郑州8成市民房屋租赁不愿备案 程序繁琐还要交税费
来源:大河网-大河报
大河网客户端，发送短信“大河”到12114或登录点击下载。
一些出租房广告就贴在小区门口
　　□记者 张丛博 张朝 实习生 谢宁 文 记者 李文波 摄影
　　核心提示
　　目前，在住宅房屋租赁市场，多是双方签订一份租赁合同来保障各自权益。而在出现纠纷时，由于涉及金额较小，不愿诉诸法律途径解决，利益受损方多数只能忍气吞声。按规定，房屋租赁需要到房管部门备案，房管部门负责对房屋租赁的监管，调解处理双方纠纷。但记者调查发现，由于嫌备案程序麻烦，还要交税费，八成市民不愿备案，这造成双方纠纷处理中，政府监管部门调解一环长期缺失。
　　租赁双方纠纷易发生，涉及金额低多不诉诸法律
　　8月23日，郑州市一小区租户夫妻吵架后，把所租的业主房子点了火，大火还引燃了多户邻居房屋，上周六本报报道了此事。昨天下午，柳林派出所办案民警对记者说，着火房屋业主以及受损房屋业主正在根据房屋受损情况，与这对夫妻协商解决赔偿问题，但仍未达成协议。
　　记者发现，近几年，出租人和承租人出现纠纷的信息并不少，有背着房东转租的，有房东将房子卖掉赶租客走的，还有赖着不交房租房东没辙的。
　　目前，租赁双方多只是签订一纸租赁合同来保障双方权益，由于付诸法律途径解决的成本过高，双方出现纠纷一旦协商不成，有时利益受损方由于诉求额度太低，甚至律师代理费都不够，而不愿诉诸法律，只能吃“哑巴亏”。
　　大沧海律师事务所郑州分所主任唐军对记者说，确实存在因涉及金额太低、打官司成本过高，而放弃走法律途径的，他们所遇到的诉诸法院的纠纷，涉及金额多是上万元。
　　房管部门可调解租赁纠纷，前提要先有备案
　　2010年住建部出台的《商品房屋租赁管理办法》中，除了对租赁合同以及租赁双方权利义务做了详细规定，还指明房地产主管部门负责对房屋租赁的监督管理。郑州市出台的城市房屋租赁管理办法更为细致，“在租赁合同发生纠纷时，当事人可以协商解决；不愿协商或协商不成的，可由房地产管理部门进行调解，也可依法申请仲裁或向人民法院起诉”。
　　不过，现实中，想找房管部门调解有一个不可回避的前提，即房屋租赁要在房管局备案。
　　郑州市房管局房产租赁市场管理处相关负责人表示，租赁双方的纠纷，房管部门按规定需要进行调解，如果调解不成，将根据登记备案情况，申请法院强制执行。“房屋租赁必须备案，调解依据是登记备案情况。如没有备案，还会先按照备案要求进行核查，备案后房管部门再调解。”
　　房管部门强调的房屋租赁登记备案制度，其实早在1994年的《城市房地产管理法》中就有规定，距今近20年。
　　郑州市房管局租赁处相关负责人对记者分析说，房管局作为政府职能部门，可以审查出租人和承租人是否具备相应的条件，及出租的房屋是否是法律、法规允许出租的房屋，还可以把所有的法律资料存档管理，为调解房屋租赁纠纷提供法律依据。
　　程序繁琐、还要交税费，市民对备案“不买账”
　　然而，多数租赁双方对备案却并不“买账”。
　　昨天上午，记者分别走访了经三路、经一路、东明路的6家房产中介公司，并联系到9位个人出租房屋者，得到的答案是均未备案。在经一路一家房产中介，记者以租房人身份问，租房是否用到房产部门备案时，对方一脸疑惑，“备案？现在出租的房子，都是签个合同，留张身份证复印件，有几个会去备案的。”
　　根据郑州市有关规定，房地产管理部门需将租赁登记情况定期通报税务部门，这样，备案就与税务挂钩，而这正是不少人不愿备案的顾虑。
　　8月23日，记者通过大河报企业QQ与读者互动，不少城市打工者担心税费转嫁助涨房租，网友“晨”就说：“羊毛出在羊身上，税费只能转嫁到租户身上，租房的本身就是买不起房的人居多，备案反而增加了压力。”出租房屋的房东不愿备案，主要是因程序繁琐嫌麻烦，且对备案收手续费不太赞同。
　　备案率有多少？郑州市房管局去年4月对外宣称的数字为，郑州市住宅租房备案率不到10%。为推进备案工作，当时房管、公安、地税等多部门还联合成立了房屋租赁联合管理领导小组。8月22日下午，当记者问及备案率，该领导小组相关负责人并没有直说。
　　修复调解环节，要降低备案成本
　　针对现实中，多数房屋租赁没有去房管局备案，而造成房管部门调解环节的断裂，一位房地产业内人士建议，政府应该减少备案程序，减免备案相关税费，只有备案成本降低了，才能提高市民主动备案积极性。
