确定客运班线经营者的许可方式。
　　第三条　客运班线招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
　　第四条　国家鼓励通过招标投标的方式配置客运班线经营权。
　　第五条　交通运输部主管全国客运班线招标投标工作。
　　县级以上人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的客运班线招标投标工作。
　　县级以上道路运输管理机构负责具体实施客运班线招标投标工作。
第二章　招　　标
　　第六条　县级以上道路运输管理机构根据《中华人民共和国道路运输条例》规定的许可权限，对下列客运班线经营权可以采取招标投标的方式进行许可，并作为招标人组织开展招标工作：
　　（一）在确定被许可人之前，同一条客运班线有3个以上申请人申请的；
　　（二）根据道路运输发展规划和市场需求，道路运输管理机构决定开通的干线公路客运班线，或者在原干线公路客运线路上投放新的运力；
　　（三）根据双边或者多边政府协定开通的国际道路客运班线；
　　（四）已有的客运班线经营期限到期，原经营者不具备延续经营资格条件，需要重新许可的。
　　第七条　招标人可以将两条以上客运班线经营权作为一个招标项目进行招标投标。
　　第八条　客运班线招标投标应当采用公开招标方式，招标公告和招标结果应当向社会公布。
　　第九条　相关省级道路运输管理机构协商确定实施省际客运班线招标投标的，可以采取联合招标、各自分别招标等方式进行。一省不实行招标投标的，不影响另外一省实行招标投标。按照本办法的规定进行招标投标确定的经营者，相关道路运输管理机构应当予以认可，并按规定办理相关手续。
　　采取联合招标的，班线起讫地省级道路运输管理机构为共同招标人，由双方协商办理招标事宜。
　　第十条　通过招标投标方式许可的客运班线经营权的经营期限为4年到8年，新开发的客运班线经营权的经营期限为6年到8年，具体期限由招标人确定。
　　第十一条　对确定以招标投标方式进行行政许可的客运班线，在招标投标工作没有开始之前，申请人提出申请的，许可机关应当告知申请人该客运班线将以招标投标方式进行许可，并在6个月内完成招标投标工作。
　　第十二条　招标人可以自行选择具备法定条件的招标代理机构，委托其办理招标事宜。各地道路运输行业协会组织可以接受招标人的委托，具体承担与招标投标有关的事务性工作。
　　招标人具备相应能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
　　第十三条　对确定以招标投标方式实行行政许可的客运班线，招标人应当在其指定的报纸、网络等媒介上发布招标公告。招标公告应当包括以下内容：
　　（一）招标人名称、地址和联系方式；
　　（二）招标项目内容、要求和经营期限；
　　（三）中标人数量；
　　（四）投标人的资格条件；
　　（五）报名的方式、地点和截止时间等要求；
　　（六）报名时所需提交的材料和要求；
　　（七）其他需要公告的事项。
　　招标公告要求报名时所需提交的材料应当包括本办法第二十四条规定的内容。
　　第十四条　招标人应当根据有关规定和招标项目的特点、需要编制招标文件，招标文件应当包括下列内容：
　　（一）投标人须知；
　　（二）招标项目内容、要求和经营期限；
　　（三）中标人数量；
　　（四）投标文件的内容和编制要求；
　　（五）投标人参加投标所需提交的材料及要求。所需提交材料应当包括《道路旅客运输及客运站管理规定》要求的可行性报告、进站方案、运输服务质量承诺书；
　　（六）需提交投标文件的正副本数量以及提交要求、方式、地点和截止时间；
　　（七）缴纳履约保证金的要求及处置方法；
　　（八）开标的时间、地点；
　　（九）评分标准；
　　（十）中标合同文本；
　　（十一）其他应当说明的事项。
　　第十五条　招标人不得违背《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定，提高、增设或者降低、减少条件限制投标人，也不得对投标人实行地域限制。
　　招标人不得限制投标人之间的竞争，不得强制投标人组成联合体共同投标。
　　第十六条　客运班线招标投标评分标准总分为200分，包括标前分80分和评标分120分。标前分的评分标准见附件。评标分中应当包括安全保障措施、车辆站场设施、运营方案、经营方式、服务承诺、服务质量保障措施等内容，具体评分项目和分值设置由省级道路运输管理机构根据下列要求设定：
