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农垦劳动用工制度改革的探讨.pdf 7页
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个规定，进一步推动了农垦的劳动制度改革。用工的权力也完全下放给企业，
录用职工由企业自己审批。
(二)职工子女就业——从“自然增长”到公开招工和向外流动
历史上，曾经把农场中具有劳动能力的人都列入劳动者。1963年8月，
中共中央、国务院批转中央安置领导小组《关于城市精简职工和青年学生安置
领导小组组长会议的报告》中指出，“达到年龄不能升学的农场职工子女，应
该由农场自己负责安置。”据此，劳动部、农垦部在《关于国营农场安置农场
职工子女问题的通知》中规定，“对居住在农场或居住在城市的农场职工的子
女，年龄在16岁以上，不能升学，身体健康，有劳动能力的，国营农场可以
自行根据生产的需要安置他们在农场劳动；……”这样，从1963年9月以后，
国营农场就一直实行劳动力“自然增长”的管理体制。这种办法一直延续至
1985年。国家计委在下达1985年劳动工资计划时规定，“逐步将‘自然增长’
办法改按下达劳动计划指标进行管理。”1984年以后，国营农场全面兴办职
工家庭农场，从劳动组织到用工制度都进行了较大的变革。职工家庭农场成
员，除原有农场固定职工、劳动合同制工外，其他成员年满18岁以上者，
”0 也可以计算工龄(招工)，同时家庭农场可以自己雇请少量帮工。1986年国
务院《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》，提出废止“子女顶替”制
度和“内招”职工子女的办法。改为农场在当地劳动部门和主管部门指导
下，面向社会，公开招工，全面考核，择优录用。随着各地劳务市场的开
放，国营农场的劳动力也开始逐步走向流动，一方面从农村大量引进劳动力
当临时工，另一方面农场又向外输出劳动力，职工子女流到珠三角等经济发
达地区就业。
(三)招收农民工——大多数只签订承包(租赁)经营合同，未签劳动
改革开放以来，国有农场劳动力结构发生了巨大的变化，原来职工子女达
到劳动年龄“自然增长”招工的办法已成为历史，多数职工子女不愿意在农场
就业而外出自谋职业，原有老职工越来越少，而农场就只能雇用了大量的外来
农民工，尤其是农业生产第一线，绝大多数是外来农民工。广东垦区目前从事
农业生产岗位的4．33万名工人中，外来农民工就有1．22万人，占28．2％。
这些农民工到农场后，农场一般是与他们签订岗位承包经营或土地租赁经营合
同；劳动报酬方面，一般和农场原有职工同一计酬单价，做到同工同酬；但在
其他劳动保险福利方面，因为没有跟他们签订劳动合同，养老等社会保险也没
有为他们投保，加之这些人流动性较大，有的本人又不愿意招工，因此，使劳
动管理带来了一些麻烦。
(四)目前用工制度和用工形式的基本情况
随着国家提出劳动制度改革围绕转变企业经营机制和培育劳务市场，改革
国家统包统配的就业体制和固定工制度，消除“铁饭碗”的严重弊端，建立新
型的劳动管理体制的目标，1983年以来，垦区用工制度改革不断深化，主要
是改革固定工制度，逐步实行全员劳动合同制和管理人员招聘制。农场管理人
员破除干部、工人的界限，全面实行公开考核，择优选聘；新招工人全部实行
劳动合同制；对外来的农民工，则多数实行临时工的制度。由于农场的经营形
式发生了重大的变化，承包经营、租赁经营、合作经营等不同模式的出现，尤
其是兴办职工家庭农场，加之新技术的推广，劳动生产率普遍提高，一批富余
劳动力需要寻找出路；受珠三角等发达地区的吸引，职工子女外出就业的越来
越多。同时，原有老职工陆续达到退休年龄，需要有新的劳动力补充，因此，
招收外省的农民工成为劳动力来源的主要对象。目前主要用工形式以招用一年
的I临时工、季节工为主。有的岗位虽然比较固定，但合同也还只是一年一签。
对一些表现好的骨干，与之签订劳动合同，并为其参加社保投保；其余多数都
是没有签订劳动合同。据不完全统计，目前垦区国有企业从业人员13．47万人
中，原有固定职工和合同制职工有6．04万人，占44．8％；无户口的外来人员
2．17万人，占16．1％；另有其他人员5．26万人，占39．1％，其中返聘退休
人员0．49万人、解除劳动关系的原职工1．89万人，还有“候鸟式”的临时工
或季节工2．88万人。
二、用工制度存在的主要问题
(一)劳动合
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安徽省白湖农场集团有限责任公司2016年8月公开招聘28名用工人员公告