　　记者梳理发现，一些外省市的做法正是基于降低成本、方便市民的原则。在福建，福建省房屋租赁备案由房管部门办理改为公安机关统一办理，并免收租赁房屋备案费，社区居委会也会帮忙办理相关手续，房东还可以上网进行个人出租房屋备案登记。在广东，各地税务机关可委托乡镇、街道基层管理部门，代征个人出租住宅房屋应征的税收。
　　对于其他省市关于备案的尝试，郑州市房屋租赁联合管理领导小组相关负责人在受访时说：“这些都可以研究考虑，如果适合本地情况，可以借鉴。”
　　为鼓励备案，郑州税务部门已出台优惠政策。郑州市地税局征管处相关负责人表示，如果市民房屋租赁在房管部门有备案，拿到房屋租赁证，并到税务大厅办理税务登记，其月租金在2万元以下，仅需缴纳月租金收入4%的房产税，至于个人所得税、营业税等税种，皆可享受到免征的优惠。若没有备案，市民需缴纳的综合税率要达到月租金的13%左右。
　　备案后，房管部门是否能解决纠纷？
　　值得注意的是，在与读者互动中，一些市民对房管部门的管理缺乏信心，网友“lily”说：“就算备案了，真产生纠纷，房管部门到底能起到怎样作用？不要到时光备案没管理，得不到实惠。”
　　根据目前情况，备案后，房管部门能否承担起管理责任？郑州市房管局房产租赁市场管理处副处长张丰森在受访时坦言，房管部门执法人员的人力不足，去调查执法时，显得力不从心。“目前，房管部门执法人员仅200多人，而相比之下，深圳却有1.3万人，广州有8000多人，这些城市因执法人员较多，在执法过程中，其效率肯定会远远高于郑州”。
　　对这一现实，有市民提出疑问，既然人力不足，那么租赁双方的纠纷能够得到及时调解吗？有市民建议，在推进备案工作的同时，相关管理部门也应该不断自我完善，能够承担起相应责任，才能逐渐修复租赁纠纷处理方式中缺失的一环。
　　而如今，不得不面对的现实是，备案矛盾没得到解决前，出租人和承租人仍然只能靠一纸合同来约束双方行为。
　　数据：近九成受访者不愿备案
　　8月23日的大河报企业QQ互动，有200多位读者参与，记者统计发现，有98%的人并不知道房屋租赁还需要备案。在是否愿意备案的调查中，只有14%的人愿意房屋租赁备案。
　　算算账：月租两千元一月需交80元税
　　一套四室一厅150平方米的房子，月租金2000元，按租定一年时间计算，如果备过案的话一个月只需交4%的房产税，也就是80元，一年为960元，加上手续费80元，为1040元。如果不想去房管局登记备案，则要按13%月租金比例交税，一月需要交260元，一年为3120元。
　　征集：欢迎吐槽“租房那些事儿”
　　你遇到过房屋租赁纠纷吗？你当时是怎么处理的？如果你是房东，有没有遇到过一些让你“闹心”的房客？如果你是房客，又是否遇到过“极品”房东？欢迎致电本报热线进行互动。
责任编辑：张黎光
相关新闻[][][][][][][][][][]
大河邦邦网您阅读本文耗时：回复: 119 | 浏览: 31129
| 字体: tT
微信扫一扫 手机看此贴
好内容 随时分享到朋友圈
精华1&帖子1048&经验值10096 &注册时间&妈币10205 &
帖子1048&经验值10096 &注册时间&BB生日
你的另一个娘家
孕妈必用 谁用谁好孕
羊城大小事 尽在广州圈
| 字体大小: tT
今天居委查房，房客不小心说了房子是出租的，现在要我们三天内到出租屋管理中心备案。怎么办，不想交税啊。大家有什么办法啊！！！拜托拜托！出谋献策！（租客只说了是租的，没给看租房合同，也没说多少钱？）
发表于64楼
说得好！这些人没有给房子提供任何服务和管理，我们也无需开**，实在不明白这些税收到哪里去了？干什么去了？更何况有些房子还是以租养贷！这又怎样算？
发表于78楼
回复 皎月 的帖子
LZ的问题提得好！本来想发泄几句就算了，但被这只野（wateryang）缠住，大骂我没文化，刚好我又对中国的税法和香港的税法懂一点，我就来分析一下问什么说中国是苛税。其实这个问题已是全世界公认，诟病已久的了。
在中国，公司凡有收入，均要缴税，简单的以缴纳营业税为例，通常要缴纳总收入的5.6%，年末若有盈利，还要缴纳25%的所得税，这些还不包括其他零星的税费（如堤围费，印花税，残疾人保障金等等）；而 ...
