我国三类粮食小麦玉米大豆价格为什么高于国际市场价格
我国三类粮食小麦玉米大豆价格为什么高于国际市场价格
09-11-14 &匿名提问
转基因大豆是否安全呢？这是消费者普遍关心的问题。转基因食品的安全性问题主要涉及两个方面：对环境和生物多样性的影响、对人类健康的影响。首先，来看一看转基因食品在商业化以前，需要进行哪些安全性的评价，这样就能知道转基因大豆到底是否安全。  
       1993年经济合作发展组织（OCED）提出对现代生物技术食品采用实质等同性的评价原则。在1996年FAO/WHO召开的第二次生物技术安全性评价专家咨询会议，将转基因植物、动物、微生物产生的食品分为3类：①转基因食品与现有的传统食品具有实质等同性；②除某些特定的差异外，与传统食品具有实质等同性；③与传统食品没有实质等同性。实质等同性的评价原则，是目前评价转基因食品安全最主要，也是最基本的原则。  
       在进行评价时应根据下列情况分别对待：  
       A.与现有食品及食品成分具有完全实质等同性。若某一转基因食品或成分与某一现有食品具有实质等同性，那么就不用考虑毒理和营养方面的安全性，两者应等同对待。  
       B.与现有食品及成分具有实质等同性，但存在某些特定差异。这种差异包括：引入的遗传物质是编码一种蛋白质还是多种蛋白质，是否产生其他物质。是否改变内源成分或产生新的化合物。新食品的安全性评价主要考虑外源基因的产物与功能，包括蛋白质的结构、功能、特异性食用历史等。在这种情况下，主要针对一些可能存在的差异和主要营养成分进行比较分析。目前，经过比较的转基因食品大多属于这种情况。  
       C.与现有食品无实质等同性。如果某种食品或食品成分与现有食品和成分无实质等同性，这并不意味着它一定不安全，但必须考虑这种食品的安全性和营养性。  
       （1）营养成分和抗营养因子是转基因食品安全性评价的重要组成部分。对转基因食品营养成分的评价主要针对蛋白质、淀粉、纤维素、脂肪、脂肪酸、氨基酸、矿质元素、维生素、灰分等与人类健康营养密切相关的物质。根据转基因食品的种类，以及对人类营养的主要成分，还需要有重点的开展一些营养成分的分析，如，转基因大豆的营养成分分析，还应重点对大豆中的大豆异黄酮、大豆皂甙等进行分析，一方面，这些成分是一些对人类健康具有特殊功能的营养成分，同时，也是抗营养因子。在食用这些成分较多的情况下，这些物质会对我们吸收其他营养成分产生影响，甚至造成中毒。其实，几乎所有的植物性食品中都含有抗营养因子，这是植物在进化过程中形成的自我防御的物质。目前，已知的抗营养因子主要有蛋白酶抑制剂、植酸、凝集素、芥酸、棉酚、单宁、硫苷等。  
       转基因食品是否因为插入了外源基因而产生毒素，或者插入的外源基因产物对人体产生毒理学效应是安全性评价的一个重要的方面。现在已知的植物毒素约1000余种，绝大部分是植物次生代谢产物，属于生物碱、萜类等有机物。其中，最重要的是生物碱和萜类植物。如千里光碱等双稠吡咯烷以及金雀儿碱等双稠哌啶烷类生物碱是强烷化剂，具有强烈的肝脏毒性，并有致癌、致畸作用。  
       在人类食品植物中也产生大量的毒性物质和抗营养因子。如蛋白酶抑制剂、溶血剂、神经毒剂等。到目前为止，自然界共发现4类蛋白酶抑制剂：丝氨酸蛋白酶抑制剂、金属蛋白酶抑制剂、巯基蛋白酶抑制剂和酸性蛋白酶抑制剂。这些蛋白酶抑制剂在抗虫基因工程研究中得到了广泛的应用。在许多豆科植物产生相对较高水平的凝集素和生氰糖苷。植物凝集素（Lectin）在食用前未被消化或加热浸泡除去，可以造成严重的恶心、呕吐和腹泻。如果生食豆类和木薯，其生氰糖苷含量能导致慢性神经疾病甚至死亡。  
       在通过对基因序列数据库EMBL和蛋白质序列数据库的SWISSPORT的查询中，共发现毒蛋白1458种。对转基因食品的毒理学检测，主要是用传统的毒理学检测方法，包括外源基因产物的急性经口毒性试验、亚慢性毒性试验、遗传毒性试验等。目前，我国的转基因食品安全性评价采用的是1983年由卫生部颁发的《食品安全性毒理学评价程序与方法》法规，该法规经1985年和1996年两次修订。  