　　（一）有利于引导客运经营者加强管理、规范经营；
　　（二）有利于引导客运经营者提高运输安全水平、服务水平和承担社会责任；
　　（三）有利于引导客运经营者节能减排；
　　（四）有利于引导客运经营者提高车辆技术装备水平；
　　（五）有利于促进规模化、集约化、公司化经营。
　　第十七条　招标人应当确定不少于10日的时间作为投标人的报名时间，该期间自招标公告发布之日起至报名截止日止。
　　第十八条　招标人应当根据投标人报名时提交的材料对投标人的资格条件进行审查。对其中已具备招标项目所要求的许可条件的，发售招标文件。
　　第十九条　招标人应当确定不少于30日的时间作为投标人编制投标文件所需要的时间，该期间自招标文件发售截止之日起至投标人提交投标文件截止之日止。
　　第二十条　在招标文件要求的提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
　　第二十一条　客运班线招标投标所发生的费用，应纳入各级运管机构正常的工作经费计划。
第三章　投　　标
　　第二十二条　投标人是响应招标，参加投标竞争的已具备或者拟申请招标项目所要求的道路客运经营范围的公民、法人或者其他组织。
　　第二十三条　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份投标。联合体各方均应当符合第二十二条规定的条件，并不得再独立或者以筹建其他联合体的形式参加同一招标项目的投标。
　　联合体各方应当签订共同投标协议，约定各方拟承担的工作和责任，明确在中标后是否联合成立新的经营实体，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
　　第二十四条　投标人应当在招标公告规定的期限内向招标人报名，并按照招标公告的要求提交以下材料：
　　（一）资格预审材料：包括《道路旅客运输及客运站管理规定》要求的除可行性报告、进站方案、运输服务质量承诺书之外的其他申请客运班线许可的材料。不具备招标项目所要求的道路客运经营范围的，应当同时提出申请，相关申请材料一并提交。
　　（二）标前分评定材料：包括最近两年企业客运质量信誉考核情况、自有营运客车数量、高级客车数量以及相关证明材料。
　　招标人已经准确掌握投标人上述有关情况的，可以不再要求投标人报送相应材料。
　　第二十五条　通过资格预审的投标人购买招标文件后，应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件及相关材料由投标人的法定代表人签字并加盖单位印章，进行密封，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达指定地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存。任何人和单位不得在开标之前开启。
　　投标文件正本、副本的内容应当保持一致。
　　联合体参加投标的投标文件及相关材料由各方法定代表人共同签字并加盖各方印章。
　　正在筹建成立经营实体的申请人的投标文件及相关材料由筹建负责人签字，不需加盖单位印章。
　　第二十六条　投标人在编制投标文件过程中，如果对招标文件的内容存有疑问，可以在领取投标文件之日起10日内以书面形式要求招标人进行解释。招标人在研究所有投标人提出的问题后，在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式进行必要澄清或者修改，并发至所有投标人。澄清或者修改的内容作为招标文件的补充部分，与招标文件具有同等效力。
　　第二十七条　在提交投标文件截止时间前，投标人可以对已提交的投标文件进行修改、补充，也可以撤回投标文件，并书面通知招标人。
　　修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的内容应当在提交投标文件截止时间前按照第二十五条的规定提交给招标人。
　　第二十八条　投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争。不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
