温家宝：确保物价基本稳定 坚定房地产市场调控
　　页面导读：　　国务院部署一季度工作 确保价格总水平基本稳定（本页）　　调控措施　　国土部：地价快速反弹楼市三次调控序幕已拉开　　韩正：上海超面积新购住房将按一定比例征房产税　　银监会严防四风险 楼市调控如何发力　　央行上调存款准备金率0.5个百分点　　2011年房价面临上涨压力 房地产调控将常态化　　“限购令”蔓延 房地产调控再度趋紧　　人民日报：地产调控将常态化　　传工行深圳上调一套房贷款利率至基准利率1.1倍　　中国“三次调控”序幕拉开 房地产调控政策需收紧　　房产税改革试点将加快 并逐步扩大到全国　　新华社：今年房地产调控政策需进一步收紧　　沪上部分中小银行 取消首套房贷优惠利率　　今年楼市调控如何继续发力　　楼市近况　　2010年房地产开发投资增33.2%　　全国房价续涨景气指数连跌 楼市“剪刀差”扩大　　重点城市居住用地价格水平10年翻番 每平米4245元　　去年12月大中城市房价同比涨6.4% 环比涨0.3%　　量价齐升 去年楼市“涨”声中落幕　　全国城市地价出现快速反弹趋势　　上海楼市开年成交大涨 外围房价逼近2万元　　上海首次规定土地出让期满后无偿收回　　观点　　湘财证券：楼市调控政策将持续增强　　专家建议尽快出房产税遏制炒房 避免楼市泡沫扩大　　房产税细则众说纷纭 重庆楼市冷暖不一　　地产股何去何从　　中投证券：供给无忧,板块中长期投资价值凸显 荐股　　民生证券：量价微涨，维持估值修复观点 荐5股　　招商证券：房地产股还会有更加好的买点出现 荐10股　　中原证券：系列调控没有改变行业与房价全年向上趋势　　爱建证券：多项指标高位运行，调控压力不减　　申银万国：2011年地产供求可能转向　　国务院部署一季度工作 确保价格总水平基本稳定　　中广网北京1月18日消息 国务院总理温家宝18日上午主持召开国务院第五次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大四次会议审议的政府工作报告（征求意见稿）》和《“十二五”规划纲要（草案）》。会议决定，将这两个文件发往各省、自治区、直辖市和中央有关部门、单位征求意见。　　温家宝强调，国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项法定的重要职责，也是政府接受人民监督的重要形式。一定要以对人民高度负责的精神，认真修改《报告》稿和《纲要（草案）》。要把这两个文件征求意见和修改的过程作为发扬民主、集思广益的过程，作为总结工作、提高认识的过程，作为深入研究和推动解决一系列重大经济社会问题的过程。国务院将召开一系列座谈会，分别听取民主党派、经济和社会领域专家、企业负责人、科教文卫界人士、基层群众代表的意见，国务院领导同志还要深入农村、城市社区，直接听取群众意见。要通过对《报告》稿和《纲要（草案）》征求意见和修改，达到集中民智、反映民意、凝聚民心、提振信心的目的，使广大干部群众了解政府的决策，增进对政府的信任，支持政府的工作；使政府了解群众的意见、期望和要求，让决策更加贴近群众、贴近实际，增强政府做好各项工作的责任感和使命感，密切政府与人民群众的血肉联系，切实改进政府工作。　　温家宝指出，“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。在党中央、国务院坚强领导下，我们战胜前所未有的一系列困难和风险，改革开放和现代化建设取得新的重大成就，社会生产力、综合国力大幅提升，各项社会事业加快发展，人民生活明显改善，国家面貌发生了历史性的变化，国际地位和影响力显著提高。这些辉煌成就必将载入史册，激励我们在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。同时，也要清醒看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。要直面存在的困难和问题，认真检查政府工作存在的不足，真正做到对人民负责。要着眼于经济社会发展中的重大问题和全局性问题，认真提出修改意见和建议，以推动重点工作取得实质性进展。　　温家宝强调，做好一季度工作，对于完成今年经济社会发展的各项任务至关重要。　　（一）确保价格总水平基本稳定。认真贯彻国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施和工作部署。保障主要农产品（000061）、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应，加强流通体系建设，搞好农产品产运销衔接，加强价格监管，维护市场秩序。　　（二）抓好冬春农业生产。切实抓好“菜篮子”工程建设。继续搞好粮食收购，整顿主要农产品收购秩序。做好春耕备耕工作，保障化肥生产供应，保持农资价格基本稳定。做好动物疫病防控。高度重视华北、黄淮等地区的旱情发展情况，做好抗旱的各项工作，确保冬小麦安全越冬。采取有力措施抗击南方部分地区雨雪冰冻灾害，帮助农户生产自救，力争把灾害损失降到最低限度。　　（三）　　坚定不移地搞好房地产市场调控。各级政府要增加投入，保障土地供应，落实保障性住房建设任务。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度。进一步落实和完善房地产市场调控政策，增加市场有效供给，特别要增加中小套型、中低价位普通商品房供给；加强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支持居民合理住房消费，抑制投机投资性购房；加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。　　（四）认真做好财政金融工作。解决民生问题的财政支出，要按时足额拨付到位。坚决制止铺张浪费，防止节日期间变相违规发放福利津贴。综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和“三农”等领域。　　（五）搞好经济运行调节。重点做好煤电油气运协调工作。稳定煤炭供应，加强电力需求侧管理，确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应。组织好成品油调运，增加柴油供应，保障天然气供给。努力做好春运工作，精心组织好旅客运输，特别要保证农民工和学生安全、便捷、顺利回家过年。　　（六）强化安全生产管理和维护社会稳定。落实企业安全生产主体责任，加大责任追究力度，坚决遏制各类重特大事故发生。要严格节日期间值班制度，及时处置各类紧急情况。加强社会治安综合治理，及时排查、调处、化解各种社会矛盾，努力维护社会稳定。　　（七）切实解决困难群众生产生活问题。积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医等问题。确保农民工工资按时足额发放，决不能拖欠农民工工资，保障农民工合法权益。关心灾区群众的生产生活，确保救灾救济资金及时拨付到位，确保救济粮款及时发放到灾民手中，特别要保证玉树、舟曲等重灾区群众安全过冬。加强食品安全监管，保证食品质量安全。　　温家宝最后说，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧依靠全国人民，开拓进取，扎实工作，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年。　　国务院全体会议组成人员出席了会议，有关部门、单位负责人列席了会议。（中国广播网）　　韩正：上海超面积新购住房将按一定比例征房产税　　上海市市长韩正1月18日表示，今年将做好征收房产税的准备工作，他并透露，上海房产税以“超过一定人均面积的新购住房，按照一定比例征收”。　　韩正是在上海市第十三届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告补充发言时做上述表示的。　　他并未就房产税的征收方案做详细解释。　　韩正称，针对房地场市场调控，今年上海要继续落实好房地产限购以及金融信贷等政策，抑制投资投机性购房。　　此外，韩正表示，上海要建立轨道交通发展专项资金，主要通过三个渠道进行筹措，包括市级财政支出、国资收益提取、以及市区联手从土地出让收入中提取一定比例等。但是，韩正并未透露该项资金具体规模。（一财网）　　2010年房地产开发投资增33.2%　　提要：2010年全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。　　昨日，国家统计局发布的报告显示，2010年12月份我国70个大中城市房价环比上涨0.3%，同比上涨6.4%，这是国内房价连续第4个月环比上涨。同时，2010年全国房地产开发投资比上年增长33.2%。　　房价依然不断攀高　　截至2010年12月份，中国城市房价已连续19个月同比上涨，但12月份涨幅较11月份缩小1.3个百分点。自2010年4月份房价同比涨幅创下12.8%的新高以来，至12月房价涨幅已连续8个月收窄。　　从成交量看，2010年全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，增幅比1~11月提高0.3个百分点。　　而2010年12月当月，全国商品房销售面积2.18亿平方米，同比增长11.5%；全国商品房销售额10201亿元，同比增长21.9%。　　虽然房价继续上扬，但房地产景气指数有所回落。2010年12月份，全国房地产开发景气指数为101.79点，比11月份回落1.41点，比上年同期回落1.87点。　　房产投资大幅增长　　除房价外，房地产开发投资额和土地购置面积也继续大幅增长。统计显示，2010年全国房地产开发投资为48267亿元，比上年增长33.2%，其中12月份为5570亿元，增长12.0%。全国商品房销售面积为10.43亿平方米，比上年增长10.1%；商品房销售额为5.25万亿元，增长18.3%。　　在亿元的房地产开发投资中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%。　　此外，2010年全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。　　值得注意的是，2010年房地产开发企业资金来源为72494亿元，比上年增长25.4%。其中，利用外资796亿元，增六成六，居于首位；自筹资金26705亿元，增长48.8%，位列次席，远远高于国内贷款、其他资金一成多的增幅，而个人按揭贷款仅增长7.6%。　　