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三亚政府发“红包”意义在哪？
　　据(,)报道，三亚市2014年上半年物价补贴发放工作5月5日启动，补贴标准为每人每月60元，6个月一次性补贴360元。此次补贴对象共约62万人，需发放红包2.232亿元。补贴对象除了拥有三亚本地人，部分连续半年参加三亚市基本医疗（）的外来人员也在补贴之列。
　　为普惠性福利找到出口
　　（媒体人）：政府没用完的钱应该返还给纳税人，这是天经地义的事。三亚给全民发红包的意义，不仅在于打破了“富人搭车”的错误思维，体现了普惠福利面前人人平等的理念，更重要的是给其他地区乃至全国提供了一个经验―在政府财力有盈余的情况下，发红包是最公平也是最直接的惠民举措。我们都知道，国内财力比三亚雄厚的地区还有很多，这些地区，在保障低收入者等特定人群福利的前提下，财政盈余也应该像三亚一样实现普惠性返还。此外，从国家层面来看，以国企红利为代表的全民性财产收益，也应该尽快启动“全民返还”模式，让作为国企股东的老百姓都能直接分享国企红利。这样的发红包实践多了，财政盈余制度化全民返还，也就不远了。
　　物价补贴能否不平均摊发
　　胡子民（退休记者）：给土豪360元就只不过是一杯咖啡或者进一次包厢的价钱，而对于拾荒者或者环卫工人来说，360元就有可能是一个月的伙食费或者一个孩子一个学期的学费。360元不多也不少，对不多者，可有可无，甚至根本不打眼。对不少者，却是喜出望外的好消息，或可救急救难。
　　因此，有必要就补贴对象分门别类，分别对待。假如在海南，她需要360元的什么补贴吗，给她补贴简直是对她人格的侮辱，等于在骂她。而给一个拾荒者或者环卫工人360元，他们会感激涕零。物价补贴的钱是国家的钱，是纳税人的钱，这些钱理应用在“刀刃上”，可不能三人三十一，平均摊派。更不能大哥二哥麻子哥，见人有份。
　　这次三亚的做法给人有懒政思维的联想，每人均等发放，既省时又省事，唯独忘记了最需要人的利益被均等化了，而对于那些无须发放或者不需要这点蝇头小利的人来说，这是另一种浪费。
　　不如切实控制物价上涨
　　周歌（警察）：近些年来，不少城市物价过高的问题，一直饱受公众诟病。这其中，诸如三亚市这些一线旅游城市，过高的物价更是令不少游客难以承受。
　　在这样的情况下，地方政府寄希望于“全民发红包”式的手段，来缓解物价过高带给百姓的沉重压力，显然不是明智之选。对于当地政府以及物价管理部门来说，应当想方设法合理调控物价。
　　虽然说，市场经济条件下，物价的合理性更多由市场来左右，但作为物价部门来说，理应让商品的市场价格控制在合理范畴，而不能总是对物价过高的问题“装聋作哑”，更不能将所有的责任归咎于“市场经济”。
　　“发红包”应尽快法定化
　　毕晓哲（媒体人）：在政府发放居民“红包”上，公众更希望看到的是带有“法定”属性和刚性制度安排的“分红”。譬如说，当地经济发展指标提升了多少个百分点，公众就可以理所当然“分红”多少；政府当年从税费中收益了多少，民众通过制度和安排，有理由拿到多少“红包”等。这种愿望还可以向国企经营领域辐射，这才是真正体现政府为民、国企体现出真正属于国民所有的属性。
　　“有好处”了政府和民众一起共享，这符合发展成果共享的改革理念。另一方面，让政府给居民发“红包”法律化，也会一定程度上约束政府行为，在涉及重大民生利益决策上，会更“悠着点”，概因为一旦“红包”法律化后，公众会有更多的发言权，监督政府行事的意识也会更强。希望三亚市政府给居民发物价补贴“红包”的行为，能带给其他地方思考、借鉴，给予其他地方更多的如何让“红包”规范化、法律化的启迪。
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或许哪一家政府也无法将红包派发得那么精确，或许仅是去做鉴定搞甄别的成本，都要远超红包价值本身。既然这样，又何必非要去派红包呢？向公民发钱，对改善他们境遇或许简单直接，但却是较低端的一类手段。正如某些西方国家般，救济金保障金优抚金弄得太全面，反养出许多有力气也不去做工的社会蛀虫来。相比于派发红包的方式，政府部分实在该拿出更大的智慧来，在制度与政策方面去激励公民，实现更高层次更为广泛的公平。比如，在户籍、职业、社会阶层等方面为所有人都创造更多均等机会，让愿意付出努力与劳动且有相应能力的公民，可自由实现水平与