　　第二十九条　到提交投标文件截止时间止，投标人为3个以上的，按本办法规定进行开标和评标；投标人不足3个的，招标人可以重新组织招标或者按照有关规定进行许可。
第四章　开标、评标和中标
　　第三十条　省级道路运输管理机构应当建立客运班线招标投标评审专家库，公布并定期调整评审专家。评审专家应当具备下列条件之一：
　　（一）各级交通运输主管部门、道路运输管理机构从事客货运输、财务、安全、技术管理工作5年以上并具备大专以上学历的工作人员；
　　（二）道路运输企业、高等院校、科研机构和道路运输中介组织中从事道路运输领域的管理、财务、安全、技术或者研究工作8年以上，并具有相应专业高级职称或者具有同等专业水平的人员。
　　第三十一条　招标人应当在开标前委派1名招标人代表并从评审专家库中随机抽取一定数量的评审专家组成评标委员会进行评标，评标委员会的成员人数应当为5人以上单数。评委名单在中标结果确定前应当保密。评委与投标人有利害关系的，不得进入本次评标委员会，已经进入的应当更换。
　　第三十二条　两个以上省级道路运输管理机构联合招标的，评标委员会由相关省级道路运输管理机构分别从各自的评审专家库中抽取的评审专家组成，每省的评审专家数量由相关方共同商定，每省应当各派1名招标人代表，但招标人代表总数不得超过评委总数的三分之一。
　　第三十三条　招标人应当在开标前对已取得招标文件的投标人提供的标前分评定材料进行核实，并完成标前分的评定工作。
　　第三十四条　开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
　　第三十五条　开标由招标人主持，邀请所有投标人的法定代表人（筹建负责人）或者其委托代理人参加。
　　第三十六条　开标时，由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当场拆封全部投标文件，并宣读投标人名称和投标文件的主要内容。
　　招标投标开标过程应当记录，并存档备查。
　　第三十七条　开标后，招标人应当组织评标委员会进行评标。评标必须在严格保密的条件下进行，禁止任何单位和个人非法干预、影响评标的过程和结果。评标过程应当遵守下列要求：
　　（一）评标场所必须具有保密条件；
　　（二）只允许评委、招标人指定的工作人员参加；
　　（三）所有参加评标的人员不得携带通讯工具；
　　（四）评标场所内不设电话机和上网的计算机。
　　第三十八条　在开标和评标过程中，有下列情况之一的，应当认定为废标：
　　（一）投标文件不符合招标文件规定的实质性要求，或者因缺乏相关内容而无法进行评标的；
　　（二）投标文件未按招标文件规定的要求正确署名与盖章的；
　　（三）投标文件附有招标人无法接受的条件的；
　　（四）投标文件的内容及有关材料不是真实有效的；
　　（五）投标文件正、副本的内容不符，影响评标的。
　　在排除废标后，投标人为3个以上的，继续进行招标投标工作；投标人不足3个的，招标人可以重新组织招标投标或者按有关规定进行许可。
　　第三十九条　评标委员会应当按以下程序进行评标：
　　（一）审查投标文件及相关材料，并对不明确的内容进行质询；
　　（二）招标人或者招标代理机构根据评委质询意见，要求投标人对投标文件中不明确的内容进行必要澄清和说明，但澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；
　　（三）认定是否存在废标；
　　（四）评委按照招标文件确定的评分标准和方法，客观公正的评定投标人的评标分，并对所提出的评审意见承担个人责任。如果招标项目由两条以上客运班线组成，则分别确定每条客运班线的评标分后，取所有客运班线评标分的算术平均值为投标人在该招标项目的评标分；
　　（五）评委对招标人评定的标前分进行复核确认；
　　（六）在评委评定的评标分中，去掉一个最高分和一个最低分后，取算术平均值作为投标人在该招标项目的最终评标分。最终评标分加上标前分，作为投标人的评标总分；
　　（七）按照评标总分由高到低的原则推荐中标候选人和替补中标候选人。替补中标候选人为多个的，应当明确替补顺序。评标总分分数相同且影响评标结果的确定时，由评委现场投票表决确定中标候选人、替补中标候选人；
　　（八）出具书面评标报告，并经全体评委签字后，提交招标人。