“这显示了去年严厉调控楼市，银行银根收紧的状况。”一位资深分析师表示。从各方态度来看，本轮楼市调控暂时还看不到松动的迹象，反而有趋紧的态势。　　2011年房价面临上涨压力 房地产调控将常态化　　【核心阅读】　　调控之下，部分城市房价过快上涨势头得到初步遏制，但是，2011年房价继续上涨的压力仍然存在。原本是短期举措的房地产调控将常态化，市场将长期面临偏紧的政策环境。房价走势将主要取决于3个因素：流动性、实际利率水平和供求关系的调整。　　去年楼市量价齐涨　　在国家对房地产市场进行“史上最严厉的调控”的2010年，市场却仍然量价齐涨，并创下历史新高。从9月份开始，70个大中城市房价连续4个月环比上涨。　　业内人士认为，尽管去年国家先后3次出台严厉的楼市调控政策，使房地产市场的投资投机型需求得到一定抑制，但以自住为目的的刚性需求仍然旺盛，加上社会流动性充裕，缺乏有效投资渠道，人民币升值导致境外热钱流入，调控政策没有有效落实等原因，使调控下的中国楼市仍然火热。此外，住房税收制度不健全、持有环节成本过低，地方政府对土地财政过度依赖等制度性原因，也使得楼市问题积重难返，短期的、一刀切的调控很难收到非常好的效果。　　但是，在增加供应、差别化信贷政策等一系列措施的作用下，楼市也在出现积极的变化。数据显示，2010年全国房地产开发投资、房屋新开工面积均大幅增长。此前人们担心的调控可能会导致投资下滑、未来供应减少等情况并未出现，新开工面积的大幅增加，为未来市场供应奠定了基础。同时，一线城市房价过快上涨的势头被遏制，房地产调控在一定程度上取得了效果，效果还将继续体现。　　在调控作用下，房地产企业的资金来源上涨有所放缓。2010年企业本年资金来源约7.2万亿元，比上年增长25.4%。由于调控对开发商获得贷款审核严格，国内贷款仅增长10.3%，而2009年则增长48.5%。但境外热钱进入我国房地产业的规模仍然庞大，给市场带来一定风险。　　将储备新的调控措施　　“"十二五"期间，房地产业仍然面临重要的机遇，在解决就业和推动经济发展方面将起到重要作用。”国家统计局总经济师姚景源日前在华本机构主办的“2011中国地产领袖年会”上表示，“越是重要的行业，越是需要健康发展，仍然需要坚持对行业的调控和行业自身的不断完善。”　　业内人士普遍认为，原本是短期举措的房地产调控将常态化，市场将长期面临偏紧的政策环境。　　“2010年的调控，最重要的是两项政策。一是通过严厉地执行差别化信贷政策，抑制投资投机型需求，这起到了明显的效果。二是切实增加市场的有效供应。这两项措施非常关键，应该坚持。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹表示，2011年我国仍将延续社会流动性过剩的局面，供求关系失衡的状况也依然存在，因此亟须落实并强化现有的调控政策。　　住房和城乡建设部部长姜伟新透露，2011年部分城市房价继续上涨的压力仍然存在，调控将坚定不移。在落实已有政策的同时，将进行前瞻性研究，储备新的调控措施。　　这意味着，一旦市场再次出现量价齐涨的过热苗头，新一轮的调控随时有可能到来。此外，在长期制度建设方面，房产税的试点也在紧锣密鼓的筹备中，重庆已经确定将开征房产税。一旦房产税的靴子落地，将对市场心理产生重大影响。　　“调控的思路也应该有所调整，应该大力发展并建立健全房屋租赁市场。”国务院参事陈全生在上述年会上表示，大力发展房屋租赁市场，不仅可以很好地解决“有房住”的基本居住问题，还可以实现各个收入阶层家庭“混居”，促进阶层之间的流动。他建议，政府可以通过租金补贴、减免税收等手段，鼓励人们将闲置的房屋用于出租，增加租赁市场供应，并不断完善相关法律法规，规范租赁市场。　　姜伟新日前也表示，2011年起，我国将大力发展公共租赁房，公共租赁房将成为今后主要的保障形式。　　房价能否回到“合理水平”　　普通百姓更关心的是，在持续的严厉调控下，房价能否继续稳定，有没有可能下降，“回到合理水平”。　　在近日举行的“2011民生地产高峰论坛”上，著名经济学家成思危向记者表示，中央政府的调控对抑制房价过快上涨起到了一定作用，而且会越来越明显。“现在地价占房价的比例大幅上升，政府税费、开发商利润也在上升，这3块已经数倍于建房本身的成本。要真正降低房价，使房价逐渐回归理性，还需要从减少政府税费、限制开发商利润和土地价格等方面入手。”　　房地产调控对房价的影响是短期的，房价走势主要还是取决于市场本身的变化。　　2011年房价走势将主要取决于三方面因素。一是流动性，2011年境外热钱流入我国的压力很可能增大，国内新增货币量也将维持在较高的水平，这些资金如果不能得到有效的疏导，很可能进入房地产市场，从而推动房价快速上涨。二是实际利率水平，也就是名义利率减去通货膨胀率。如果CPI能控制在5%以内的合理水平，对抑制房价会起到作用。反之，如果2011年CPI居高不下，实际利率仍然是负利率，以抗通胀和避险为目的的购房需求将不断增加，房价上涨的压力也就更大。三是供求关系的调整。从2010年的数据看，商品房销售10.43亿平方米，超过了竣工的7.6亿平方米，供求矛盾仍然比较突出。如果市场供应不能继续增加，房价上涨压力仍然会比较大。　　“调控对价格的短期作用不可忽视，关键是要严格落实。”秦虹说，2011年，抓政策的落实，将是调控的一个重要任务。（记者 王炜）　　“限购令”蔓延 房地产调控再度趋紧　　各地房地产调控又现收紧迹象。陕西省日前决定，为了有效抑制房地产市场投机行为，将从2011年开始采取措施对“炒房”行为进行限制，其中包括适时在部分城市采取商品房限购政策。与此同时，湖北武汉市也决定从15日起，对中心城区实施限购，一户居民仅能新购一套新建商品房。　　⊙本报综合报道　　据了解，2011年陕西省部分城市将会出台在一定时限内限制个人购房套数的政策，这一政策将根据陕西省内各城市房价上涨的具体情况推出，一旦某个城市出现房价上涨过快的情况，陕西省建设部门将提出意见，交由该城市相关部门制定具体的限购政策并执行。　　同时，陕西省还将加强居民个人购房信息的透明化工作，2011年6月底前，陕西所有设区市将完成房地产市场和个人住房信息系统建设，10月底前全省市住房信息系统将实现联网，使个人名下是否有房产及其数量清楚明晰。　　武汉也宣布，从15日起，该市将对中心城区实施限购。武汉市住房保障和房屋管理局统计显示，去年武汉市房地产市场继续保持较快发展，全年商品住房销售均价6184元/平方米，同比上涨17.44%。其中，中心城区商品住房成交均价同比上涨21.57%，高于全市水平。商品住房销售套数11万套，6月份后全市商品住房销量呈不断增长的态势，月均增幅达11.9%。　　为切实贯彻好国家关于房地产宏观调控要求，武汉市政府在去年出台的调控措施基础上，于近日印发了《关于进一步加快保障性住房建设加强房地产市场调控稳定住房价格的通知》，再次严格明确了房地产市场调控问责考核制度，提出坚决抑制投资投机性购房需求，武汉市住房保障和房屋管理局14日下发中心城区限购通知。　　根据限购通知，暂定本市户籍居民家庭及能够提供在本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，只能在本市中心城区新购一套新建商品住房。对不能提供在本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市中心城区购买新建商品住房。　　武汉市住房保障和房屋管理局表示，此调控措施主要考虑该市中心城区商品住房供求关系偏紧，价格上涨较快，而远城区供应较为充足，成交量和价格较为平稳。通过区域性限购合理调节住房需求，抑制投资投机性购房，体现支持自住型和改善型住房需求，尽可能实现商品住房资源的合理配置和理性消费。　　有关业内人士认为，武汉限购政策的实施，体现了当地进一步加强房地产市场调控的决心和信心，对引导购房者理性消费，稳定市场预期，促进商品住房价格保持合理水平，将起到积极效果。　　据了解，结合限购令抑制投机需求的同时，武汉的新一轮调控措施还包括进一步加大保障性安居工程建设力度，实现2011年保障性住房建设总量在2010年的基础上翻一番。同时，进一步加强房地产市场监管，根据市场变化情况，研究出台商品住房预售资金监管办法，防范市场风险。　　全国房价续涨景气指数连跌 楼市“剪刀差”扩大　　12月份全国70大中城市房价同比涨6.4%，同期国房景气指数则逼近临界点　　本报北京讯 记者李木子报道　　施行8个多月的楼市调控效应正在逐渐发酵。根据官方发布的最新数据，分别反映房地产行业现状和未来趋势的两个指数正在呈现出一种越拉越大的“剪刀差”现象。　　国房景气指数全称全国房地产开发景气指数，主要反映房地产行业未来趋势。而全国大中城市房屋销售价格同比以及环比涨跌幅则可以看做是房地产行业当前的“温度计”。　　根据国家统计局昨日刚刚公布的最新数据，国房景气指数已逼近临界值100，为自去年4月份以来持续下滑。而全国大中城市房屋销售价格则显然没有低下“牛头”，为自去年9月份以来连续第四个月环比上涨。　　国家统计局昨日发布的2010年全国房地产运行数据显示，12月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点，但环比则继续上涨0.3%。　　商品房销售和房价呈现出“两旺”的局面。12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；环比上涨0.3%。其中，新建住宅销售价格同比上涨7.6%，涨幅比11月份缩小1.7个百分点；二手住宅销售价格同比上涨5.0%，涨幅比11月份缩小0.6个百分点；环比上涨0.5%，比11月份扩大0.2个百分点。　　销售方面的表现更是不俗。12月当月，全国商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%；全国商品房销售额10201亿元，同比增长21.9%。全年全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%。其中，商品住宅销售额增长14.4%，2010年受到热捧的商业地产拉动了全年商品房销售额的则涨幅度，办公楼和商业营业用房分别增长31.2%和46.3%。　　尽管一年的调控都没能阻止房价上涨的脚步，全国房地产开发景气指数（下称“国房景气指数”）则是“应声而落”。至12月份，国房景气指数已经回落至101.79，逼近临界值100；比11月份回落1.41点，比上年同期回落1.87点。　　该指数以100为临界值，指数值高于100为景气空间，低于100则为不景气空间。国房景气指数是借鉴景气指数体系的原理，由属于超前、同步、滞后性质的指数指标组成，根据合成指数的计算方法，在计算分类指数的基础上，而得到的一个加权平均综合指数。　　