发表于89楼
无论有没有注明，这个税都是由房东负责的，当然可以把这部分转化为房租一部分
发表于119楼
你认为你这样的答复有任何意义吗？你怎么不把欧美的税法贴出来解释一下。法律从来就没有讨价还价的一说，除非你离开，要不你去参加人大咯。任何国家，到死那天还是要缴税，难道你还要去争取什么权益？
&如果被逼的不行，就说合同是800租金&
&没事的,你跟房客说是借住的.以前我租房到中原租的,中原把我们的租房合同报到房管局备案了,我们天天收催备案的单,告诉房东他也不理,后来就没消息.&
精华0&帖子877&经验值8558 &注册时间&妈币8334 &
帖子877&经验值8558 &注册时间&
随便吧。。。。我当年的房东完全不搭理。。。过了也就过了。。。 (来自手机端的回复)
&楼主不用太紧张，你不交他也拿你没办法。以后注意一点。&
精华0&帖子270&经验值1566 &注册时间&妈币1584 &
帖子270&经验值1566 &注册时间&
不管他就行了，他没有证据。
精华0&帖子14&经验值90 &注册时间&妈币188 &
帖子14&经验值90 &注册时间&BB生日
根本不需要管
精华1&帖子1048&经验值10096 &注册时间&妈币10205 &
帖子1048&经验值10096 &注册时间&BB生日
我过了这三天看情形怎样，这两年居委都很无赖的
&没看的居委有多无赖，反而是楼主这种人有多无耻。&
&只要你没事儿需要求居委办，就不用理他们。当然如果要办注入计生证之类的就没办法了。&
精华0&帖子1566&经验值8472 &注册时间&妈币12300 &
帖子1566&经验值8472 &注册时间&
我也遇到了，老实去交吧，把价钱写少一点，2000以下交4.7%，几十块的事，当给那些居委大爷买药吃。免得找你麻烦。
&这个方法可行&
&这个很实在，交 了没那么麻烦~~只是自己想办法交少一些了~~&
&这个是老实话。天天都会跑来你家敲门的。&
精华0&帖子147&经验值858 &注册时间&妈币1825 &
帖子147&经验值858 &注册时间&
才一点税，可以转嫁给租客。
你备案交税，对自己也好，以后 出了事什么，责任小点。
&这个税是法律规定是房东出的，我以前房东同意他出了。&
&赞同，万一出事了就直接找你麻烦的了。。&
精华0&帖子1981&经验值11509 &注册时间&妈币12633 &
你是我的最爱
帖子1981&经验值11509 &注册时间&
& & 我过了这三天看情形怎样，这两年居委都很无赖的
只要你没事儿需要求居委办，就不用理他们。当然如果要办注入计生证之类的就没办法了。
精华0&帖子1062&经验值4223 &注册时间&妈币5451 &
帖子1062&经验值4223 &注册时间&
正常来讲 居委是没有房产信息的 他也不知道业主是谁 基本不用管 跟租客说好下次不要说是出租就是了 租客也不想被加租的吧
精华0&帖子1287&经验值8488 &注册时间&妈币10639 &
帖子1287&经验值8488 &注册时间&
在租约中注明相关税费由租客出。
&合同不能违反法律，法律规定缴纳税金是房东负责的&
精华0&帖子4&经验值30 &注册时间&妈币99 &
头像被屏蔽
