深圳市人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造加快产业转型升级的实施意见--市政府办公厅文件
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称：深圳市人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造加快产业转型升级的实施意见
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深圳市人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造加快产业转型升级的实施意见
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各区人民政府，市政府直属各单位：
　　为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号），推动新一轮技术改造，加快产业转型升级，促进经济平稳健康可持续发展，经市政府同意，现提出以下意见。
　　一、总体要求和工作目标
　　（一）总体要求。技术改造要以企业为主体、市场为导向，通过改技术、改工艺、改设备、改产品、改管理，全面提升企业市场竞争力。技术改造要紧紧围绕产业发展的新要求，更加注重促进企业提升工艺和技术装备水平，推进产业结构调整；更加注重促进技术创新能力的增强和创新成果的产业化，提升产业核心竞争力；更加注重信息技术的集成应用，推进信息化与工业化深度融合；更加注重节能降耗减排治污，促进绿色发展；更加注重产业公共服务能力建设，夯实产业基础。
　　（二）工作目标。通过实施技术改造，企业自主创新能力明显提升，工业新产品产值率明显提高，先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产水平显著提高，重点行业和骨干企业核心技术达到国际先进水平。
　　二、重点任务
　　（三）支持扩产增效。鼓励和支持企业加快高新技术产品开发，增资扩产提升先进产能，提高产品技术含量和附加值。鼓励企业按照国内外先进标准对现有产品进行改造提升，加快产品升级换代。深化产业链延伸，对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，推广共性适用的新技术、新工艺和新标准，带动上下游产业链的集聚发展。推进企业品牌培育，开展区域品牌建设工作。
　　（四）推动智能化改造。引导和鼓励企业应用先进适用的智能装备进行技术改造，支持企业智能化成果应用、新产品开发、新工艺应用。在机械装备类企业中推进应用工业机器人等智能装备对生产系统进行技术改造，在流程制造类企业中推进集成制造技术应用改造，在个性化定制领域组织实施柔性智能化改造。支持大、中型骨干企业及行业领先企业率先建设智能车间和智能工厂，推动小微型企业加快使用智能单机设备进行智能生产线改造。
　　（五）推动设备更新。支持在电子、家电产品装配企业和服装、家具、黄金珠宝、钟表、眼镜等劳动密集型行业购置先进适用设备，推广应用集多学科先进技术于一体的工业机器人装备，普及现代化制造模式。支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进设备和管理系统，以设备、技术及管理升级带动产品质量提升。
　　（六）推进技术创新和科技成果产业化。支持企业技术创新，加大科研投入，不断提高自主创新能力。着力培育一批研发基础好、知识产权多、行业带动性强的市级企业技术中心，增强产业发展技术储备能力。支持企业建设国家级技术中心、技术创新示范企业和重点实验室，加强前瞻性研究开发，抢占国际科技和产业竞争制高点。实施工业强基工程，支持关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础发展，着力解决工业基础领域的关键问题，加快推动创新成果产业化，夯实工业发展基础。
　　（七）推进信息化与工业化深度融合。深化信息技术在研发设计、生产制造、营销管理、回收再利用等产品生命周期各环节的应用，加快推广应用关键共性技术，支持企业普及制造执行、资源计划、客户关系等管理信息系统的应用和综合集成。推进信息技术在工业产品上的嵌入式应用，提高工业产品的智能化水平。支持开展两化融合管理体系宣传、培训、认证、评估等相关专业服务。