业内人士指出，作为一个预判房地产未来趋势的指数，其连续超过半年的下降趋势，从一定程度上说明了房地产调控对住宅地产的影响。　　湘财证券：楼市调控政策将持续增强　　12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；环比上涨0.3%。如何解读这一数据？　　湘财证券表示，房价水平依然呈现温和上涨态势，有违中央调控的基本意愿。全年商品房销售突破10亿平米大关，说明市场需求较为旺盛，在短期供应提振速度有限的条件下，短期内房价或有继续上涨的压力。因此，政策的压力还将持续增强。　　专家建议尽快出房产税遏制炒房 避免楼市泡沫扩大　　专家建议尽快出台房产税促进楼市健康发展　　新华网北京1月15日电参加中国经济年会的多位专家15日说，为遏制部分城市房价过快上涨，促进我国经济的健康发展，国家应尽快出台房产税，加大多余房屋保有环节的成本，解决地方财政过度依赖土地出让收入的问题。　　全国人大财经委副主任贺铿在中国国际经济交流中心举办的中国经济年会上说，如果不征收房产税，房地产当中的投机行为就不可能得到遏制。房地产的泡沫不但不会消除而且会进一步扩大。　　他说，“我认为唯有出台房产税，加大多余房屋保有环节的成本，才能真正遏制炒房的现象。”房产税也应该是保障性住房建设的主要资金来源。　　国务院发展研究中心研究员张立群也认为，今年国家应加快开征房产税，努力控制资产价格泡沫的发生。　　中国社会科学院工业经济研究所研究员吕政表示，必须把房地产利润率降到其他产业平均利润率水平上，这样才能实现房地产与国民经济其他产业的协调发展。一个国家的经济综合实力必须建立在先进制造业的基础上，而不是建立在房地产的高速增长上。　　近日，部分城市房产税试点思路逐步明晰。根据来自重庆“两会”的消息，重庆市政府确定开征高档商品房房产税。此外，有关部门2011年还将制定并实施解决居民住房和促进房地产市场平稳健康发展的综合性政策方案。　　一些财税专家表示，开征房产税不会增加低收入阶层群体的负担。　　财政部财政科学研究所所长贾康近日表示，房产税的改革试点能促进优化社会财富再分配。改革开放中先富起来的那些人有能力缴纳房产税。房产税收入会用于加快改善低收入阶层的住房条件。这将有利于促进社会和谐，对大家都有好处。　　房产税细则众说纷纭 重庆楼市冷暖不一　　自从重庆市确定即将出台房产税细则以来，一时成为各方关注的焦点，那么开征房产税对重庆房地产市场的影响有多大，中国证券报记者进行了实地采访。　　目前房产税已经确定的是将对存量房和增量房均征收，但就征收标准，重庆市政府及有关部门一直守口如瓶，对此市场有多个版本的传言，据中国证券报记者了解，可能性最大的是建筑面积144平米以上或者价格为市场销售均价2至2.5倍的高价商品房。　　中国证券报记者13日走访了部分在售楼盘，在重庆知名品牌开发商东原集团位于重庆主城区大石坝的“东原D7区”楼盘现场，销售主管夏先生称，目前主要销售的60多平米至90多平米的户型，属于中高档楼盘，从上周末重庆确定开征房产税以来，这几天销售情况比较平稳，没有太大变化，本地刚性需求的购房者对房产税关注得不多，关心的人主要是外地购房者，还专门打电话过来了解情况。　　在位于重庆南滨路的一家名为“1891”的高档楼盘现场，其销售经理陶小姐告诉记者，该楼盘是集电梯公寓和商业为一体，目前住宅公寓的均价每平米已经达到2万元，在重庆绝对属于高档楼盘，目前每天客户来访量大约为三、四组，与前两周相比变化不明显，客户对房产税并没有太多关注，而其中关心税率多少的几乎没有，已经购买的客户更关注的是开发商会不会因此而降价。她说，目前公司没有考虑调整价格。　　在重庆渝北区某别墅楼盘，销售人员告诉记者，元旦之前销售情况都还不错，元旦后情况就差了些，前两周已经购买了一套别墅的客户，在上周末重庆确定即将开征房产税后，这几天过来要退房，应该说影响还是比较大的。　　当地某房产公司营销负责人告诉中国证券报记者，从他负责的几个楼盘汇总上来的初步情况看，这几天成交量没有明显变化，未来营销策略会考虑有一定调整，但不会是在价格方面。　　中国证券报记者随后又走访了一些房产中介，他们均表示，这几天二手房的交易情况变化不大。　　重庆老牌房地产企业渝开发负责人表示，公司目前开发的主要是中档楼盘，不属于高档房，受影响较小，但房产税会促使房产开发企业考虑调整盈利模式，从以往那种单纯住宅类型向持有型、经营型的综合体类型转变。　　中国证券报记者从一房产开发企业了解到，考虑到包括房产税在内的调控政策对市场的后续影响，虽然细节还没出来，无法对市场影响进行评估，但公司在购买土地方面的计划会趋向谨慎，一季度暂时不动，二季度再考虑拿地事宜。　　一位不愿透露姓名的开发商认为，出台房产税后，重庆中高端房通过直接降价来应对市场的可能性还是非常小的，至少他们的高端楼盘目前是不会考虑降价的。　　人民日报：地产调控将常态化　　调控之下，部分城市房价过快上涨势头得到初步遏制，但是，2011年房价继续上涨的压力仍然存在。原本是短期举措的房地产调控将常态化，市场将长期面临偏紧的政策环境。房价走势将主要取决于3个因素：流动性、实际利率水平和供求关系的调整。　　去年楼市量价齐涨　　在国家对房地产市场进行“史上最严厉的调控”的2010年，市场却仍然量价齐涨，并创下历史新高。从9月份开始，70个大中城市房价连续4个月环比上涨。　　业内人士认为，尽管去年国家先后3次出台严厉的楼市调控政策，使房地产市场的投资投机型需求得到一定抑制，但以自住为目的的刚性需求仍然旺盛，加上社会流动性充裕，缺乏有效投资渠道，人民币升值导致境外热钱流入，调控政策没有有效落实等原因，使调控下的中国楼市仍然火热。此外，住房税收制度不健全、持有环节成本过低，地方政府对土地财政过度依赖等制度性原因，也使得楼市问题积重难返，短期的、一刀切的调控很难收到非常好的效果。　　但是，在增加供应、差别化信贷政策等一系列措施的作用下，楼市也在出现积极的变化。数据显示，2010年全国房地产开发投资、房屋新开工面积均大幅增长。此前人们担心的调控可能会导致投资下滑、未来供应减少等情况并未出现，新开工面积的大幅增加，为未来市场供应奠定了基础。同时，一线城市房价过快上涨的势头被遏制，房地产调控在一定程度上取得了效果，效果还将继续体现。　　在调控作用下，房地产企业的资金来源上涨有所放缓。2010年企业本年资金来源约7.2万亿元，比上年增长25.4%。由于调控对开发商获得贷款审核严格，国内贷款仅增长10.3%，而2009年则增长48.5%。但境外热钱进入我国房地产业的规模仍然庞大，给市场带来一定风险。　　将储备新的调控措施　　“"十二五"期间，房地产业仍然面临重要的机遇，在解决就业和推动经济发展方面将起到重要作用。”国家统计局总经济师姚景源日前在华本机构主办的“2011中国地产领袖年会”上表示，“越是重要的行业，越是需要健康发展，仍然需要坚持对行业的调控和行业自身的不断完善。”　　业内人士普遍认为，原本是短期举措的房地产调控将常态化，市场将长期面临偏紧的政策环境。　　“2010年的调控，最重要的是两项政策。一是通过严厉地执行差别化信贷政策，抑制投资投机型需求，这起到了明显的效果。二是切实增加市场的有效供应。这两项措施非常关键，应该坚持。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹表示，2011年我国仍将延续社会流动性过剩的局面，供求关系失衡的状况也依然存在，因此亟须落实并强化现有的调控政策。　　住房和城乡建设部部长姜伟新透露，2011年部分城市房价继续上涨的压力仍然存在，调控将坚定不移。在落实已有政策的同时，将进行前瞻性研究，储备新的调控措施。　　这意味着，一旦市场再次出现量价齐涨的过热苗头，新一轮的调控随时有可能到来。此外，在长期制度建设方面，房产税的试点也在紧锣密鼓的筹备中，重庆已经确定将开征房产税。一旦房产税的靴子落地，将对市场心理产生重大影响。　　“调控的思路也应该有所调整，应该大力发展并建立健全房屋租赁市场。”国务院参事陈全生在上述年会上表示，大力发展房屋租赁市场，不仅可以很好地解决“有房住”的基本居住问题，还可以实现各个收入阶层家庭“混居”，促进阶层之间的流动。他建议，政府可以通过租金补贴、减免税收等手段，鼓励人们将闲置的房屋用于出租，增加租赁市场供应，并不断完善相关法律法规，规范租赁市场。　　姜伟新日前也表示，2011年起，我国将大力发展公共租赁房，公共租赁房将成为今后主要的保障形式。　　房价能否回到“合理水平”　　普通百姓更关心的是，在持续的严厉调控下，房价能否继续稳定，有没有可能下降，“回到合理水平”。　　在一家网站近日举行的“2011民生地产高峰论坛”上，著名经济学家成思危向记者表示，中央政府的调控对抑制房价过快上涨起到了一定作用，而且会越来越明显。“现在地价占房价的比例大幅上升，政府税费、开发商利润也在上升，这3块已经数倍于建房本身的成本。要真正降低房价，使房价逐渐回归理性，还需要从减少政府税费、限制开发商利润和土地价格等方面入手。”　　房地产调控对房价的影响是短期的，房价走势主要还是取决于市场本身的变化。　　2011年房价走势将主要取决于三方面因素。一是流动性，2011年境外热钱流入我国的压力很可能增大，国内新增货币量也将维持在较高的水平，这些资金如果不能得到有效的疏导，很可能进入房地产市场，从而推动房价快速上涨。二是实际利率水平，也就是名义利率减去通货膨胀率。如果CPI能控制在5%以内的合理水平，对抑制房价会起到作用。反之，如果2011年CPI居高不下，实际利率仍然是负利率，以抗通胀和避险为目的的购房需求将不断增加，房价上涨的压力也就更大。三是供求关系的调整。从2010年的数据看，商品房销售10.43亿平方米，超过了竣工的7.6亿平方米，供求矛盾仍然比较突出。如果市场供应不能继续增加，房价上涨压力仍然会比较大。　　“调控对价格的短期作用不可忽视，关键是要严格落实。”秦虹说，2011年，抓政策的落实，将是调控的一个重要任务。 (本文来源：人民网 )　　传工行深圳上调一套房贷款利率至基准利率1.1倍　　据有关媒体报道，工行深圳分行近日将首套房贷款利率调高至基准利率的1.1倍。此外，民生、光大等深圳分行也取消了首套房的贷款利率优惠。　　对此，中原地产代理(深圳)有限公司二级市场常务副总经理玉家雄称，过往对首次置业者给予优惠，说明贷款政策留下了一定的调整空间。现在房地产市场过热，政府不断调控，并加大了政策力度。相信银行此次是顺应大势，在政府的压力下纷纷作出调整。　　但银行业内人士却有不同看法。“低利率时代已经过去了。”一名银行信贷人员指出，2008年的宽松信贷政策已经过去，随着流动性收紧，利差缩小，银行准备金率提高，如果继续执行七折利率银行将亏本，即使执行八五折利率，银行的盈利也不过是持平。