帖子4&经验值30 &注册时间&BB生日
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
精华0&帖子96&经验值582 &注册时间&妈币2145 &
帖子96&经验值582 &注册时间&
出租屋交不交税不关居委会的事，是出租屋管理中心收的税。
精华2&帖子16595&经验值88121 &注册时间&妈币77358 &
帖子16595&经验值88121 &注册时间&BB生日
做良好市民吧，交税就得了。
精华0&帖子6746&经验值47332 &注册时间&妈币47659 &
帖子6746&经验值47332 &注册时间&
只是说，没拍到合同吧？那就不怕。如果租客肯承担税费就交呗，不过备了案到时要撤销的话是要租客一起去才能撤销的。
精华0&帖子175&经验值464 &注册时间&妈币1560 &
帖子175&经验值464 &注册时间&BB生日
哪个区的居委啊，居然那么无聊~没事干啊
精华0&帖子129&经验值805 &注册时间&妈币695 &
帖子129&经验值805 &注册时间&
这样说，让大部分的租客妈妈情何以堪！
精华0&帖子2078&经验值11845 &注册时间&妈币12596 &
帖子2078&经验值11845 &注册时间&
出租屋税收实在太贵了，根本就没做什么工作，如果要开**，缴税我认了，但无需开**，凭什么让我缴税，根本没提提供过什么服务
&和交警开罚单一样，都有提成的，我家以租养租八年了，其实没多大用！但是不敢不交！&
&税是交给国家的，不是给居委的，先搞清楚再说，没文化。&
精华0&帖子856&经验值5205 &注册时间&妈币7836 &
帖子856&经验值5205 &注册时间&
& & 我也遇到了，老实去交吧，把价钱写少一点，2000以下交4.7%，几十块的事，当给那些居委大爷买药吃。免得找你 ...
这个是老实话。天天都会跑来你家敲门的。
精华0&帖子1978&经验值24590 &注册时间&妈币12446 &
帖子1978&经验值24590 &注册时间&BB生日
今天居委查房，房客不小心说了房子是出租的，现在要我们三天内到出租屋管理中心备案。怎么办，不想交税啊。 ...
你的房子在那个区，要出租吗？
精华0&帖子12797&经验值70089 &注册时间&妈币59776 &
头像被屏蔽
帖子12797&经验值70089 &注册时间&
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
签名被屏蔽
出租房被居委盯上！不想交税啊！大家帮我想想办法啊 ...
回帖后跳转到最后一页
羊城大小事 尽在广州圈
登录妈妈网
手机上妈网
孕妈必用 谁用谁好孕
宝宝成长时光相册
&增值电信业务经营许可证：粤网安备案号：4公安机关备案号：
All Right Reserved版权所有&&&&
你选择的金额范畴属于普通装修，将会为你分派装修队，只提供平面设计图噢！
一分钟免费预约！获取4套装修设计方案！
居住区域：
装修预算：国家税务总局关于加强对出租房屋-国家税务总局法律法规-法邦网
您所在位置：&&&&&&法规浏览
哇，我可以拥有自己的法规库!