       （2）转基因食品的过敏性评价是安全评价的另一个重要方面。食物过敏是人类食物食用史上一个由来已久的卫生问题。全球有近2%的成年人和4%～6%的儿童有食物过敏史。  
       在儿童和成年人中，90%以上的过敏反应是由8种或8类食物引起的：蛋、鱼、贝壳、奶、花生、大豆、坚果和小麦。一般过敏性食品都具有一些共同特点，如大多数是等电点PI&7的蛋白质或糖蛋白,分子量在1道尔顿；通常都能耐受食品加工、加热和烹调操作；可以抵抗肠道消化酶的作用等。但是，值得强调的是：具有这些特性的物质并非都是过敏原。  
       对转基因食品过敏性评价，目前主要遵循国际食品生物技术委员会与国际生命科学研究院的过敏性和免疫研究所一起制定的一套分析遗传改良食品过敏性树状分析法。用该法分析了含巴西坚果高甲硫氨酸贮藏蛋白2S清蛋白的转基因大豆，这种大豆原拟作为改良的动物饲料。在对3位过敏病人的皮肤穿刺试验中，证明为阳性，进一步证明这种转基因大豆的潜在过敏性。孟山都公司也用这种树状分析评价抗除草剂草甘膦大豆40-3-2的潜在过敏性，结果发现转入大豆的EPSPs酶与已知过敏原无明显的序列同源性，在模拟的哺乳动物消化系统中很快被消化降解。  
       （3）在对转基因食品安全性进行评价时，还要考虑抗生素抗性标记基因的安全性、外源基因插入而导致的非期望效应、加工过程对食品营养和安全的影响等方面。总之，在进行转基因食品安全性评价时遵循了以下原则：实质等同性原则（substantial  equivalence）、预先防范（precaution）的原则、个案评估的原则（case  by  case）、逐步评估的原则（step  by  step）、风险效益平衡的原则（balance  of  benefits  and  risks）和熟悉性原则（familiarity）。    
       安全性评价后的转基因大豆是安全的    
       在了解了转基因食品安全性评价的内容后，再来谈转基因大豆的安全性。目前我国只发放了一种转基因大豆的安全证书，即孟山都公司的抗除草剂转基因大豆40-3-2。在发放安全证书前，孟山都公司根据农业部农业转基因生物安全管理办公室的要求，提交了相关的安全性评价试验资料，并对抗除草剂转基因大豆40-3-2涉及安全的主要内容，在我国进行了安全性验证试验。在对权威的检测机构的验证试验和对孟山都公司提交的安全性评价试验资料的综合性评价分析，并经过国家农业转基因生物安全委员会专家的最后评估，认为是安全的。目前，该转基因大豆已经获得了阿根廷、巴西、欧盟、日本、韩国、俄罗斯、加拿大、南非和澳大利亚等国家的安全证书。  
       虽然，就目前的转基因食品安全评价技术而言，还有其不完善的地方，如缺乏系统的过敏性评价技术方法和非预期效应的检测方法。但科学是在不断进步的，转基因食品的安全性评价方法也是不断进步的，转基因食品的风险防范措施也是不断完善的。因此，转基因大豆在经过了目前的安全性评价后，可以认为是安全的。但是并不能保证将来所有的转基因食品都是安全的。因为转基因技术如同其他新出现技术一样，是一把双刃剑，其对人类有利的一面：利用转基因技术改造农作物，使其自身可以对病虫害产生抵抗力，从而减少对农药的需求；利用转基因技术生产生物农药，在提高药效的同时，减少了降解的时间和对人畜的毒性；利用转基因技术改造家畜和家禽，使其对病害的抵抗力增加，减少抗生素的使用；利用转基因技术使动物内源生长激素分泌增加，对饲料的利用率提高，脂肪生成减少，瘦肉增加，可以杜绝抗生素、激素和违禁药物的使用。因此，转基因技术可以改善食品生产的环境、提高食品的营养、消除食品的污染源，在改善和保障食品安全方面有着巨大的应用前景。同时，也有其对人类不利的一面：如果对转基因技术不加以管理，就会对人类产生灾难性的后果，这些后果有短期的，也有长期的。