“从经营角度来讲，银行不得不提高首套房的利率。”　　此外，一名银行监管机构人士亦表示，这应该是银行自己的经营行为，跟国家调控关系不大。“至于工行提高至1.1倍，说明它的其他的贷款业务已经足够，不太需要个贷，或者是它的贷款额度已经有限。”　　中国“三次调控”序幕拉开 房地产调控政策需收紧　　上海市政府7日批转了上海市住房保障和房屋管理局等5部门《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见》。意见共12条，其中规定了在一定时期内限定居民家庭购房套数，暂定上海及外省市居民家庭只能在沪新购一套商品住房(含二手存量住房)。中新社记者 汤彦俊 摄　　中新社北京1月17日电(记者 阮煜琳)国土资源部下属研究机构发布最新研究报告，对后期中国房地产市场走势预判指出，房地产市场投资加速，成交量价齐升，土地供应达到历史高位，土地价格在三季度微升的基础上快速反弹。一系列市场态势表明，调控政策需要进一步收紧。　　国土资源部下属中国土地勘测规划院17日发布全国主要城市地价监测报告指出，2010年四季度，宏观经济增速平稳较快增长和房地产二次调控政策双向作用于土地市场，正向拉动作用依旧占主导地位，各业用地继续保持旺盛需求，地价环比增幅持续上升。　　报告指出，在抑制性调控政策下，房价持续上涨预期仍然较强。去年9月以来，中央多次加大对房地产市场的调控力度，继续从供给与需求两方面着手调控市场，加快增加住房供给的同时，实行差别化的信贷政策抑制需求的持续膨胀，9月底，《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》下发，进行房地产二次调控。二次调控以来，不仅“限购令”直接限制了市场需求，而且一系列政策直指降价动力不足的开发商，可见调控措施和力度之大。但商品房及住宅价格涨幅回升明显，地价增幅较高。　　同时，房地产市场呈现量价齐升局面。房地产市场对土地市场的引致效应明显。去年1-11月，全国房地产开发企业完成土地购置面积3.61亿平方米，同比增长33.2%，土地购置费8931亿元人民币，增长77.9%，土地市场竞争激烈，居住地价上涨的势头依旧不减，甚至不少城市再现“地王”现象。　　报告认为，日，国土资源部发出《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》，意在表明国家对房地产市场的调控决心，也拉开了三次调控的序幕，由此，土地市场后期态势不确定性进一步加剧。　　监测报告指出，2011年一季度，“十二五”开局和换届效应双重影响，城市化、工业化进程加速，通胀预期等对土地需求压力仍较大。若国家调控政策能够得到有效落实，市场上流动性回收力度加大，保障性住房供给量能够有效释放，百姓对房价大幅反弹的忧虑可能得到缓解，支撑房地产投机炒作的非理性预期可能弱化，从而有助于居住地价的稳定。（中国新闻网）　　房产税改革试点将加快 并逐步扩大到全国　　据《上海证券报》引述消息指，国家将加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。重庆市政府早前表示，将对房地产市场加强财税调节，并确定开征高级商品房房产税。而上海亦随时推房产税。　　据悉，「新国十条」发布以来，有关部门已经出台了一系列税收调控政策，包括调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策，加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。　　在上述政策基础上，有关部委明确表示，将加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。自从今年4月份传出房产税改革将取代物业税成为楼市调控利器的消息之后，关于房产税试点的消息就一直没有断过，有关部委的这次明确表态传达出十分清楚的信号。　　具体试点城市的选择上，目前业内认为，深圳、杭州是房地产税可能最先试点的城市，原因是两个地方房地产评税技术标准基本成熟。、　　重点城市居住用地价格水平10年翻番 每平米4245元　　中国土地勘测规划院最新发布报告指出,年,全国重点城市平均地价指数随宏观经济增长持续上升,10年间,居住用地价格水平总体翻番。2010年第四季度,全国主要监测城市居住地价为每平方米4245元人民币。　　国土资源部下属中国土地勘测规划院17日发布全国主要城市地价监测报告显示,年,全国重点城市平均地价指数随宏观经济增长持续上升,10年间,居住用地价格水平总体翻番,工业用地价格上升近50%。年各类用地地价指数增幅较高。　　根据全国城市地价动态监测系统的最新数据,2010年第四季度,全国主要监测城市地价总体水平为每平方米2882元人民币。其中,居住地价为每平方米4245元人民币,环比增长率为3.67%,同比增长11.02%。　　2010年第四季度,全国地价总体水平呈上升态势,综合地价环比增幅加速回升,商业、居住地价环比增长率较上一季度进一步上升,工业地价环比涨幅则有所放缓。　　报告指出,2010年第四季度,全国主要监测城市中,七成城市综合地价环比增速较上一季度有所上升。居住地价变化与综合地价状况基本保持一致。居住地价环比增幅超过5%的城市扩大到23个。居住地价同比增幅超过20%的城市有11个,分别为昆明市、海口市、淄博市、泰安市、宜昌市、柳州市、北京市、中山市、石家庄市、株洲市、保定市。(中新网)新华社：今年房地产调控政策需进一步收紧　　新华社周一撰文指出,今年房地产调控政策需进一步收紧,三次调控序幕已经拉开,且只可进尺不可退寸;市场流动性回收力度加大,保障性住房供给有效释放,才有助地价稳定.　　文章援引中国国土资源部土地利用管理司以及土地勘测规划院发布的报告数据,去年第四季度,全国主要监测城市地价总体水平为2,882元/平方米,环比增2.53%,同比增8.62%.全国城市地价出现快速反弹趋势.　　新华社强调,当前房地产市场投资加速,成交量价齐升;土地供应达到历史高位,土地价格在三季度微升的基础上快速反弹."一系列市场态势表明,调控政策需要进一步收紧."　　文章并指出,央行最近一份调查显示,居民投资意向再度首选房地产.为此,2011年土地及房地产市场调控压力仍然较大,把房价、地价控制在合理水平难度不减.　　中国国家统计局周一公布的房地产数据显示,虽然中国房价涨幅连续第八个月放缓,但销售回暖.政府楼市调控的攻坚战将愈发艰难.　　目前国政府手上仍有调控令牌,包括箭在弦上的房产税,"限购令"延续及扩大等.此外,业内人士预计,作为楼市调控的储备政策,交易环节的税费成本或将会上调,房贷优惠也可能全面取消.　　文章指出,2011年一季度,"十二五"(年)开局和地方政府换届效应双重影响,城市化、工业化进程加速,通胀预期等对土地需求压力仍较大.　　中国国务院总理温家宝去年年底表示,有信心让房价回到合理价位,重点是加大保障性住房的建设,并抑制投机.将利用信贷杠杆,并加强对土地的管理,土地要首先保障保障性用房,对于投机的土地使用要严加管理。上海首次规定土地出让期满后无偿收回　　编者按：　　现行土地制度在经历数年的实践后，正面临诸多现实问题：招拍挂制度引发的助推房价之指责；集体土地与国有土地不同权、不同价，低补偿引发的失地农民如何维系生活的问题；以及土地使用权到期后如何续期的问题……　　尤其是土地出让制度以及农地征用、补偿的问题，已经到了不得不着手解决的时候。从目前的情况看，各地确实也在进行一些改革的尝试，甚至国土资源部都已明确了今年将改革土地招拍挂制度。也许，现有的改革都无法涉及我国土地深层次的根本问题这其中包括房产税未来如果向物业税转换，土地的性质将成为至关重要的因素但也必须承认，这些变革仍是值得鼓励的。　　在此前提下，我们也希望提醒有关方面，招拍挂制度虽然有推高房价之嫌疑，但在现行制度中，不失为一种被认为最公平的出让制度。因此，未来的改革方向，必须回答的一个问题就是：“到底是公平重要，还是控制地价更重要？”　　对于成都“地票”的改革思路，国有土地与集体土地“同地、同权、同价”的目标虽无争议，但将农村土地的整理完全交给社会资本的方式是否有当“甩手掌柜”的嫌疑？以及如何保证一些所谓的“社会资本”介入后农民的基本权益？这些都应该想在前面。　　徐健　　2011年上海土地交易市场首拍在上周平淡落幕，但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残余价值”这一“史无前例”的规定，在业内又掀起了继《物权法》之后，新一轮关于土地使用权到期后该如何处置的争论。　　“土地期满”后何去何从？　　《第一财经日报》记者发现，“出让人收回并补偿相应残余价值”这一规定最早出现在上海市国有建设用地使用权出让预申请公告“沪预申请告字(2010)第02号”(下称“2号预申请公告”)，即去年9月。　　在上海2010年2号预申请公告中，多数地块的预申请须知中都出现了这样的规定。更有甚者，其《国有建设用地使用权出让预申请须知》中显示，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”如出让面积3.56万平方米的罗店新镇A1-3商住地块。这些规定，在历来的土地出让交易中均属首次。　　“这个规定很刺激，要是以后所有产权都按这个办法收回，谁还敢买房，谁敢投资跟地产有关的东西啊？”中国房地产信息集团分析师薛建雄如是说。　　上海中原研究咨询部认为，此次出让方提出“土地期满收回”的表述，很可能是对土地使用权到期后的一种处理尝试。但是，“土地期满收回”的规定已倾向于70年后循环批租制度。“这一问题在业内争议已久，从当前批租制度衍生出的"土地财政"和"高房价"结局来看，如此定义土地使用权到期后的处理方式，很可能导致今天的很多问题在未来重演。”　　事实上，本报记者在采访过程中发现，多数业内人士都对这一规定存有争议。　　一位港资开发商代表和长期从事土地研究的易居分析师付琦还从法律角度指出，对住宅用地来说，这一规定“没有太大意义”。　　港资开发商的理由是：“这个是政府与开发商的合同，开发商最后将房源卖给了小业主，小业主却对此完全不知情，如何执行？真要起到作用，应该写在售房合同里还差不多。”　　付琦的理由和上述类似，但他进一步指出，对于出让方新增的“土地期满收回”这一“游戏规则”，可能还将和国家规定的一些法律法规产生冲突。根据日起施行的《物权法》中的明确规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”　　此外，2009年初曾流传的一份名为《土地管理法(修订草案征求意见稿)》的文件，在全国国土管理系统“征求意见”，最受人们关注的住宅土地使用权到期后“按照国家有关规定自动续期”替换了原先表述的“无偿自动续期”。　　