网友们正在搜索
如果您发现我们没有收录到的法规，您可以在此提交。提交后我们会即时把它收录上，感谢您参与维护我们共同的法规库。
【法规名称】&国家税务总局关于加强对出租房屋房产税征收管理的通知
【颁布部门】&
【发文字号】&国税发[号
【颁布时间】&
【实施时间】&
【效力属性】&有效
【法规编号】&167059&&
【正　　文】
国家税务总局关于加强对出租房屋房产税征收管理的通知
　　各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：　　　　近年来，随着第三产业的发展，各地出租公房、私房的情况越来越多。由于出租房屋的申报纳税率低，租金收入隐蔽性强，在税收的征管中有不少漏洞。针对此情况，辽宁省地方税务局从１９９６年起连续三年开展了对出租房屋应纳税收的专项清理检查，取得了显著成效。根据国务院领导的有关批示精神，为进一步加强房产税收的征收管理，堵塞漏洞，做到应收尽收，确保完成今年的税收收入任务，国家税务总局现将《》的材料转发各地参考，并提出以下要求，请你们结合本地情况，加以贯彻执行。　　　　一、各级地税部门要加强领导，克服不重视零散税收征管的思想，根据本省房产税收征管中存在的问题，学习辽宁省的做法，采取切实措施把加强出租房屋税收管理的工作落到实处，堵塞漏洞，增加收入。　　　　二、要广泛开展税收宣传，利用电视、电台、报刊等多种形式进行税法宣传，使出租者和承租者都知道出租房屋要依法纳税，并了解要缴哪些税、如何申报纳税以及纳税时限等，提高纳税人自觉纳税意识，促进纳税人主动申报纳税。　　　　三、要依靠党政领导，积极争取有关部门的配合，建立起有效的社会协税护税网络。要与房管部门、街道居委会、公安派出所等有关部门和单位建立起护税、协税工作关系，并通过这些部门的支持配合，及时、准确地掌握出租房屋的情况，严格征收管理。　　　　四、要加大“双清”力度，清理房产税漏征漏管户。凡没有对房屋出租开展“双清”检查的地区，要尽快抓紧时间开展“双清”检查，把它作为努力完成今年税收任务的一项措施来抓。清理的面要适当放宽一些，既要注重那些商业区，也不要忽略一般地区；既要清查企业纳税单位，也要清查未办理纳税登记的行政事业单位；既要清理私房出租，也要注意公房的转租。　　　　五、对在清理检查中找不到出租人的，可规定承租人为房产税的代扣代缴义务人；对不能提供租赁合同或不能据实提供租金收入情况的，税务机关可根据当地情况核定不同区域房屋出租的租金标准，据以征收房产税；对代征单位和个人，各地可依照有关规定、结合当地情况确定并支付代征手续费。　　　　六、开展房产税“双清”检查，各地要做到精心组织，层层落实，集中人力和时间，尽量争取在年内进行。“双清”检查结束后，各地要向总局写出专题报告。　　　　附件：　　　　辽宁省地方税务局关于加强出租房屋　　　　 房产税征收管理有关工作情况汇报　　　　近几年来，为增加税收收入，克报税源分散、量小面宽的困难，我们通过开展专项检查，不断加强房产税的征管措施，改进征管办法，使房产税收入连年大幅度增长，其中１９９５年征收房产税５．４８亿元，９６年征收７．４９亿元，９７年征收９．３８亿元，９８年计划１０．１亿元，预计能完成１０．５亿元，平均每年增长２０％，净增收入２亿元。我们的主要做法是：　　　　一、堵塞漏洞，开展专项检查　　　　针对出租房屋应纳的各项税收政策性强、涉及面广、税源分散、征管难度大、纳税人主动申报纳税意识不强、税收流失严重的实际情况，我局党组对此非常重视，专门召集各业务处长会议，研究解决的办法。为了堵塞漏洞、挖掘税源、增加收入，从９６年到９８年连续三年在全省范围内对出租房屋应纳的各项税收进行了专项清理整顿。　　　　为了保证专项清理工作的顺利进行，每次清理检查，各地都成立专项检查领导小组，下设办公室，领导和指导专项清理工作。为了把专项清理工作落到实处，还普遍制定专项清理方案，明确专项清理的指导思想、清理的内容、范围、重点、方法、步骤和处罚办法等，使专项清理工作能扎实有序进行，做到有章可循，有的放矢。　　　　二、加强税法宣传，讲明政策　　　　针对出租房屋的特点，利用不同的方式进行了大张旗鼓的税法宣传，省局专门请辽宁电视台录制了出租房屋的专题电视片《》；省局领导发表了电视讲话；在今年专项清理的税法宣传中，从省到各市、各县区在同一时间（４月５、６、７三日）、用同一内容、以同一名义（辽宁省地方税务局）分别在各地报纸的头版发布了《》，要求有出租房屋行为的纳税人限期申报纳税，在广大纳税人中产生了强烈反响，各种咨询电话、信函等络绎不绝；沈阳、鞍山等市还利用新闻媒体、张贴布告和利用居民区内的板报等形式进行税法宣传，规定纳税人的纳税时限和纳税方法。通过宣传使广大纳税人了解了有关税收法规和政策规定，提高了纳税人自觉纳税意识。
此法规有错误，我来纠正。请点击在此&
法规搜索：
Copyright &2007- 版权所有 ||京公网安备76号