村民和村民起诉村委会起诉状签协议有效吗

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村民与村委会协议书
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合同纠纷-其他 |
我和村委会签的有合同,地是小队的地,其他村民再和小队签合同有效吗?我和村委会签的有合同,地是小队的地,其他村民再和小队签合同有效吗?
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  [案例] 日,张宝山按照村“两委”班子的要求,对自家开荒获得的1.45亩地与村里签订了承包协议,并按照协议约定每年交付承包费340元。事后,张宝山对近两亩荒地进行了规划与投入,栽植苹果、大枣等果树,还对果树间的空隙地进行深耕平整,用于种植小杂粮。  2012年4月,经上级有关部门批准同意,村里部分荒地被征用,张宝山的1.45亩荒地也在被征用之列。4月13日,村委会与张宝山达成1.45亩荒地征用补偿协议:村委会退还张宝山当年的承包费,一次性给付张宝山补偿费1000元。张宝山不情愿,村主任告诉他说,你当初开荒占地已经是非法行为,是不受法律保护的;再说,村里不仅退还你今年的承包费,还补偿你1000元,已经是特别关照你了。听村主任这么一说,张宝山只好点头同意并在协议书上签字。  事后,张宝山得知占地企业在给付村里征地补偿款中,不仅包括征地费,还包括地上建筑等附着物和青苗费费用,既然自己没得到,一定是被村里截留了。于是,张宝山再次找到村主任,认为1000元补偿太少,应增加。村委会则认为,补偿协议是双方同意签订的,既然签字画押了,岂能反悔!村委会的说法对吗?张宝山可否反悔?  [点评] 村委会的说法是错误的,张宝山若反悔会得到法律支持的。一般情况下,村民擅自开荒占取村集体荒地行为当属于非法行为,是不受法律保护的。对于这种非法占取集体组织土地的,村委会有权予以收回,并不予补偿。但本案一个重要情况是,在张宝山非法开荒占取1.45亩荒地后,村委会于日开始,与张宝山签订了承包协议,约定由张宝山每年向村委会交付承包费340元。这个协议表明,村委会已经将该开荒地视为村委会集体土地,并将该荒地承包给了张宝山。这样,张宝山由原来的非法占取荒地变为合法承包该荒地。既然是依法承包土地性质,当然应受法律保护。  依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定:承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,应予支持。结合本案,张宝山在1.45亩荒地上种植的苹果、大枣树苗,每年投入人力物力、精心管理不说,该果树也很快就将产果。这些实际损失应当获得相应的补偿。      (杨学友)
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