　　第四十条　招标人、招标代理机构的工作人员和评委不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，在开标前不得向他人透露投标人提交的资格预审材料的有关内容，在任何时候不得透露对投标文件的评审和比较意见、中标候选人的推荐情况以及评标的其他情况，严禁发生任何可能影响公正评标的行为。
　　招标人或者监察部门发现评标委员会在评标过程中有不公正的行为时，可以向评标委员会提出质疑，评标委员会应当进行解释。经调查确有不公正行为的，由招标人另行组织评标委员会重新评标和确定中标人。
　　第四十一条　招标人应当根据评标委员会提交的书面评标报告和推荐意见确定中标人和替补中标人。
　　确定中标人后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果书面通知替补中标人和其他投标人。
　　第四十二条　招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，签订中标合同并按照有关规定办理许可手续。
　　第四十三条　中标合同不得对招标文件及中标人的承诺进行实质性改变，并应当作为中标人取得的道路客运班线经营行政许可决定书的附件。
　　中标合同的违约责任条款内容不得与《中华人民共和国道路运输条例》中已明确的相应处罚规定相违背。
　　第四十四条　招标文件要求中标人缴纳履约保证金或者提交其开户银行出具的履约保函的，中标人应当于签订中标合同的同时予以缴纳或者提交。由于中标人原因逾期不签订中标合同或者不按要求缴纳履约保证金、提交履约保函的，视为自动放弃中标资格，其中标资格由替补中标人取得（替补中标人为多个的，按替补顺序依次替补，后同），并按上述规定办理有关手续。
　　招标人向中标人收取的履约保证金不得超过中标人所投入车辆购置价格的3%，且中标人交纳履约保证金（不含履约保函）达到30万元之后，如果再次中标取得其它客运班线经营权，不再向该招标人交纳履约保证金。
　　第四十五条　两个以上法人或者其他组织组成的联合体中标但不成立新的经营实体的，联合体各方应当共同与招标人签订中标合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人应当根据中标合同分别为联合体各方办理道路客运班线经营行政许可手续，并分别颁发相关许可证件。
　　第四十六条　中标人在投标时申请招标项目所要求的道路客运经营范围的，道路运输管理机构应当按照有关规定予以办理客运经营许可的有关手续。
　　第四十七条　中标人不得转让中标的客运班线经营权，可以将中标客运班线经营权授予其分公司经营，但不得委托其子公司经营。
　　第四十八条　中标人注册地不在中标客运班线起点或者终点的，应当在起点县级以上城市注册分公司进行经营，注册地运管机构应当按照有关规定予以办理有关注册手续。
　　第四十九条　中标人应当在中标合同约定的时限内按中标方案投入运营。
第五章　监督和考核
　　第五十条　招标投标活动全过程应当自觉接受投标人、监察部门、交通运输主管部门、上级道路运输管理机构和社会的监督。交通运输主管部门和上级道路运输管理机构发现正在进行的招标投标活动严重违反相关法律、行政法规和本办法规定的，应当责令招标人中止招标活动。
　　第五十一条　招标人、评标委员会评委、招标工作人员、招标代理机构、投标人有违法违纪行为的，应当按《中华人民共和国招标投标法》的规定进行处理。
　　第五十二条　投标人有下列行为之一，投标无效；已经中标的，中标无效，中标资格由替补中标人取得。给招标人或者其他投标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　（一）在投标过程中弄虚作假的；
　　（二）与投标人或者评标委员会评委相互串通，事先商定投标方案或者合谋使特定人中标的；
　　（三）向招标人或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的。
　　第五十三条　已经提交投标文件的投标人在提交投标文件截止时间后无正当理由放弃投标的，在评定当年客运质量信誉等级时，每发生一次从总分中扣除30分。如果投标人在异地投标的，招标人应当将此情况通报投标人所在地道路运输管理机构。
　　第五十四条　招标人和中标人应当根据双方签订的中标合同履行各自的权利和义务。