　　（八）引导绿色发展。推进节能降耗和清洁生产，支持传统产业企业淘汰落后产能，加快淘汰高污染、高能耗传统产业企业。推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺，提高资源能源利用效率。实施电机能效提升及工业锅炉污染整治工程，推广使用中小型燃气发电机替代传统燃油备用发电机，节能减排，实现绿色发展。
　　（九）加强公共服务平台建设。整合资源，重点支持一批产业共性技术开发、研发设计、质量认证、试验检测、信息服务、人才培训等公共服务平台的建设，并支持现有公共服务平台的升级改造。
　　三、扶持政策
　　（十）加强财政资金支持。在产业转型升级资金中安排技术改造专项，主要采用贴息、补贴、奖励、财政无息转贷款等方式支持优质技术改造项目建设，加大对重点项目的支持力度。鼓励投资额大、带动性强的项目申报国家财政专项资金。
　　（十一）实施事后奖补。根据粤府办〔2014〕51号文，对符合条件的企业实施事后奖补，待省出台具体实施细则后，参照省事后奖补政策，另行研究制定。
　　（十二）引导民间资金投入。按市场化原则，鼓励引导民间资本设立股权基金、产业基金、偿债基金、质押股权收购基金等，支持企业技术改造。支持企业上市融资，鼓励企业发债，吸引风险投资、创业投资等民间资本参与企业技术改造。
　　（十三）强化金融服务。鼓励金融机构开发针对企业技术改造的信贷新品种，优化审批流程，提高审批效率，对重点工业项目和重点技术改造项目优先给予扶持。大力发展融资租赁，重点推动企业通过租赁方式引进大型技术装备进行技术改造，支持企业通过融资租赁购买设备进行技术改造投资。
　　（十四）加大用地支持。在近期建设与土地利用规划年度实施计划中统筹安排支持优质技改项目。鼓励企业充分利用已有场地，在满足国家、省、市相关法律法规要求，符合城市规划、不改变土地用途的前提下，通过城市更新增建生产性设施、拆除重建、加层等方式进行改扩建，新增生产性工业厂房且限定自用建筑面积部分按照城市更新政策计收地价。对符合投资强度及城市规划相关规划指标的技术改造项目给予优先审批、并联审批，及时供地。
　　（十五）落实企业减负政策。全面落实国家和省关于减轻企业负担的各项政策规定，推动建立和实施涉企收费目录清单制度，建立企业负担调查信息平台，完善企业举报和反馈机制。严厉查处对企业乱摊派、乱检查、乱收费等违法行为。除另有规定外，涉及技术改造的各种鉴定、检验检测等结果按照广东省的统一规定实行互认互通。
　　四、保障措施
　　（十六）加强组织领导。各区政府（新区管委会）、各有关部门要把推动企业技术改造纳入当前经济工作的重点，全面落实国家、省、市出台的支持企业技术改造的各项政策措施。市经贸信息委要牵头做好全市技术改造组织实施工作，市有关部门要按各自职能分工积极予以配合。各区政府（新区管委会）要结合当地实际情况，制定配套措施，形成一揽子支持企业技术改造的政策体系，为企业技术改造创造良好政策环境。
　　（十七）夯实工作基础。完善各级技术改造投资统计工作体系，全面、及时、准确收集和整理技术改造数据。加强技术改造投资的监测、分析和政策、信息发布，强化技改政策的导向，及时引导企业开展技术改造。
　　（十八）加强督促检查。市经贸信息委每年将技术改造任务分解落实到各区政府（新区管委会），并重点检查工业技术改造投资额及增长率、企业数等指标。各区政府（新区管委会）要针对工作薄弱环节加大督查力度，确保相关工作任务落实到位，特别是对获得财政支持的企业要加强检查，督促企业加快技术改造步伐。
深圳市人民政府办公厅
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广东用3年推动新一轮技术改造
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南都讯 记者薛冰妮　昨日，省长朱小丹主持召开省政府常务会议，研究进一步加快广东民航业发展、推动新一轮技术改造促进产业转型升级，以及北江等航道扩能升级建设、加快棚户区改造等。会议提出实行目录管理，用3年左右时间，推动全省先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造。