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下载：2积分　　“多年之后，中国重新向美国玉米敞开大门，使得我们的客户相信未来中国玉米的市场将和大豆一样潜力无限。”詹姆士说，他最近收到的客户反馈都是要求重点盯牢中国市场和政策面对美国玉米的接受程度，尤其关心中国消费者对于“转基因”农产品的整体接受度。　　前不久，被问到如何为美国玉米打开中国市场，消除消费者对于转基因食品安全方面的顾虑时, 美国谷物协会总裁兼首席执行官托马斯·多尔毫不犹豫，信心十足地表示可以借鉴多年的转基因大豆经验。　　1995年以前，中国一直是大豆净出口国。从1995年起，中国开始从国外进口大豆。到2000年，中国大豆年进口量首次突破1000万吨，成为世界上最大的大豆进口国。2004年4月，中国农业部正式颁布《农业转基因生物安全管理条例》，从此，美国、巴西、阿根廷等大豆主产区国家的转基因大豆产品获得了永久性进口保证，长驱直入地进入中国市场。　　根据国家粮油信息中心的报告，今年国产大豆的产量在1450万吨，但是进口需要4750万吨，这意味着目前中国国内的大豆需求80%以上依赖进口。而这些进口的转基因大豆与国产大豆相比具有价格低廉、出油率高的特点，给国产大豆种植产业和豆农带来灾难性的冲击。有专家悲观地预测，在不久的将来，大豆这个中国人在黄帝时代就开始种植的传统作物、很长时间一直是中国在国际市场上最具竞争力的农产品，将彻底从中国大地上消失，届时是否要对转基因大豆进行专门标示的问题也将不复存在，因为到时候市场上将全部是进口转基因大豆。　　随着源源不断的转基因大豆一同叩开中国大门的还有世界四大跨国粮商：ADM（Archer Daniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易达孚（Louis Dreyfus）。据悉，这三家美国企业和一家法国企业垄断了中国80％的进口大豆货源，控制了国内40％以上的大豆压榨能力，使得国产大豆产业从种植到加工全部边缘化，基本处于“沦陷”状态。　　游说的力量　　缺乏游说和公关经验的中国农民和粮食企业，不懂也不知道要如何向本国的决策层和谈判代表传达自己意见和诉求。相反，代表外国利益的农业游说团体却把他们的游说经验直接克隆到中国。　　“目前看来，在大豆问题上，决策层存在战略性失误。当时考虑问题不周到，是决策过程不透明，缺乏公开讨论的结果。当然，国外的利益集团、跨国粮商的游说工作做得很成功也是一个重要的原因。目前的政策存在明显的双重标准，国外的转基因大豆在国内畅通无阻，而国内的豆农却被禁止种植转基因大豆，使得国内的非转基因大豆在国外转基因大豆的倾销下毫无竞争力。如果你不允许国内豆农种植转基因大豆，那么就应该限制国外转基因大豆的进口。”樊胜根说。　　樊胜根解释说，禁止国内种植转基因大豆，当时的考量是害怕影响中国大豆的出口，因为欧盟、日本等市场限制甚至禁止转基因农产品的进口。但是在他看来，目前遇到的尴尬局面是国内市场被进口转基因大豆占领，而国产的非转基因大豆在国外也不是卖得特别好。　　“当时中国之所以会对美国大豆敞开大门，除了填补中国市场大豆需求的巨大缺口之外，平衡两国间贸易逆差、缓和中美贸易摩擦也是一个不可忽视的重要因素。那段时间大豆是中国派来美国贸易采购团采购清单上重要的一项。”华盛顿一家知名律师事务所的国际贸易顾问私下说。在2001年至2004年美国前副国务卿、现世界银行行长罗伯特·佐立克出任美国贸易代表期间，该国际贸易顾问在美国贸易代表办公室中国部担任顾问。　　正是在“顾全中美贸易大局”的前提下，中国对进入中国市场的美国转基因大豆取消了安全评价期，使中国成为当时全世界唯一进口转基因粮食不需要安全检测期的国家。　　前美国贸易代表苏珊·施瓦布也曾毫不避讳地跟早报记者谈起，代表美国农民和粮商利益的农业游说团体在美国对外贸易中所起的巨大作用，“30年前，我的第一份工作是美国驻日本大使馆农业专员。在谈判过程中，我遇到什么问题，需要什么背景知识，我会打电话询问相关的说客，他们能很快地清楚地向我传达他们的客户在进入日本市场时所面临的困难和贸易壁垒。”　　而缺乏游说和公关经验的中国农民和粮食企业，不懂也不知道要如何向本国的决策层和谈判代表传达自己意见和诉求。相反，代表外国利益的农业游说团体却把他们的游说经验直接克隆到中国。在美国，代表外国利益向美国政府部门游说的个人和团体将受到严格的法律监管，一举一动基本上都是暴露在阳光下的。由于中国没有相关法律限制，代表外国利益的说客如入无人之境，在各部门之间穿梭自如，用“润物细无声”的方式影响决策层。　　