显而易见，虽然法律没有规定住宅用地到期的结果是“有偿”还是“无偿”，但前提都明确是“自动续期”，而不是“收回”。　　物业税或是最终出路　　从制度探讨到与法规的博弈，土地使用权到期后何去何从这一问题的复杂性已可窥一斑。　　“实际上，自1987年深圳第一块土地出让至今，也不过23年。在这23年里，国家的土地管理制度已经发生了翻天覆地的变化，谁能说得清未来那么多年里，土地管理制度还会发生什么样的变化。”付琦指出，日开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：住宅用地：全国统一执行的土地使用年限为70年；商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年；综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。而土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。也就是说，就算最早1987年出让的住宅地块，按70年年限计算，距离土地使用权到期也还有40多年。如此看来，上海2010年2号预申请公告中出现的“土地期满收回”规定，在几十年后能否被有效执行，还有待观察。　　不过，值得回味的是，在《物权法》出台之前，根据日的《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十一条规定，办理土地使用权续期的，应当重新签订土地使用权转让合同，并依照规定支付土地使用权出让金。也就是说，根据以往的规定，办理土地使用权续期是需要缴纳一定费用的。　　《物权法》出台后，虽然规定了可以自动续期，但实际上并没有对续期的土地使用费支付标准和办法做出明确规定。而《土地管理法(修订草案征求意见稿)》则以“按照国家有关规定自动续期”替换了“无偿自动续期”。　　上海中原研究咨询部补充表示，《土地管理法(修订草案征求意见稿)》对土地使用权到期后处理的修改，当时多数业内人士认为这一文字变化为物业税预留了操作空间。　　付琦亦认为，目前市场中沸沸扬扬被传言的房产税，很有可能是一个用于完善税收制度的过渡产物，“房产税、土地出让金、营业税等各种交易环节的税收，可能都会改革成房产保有环节的物业税。”他认为，最终实现物业税之后，土地出让金被取消，房产拥有者按年缴纳物业税，届时，土地使用年限的问题就会很大程度被淡化。“也有可能，土地使用权到期后，就开征物业税，如此更符合有偿续期的说法。”付琦表示，从出让方角度来说，一次性收足未来70年的土地款，也会错过土地年复一年的增值部分，物业税的摸索，更能在很大程度上完善土地财政制度。来源：《第一财经日报》　　去年12月大中城市房价同比涨6.4% 环比涨0.3%　　统计局公布2010年全国房地产市场运行情况　　一、房地产开发投资完成情况　　2010年，全国房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%。12月当月，房地产开发投资5570亿元，增长12.0%。　　2010年，全国房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；房屋新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%；房屋竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%，其中，住宅竣工面积6.12亿平方米，增长2.7%。　　2010年，全国房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。　　12月当月，房屋新开工面积1.86亿平方米，同比下降1.1%；房屋竣工面积2.75亿平方米，下降3.4%，其中，住宅竣工面积2.19亿平方米，下降4.5%；土地购置面积4889万平方米，增长1.5%，土地购置费1061亿元，增长5.8%。　　二、商品房销售情况　　2010年，全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，增幅比1-11月提高0.3个百分点。其中，商品住宅销售面积增长8.0%，办公楼增长21.9%，商业营业用房增长29.9%。2010年，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%，增幅比1-11月提高0.8个百分点。其中，商品住宅销售额增长14.4%，办公楼和商业营业用房分别增长31.2%和46.3%。　　12月当月，全国商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%；全国商品房销售额10201亿元，同比增长21.9%。　　三、房地产开发企业资金来源情况　　2010年，房地产开发企业本年资金来源72494亿元，比上年增长25.4%。其中，国内贷款12540亿元，增长10.3%；利用外资796亿元，增长66.0%；自筹资金26705亿元，增长48.8%；其他资金32454亿元，增长15.9%。在其他资金中，定金及预收款19020亿元，增长17.3%；个人按揭贷款9211亿元，增长7.6%。　　四、70个大中城市房屋销售价格指数　　12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；环比上涨0.3%。　　12月份，新建住宅销售价格同比上涨7.6%，涨幅比11月份缩小1.7个百分点。其中，商品住宅销售价格上涨8.5%，其中普通住宅销售价格上涨7.2%，高档住宅销售价格上涨12.8%；经济适用房销售价格上涨1.0%。与上月相比，新建住宅销售价格上涨0.3%。其中，商品住宅销售价格上涨0.3%，其中普通住宅销售价格上涨0.4%，高档住宅销售价格上涨0.2%；经济适用房销售价格上涨0.1%。　　12月份，二手住宅销售价格同比上涨5.0%，涨幅比11月份缩小0.6个百分点；环比上涨0.5%，比11月份扩大0.2个百分点。　　五、全国房地产开发景气指数　　12月份，全国房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为101.79，比11月份回落1.41点，比上年同期回落1.87点。　　从分类指数看：房地产开发投资分类指数为103.87，比11月份回落0.95点，比上年同期提高3.45点；本年资金来源分类指数为102.66，比11月份回落2.08点，比上年同期回落8.11点；土地开发面积分类指数为96.03，比11月份回落0.39点，比上年同期提高0.34点；商品房待售面积分类指数为103.66，比11月份提高0.56点，比上年同期提高6.79点；房屋施工面积分类指数为104.81，比11月份回落1.44点，比上年同期提高2.30点。（国家统计局网站）　　沪上部分中小银行 取消首套房贷优惠利率　　日前有消息称，因2011年信贷额度紧张，南京已有民生银行、深发展、中信银行、兴业银行、招商银行、光大银行等六家银行陆续取消首套房贷8.5折利率优惠，按照基准利率执行。记者昨天从沪上多家房贷中介处获悉，目前沪上也有部分银行取消了首套房贷款利率优惠。　　华燕集团房盟中国事业部总经理韩建君向记者证实，目前上海部分银行已取消首套房贷款优惠利率，有些中小银行甚至已暂停受理首套房贷款业务，例如兴业银行、光大银行等。“这主要是由于今年银行的信贷额度较少，商业银行出于利润的考虑，放弃首套房贷款利润较薄的业务，用更多资源去做二套、三套房贷款。”韩建君表示。　　记者前往几家银行网点进行咨询，发现目前部分中小银行对首套房贷款的政策各不相同，但都有收紧趋势。例如光大银行浦东某支行的工作人员就表示，目前首套房贷可以有85折优惠利率，但二手房贷款期限最多只有20年，且仅限贷2000年后的次新房；招商银行工作人员则表示首套房最多只能给予9折优惠利率；而兴业银行则明确表示取消了首套房贷优惠利率。　　一位业内人士对记者表示，各家银行总行并没有下发正式通知，要求取消首套房贷利率优惠，有的银行甚至还可以做到首套房贷7.5折利率优惠，但这并不代表普遍情况。总的来看，目前首套房贷款甚至连8.5折都很难申请，一般会要求贷款客户资质较好。随着1月份过半，各银行对去年年底积压房贷已基本消化，银行额度紧俏已是不争的事实，因此不少银行都在考虑“以价补量”，多做利率较高的房贷个案以增加银行利润，取消首套房贷利率优惠可能会是趋势。　　事实上，房产税、信贷政策均被认为是房地产调控的重要政策储备。目前看来，由于央行连续上调存款准备金率，银根不断收紧，再加上房地产调控仍将持续，商业银行已开始“自发”收紧房地产信贷。　　量价齐升 去年楼市“涨”声中落幕　　国家统计局昨天发布报告显示，去年12月全国70个大中城市房价格同比上涨6.4%，环比上涨0.3%，这是房价连续4个月环比上涨。另外，去年12月全国商品房销售量、销售额环比均大涨。　　去年末全国房地产市场的“量价齐升”引发了房地产市场调控进一步收紧的预期，有关专家分析指出，根据去年底中央释放的政策信号与今年初房产税试点改革启动等情况来看，新的一年对房地产市场的调控力度依旧不会降低，调控效果将逐渐明朗化。　　楼市量价齐升　　据统计，去年12月份，全国70个大中城市新建住宅销售价格同比上涨7.6%，涨幅比11月份缩小1.7个百分点，环比上涨0.3%。其中，商品住宅销售价格上涨8.5%、环比上涨0.3%，其中普通住宅销售价格上涨7.2%、环比上涨0.4%，高档住宅销售价格上涨12.8%、环比上涨0.2%；经济适用房销售价格上涨1.0%、环比上涨0.1%。　　另据统计，去年12月份二手住宅销售价格同比上涨5.0%，涨幅比11月份缩小0.6个百分点；环比上涨0.5%，比11月份扩大0.2个百分点。　　与此同时，去年12月全国楼市销售量和销售额环比更是大涨，双双创下2010年全年成交的最高值。据统计，去年12月，全国商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%；全国商品房销售额10201亿元，同比增长21.9%。　　值得关注的是，去年11月份全国商品房销售面积10113万平方米，全国商品房销售额5286亿元。对比可知，去年12月份全国楼市销售量和销售额环比分别上涨近1.16倍、0.93倍，可谓“量价齐升”。　　“2010年大量的货币及信贷供应，加上投资渠道有限，使得资金仍涌向房地产市场，这是造成虽然调控力度空前，但楼市仍量价齐升的重要原因。”