　　招标人应当对中标人履行承诺情况进行定期或者不定期的检查，发现中标人不遵守服务质量承诺、不规范经营或者存在重大安全隐患的，应当要求中标人进行整改。整改不合格的，招标人依据中标合同的约定可以从履约保证金中扣除相应数额的违约金，直至收回该客运班线或者该客运车辆的经营权。
　　第五十五条　道路运输管理机构对中标人缴纳的履约保证金应当专户存放，不得挪用。
　　道路运输管理机构依据中标合同从履约保证金中扣除的相应数额的违约金，应当按照财务管理的相关规定进行管理。
　　道路运输管理机构按照合同约定从中标人履约保证金中扣除违约金后，中标人应当在招标人规定的时间内补交。逾期不交的，道路运输管理机构可以依据中标合同进行处理。
　　合同履行完毕后，道路运输管理机构应当及时将剩余的履约保证金本息归还中标人。
　　第五十六条　道路运输管理机构应当按照国家有关法律、行政法规和规章对中标人在经营期内的违法行为处以相应行政处罚。
第六章　附　　则
　　第五十七条　本办法自日起施行。  
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年略(室)推荐书目和X教略 2017 年X略（室）推荐书目占 42％以上（含 42％）。三档（8.1～12分）：《图书书目》中提供图书品种小学、中学各20000种以上(含20000)的，且获略或新闻出版总署或中共中央办略推荐优秀图书或省级以上获奖的符合中小学生认知水平和阅读水平的优秀图书不少于1500种[略门出具的证明材料复印件]， ##
年国家新闻略向全国青少年推荐百种优秀图书书目、略
年略(室)推荐书目和X教略 2017 年X略（室）推荐书目占 45％以上（含 45％）。[if !supportLists]（2）[endif]略分（满分2分）&略，并截图证明。网站能提供查询服务，访问快捷方便，略得0.5分，网站能提供书目下载的得1.5分，网站既能提供书目下载也并可以提供订单上传的得2分。（3）项目履约能力分（满分7分）以投标人履约能力及2015 年和 2016 年以来经有资质的第三方机构审计的财务报表或其他可证明投标人财务状况的材料比较：一档（0.1～2)分：投标人履约能力财务状况一般。二档（2.1～4)分：投标人履约能力财务状况较好。三档（4.1～7）分：投标履约能力财务状况优秀。（4）阅览桌椅设计方案分（满分2分）提供阅览桌椅整体设计图纸（包含产品图、零部件图、产品效果图、产品使用说明、五金配件表、产品工件明细表），设计合理、大方、主观，质量优于采购参数0.1-2分（5）图书管理软件演示分（满分6分）&&&&&略根据投标人投标时对提供软件略评比，各评委按照分档技术标准打分确定档次，不能先定档后打分。一档：提供的软件演示流畅程度一般，基本满足采购参数需求，使用界面复杂，不易操作。（0.1～2.0分）&二档：提供的软件演示流畅程度良好，基本满足采购参数需求，使用界面一般，易操作。（2.1～4.0分）&三档：提供的软件演示流畅程度优秀，完全符合采购需求使用，界面简单，易操作。 （4.1～6.0分）&4、项目实施及售后服务分&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&满分14分（1）配送方案分（满分7分）一档（0.1～2.0分）：略文件要求。二档（2.1～4.0分）：运输工具、运输能力的保障条件等方面较详细，略文件要求。三档（4.1～7.0分）：运输工具、运输能力的保障条件、略 * 、图书配送措施等方面详细，包装质量满足运输距离、防潮、防霉、防破损装卸等条件，略文件要求。（2）售后服务方案分（满分7分）一档（0.1～2.0分）：略文件要求。二档（2.1～4.0分）：提供的培训方案、售后服务措施等较详细，略文件要求。&&&&&三档（4.1～7.0分）：提供的培训方案、售后服务书、售后服务措施（如及时更换不合格产品、交货期提前、服务优质、投略人员固定、可行性强）等详细，略文件要求。5、政策功能分(节能、环保、区内产品等)&&&&&&&&&&&&&&&满分1分⑴节能产品分（满分0.5分）投标产略公布的《节能产品政府采购清单》目录（提供目录复印件）的得0.5分。⑵环保标志产品分（满分0.5分）投标产略公布的《环境标志产品政府采购清单》目录的（提供目录复印件）得0.5分。[if !supportLists]（三）[endif]总得分=1+2+3+4+5。