安徽省白湖农场集团有限责任公司2016年8月公开招聘28名用工人员公告
作者/编辑：招聘信息
　　[]省白湖农场集团有限现面向公开用工人员，公告如下：
一、招聘原则
公平公开、平等择优、面向社会的原则，。
二、招聘及名额
公开招工人员28名。其中，综合岗位14名，包括农田辅助岗位、政工文秘、消防等岗位；技术岗位14名，包括生猪养殖及疾病防治、电工、汽车驾驶（A、B照）、等。
三、招聘条件
1、具有良好的政治素质、品德修养，遵守，遵守，能吃苦耐劳，无违法违纪行为。
2、年龄在35周岁以下（日后出生，以第二代有效居民身份证为准）。
3、（含高中、中技）以上学历。其中，岗位具有相关专业从业书的优先。
4、报考专业技术岗位的，必须具备相关专业基础知识；报考消防岗位的，必须具有相关的从业或者是退役士兵，并且在白湖区域有固定住所。
5、身体，能够胜任所报岗位上的体能要求。
6、无与从业岗位有关的不良记录。
有下列情形之一的人员，不得报考：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员、正在接受司法尚未做出结论的人员；
（二）经政府人力资源社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的人员；
（三）在校学生或现役军人；
（四）白湖农场集团有限责任公司在编在聘人员（以报名截止为准）；
（五）法律规定不得参加报考或聘用的其他情形人员。
四、招聘程序
按照报名及资格初审、笔试、资格复审、、体检、考察、公示、聘用的程序进行。
（一）报名及资格初审
1、报名：采取现场报名方式
报名时间为日8：00至8月19日17：00，逾期不再办理。考生请自行下载报名表填写相关信息，并将相关及笔试费用（100元/人）现场递交白湖农场集团有限责任公司人力资源部。考生所填信息须与本人实际、招聘条件和所报考岗位资格条件要求一致并真实无误。
2、资格初审
通过初审的将电话通知考试时间、地点等。没有通过资格初审不另行通知。
凡因弄虚作假或虽通过资格审查但实际与招聘条件规定不符的，一经查实，取消其考试、聘用资格。
（二）考试
时间为日上午8:30-11:00，《》()。地点在白湖干校。笔试采用闭卷考试方式。内容主要包括时政、法律、人文、管理等常识，计算机基础应用知识等。
笔试结束后10个日内在白湖监狱管理分局官网公布笔试成绩，以及面试人员名单、复审时间和地点。
２、资格复审
凡出现以下任一情况的，即为资格复审不合格，取消其参加下一环节资格：与报考条件不符的；不能提供相关证件材料的；不能在规定时间接受资格复审的。资格复审不合格的取消其资格，并按相应程序规定在同岗位人员中依据笔试成绩从高分到低分等额有效递补一次。
面试人选根据岗位招聘数，在同岗位笔试人员中依笔试成绩从高分到低分按1:3比例确定，末位成绩相同的同为面试人选。入围人数不足比例的，按实际人数确定。面试采取百分制，当场评分、当场亮分（保留2位小数）。
4、成绩计算
笔试成绩与面试成绩按5：5权重合成计算考试总成绩(保留2位小数，小数点第三位四舍五入)。
（三）体检
根据招聘名额，依据考试总成绩从高分到低分按1：1比例确定体检对象。若考试总成绩相同，按面试成绩高的、笔试成绩高的顺序依次排序确定。
体检在白湖医院进行。体检参照录用有关规定，体检费用由考生自理。体检工作结束后，由医院出具&合格&或&不合格&的结论性意见。对体检结论有疑问者，在接到体检结论通知之日起1日内,可提出复检（当日、当场复检的除外），复检只能进行1次，体检结果以复检结论为准。
因体检不合格缺额，从同岗位参加面试人员中按考试总成绩从高分到低分依次等额递补。
（四）考察
体检合格人员即为考察对象，由白湖集团公司人力资源部会同相关部门组织。考察内容主要包括者的政治、道德品质、能力、工作实绩（学业成绩）以及遵纪守法等方面的情况。
应聘者未能在规定时间内提供相关材料的取消其资格。
因考察不合格缺额，从所招聘岗位对应报考人员中按考试总成绩从高分到低分依次递补。
（五）公示
考察合格者确定为拟聘用人选，在白湖监狱管理分局官网予以公示，公示时间为5天，接受社会监督。公示期间发现有不符合条件的人员，查实后取消其聘用资格。
（六）聘用
１、对拟聘用人员公示无异议的，按照规定程序办理聘用手续。被确定聘用的人员在规定时间内到报到，如一周内不报到或不服从岗位调剂及报到后不按时上岗的，视为自动聘用资格,不再递补。
2、聘用人员实行制管理，与白湖农场集团有限责任公司签订劳动合同。
3、工资待遇。月基本工资1800元；享受所在单位增资、福利等待遇；参加社会保险。