中原地产张大伟说。　　调控之剑仍高悬　　另一方面，不能否认的是，在严厉的调控政策之下，2010年全年全国房地产市场也有所放缓。　　据统计，2010年全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%；商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%。而2009年，商品房销售面积比2008年增长42.1%，商品房销售额比2008年增长75.5%。　　“正是由于受调控政策的影响，部分投资性购房者退出市场，才使2010年全年的销售面积增长率明显放缓。”链家地产市场研究部首席分析师张月说。　　她分析指出，一些执行“限购令”政策的城市，成交量受抑制的情况表现得更加明显，而成交量减少能有效地抑制房价过快上涨。　　即便如此，张月也指出，从去年12月楼市量价齐升的情况来看，2011年房价上涨压力正在增加，预计年初房价有可能继续上涨，为此新一轮调控也可能出台。　　据权威人士透露，房地产调控的方向和思路已经确定，且还有储备的调控政策，包括扩大限购范围、延长限购时间、推出房产税试点方案以及增加试点城市等“后招”。　　另外，差别化财税和信贷政策（包括契税、个人所得税、营业税、对个人购房实施差别化信贷政策、开发商预售款监管等）也都被作为储备性政策，一旦房价再次明显上涨，相关措施就可能择机出台。（上海证券报）　　全国城市地价出现快速反弹趋势　　中国城市地价监测显示，2010年第四季度，全国主要监测城市地价总体水平为2882元／平方米，全国地价总体水平呈上升态势，环比增幅加速回升。　　国土资源部土地利用管理司、中国土地勘测规划院17日公布的2010年第四季度全国主要城市地价监测报告显示，本季度全国主要监测城市地价总体水平为2882元／平方米，商业、居住、工业分别为5185元／平方米、4245元／平方米和629元／平方米；环比增长率分别为2．53％、2．89％、3．67％、1．08％；同比增长率分别为8．62％、10．03％、11．02％、5．29％。全国地价总体水平呈上升态势，综合地价环比增幅加速回升，商业、居住地价环比增长率较上一季度进一步上升，工业地价环比涨幅则有所放缓。综合地价同比涨幅明显，但增速略低于上一季度，已连续两个季度放缓；商业、居住、工业地价同比增速放缓。　　报告显示，除工业地价环比增长率外，重点监测城市各项指标均高于全国主要城市平均水平。全国三大重点区域中，长江三角洲地区综合地价环比、同比增幅最低；珠江三角洲地区增速趋缓；环渤海地区增速均呈上升趋势。其中，长江三角洲地区综合地价水平最高，为4403元／平方米；珠江三角洲地区次之，为3830元／平方米；环渤海地区最低，为3182元／平方米。　　报告指出，各地房地产市场调控政策的落实，对重点区域城市地价上涨起到一定抑制作用，特别是经济较发达地区的城市对政策反应更为灵敏。从环比增长率看，长江三角洲地区综合地价涨幅低于其他两个重点区域水平，珠江三角洲地区综合地价增速放缓，环渤海地区综合地价涨幅则持续上升。从同比增长率看，长江三角洲和珠江三角洲地区综合地价同比增速趋缓，涨幅低于上一季度，环渤海地区综合地价涨幅高于上一季度。　　（上海证券报）　　上海楼市开年成交大涨 外围房价逼近2万元　　上海楼市2011年开年成交量仍处历年高位。德佑地产市场中心最新统计数据显示，1月上半月一手房大约成交11000套，日均成交730多套，比上月（2010年12月）同期的9895套、日均657套，均有11%左右的上涨幅度；相比去年1月上半月的8098套、日均540套更是有35%左右的上涨。　　元旦过后，曾在去年年末掀起推盘高潮的高端楼盘逐渐降温，不过上海外围楼盘的价格却依然坚挺。2010年12月，外郊环区域的商品公寓均价已经高达17616元/平方米，每平方米高出2010年平均水平1800多元。而2011年的1月1日-16日，外郊环的商品公寓均价进一步攀升至17926元/平方米，直逼2万元大关。　　而据德佑地产门店数据来看，1月上半月二手房市场成交量也有一定程度上浮。1月上半月德佑各门店已成交100多单，接近12月半月的成交量，甚至高于2010年1月整个月的成交量。　　据佑威及楼市专评网联合提供的数据显示：上周（1月10日-1月16日）上海市商品住宅成交面积为24.4万平方米，环比前周下跌15.7%；上周全市商品住宅成交均价为23055元/平方米，环比上周微跌0.1%，连续第五周维持在2.3万元以上。春节淡季的影响虽然让楼市成交量近期稍有下滑，但房价依然稳稳地站在2.3万元以上的高位。　　上周上海市商品住宅新增供应面积仅为11.5万平方米，环比前周再度下跌9%，延续了2011年以来供应量下滑的趋势。上周推盘的五个项目全都位于外郊环，其中，南桥新城板块的同盛南桥花园和丽江苑占据了全市供应量的半壁江山。　　德佑地产长宁店分行经理任江瀚表示，旧历新年前一个月左右是楼市的传统淡季，成交量一般会有25%-40%左右的环比降幅，而今年1月上半月成交量不降反升，主要原因在于刚性需求的进一步释放，成交的也多为置换型和学区房型客户。在2010年多重政策调控下，不仅投资性需求大多退出市场，大批刚性需求也退市观望，但经过3个月到半年的观望后，房价不仅没降反而继续上升，刚性需求就逐渐出手购房。　　不过，佑威房地产研究中心副主任陆骑麟认为，一系列因素正在导致2011年房价下行压力加大：上周末央行再次上调银行准备金率，对于房地产的贷款或将更紧，开发商2011年的资金压力将会更大；部分银行开始停止首套房优惠利率，将导致购买力下降，需求减少；同时，政策信号已频频释放，充分表明楼市调控仍将持续。（上海证券报）　　今年楼市调控如何继续发力　　17日，国家统计局发布2010年全国房地产市场运行情况数据。其中12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6．4％，涨幅比11月份缩小1．3个百分点；环比上涨0．3％，涨幅与上月持平。2010年全国房价在连续第4个月环比上涨后收官。年末全国房地产市场“量价齐升”的表现引发了房地产市场进一步调控的预期。　　谁在支撑着高房价？　　在年内不断出台房地产调控政策且力度日益加大的前提下，年底楼市的再次升温引发了人们的思考与疑虑。究竟是哪些因素支撑着眼前的高成交、高房价？　　对于12月楼市成交量的激增，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，其中存在统计因素的影响，“由于成交量统计带有一定的滞后性，年底总清算时往往会出现突然放量的情况”。　　除此之外，一些业内人士也指出，年底成交量的突然激增与通胀预期和流动性充裕也有着直接的关系。　　就在12月，居民消费价格指数（ＣＰＩ）的同比涨幅创纪录地突破了5％。物价的持续上涨显然进一步增强了普通人对通胀的预期，在这种情况下，避险能力较强的房地产再次成为投资的重点。　　张大伟表示，2010年全年人民币贷款增加高达7．95万亿元，流动性的充裕容易带来固定资产的升值及抢购。同时，由于大量的流动性暂时无法找到更好的投资渠道，使得资金更加青睐房产。　　不过，虽然房地产市场在年底出现了强势的反弹，但不少业内人士依旧对调控的长期效果表示乐观。　　作为反映开发企业市场预期的重要数据，12月份，全国房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为101．79，比11月份回落1．41点，比上年同期回落1．87点，无论是环比还是同比，降幅均出现了进一步增大的情况，说明房地产调控对企业市场预期的影响正在逐渐产生作用。　　新年调控再发力　　在2010年全国房地产运行情况的多项数据中，开发企业资金来源状况同样引人关注。数据显示，2010年，房地产开发企业本年资金来源72494亿元，比上年增长25．4％。其中，国内贷款12540亿元，增长10．3％；利用外资796亿元，增长66．0％。　　从数据不难看出，房地产开发企业资金来源整体增幅已经连续第10个月回落，国内贷款增幅也有所降低。不过，其中利用外资高达66．0％的增幅也再次引发了关于热钱进入中国楼市的警惕。相比上个月59．0％的增幅，本月利用外资增幅再次扩大。外资的持续涌入势必将加剧国内房地产市场调控的复杂性。　　随着宏观经济形势的变化，通胀压力、汇率压力、投资渠道匮乏、热钱涌入等各种外部因素对房地产的影响也越来越多。　　北京大学房地产研究所所长陈国强认为，就行业本身而言，只要调控政策大方向不变，调控的效果就会逐渐显现，市场关系会回归到正常的状态。但是，“房地产调控已经不再是房地产行业本身的问题，很大程度上取决于外部因素的变化，这是目前房地产调控需要格外关注的问题”。　　1月9日，重庆市两会上传来消息，财政部已经原则同意重庆进行商品房房产税试点改革。新年伊始，房产税试点改革的正式启动，标志着新年调控的再度发力。　　事实上，去年底房地产市场的反弹已经进入到决策层的注意视线当中，从那时开始，一系列深化房地产调控的政策信号就已经开始陆续释放。　　先是国务院总理温家宝再次重申稳定房价的决心和承诺不变，国家将从两个方面继续加大力度以稳定房价：一方面，加大保障性住房的建设力度；另一方面，继续抑制投机。　　之后，住建部部长姜伟新在住建部2010年年终工作会议上明确指出，抑制投资、投机性住房，遏制房价过快上涨仍将是2011年房地产调控的主要目标。　　与此同时，利率和存款准备金率的接连上调，流动性的收紧无疑将对楼市产生重要影响。　　张大伟表示，从调控未来的走向看，只有增加保障房的供应，降低保障房的购买门槛，才能遏制过快上涨的商品房价格。“以北京为代表的城市将在2011年供应大量的保障性住房，预计调控的效果将在今年逐渐明朗化。”（上海证券报）　　地产股何去何从　　中投证券：供给无忧,板块中长期投资价值凸显 荐股　　民生证券：量价微涨，维持估值修复观点 荐5股　　招商证券：房地产股还会有更加好的买点出现 荐10股　　中原证券：系列调控没有改变行业与房价全年向上趋势　　爱建证券：多项指标高位运行，调控压力不减　　申银万国：2011年地产供求可能转向　　中投证券：2011年供给无忧,板块中长期投资价值凸显 荐股　　投资:全年投资增速33.2%,超出我们预测数(31.5%,此前预测投资额约4.76万亿元,实际数为4.83亿元)1.7个百分点,创10年来新高。12月受调控影响,投资增速大幅回落24.7个百分点,符合预期。2010年房地产投资增速、住宅投资增速为33.2%、32.9%,较1-11月下降3.3和1.3个百分点。12月房地产投资增速、住宅投资增速为12%、23.6%,环比下降24.7和14.3个百分点。　　