樊胜根提到，他不久前在中国一个会议上首次提出“双重标准”的观点后没过多久，就接到来自美国政府机构，各大粮商代表和各类行业协会的电话和电子邮件，善意地“提醒”他的言论违背世界贸易组织（WTO）自由贸易原则。　　樊胜根坚持说：“我并没有鼓吹要中国政府限制大豆进口，也没有建议立刻放开转基因商品化种植的限制，我只是指出存在的不公平的政策。国际食物政策研究所是关心全球粮食安全的非政府组织，保障农民的利益是保障粮食安全的关键。我希望更多的专家学者能站出来参与讨论，希望中国在玉米政策方面不要重蹈大豆的覆辙。”　　转基因的“梦魇”　　中国可以借鉴美国的经验：“这样一来，选择权被交回消费者手里。而非转基因食品有市场，可以卖出好价格，农民即使在放开转基因商业化种植禁令后仍有种植非转基因粮食的动力，这样一来农民也有了选择权。”　　成立于1901年、总部设在美国密苏里州圣路易斯的孟山都（Monsanto）公司是转基因食品的始作俑者，它掌握着全球90%转基因作物种子和技术，被认为是当今世界当之无愧的转基因寡头。　　从孟山都官方网站可以看出，其自我定位是一家有着百年历史的农业公司，“我们通过创新和技术为全世界的农民带来成功收益，帮助他们生产更健康的粮食、更好的动物饲料和更多的纤维；同时，我们致力于减少农业对环境的破坏。”　　而在谷歌搜索引擎中键入Monsanto后，搜索引擎的自动提示功能第一条显示的是evil（魔鬼）。可见孟山都的自我认知和公众对其认知存在巨大差别。而这一认知失衡也充分体现，转基因对于很多人而言犹如梦魇。詹姆士的经验之谈是：“孟山都一般都会和农民抗议和销毁种子等事件联系在一起。”　　德国记者威廉·恩道尔（William Engdahl）在《转基因生物工程：一场新鸦片战争》一书中，详细记述了孟山都如何打科技进步和粮食援助的幌子：首先采取白送倒贴的方式说服各国农民采用他们拥有知识产权的种子，在打败其他竞争对手，成功占领市场后又征收高额的种子专利使用费，从而控制整个产业链。　　目前占中国市场份额80%以上，来自美国、巴西、阿根廷的转基因大豆的种子均来源于孟山都。孟山都总裁近日在北京高调宣布将在中国大力推广转基因玉米，与此同时孟山都被疑背地里正打响着攻克中国转基因水稻商业化的大战。孟山都在中国的一步步布局，使得国际环保组织绿色和平中方工作人员直接喊出了“孟山都：不要插手中国粮食”、“维护中国粮食主权”的口号。　　与绿色和平鲜明地高举反转基因大旗不同，樊胜根表示，国际食物政策研究所反对饥饿的大宗旨决定了他们支持包括转基因在内的一切可提高粮食产量、维护全球粮食安全的科技。　　樊胜根说：“转基因食品是存在很多安全方面的风险和不确定因素，我们应该做的是把这些消息和不确定因素准确透明地传达给消费者，让消费者自行决定是否购买。我们和绿色和平组织虽然立场不同，但是他们在教育消费者方面作出的努力很值得赞赏，在一个政策过程中需要反对的声音。”　　目前中国进口的转基因大豆几乎全用于榨油，转基因成分存在于蛋白质中，而油脂中不含蛋白质，所以理论上说大豆油中不应该含有转基因成分，而目前进口的转基因玉米也被规定只能用于动物饲料，不能用于食品加工。但是转基因和非转基因食品肉眼无法识别，如何保证这些转基因农产品不会通过其他途径流入市场？这其实是非常难控制的。　　美国采取的方法是非转基因标注法，一般不标注的意味有可能含有转基因成分，但是标注为有机食品或者非转基因则一定不含转基因成分，这些有标注食品的售价是普通食品售价的3到5倍。　　樊胜根认为，中国可以借鉴美国的经验：“这样一来，选择权被交回消费者手里。而非转基因食品有市场，可以卖出好价格，农民即使在放开转基因商业化种植禁令后仍有种植非转基因粮食的动力，这样一来农民也有了选择权。”　　中国目前在世界上所处的位置比较尴尬，大量进口粮食会被指抬高世界农产品价格，危害全球粮食安全，而不进口粮食又会被说成人为设置贸易壁垒，违背WTO自由贸易精神。樊胜根认为，中国走出这一困局的最好方法还是加大科研投入，做到转基因和非转基因研究兼顾，“我相信只要政策得当，未来中国在维护和保障自身粮食安全的同时，还能把经验介绍到非洲国家，为维护全球粮食安全做贡献。”