会议审议并原则通过了《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》，明确新一轮技术改造的主要任务是，支持企业扩产增效，推动制造设备智能化改造，推动设备更新，加强公共服务平台建设，引导绿色发展，并提出了加大资金支持力度、推进股权投资、事后奖补、落实进口先进设备和技术税收优惠等扶持政策。
会议审议并原则通过《西江、北江等航道扩能升级建设方案》和《广东省棚户区改造省级融资平台组建方案》，要求尽快建立棚户区改造省级融资平台，确保棚户区改造四年任务三年完成。
本文来源：南方都市报
责任编辑：王晓易_NE0011
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　　本报讯&梅县区加大推动新一轮技术改造政策的宣传力度，积极落实省、市、区技改奖补到位，申报技改项目备案和专项资金项目，激发企业自主技改热情，助推实体经济发展。去年该区工业投资39.71亿元，同比增长10.5%；其中技改投资达12.03亿元，同比增长45.3%，促进产业转型升级。
　　广东嘉元科技股份有限公司是梅县区技改工作中的重要一员。去年，该公司投入1.8亿元，进行新增1500吨/年高性能超薄电解铜箔技术改造等五项技术改造，每一项都走在国内行业领先位置。&每年投入技改资金约占产值的7%，通过技改，我们自主掌握了核心技术，进一步提升了产品在市场上的竞争力，也得到了下游厂商的认可。&嘉元科技相关负责人说。据介绍，随着产品质量不断提升，该公司的市场口碑越来越好，订单也接到&手软&，去年和今年春节都不放假，继续加班生产。&目前订单数量太大，虽然我们已经不断扩大产能，但仍然供不应求。&该负责人说。据悉，嘉元科技去年产值已达4.3亿元。
　　据了解，为加快工业技术改造工作，去年梅县区下达更新淘汰老旧设备、技改贷款贴息、股改扶持、新兴产业政银企合作等8个专题19个项目2702.69万元的技术创新项目。此外，该区还备案技改项目12个，总投资9.91亿元，预计项目完工后可新增销售收入16.61亿元，新增利润1.89亿元。
　　（翁尚华&王雅&许国义）
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佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区推动新一轮技术改造促进产业转型升级工作实施方案的通知
发布时间：
　发布单位：
南庄镇政府，各街道办事处，区属各单位，市驻禅单位：
《佛山市禅城区推动新一轮技术改造促进产业转型升级工作实施方案》业经区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题，请径向区经济和科技促进局反映。
佛山市禅城区人民政府办公室
2015年8月13日　　　　
（联系人：欧子坛，联系电话：）
佛山市禅城区推动新一轮技术改造促进产业转型升级工作实施方案
为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市推动新一轮技术改造促进产业转型升级实施细则的通知》（佛府办〔2015〕29号），引导和鼓励企业加大技术改造，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。
紧紧围绕经济结构调整和产业转型升级这条主线，以提升产业竞争力为目标，坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力，以信息化与工业化深度融合为重要支撑，科学引导企业增资扩产，充分运用先进适用技术，通过改技术、改工艺、改设备、改产品、改管理等方式，推动企业实行全方位的技术改造。
坚持市场主导与政府引导相结合，实行目录制管理，结合我区工业企业实际，重点支持《广东省工业企业技术改造指导目录》内行业领域的扩产增效、智能化改造、设备更新、公共服务平台建设和绿色发展，《广东省工业企业技术改造指导目录》范围之外的行业领域由企业依据市场情况自行组织实施。
（二）工作目标。