建设:10年商品房新开工面积增速40.7%,均创10年来新高,低于此前我们的预测数2.3个百分点。1-12月商品房施工面积、新开工面积、竣工面积增速为26.6%、40.7%、4.5%,较1-11月下降2、下降8和下降5.1个百分点,施工面积增速为近7年新高。12月商品房施工面积、新开工面积、竣工面积增速为-2.0%、-3.3%和5.7%,较11月下降38.1、上升14.1个百分点和上升6.4个百分点。　　销售:10年商品房销售面积、销售金额增速为10.1%和18.3%,在09年高增长和10年调控背景下继续保持两位数增长,反映了市场刚需依然强劲以及对通胀的担忧。10年商品房销售面积、销售金额增速较1-11月上升0.3和0.8个百分点。住宅销售面积、销售金额增速8%和14.4%,较1-11月上升0.6个和1.6个百分点。　　12月:商品房销售面积、销售金额同比增长11.4%和22%;住宅销售面积、销售金额同比增长10.4%和22%,住宅销售面积、销售金额环比下降1.9、上升9个百分点。　　房价:10年商品房和住宅销售均价同比上涨7.4%和5.9%,涨幅尽管大幅回落,但仍高于同期CPI,调控处于攻坚阶段,11年上半年政策放松概率很小。12月商品房、住宅均价环比降14.2%和13.9%,同比涨9.5%和10.6%。70个大中城市销售价格指数显示:12月新房、二手房房价指数环比继续上涨0.3和0.5个百分点,12月新房、二手房房价同比涨7.6%和5%,同比涨幅较11月回落1.7和0.6个百分点。　　土地:10年土地购置面积增速28.4%,增速上升47.3个百分点,在房价持续上涨推升地价以及在中央政策调控下,地方政府释放土地的动力在增强。12月土地购置面积增速1.5%,环比降7.8个百分点。　　资金:10年在收紧房贷下,除利用外资和自筹资金大幅增长超过30个百分点外,房地产开发资金来源、国内贷款、其他资金、定金和预收款和个人按揭贷款增速降幅超过23个百分点。12月除自筹资金外,其余资金来源同比增速较11月负增长4个百分点以上,其中,利用外资和国内贷款负增长79%和54%。企业通过加快销售自筹资金的能力依然强劲。　　10年房地产投资、新开工、施工增速创近10年或7年新高,11年供给无忧。但在近两年房价过快上涨推升地价大幅上涨,短期内土地财政的依赖性难以缓解,在通胀预期提升的背景下,我们预计11年地价易涨难跌。在中长期住房需求不减的背景下,地价推升房价,11年房价易涨难跌。因此预计至少在11年中期前,调控难以放松,不排除仍有加强的可能,如,房产税试点,提高交易环节税收以及进一步紧缩房贷政策等等。当前板块已受诸多利空打击估值已回落到中长期投资价值区间,投资价值凸显,值得中长线资金关注,等待政策调控的靴子落地。　　民生证券：量价微涨，维持估值修复观点 荐5股　　12月全国商品房销售微增,价格微涨,全年平稳增长。　　12月单月全国商品房销售数据创历史新高。2010年全年商品房销售额10201亿元,同比增长21.9%,与企业销售情况基本吻合。70大中城市房屋售价环比涨0.3%,连续四个月微涨,房价上涨的势头已经得到初步遏制。行业景气度一年内持续回落,国房指数已接近100,预计在严厉的调控政策下行业指数还会不断走低。　　12月房地产开发投资增速及新开工数据“双回落”。　　12月份全国房地产开发投资额为5570亿元,增速明显回落,全年房地产开发投资增速呈现“M”型走势,比上年增长33.2%,符合全年35%左右的预期。2010年12月全国房屋新开工面积1.86亿平方米,同比下降1.1%,基数影响是主因;2010年全国房地产企业完成土地购置面积4.10亿平方米,比上年增长28.4%,土地购置费增长65.9%,企业开工意愿强烈,拿地热情不减。　　地产贷款数据负增长,自筹资金和利用外资增速较高。　　资金来源数据充分反映了当前房地产企业的融资环境。12月份信贷量明显下降,对房地产企业资金来源形成明显影响,其中银行贷款收紧,国内贷款负增长44%;房地产企业自筹资金保持较高增速,利用外资近八个月增速明显增加;房地产企业资金来源中自筹资金增长45%,继续保持近几年的较高增速。　　重点城市可售面积略升,但去库存时间缩短。　　12月份我们跟踪的重点城市可售面积有所回升,但除深圳和重庆外,其余城市去库存化时间均有下降。预计2011年上半年去库存时间将会有所回升,但仍将在正常范围内。近三个月销量高增长是去库存时间缩短的主要原因,各大城市可售面积呈现缓慢上升的趋势,仍处于较低水平。　　基本面稳定,政策是制约估值主因,继续看好行业估值修复行情。　　2010年全年房地产行业销售、投资等方面数据均表现良好,超出市场预期,目前制约地产股估值提升的重要因素是货币政策的转向以及房地产行业调控政策的不确定性。政策引致的估值偏低不可能长期与行业良好的基本面相背离,我们继续看好行业估值修复行情,维持对房地产行业的“推荐”评级。重点关注近期推盘量大的公司,重点推荐万科A、保利地产、北京城建、华业地产、滨江集团。　　招商证券：房地产股还会有更加好的买点出现 荐10股　　2010年全年新开工、投资同比增速均创下历史新高。2010年12月份完成投资为5569.74亿元,环比上涨20.35%,同比上涨12.28%,2010年全年投资累计同比增速达到33.2%,为历史最高位。2010年12月份完成新开工面积18670万平方米,环比上涨39.6%,同比上涨4.82%。2010年全年新开工面积同比增长为40.7%,为历史最高位;　　2010年全年销售面积、销售额逆市创下新高。2010年12月份全国完成商品房销售面积21807.84万平方米,环比上涨115.65%,同比上涨11.54%,全年实现10.43亿平方米的销售面积。2010年12月份全国完成商品房销售10200.83亿元,环比上涨92.99%,同比上涨27.39%,全年实现52478.72亿元的销售额;　　房价连续4个月上涨,政策调控愈发严厉。12月份房价环比上涨0.3%。至此房价已经连续4个月上涨。政策调控将愈发严厉。去年出台限购令的城市全部延长了限购令的时效,武汉也于近期出台了中心城区的限购令,重庆、上海两城市的房产税也呼之欲出;　　我们预计2011年全年房地产投资增速仍然将保持在25%左右。2010年房地产投资增速与新开工面积创下历史很高,完全符合我们先前预计的2010年房地产的增速将在30%以上的预期。至于2011年房地产投资增速,我们认为增速可能会比2010年有所下降,但仍然将保持在25%左右;　　投资建议。我们认为随着未来政策明朗,房地产股还会有更加好的买点出现。　　建议投资者关注高增长、低估值、业绩确定性好的一线与二线龙头公司,以及项目储备集中在北京、上海、深圳、杭州等一线城市的区域性公司。这些公司有:万科、保利地产、金地集团、招商地产、荣盛发展、首开股份、北京城建、福星股份、滨江集团,以及逆行业周期的世联地产等。　　中原证券：系列调控没有改变行业与房价全年向上趋势　　报告关键要素:行业数据显示,2010年房地产行业并未因为系列严厉调控政策而逆转其向上的发展趋势,房价上涨的压力依然十分巨大,2011年行业仍将有望在密集调控中顽强向上。我们认为近期行业具有估值反弹投资机会,我们维持行业“同步大市”投资评级。　　事件:统计局公布房地产行业12月及全年统计数据。2010年12月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,环比上涨0.3%。2010年全国房地产开发投资为4.83万亿元,比上年增长33.2%。全国商品房销售面积为10.43亿平方米,比上年增长10.1%;商品房销售额为5.25万亿元,增长18.3%。　　爱建证券：多项指标高位运行，调控压力不减　　对行业的影响及投资策略。此次公布的数据基本维持了前期的走势。销售面积和价格双双走高,开发投资继续高位运行。利用外资继续高速增长。在11月份数据的点评报告中我们曾经警示热钱流入对楼市的影响,并指出,楼市的量价齐升或将引致新一轮的调控。去年12月底以来的房地产板块的反弹,市场普遍认为起因于春节前相对的政策真空期。但上周末以来的一系列消息,从陕西、武汉的限购令,到央行再提准备金率,调控的步伐似乎并未有所松懈,反倒一次次超出市场预期。2010年房地产市场多数指标仍然高位运行,加上复杂的国内外环境,使得我们不得不再次感到政策调控的压力。在这样的压力下,此轮地产股反弹或将提前结束。维持行业“中性”评级。　　风险提示。宏观政策和外部环境超预期的风险。　　申银万国：2011年地产供求可能转向　　周一,国家统计局发布2010年全年全国房地产销售统计数据。其中,销售增速不断下降、投资增速较高、行业财务状况继续保持良好态势。　　房地产销售—2010年,全国商品房销售同比增长18.3%至人民币5.25万亿元。其中,住宅、办公楼和零售商业地产销售分别增长14.4%、31.2%和46.3%至人民币42060亿元,2120亿元和5270亿元。　　成交量:商品住宅销售面积同比增加8%至8.69亿平米,与去年44%的增长率相比下滑明显。同时,办公楼成交量年增长率也从2009年的31%下滑至2010年的22%。然而,商业用房成交量同比增长从09年的24%上升至2010年的30%。　　房价:2010年全国房地产销售平均价格为每平米人民币4842元,仅比09年的每平米4571元高出6%。根据全国房价指数(我们认为该指标可以较为准确地跟踪房价走势)显示房价继续走高,这正说明了为什么需要进一步加强地产市场的从紧政策。　　房地产开发投资—2010年房地产开发投资达到人民币48260亿元,同比上升33.2%。其中,商品住宅投资达到人民币34040亿元(同比增长32.9%),占比70%。而2009年,房地产开发投资和商品住宅投资的年增长率分别仅为16.1%和14.2%。　　土地购买:2010年土地购置面积同比增长28.4%,相较09年下降19%。全年土地购买价格达到人民币9990亿元,同比增长65.9%。　　新开工:2010年新开工面积同比增长40.7%至16.4亿平米(09年增长率仅为13%),这说明今年供应不足的问题将得到解决,同时投资者将此看作为一个缓解房价过快上涨的有利信号。我们更加关心的是,随着货币政策叠加效应和地产从紧政策开始逐步影响房地产市场时,地产供求何时才能转向。　　财务状况:若我们将房地产板块的总资金流入和房地产投资的总额进行比较,我们看到尽管两者比率相对09年有所下降,但仍基本高于往年水平,这说明整个行业的财务状况至今仍维稳。　　我们的观点:在房价上涨势头得到缓解之前,政府不会放松地产调控。而商品房购买力比率在多次加息后将不断恶化。这将影响2011年商品房需求。