5月5日，海南省市启动2014年上半年补贴发放工作，向62万居民一次性派发逾2.2亿元红包，符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金。据了解，三亚市已非第一次发放物价补贴。自2010年以来，该市共发放物价补贴超4.1亿元，受益居民达187万人次。对三亚市为居民派发红包的做法，全国多数公民既赞且羡，有些媒体将之评为“天上掉馅饼的事情”。我却有些保留看法。三亚市发红包究竟“好”还是“差”，是要看跟怎样的对象比较。与那些物价上涨极快、却没有发放相关补贴的地区相比，三亚市固然是好的。若与仅给全县26位领导干部发百万补贴并因此被调查的广西永福县委书记黄永跃比，三亚市不仅好，且算得雪中送炭、公正严明了。在全国社会保障体系仍有待完善、多数地区尚不能实现补贴居民常态化的语境下，说三亚市不好，难脱吹毛求疵之嫌。但如因三亚市派发红包就无条件地将其赞至上天，也有失妥当。按三亚市所公布标准，能够享受补贴者必须是“三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月—2014年4月间连续6个月以上参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员”。按道理讲，这部分人是当地过快上涨物价的承担者，派发红包补偿居民所付高额税费称得上“还富于民”，是当地政府应有之义，理当优先筹谋实施。危机或自然灾害期间，香港地区、日本、新加坡等都有过类似做法，实在值不得再几度讴歌。倒是三亚市“一刀切”式的红包派发方式，能否保证所有应收益者都收益？若有三亚市籍人在其他物价低地区往来生活、在三亚市常年居住却未参加医保者，也要依相关条例执行红包发放吗？若补贴的红包发不到那些生活最吃力的人手中，却派给了许多对此可有可无的居民，那么这红包实在是发得不怎么“划算”，也更谈不上成功。或许哪一家政府也无法将红包派发得那么精确，或许仅是去做鉴定搞甄别的成本，都要远超红包价值本身。既然这样，又何必非要去派红包呢？向公民发钱，对改善他们境遇或许简单直接，但却是较低端的一类手段。正如某些西方国家般，救济金保障金优抚金弄得太全面，反养出许多有力气也不去做工的社会蛀虫来。相比于派发红包的方式，政府部分实在该拿出更大的智慧来，在制度与政策方面去激励公民，实现更高层次更为广泛的公平。比如，在户籍、职业、社会阶层等方面为所有人都创造更多均等机会，让愿意付出努力与劳动且有相应能力的公民，可自由实现水平与垂直流动。若可拥有激扬的未来，又有几位年轻人，会更看重银行账户上那几位小小数字呢？文/刘哲
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【三亚“让红包飞”的公平与效率】三亚的“让红包飞”，直接派钱收藏
【三亚“让红包飞”的公平与效率】三亚的“让红包飞”，直接派钱的方式节省了成本，也避免了腐败浪费，或许可称为效率；让非户籍常住人口也能同等享受，可称为公平。所以，效率与公平，关键看怎样评判——凡是政府做的事，无论好坏，一律炮轰了再说，这谈不上公正
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三亚“全民红包”里的民生期待
发布于： 09:31
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众多网友为三亚、陵水发放物价补贴之举“点赞”，但也有一些反对的声音。譬如，一种观点认为，国强而民不富，才是各级政府需要思考的问题。现实情况是，既有人能拿几百万买房，也有人为几百元医疗费奔波劳累。每人几百元红包的“一刀切”做法，既不足以急人所需，也未必能锦上添花。&& & &网友的点赞和质疑，传递的其实是相同的民生期待——民众渴望更舒适、更安定、更有稳定预期的未来生活。当下，结婚、生子、买房、求学……甚至柴、米、油、盐等基本生活要素的成本都在逐年上升，越来越多的人感觉“鸭梨山大”。政府的“红包”，或许能让部分人感受到“雪中送炭”的温暖，但对平抑物价、促进消费却没有明显效果。 && & 那么，海南三亚和陵水为什么要坚持发放“全民红包”？面对来自各界的关注和争议，陵水县委书记王雄表达了自己对财政收入使用公平和效率的看法：“随着陵水经济发展步入快车道，县委县政府明确了三条‘花钱’方向：改善民生、提升基础设施建设、培育新的经济增长点。新增财力用于提升群众幸福指数，比投入短期见效的政绩工程更重要。只要财政能负担得起，这项惠民项目就要坚持做下去。”&& & 从这个意义出发，“全民红包”代表的政府行为更值得各级政府官员学习和重视。“全民红包”的做法也许可以复制，但其借鉴意义更大于发放红包本身：各级政府必须把改善民生作为社会经济发展的根本出发点和最终目的。
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