力争用3年左右时间，推动全区先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长28%左右，累计完成投资71亿元以上。全区规模以上企业实施新一轮技术改造达330家左右。
——2015年：全区工业技术改造投资达18亿元以上，同比增长50％左右。
——2016年：全区工业技术改造投资达23亿元以上，同比增长28％左右。
——2017年：全区工业技术改造投资达30亿元以上，同比增长30％左右。
二、主要任务
（一）支持扩产增效。
优化投资结构，鼓励和支持企业对符合产业政策、市场前景好、经济效益优的项目增加投资，扩大生产规模，提高产品技术含量和附加值，提升效益。引导企业重点投向用地少、消耗低的优质技改项目，支持重大项目及先进制造业基地建设。推动全区先进装备制造业一体化发展，突出智能制造装备、节能环保装备、新能源装备、汽车制造、生产服务业等主攻方向，重点突破关键零部件、机电一体化芯片、系统智能控制软件等重大产业技术瓶颈，积极应用创新成果推进技术改造，大力提高产品技术含量和总体装备水平。深化产业链延伸，对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造，推广共性适用的新技术、新工艺和新标准，带动上下游产业链条的集聚发展。提高经营管理水平，引导和支持企业建立健全现代企业制度，促进信息化与企业管理的深度融合，支持金属材料、家电家具、电子信息、食品饮料、纺织服装、陶瓷等优势传统产业企业智能制造。鼓励企业按照国内外先进标准对现有产品进行改造提升，加快产品升级换代。培育和创新品牌，以企业为主体，培育和发展一批拥有自主知识产权、具有行业主导能力和市场竞争优势的品牌，开展区域品牌建设试点示范，推广本地优质制造品牌。
（二）推动智能化改造。
围绕智能制造成套设备及生产系统的改造，鼓励企业使用柔性自动化生产装配线、大型控制系统、数控机床等自动化、数字化、网络化、智能化制造设备，推广应用新型传感、嵌入式控制系统、系统协同技术等智能化制造技术，普及设计过程智能化、制造过程智能化和制造装备智能化。加快运用信息技术改造提升现有产业，支持企业信息化、智能化成果应用、新产品开发、新工艺引用等，推广信息技术在工业产品上的嵌入式应用，推广过程控制、资源计划、生产运行系统等信息技术应用。培育我区的工业园区建设成战略性新兴产业基地，支持示范基地企业通过增资扩产、自主创新、提质增效等手段，推动一批智能装备整机、关键零部件和系统集成应用等项目建设，形成以高端装备制造、汽车及零部件制造、平板显示器件、半导体照明（新光源）、智能家电、有色金属、生物医药及医疗器械、机器人制造、机械加工等数字化、智能化示范应用为核心的智能制造产业基地。实施“百企智能制造提升工程”，支持企业采用智能化成套装备建设“数字化工厂”，加快工业机器人等先进制造技术在生产过程中的应用，逐步实现“以机器代替人，以自动化代替流水线”。
（三）推动设备更新。
支持家用电器、陶瓷、金属材料加工与制品、纺织服装、家具、电子等劳动密集型行业购置先进适用设备，推广应用集多学科先进技术于一体的工业机器人装备，普及现代化制造模式。提升装备水平，推进优势传统产业企业实施设备更新和升级换代，支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进设备，提升装备水平，重点淘汰上世纪九十年代以前的老旧设备。鼓励首台（套）装备的使用，支持我区工业企业优先购置和使用由我区企业生产的国家或省首台（套）重大技术装备。
（四）加强公共服务平台建设。
整合相关资源，重点支持一批产业共性技术开发、研发设计、质量认证、试验检测、电子商务、信息服务、资源综合利用、人才培训、第三方中介组织等公共服务平台的建设，并支持现有公共服务平台的升级改造。鼓励本地企业与科研院所开展产学研合作，引进技术成果及运营与技术服务团队，搭建公共云服务平台，开展协同研发、协同设计、协同制造和协同营销。
（五）引导绿色发展。
推进节能降耗和清洁生产，支持传统产业企业淘汰落后产能，加快淘汰高污染、高能耗传统产业企业。实施工业锅炉污染整治及电机能效提升工程，用先进生产力替代落后生产力。在有色金属、电力、陶瓷、纺织等高能耗产业实施节能改造工程，推广国内外先进节能、节水、节材技术和工艺，积极发展循环经济。