但是2010年新开工大增意味着2011年商品房供应将大幅增加,我们预测增速将达到40%,因此地产供求可能出现转向。根据我们的测算,为了使购买力指标回复到合理的水平,2011年中起房价将调整20-30%。而房产税可能成为从紧政策的累积效应最终影响地产市场的导火索。　　我们认为加息周期下两类开发商受到的影响更大:1)普通住宅开发商恒大地产(3333.HK),虽然公司受三套房贷叫停的影响较小从而股价反弹明显,但是自2010年4季度以来不断上升的借贷成本逐步挫败其目标购房者的情绪,因为这些目标购房者相比高端购房者来说对借贷成本的增加更为敏感。此外,今年公司为实现承诺交付计划将导致CAPEX显著增加,这在货币紧缩政策环境下,将导致较大的现金流风险。2)资产负债状况不健康的公司,这些公司在加息周期下股价面临的压力更大,比如世茂地产(813HK)。此外,考虑房产税出台预期,地产开发商如恒盛地产(845HK)(定价还没有竞争力、上海业务占比较大)可能受将来需求减少的影响会更大。　　调控措施　　韩正：上海超面积新购住房将按一定比例征房产税　　银监会严防四风险 楼市调控如何发力　　央行上调存款准备金率0.5个百分点　　2011年房价面临上涨压力 房地产调控将常态化　　“限购令”蔓延 房地产调控再度趋紧　　人民日报：地产调控将常态化　　传工行深圳上调一套房贷款利率至基准利率1.1倍　　中国“三次调控”序幕拉开 房地产调控政策需收紧　　房产税改革试点将加快 并逐步扩大到全国　　新华社：今年房地产调控政策需进一步收紧　　沪上部分中小银行 取消首套房贷优惠利率　　今年楼市调控如何继续发力　　国土部：地价快速反弹楼市三次调控序幕已拉开　　综合新华社北京1月17日电 国土资源部土地利用管理司、中国土地勘测规划院17日发布全国主要城市地价监测报告称，全国城市地价出现快速反弹等一系列市场态势表明，2011年房地产调控政策需要进一步收紧。三次调控序幕已经拉开，而且只可进尺，不可退寸。　　2010年第四季度全国城市地价监测表明，在宏观经济平稳较快增长和房地产二次调控这一政策与市场的博弈之下，房地产逆“严厉调控”而动力不减，“加热”趋势依旧压倒“降温”努力而占主导地位。从经济环境、政策效应与市场预期的综合结果来看，商品房及住宅价格涨幅回升明显，地价增幅较高。2011年土地及房地产调控压力仍大。　　楼市投资加速　　全国城市地价监测显示，2010年第四季度，全国主要监测城市地价总体水平为2882元/平方米，全国地价总体水平呈上升态势，环比增幅加速回升。　　国家统计局系列数据表明，2010年四季度，城镇固定资产投资同比增速持续高位，通胀预期进一步加剧。因此，土地市场需求旺盛，土地价格持续上涨。同时，房地产市场呈现量价齐升局面。2010年，全国房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。　　当前房地产市场投资加速，成交量价齐升；土地供应达到历史高位，土地价格在三季度微升的基础上快速反弹；一系列市场态势表明，调控政策需要进一步收紧。　　调控政策待落实　　“去年12月19日，国土资源部发出关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知，意在表明国家对房地产市场的调控决心，也拉开了三次调控的序幕。”国土资源部、中国土地勘测规划院在报告中强调。　　2011年土地及房地产市场调控压力仍然较大，把房价、地价控制在合理水平难度不减。　　2011年一季度，“十二五”开局和地方政府换届效应双重影响，城市化、工业化进程加速，通胀预期等对土地需求压力仍较大。　　只有调控政策得到有效落实，市场上流动性回收力度加大，保障性住房供给量能够有效释放，百姓对房价大幅反弹的忧虑才可能得到缓解，支撑房地产投机炒作的非理性预期才可能弱化，从而有助于居住地价稳定。（东方早报）　　页面导读：　　国务院部署一季度工作 确保价格总水平基本稳定（本页）　　调控措施　　国土部：地价快速反弹楼市三次调控序幕已拉开　　韩正：上海超面积新购住房将按一定比例征房产税　　银监会严防四风险 楼市调控如何发力　　央行上调存款准备金率0.5个百分点　　2011年房价面临上涨压力 房地产调控将常态化　　“限购令”蔓延 房地产调控再度趋紧　　人民日报：地产调控将常态化　　传工行深圳上调一套房贷款利率至基准利率1.1倍　　中国“三次调控”序幕拉开 房地产调控政策需收紧　　房产税改革试点将加快 并逐步扩大到全国　　新华社：今年房地产调控政策需进一步收紧　　沪上部分中小银行 取消首套房贷优惠利率　　今年楼市调控如何继续发力　　楼市近况　　2010年房地产开发投资增33.2%　　全国房价续涨景气指数连跌 楼市“剪刀差”扩大　　重点城市居住用地价格水平10年翻番 每平米4245元　　去年12月大中城市房价同比涨6.4% 环比涨0.3%　　量价齐升 去年楼市“涨”声中落幕　　全国城市地价出现快速反弹趋势　　上海楼市开年成交大涨 外围房价逼近2万元　　上海首次规定土地出让期满后无偿收回　　观点　　湘财证券：楼市调控政策将持续增强　　专家建议尽快出房产税遏制炒房 避免楼市泡沫扩大　　房产税细则众说纷纭 重庆楼市冷暖不一　　地产股何去何从　　中投证券：供给无忧,板块中长期投资价值凸显 荐股　　民生证券：量价微涨，维持估值修复观点 荐5股　　招商证券：房地产股还会有更加好的买点出现 荐10股　　中原证券：系列调控没有改变行业与房价全年向上趋势　　爱建证券：多项指标高位运行，调控压力不减　　申银万国：2011年地产供求可能转向　　国务院部署一季度工作 确保价格总水平基本稳定　　中广网北京1月18日消息 国务院总理温家宝18日上午主持召开国务院第五次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大四次会议审议的政府工作报告（征求意见稿）》和《“十二五”规划纲要（草案）》。会议决定，将这两个文件发往各省、自治区、直辖市和中央有关部门、单位征求意见。　　温家宝强调，国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项法定的重要职责，也是政府接受人民监督的重要形式。一定要以对人民高度负责的精神，认真修改《报告》稿和《纲要（草案）》。要把这两个文件征求意见和修改的过程作为发扬民主、集思广益的过程，作为总结工作、提高认识的过程，作为深入研究和推动解决一系列重大经济社会问题的过程。国务院将召开一系列座谈会，分别听取民主党派、经济和社会领域专家、企业负责人、科教文卫界人士、基层群众代表的意见，国务院领导同志还要深入农村、城市社区，直接听取群众意见。要通过对《报告》稿和《纲要（草案）》征求意见和修改，达到集中民智、反映民意、凝聚民心、提振信心的目的，使广大干部群众了解政府的决策，增进对政府的信任，支持政府的工作；使政府了解群众的意见、期望和要求，让决策更加贴近群众、贴近实际，增强政府做好各项工作的责任感和使命感，密切政府与人民群众的血肉联系，切实改进政府工作。　　温家宝指出，“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。在党中央、国务院坚强领导下，我们战胜前所未有的一系列困难和风险，改革开放和现代化建设取得新的重大成就，社会生产力、综合国力大幅提升，各项社会事业加快发展，人民生活明显改善，国家面貌发生了历史性的变化，国际地位和影响力显著提高。这些辉煌成就必将载入史册，激励我们在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。同时，也要清醒看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。要直面存在的困难和问题，认真检查政府工作存在的不足，真正做到对人民负责。要着眼于经济社会发展中的重大问题和全局性问题，认真提出修改意见和建议，以推动重点工作取得实质性进展。　　温家宝强调，做好一季度工作，对于完成今年经济社会发展的各项任务至关重要。　　（一）确保价格总水平基本稳定。认真贯彻国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施和工作部署。保障主要农产品（000061）、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应，加强流通体系建设，搞好农产品产运销衔接，加强价格监管，维护市场秩序。　　（二）抓好冬春农业生产。切实抓好“菜篮子”工程建设。继续搞好粮食收购，整顿主要农产品收购秩序。做好春耕备耕工作，保障化肥生产供应，保持农资价格基本稳定。做好动物疫病防控。高度重视华北、黄淮等地区的旱情发展情况，做好抗旱的各项工作，确保冬小麦安全越冬。采取有力措施抗击南方部分地区雨雪冰冻灾害，帮助农户生产自救，力争把灾害损失降到最低限度。　　（三）　　坚定不移地搞好房地产市场调控。各级政府要增加投入，保障土地供应，落实保障性住房建设任务。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度。进一步落实和完善房地产市场调控政策，增加市场有效供给，特别要增加中小套型、中低价位普通商品房供给；加强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支持居民合理住房消费，抑制投机投资性购房；加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。　　（四）认真做好财政金融工作。解决民生问题的财政支出，要按时足额拨付到位。坚决制止铺张浪费，防止节日期间变相违规发放福利津贴。综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和“三农”等领域。　　（五）搞好经济运行调节。重点做好煤电油气运协调工作。稳定煤炭供应，加强电力需求侧管理，确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应。组织好成品油调运，增加柴油供应，保障天然气供给。努力做好春运工作，精心组织好旅客运输，特别要保证农民工和学生安全、便捷、顺利回家过年。　　（六）强化安全生产管理和维护社会稳定。落实企业安全生产主体责任，加大责任追究力度，坚决遏制各类重特大事故发生。要严格节日期间值班制度，及时处置各类紧急情况。加强社会治安综合治理，及时排查、调处、化解各种社会矛盾，努力维护社会稳定。　　（七）切实解决困难群众生产生活问题。积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医等问题。确保农民工工资