三、中标候选人推荐原则略将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐三名中标候选供应商。招标采购单位应略推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力略合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。&&现更正为：&评 定 标 准一、评标原则（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共7人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、信誉业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分。其中价格分50分、商务分6分、技术分20分、项目实施及售后服务分23分、政策功能分1分。（三）评标方式：以略。二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&满分50分（1）投标产品按《政府采购促进中小略办法》（财库【2017年#月#号）认定为小型和微型企业产品的（以投标文件提供的符略家有关证明材料为准），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价&（1-6%）；除上述情况外，评标价=投标价。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&投标人最低折扣某有效投标人价格分= &------------------------------- &50分&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&某投标人折扣2、商务分&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&满分6分（1）企业实力（满分3分）①投标人2015年以来获生产经营有关奖项（如重合同守信用、3A企业信用等级证书等）的每项得0.5分，满分1分。(提供证书复印件，原件备查)。②投标人通过ISO9001国际质量体系认证、ISO14001系列环境管理体系认证及职业健康认证得提供齐全得1分。（投标文件中提供证书复印件，原件备查核实，否则不记分，如为虚略理）。③投标人具有中略业协会会员单位的得1分。（投标文件中提供证书复印件，原件备查）。（2）类似项目业绩分（满分1分）&&&投标人2015年以来业绩分：提供略图书中标供货证明（以中标通知书或合同复印件为准，原件备查核实，如有虚假提供否则不记分并取消投标资格），单项300万以上（含300万），每项得1.0分，单项200万以上（含200万），每项得0.5分，共1分。（3）图书销售加工能力（满分2分）投标人拥有新闻出版总署核准颁略员职称资格证书或数据编目员相关资质专业人员，提供资格证书复印件及近半年以来投标略保的证明复印件（原件备查），每项得0.5分，满分2分。3、技术分&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&满分20分（1）提供备选图书品种质量分（满分12分）一档（0.1～4分）：《图书书目》中提供图书品种小学、中学各16000种以上(含16000)的，且获略或新闻出版总署或中共中央办略推荐优秀图书或省级以上获奖的符合中小学生认知水平和阅读水平的优秀图书低于400种[略门出具的证明材料复印件&，]， ##
年国家新闻略向全国青少年推荐百种优秀图书书目、略
年略(室)推荐书目和X教略 2017 年X略（室）推荐书目占 40％以上（含 40％）。二档（4.1～8分）：《图书书目》中提供图书品种小学、中学各18000种以上(含18000)的，且获略或新闻出版总署或中共中央办略推荐优秀图书或省级以上获奖的符合中小学生认知水平和阅读水平的优秀图书不少于500种[略门出具的证明材料复印件]， ##
年国家新闻略向全国青少年推荐百种优秀图书书目、略
年略(室)推荐书目和X教略 2017 年X略（室）推荐书目占 42％以上（含 42％）。三档（8.1～12分）：《图书书目》中提供图书品种小学、中学各20000种以上(含20000)的，且获略或新闻出版总署或中共中央办略推荐优秀图书或省级以上获奖的符合中小学生认知水平和阅读水平的优秀图书不少于1500种[略门出具的证明材料复印件]， ##