三、扶持政策
（一）加强财政资金支持。
1.用好用足省、市扶持政策。加强政策宣贯，严格对照扶持范围和扶持标准，瞄准龙头骨干企业、高成长性企业、高新技术企业、产业链关键环节、公共服务平台，组织各镇（街道）和行业协会筛选一批优秀的技改项目和平台，积极向省、市推荐，最大限度争取上级财政资金支持。
2.加大财政支持力度。2015年至2017年，区、镇（街道）共安排财政预算技改专项资金3亿元。其中：区级财政每年安排3000万元技改专项资金支持企业进行技术改造，同时各镇（街道）按相应比例配套支持，每年各安排1750万元。各镇（街道）已安排专项资金用于扶持辖区内工业企业技术改造，该部分资金可视为区技改配套资金，技改配套资金由各镇（街道）自行支配。各镇（街道）参照省、市、区做法，结合当地实际情况，制定具体扶持措施，落实好技改扶持资金。
3.创新财政资金支持模式。2015年至2017年，区级财政每年安排的2500万元专项资金主要采用技术改造信贷风险补偿基金、科技型企业信贷风险补偿基金支持企业进行技术改造。每年在专项资金中安排1000万元的资金额度，作为优质技改创新项目贷款风险补偿基金；每年在专项资金中安排1500万元的资金额度，支持科技型企业贷款风险补偿基金。实施事后奖补政策，按照《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）有关规定执行。
（二）强化金融服务。
1.创新金融支持方式。向银行机构推荐需要融资支持、包括工业机器人等在内的重点技术改造企业名单，引导、鼓励银行机构给予信贷倾斜，降低贷款门槛和贷款利率，增加贷款额度。鼓励金融机构开发更多针对工业企业技术改造的信贷新品种。引导重点技术改造企业进行股份制改造，引入风险投资机构，通过上市、新三板和OTC挂牌等渠道规范发展，发行各类中小企业债券，促进企业加快技术改造步伐。
2.推动产业扶持多元化。完善区产业发展专项的使用，按照市场化原则，采用直接参股、跟进投资及适当的风险补助等方式对重点技术改造企业进行扶持，引导投资，与技术改造信贷风险补偿基金、科技型企业信贷风险补偿基金形成互补。除基金主管部门另有规定外，同一项目不能同时享受优质技改创新项目贷款风险补偿基金和科技型企业信贷风险补偿基金。
3.激活民间资本。支持重大技术改造龙头企业发起组建小额贷款公司、融资性担保公司、民营银行、融资租赁公司等机构，引导其加大对技术改造项目的支持力度。
（三）加大用地支持。
1.优先安排用地计划指标。坚持节约集约用地，加大对优质技改项目用地支持力度，市、区用地计划指标向优质技改项目倾斜，优先支持在原地进行扩建扩产的优质技改项目，优先支持新增用地投资强度达到500万元/亩以上的优质技改项目，优先支持新增用地不超过50亩的优质技改项目。
2.鼓励利用存量土地挖潜。鼓励企业充分利用已有的场地进行技术改造，在符合规划、不改变工业用途的前提下，通过增建生产性设施、拆除重建、加层等方式进行改扩建的，除享受市、区“三旧”改造相关优惠政策外，在符合规划、环保、安全、消防等相关规定的前提下，建筑容积率不设上限，具体参照《印发关于鼓励工业企业增资扩产的实施意见的通知》（佛禅府办〔2012〕113号）。
3.开辟行政审批绿色通道。对符合投资强度、容积率、绿地率等约束性指标的技术改造项目给予优先审批、并联审批，加快各种审批手续。
（四）简化环评审批手续。
减少环评审批前置条件，企业技术改造投资项目备案、用地预审、水资源论证和水土保持方案等审查或审批意见不作为环评文件受理前置条件。对企业实施设备更新改造的“零新增地”技术改造项目，开通“绿色通道”，最大程度简化环评手续，提高环评效率。
（五）落实企业减负政策。
企业通过技术改造开发、制造列入国家发展重点的重大技术装备，确有必要进口的部分关键配套部件和原材料，免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税实行先征后返。落实企业研究开发费用税前加计扣除等优惠政策。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