4、聘用人员首聘期限为2年，为2个月，试用期包含在聘用合同期限内。试用期满经考察合格的，予以正式聘用；不合格的，予以解聘。合同期满，经双方协商一致，可以续聘；经考察不能胜任岗位者，不再签订聘用合同，终止聘用关系。
5、招聘的人员如果与原用人单位存在合同关系的，应自行和原用人单位解除劳动合同（或事业单位聘用合同）关系，否则由此而产生的全部后果，由本人自行承担。
6、聘用人员人事档案可以人才服务中心管理。
地址：安徽省庐江县白湖镇白湖农场。
联系电话：3（上午8:00&11:30，下午2:30&5:00）
相关公开招聘信息请随时查阅白湖监狱管理分局官网（http：//www./bhfj/）
本公告由白湖农场集团有限责任公司人力资源部负责解释。
安徽省白湖农场集团有限责任公司
附件：公开招聘报名资格审查表.doc
http://www./17.html
安徽省白湖农场集团有限责任公司2016年8月公开招聘28名用工人员公告2　　　　〖预览〗为加强我县食品市场监管和食品快速检测体系建设，加快推进我县食品安全民生工程，经县政府研究批准，拟面向我县2004年乡镇事业单位机构改革分流人员公开招聘编外食品快速检测工作人员。现将有关事项公告如下：一、招聘原则（一）公开、公平、公正、择优；（二）以岗择人，岗责一致。二、招聘岗位及计划本次招聘食品快速检测及市场监督管理工作人员48名。其中，县城城区内各市场监管所（市场）18名，农村乡镇各市场监管所（市场）30名，主要从事食品快速检测、市场监督管理辅助工作。三、招聘条件（一）拥护中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱社会主义，政治思想表现好，遵纪守法，品行端正，爱岗敬业，吃苦耐劳，具有良好的职业道德；（二）身体健康，体型端正，无残疾、无口吃、无色盲，无吸毒史、无抑郁史及精神心理问题；（三）有下列情形之一的不得报考：1、尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的;2、被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；3、经政府人力资源和社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的;4、刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查，尚未作出结论的；5、参加非法组织的；6、分流人员已编外聘用的、因违规违纪被辞退的；7、其他不适合所报考岗位的情况。四、招聘程序招聘工作按照发布公告、报名、资格审查、笔试、体检、考察、公示……【】安徽省白湖农场集团有限责任公司2016年8月公开招聘28名用工人员公告3　　　　〖预览〗根据安徽省委、省政府办公厅《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》（皖办发[2016]3号）及亳州市委办公室、市政府办公室《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》（亳办发[2016]11号）精神，为充实社区矫正工作的监管力量，提升社区矫正管理水平，经县政府研究同意，拟面向我县2004年乡镇事业单位机构改革分流人员公开招聘编外社区矫正专职辅助人员40名。一、招聘原则（一）公开、公平、公正、择优；（二）以岗择人，岗责一致。二、招聘岗位及计划社区矫正专职辅助人员40名。具体招聘名额、职位见职位表（附件1）。三、招聘条件（一）拥护中华人民共和国宪法，拥护党的基本路线和方针政策。遵守国家法律法规，品行端正，纪律观念强；（二）具有履行聘用岗位职责所需的文化条件和工作能力。具有忠诚、奉献、吃苦耐劳的精神；（三）身体健康，体形端正，无残疾、无口吃、无色盲，两眼裸眼视力4.6以上，无吸毒史、无抑郁史及精神心理问题；（四）有下列情形之一者不得报名：1、尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的;2、受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；3、曾被行政拘留、收容教养（教育）或者有吸毒史的；4、被国家机关、事业单位开除公职或者辞退的；5、经政府人力资源和社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的;6、曾因违反公益岗、协管员、辅警等管理规定被解……【】
　　〔安徽省白湖农场集团有限责任公司2016年8月公开招聘28名用工人员公告〕
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