年国家新闻略向全国青少年推荐百种优秀图书书目、略
年略(室)推荐书目和X教略 2017 年X略（室）推荐书目占 45％以上（含 45％）。（2）阅览桌椅设计方案分（满分2分）提供阅览桌椅整体设计图纸（包含产品图、零部件图、产品效果图、产品使用说明、五金配件表、产品工件明细表），设计合理、大方、主观，质量优于采购参数0.1-2分（3）图书管理软件演示分（满分6分）&&&&&略根据投标人投标时对提供软件略评比，各评委按照分档技术标准打分确定档次，不能先定档后打分。一档：提供的软件演示流畅程度一般，基本满足采购参数需求，使用界面复杂，不易操作。（0.1～2.0分）&二档：提供的软件演示流畅程度良好，基本满足采购参数需求，使用界面一般，易操作。（2.1～4.0分）&三档：提供的软件演示流畅程度优秀，完全符合采购需求使用，界面简单，易操作。 （4.1～6.0分）&4、项目实施及售后服务分&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&满分23分（1）项目实施、安装方案分（满分8分）一档（0.1～2.0分）：经评委综合评定项目生产能力、实施方案简单，配套有货物存放仓库、送货人员、运输工具、项目实施人员，保证项目生产能力、实施的技术力量和人力资源安排等措施一般，安装调试及培训方案一般，评定为&一档&并视满足程度在该档次内打分。二档（2.1～5.0分）：经评委综合评定项目生产能力、实施方案较详细，配套有货物存放仓库、送货人员、运输工具、项目实施人员，保证项目实施的技术力量和人力资源安排满足项目实施要求，服务内容和措施较完善，安装调试及培训方案良好，评定为&二档&，视满足程度在该档次内打分。三档（5.1～8.0 分）：经评委综合评定项目生产能力、实施方案详实，配套有货物存放仓库、送货人员、运输工具、项目实施人员，保证项目实施的技术力量和人力资源安排充足，服务内容和措施完善，建议的验收方法或方案完善有效且更优化、略，安装调试及培训方案优秀，评定为&三档&，并视满足程度在该档次内打分。（2）售后服务分（满分15分）对投标人提供的售后服务方案、质保期内外的质保内容、必要内容更新、升级维护、是否有本地化售后服务、技术培训、回访措施、故障响应时间、响应程度、提供的略综合比较。一档（0.1～5.0分）：投标人提供的售后服务方案中质保期内外的质保内容、必要内容更新、升级维护、是否有本地化售后服务、技术培训、回访措施、故障响应时间、响应程度、提供的略综合比较，同比较为一般的。二档（5.1～10.0分）：投标人提供的售后服务方案中质保期内外的质保内容、必要内容更新、升级维护、是否有本地化售后服务、技术培训、回访措施、故障响应时间、响应程度、提供的略综合比较，同比较好的。三档（10.1～15.0分）：投标人提供的售后服务方案质中质保期内外的质保内容、必要内容更新、升级维护、是否有本地化售后服务、技术培训、回访措施、故障响应时间、响应程度、提供的略综合比较，经对比明显优于其他投标人的。5、政策功能分(节能、环保、区内产品等)&&&&&&&&&&&&&&&满分1分⑴节能产品分（满分0.5分）投标产略公布的《节能产品政府采购清单》目录（提供目录复印件）的得0.5分。⑵环保标志产品分（满分0.5分）投标产略公布的《环境标志产品政府采购清单》目录的（提供目录复印件）得0.5分。[if !supportLists]（四）[endif]总得分=1+2+3+4+5。三、中标候选人推荐原则略将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐三名中标候选供应商。招标采购单位应略推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力略合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。&&&其他内容均不变，特此公告。&招标单位：略 &&招标代理单位：X略&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2017年 10月30日
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