各镇（街道）、各有关部门要把推动新一轮企业技术改造纳入当前经济工作的重点，及时发布技术改造的政策信息，强化政策引导，全面落实国家、省、市、区出台的支持企业技术改造的各项政策措施。区经济和科技促进局牵头做好全区技术改造组织实施工作，区各有关部门要按各自职能分工积极予以配合。各镇（街道）要结合当地实际情况，抓紧制定实施细则及配套措施，形成一套支持企业技术改造的政策体系，为企业技术改造创造良好的政策环境。
（二）夯实工作基础。
1.配合做好广东省技术改造监测系统建设工作，完善各级技术改造投资统计工作体系，将技术改造投资统计纳入全社会固定资产投资统计范围，建立可横向比较的技术改造投资指标，加强技术改造投资的监测、分析和政策、信息发布，及时引导企业开展技术改造。各镇（街道）要按照省、市任务要求，保持每年工业技改投资额增速28%以上。
2.鼓励、引导企业及时进行技术改造项目核准（备案），以此为根据推选项目申报各级扶持资金。按照《佛山市工业转型升级攻坚战三年行动实施方案》（佛府办函〔2015〕315号）目标要求，我区每年需要引导110家规模以上工业企业开展技术改造，其中营业收入5000万以上企业30家。各镇（街道）要根据目标进度，积极引导辖区内企业及时进行技术改造项目备案。
3.突出抓好优质技改项目建设，建立和完善滚动式、动态性的优质技改项目储备库，各有关单位、各镇（街道）要持续收集企业优质技改项目，将带动力强、关联度大的优质技改项目及时报送区经济和科技促进局。
4.基于我区工业企业技术改造的新情况、新形势，针对产业发展的重要方向，及时出台契合产业发展的新政策、新措施。整理汇编国家、省、市、区和各镇（街道）推动工业企业技术改造的现有政策，抓好新旧政策的延续问题。深入开展宣传培训，推动政策扎根行业、深入企业，尽可能让企业在发展中得到支持。
（三）加强督促检查。
区经济和科技促进局每年将技术改造目标任务分解落实到各镇（街道），对省重点检查的工业技术改造投资额及增长率、企业数等指标，各镇（街道）要针对本区域薄弱环节加大督查，确保相关工作任务落实到位，特别是对获得财政支持企业督促检查，定期对各项政策的落实情况进行督查评估，督促企业加快技术改造步伐。广东：技改盘活工业存量 暖风催新芽
　　12月的广东佛山并没有让记者感受到冬天的寒意，就如同行业的不景气并没有影响到佛山维尚家具制造有限公司（以下简称“维尚”）一样。去年年底，《中国电子报》记者专程赴广东采访，在维尚的生产车间看到了热火朝天而又有条不紊的场景：大量的自动化设备依照指定的轨迹正在不间断地工作，少量的工人将板材放在特定的托台，自动化装置按照固定的程序精确地切割成型，工业机器人不厌其烦地将成型板材打孔，最后合格的产品打包入库自动运入备有仓储管理系统的仓库等待运输……　　该公司董事长李连柱告诉《中国电子报》记者，通过技术改造公司两化深度融合的步伐不断加快，目前已经实现了个性化营销、柔性化生产、社会化物流的“C2B+020”业务运作模式，满足了家具业“大规模定制”需求，企业迅速从传统家具制造企业转型为高速发展的现代家居服务企业。2014年销售额比2013年增长60%，预计2015年仍然继续保持60%以上的高速增长。　　技改盘活工业存量　　60%以上的高速增长，意味着维尚的生产基地产能需要得到较大扩张，然而维尚并没有任何新增的场地进行扩产，技术改造成为了“良方”。　　“在2015年没有任何新增场地的情况下，我们从原有的机器设备及人员中挖潜50%，难度非常大！有鉴于此，我们在2014年年初便开始做机器人的技术储备与开发。到了下半年之后，技术开发已经进入尾声，将近10台机器人设备上马生产副线，在2015年年初已经实现投产。另外，维尚另一个工厂的全自动化立体仓（可视作为一个超大的机器人）也全面启用，摆脱库存场地需求大及周转慢的特点，仓储能力提升了5倍！”李连柱向记者兴奋地说道。　　可以说，技改实现了维尚的扩产梦。而像维尚一样尝到技改甜头的企业在广东不在少数。格兰仕集团投入自动化工厂升级，单线人均效率比传统生产线提升了62%；美的集团通过技术改造应用800台机器人，生产效率提升15%以上……技术改造正在广东形成热潮。　　记者了解到，广东作为中国主要的工业大省，在经济进入新常态的当下，面临着提升庞大工业存量、提质增效的重要命题。广东省经信委副主任林位超向《中国电子报》记者表示，2014年年中，广东提出实施新一轮技术改造这一既适合广大企业、又能尽快见效的“抓手”，来促进产业转型升级。2014年10月，广东出台了《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》，拉开实施新一轮技术改造的帷幕，提出了具体目标：用3年左右时间，推动广东先进制造业和优势传统产业实施新一轮技术改造，工业技术改造投资年均增长25%左右，累计完成投资9000亿元以上，工业企业全员劳动生产率年均提高5000元/人左右。　　据中山大学对广东近年工业技术改造投资分析测算，工业技改投资每增加1万元，工业增加值将相应增加1982元，是非技术改造类投资贡献值的4倍。据广东省经信委对广东省9大行业108个典型技术改造投资项目统计分析，108家企业共新增技术改造投资15.59亿元，合计销售收入同比增长9.1%，增速比规模以上工业平均（3.3%）快5.8个百分点；合计利润总额同比增长21.9%，增速比规模以上工业平均（8.1%）快13.8%。　　“目前，工业技改投资大幅增长已成为支撑广东工业平稳发展的重要因素。月，广东规模以上工业增加值24364.79亿元，同比增长7.2%，增速比全国规模以上工业快1.1个百分点；1~10月规模以上工业企业利润总额5464.76亿元，同比增长6.6%，增速比全国平均快8.6个百分点。”林位超如数家珍地说道。目前，实施新一轮技术改造已成为广东省工业转型升级攻坚战行动计划（年）重要任务之一。　　智能装备应用遍地开花　　记者了解到，广东新一轮技术改造主要任务之一就是推动智能化改造，即推动企业使用自动化、数字化、网络化、智能化制造设备，推广应用智能化制造技术。加快运用信息技术改造提升现有产业，推动一批智能装备整机、关键零部件和系统集成应用等项目建设。而新一轮技改东风也带动了广东智能装备制造业的发展。　　站在博创智能装备股份有限公司生产车间，记者看到各式各样的注塑成型智能装备。该公司董事长朱康建向《中国电子报》记者表示，博创通过将工业技术与信息技术双IT融合，于2015年成功研发出五大系列的注塑成型智能装备，实现了国产注塑装备的安全可控、自感知、自诊断、自适应、自决策。目前，这些装备已经销往美的、海尔、骆驼、东信、河西、佛吉亚、广汽等公司，远销美国、欧洲、日本等国家，为塑料生产厂家构建智能化的工厂提供了可靠支撑。　　此外，博创依托自身的注塑智能装备与智能服务为基础还形成了智能工厂建设的一站式解决方案，帮助塑料件生产企业搭建智能工厂。例如，在2015年协助美的集团南沙工厂构建了以博创注塑机为中心的空调塑料件无人生产车间。　　当然，新一轮技改不仅促进了注塑智能装备的规模应用，也提高了其他智能装备应用的推广速度，取得了一定的成效。例如，东莞从2014年9月至今实施“机器人应用”项目622个，总投资达53.2亿元，项目完成后节省用工37726人，劳动生产率平均提高65%，产品合格率平均从88.2%提高至94.6%，单位产品成本平均下降10.9%。顺德2014年全区应用工业机器人约1000台套，预计2015年将新增应用超过1500台套。　　智能装备不仅是广东新一轮技术改造中重要的基础，也成为广东整个工业发展布局中的一个重要领域。目前，广东坚持对接本省制造业转型升级带来的庞大市场需求、实施装备进口替代，正在加快珠江西岸先进装备制造产业带的建设。　　记者了解到，月，珠江西岸“六市一区”装备制造业实现增加值1970.4亿元，同比增长14%，比全省规模以上工业增加值增速（7.2%）高出6.8个百分点。新签约投资额超10亿元的先进装备制造龙头项目50个，包括美国福陆海工装备、日本安川机器人、三一风电装备、启迪环保装备等。根据广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划制定的目标，到2017年，珠江西岸先进装备制造产业带将实现装备制造业工业增加值3800亿元左右。　　“加快发展先进装备制造业是提高广东省工业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的必然选择，对于加快产业转型升级，构建现代产业体系，实现由制造业大省向制造业强省转变具有重要战略意义。”林位超表示。
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