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脱欧让本就风雨飘摇的英国医疗体再受重创？
来源：青年人()&更新时间： 19:26:35 &
　　青年人网讯：英国的国民医疗服务体系（简称NHS），因其为每个英国纳税人或者有居住权的人提供免费或价格极为低廉的医疗保健服务，在英国人心目中，NHS就像一个“圣杯”，任何一位政客如果试图对这项政策进行小修小补，都有可能面临政治危机。近年来，因人员短缺资金紧张等问题，导致效率低下，NHS饱受诟病。脱欧则可能让NHS再受重创。
　　去急诊室要等4个小时以上，叫救护车还可能没人接电话，癌症病人或许要等18周以上才能进行手术，近年来英国NHS医疗服务系统可谓饱受诟病。随着英国脱欧，很多人担心，NHS是否能挺得过脱欧带来的一系列负面影响？英国《卫报》5月31日援引一份最新研究报告称，脱欧将让英国NHS背负额外的5亿英镑医疗账单，医务人员将更加捉襟见肘，NHS的境遇雪上加霜。
　　该份报告还表示，作为欧盟互惠协议的一部分，在欧洲居住的英国居民享有和当地人一样的医疗服务。但是，脱欧后互惠协议或将失效，这就意味着这些海外英国居民不得不回国看病。因此，未来英国或将需要更多社区医院的床位，更多的医疗人员和更多的药品……而这些，通通需要由早已不堪重负的NHS系统来支付！据统计，这类人大约有19万人，其中很多人居住在西班牙。 报告还指出，如果英国在脱欧之后限制欧盟移民数量，将面临严重的护士短缺问题。据统计，目前有2.2万名来自欧盟国家的护士在英国工作，他们有效弥补了NHS系统的劳动力短缺问题。脱欧后这些来自欧洲的医生护士很可能作鸟兽散，病人数量增加，而医疗人员数量在减少，未来不仅就医难，可能连医生也看不见了！
　　曾经风光无限的NHS，如今却成为了名副其实的“国家包袱”：让所有在英国居住的人，包括学生，外来劳务和移民等等，都能享受看病、吃药和动手术免费，虽然是一个壮举，却也绝对是一笔大大的开销。英国卫生大臣Jeremy Hunt曾透露脱欧后NHS会面临更严重的资金短缺。但在英国脱欧公投前，脱欧派曾经表示，英国离开欧盟后将停止向欧盟缴纳“会费”，节省下来的这笔巨额开销将为NHS提供资金支持。对此，研究报告认为，节省下来的费用确实可以为NHS提供一至两年的资金支持，但是，这还要取决于政府愿意把其中多少钱用在NHS上。报告称，在英国经济发展放缓的背景下，政府很难把所有财力用在维持NHS上。 “纳菲尔德信托”的政策和公共事务分析师马克•戴炎表示，早在脱欧公投之前，NHS就已经因为资金紧张和人员短缺面临压力，如果政府在脱欧过程中处理不当，必将使局面恶化。NHS的未来取决于英国政府在脱欧谈判中是否将其作为优先考虑的问题。
　　目前，英国各大政党正在忙着6月8日大选的竞选活动。有消息称，英国各大主要政党的竞选纲领并没有对脱欧给英国造成的方方面面冲击给予足够重视，这些政党在脱欧影响这一问题上对选民“不够诚实”。三大主要政党虽然都把脱欧视为大事，但是他们在各自的竞选纲领中，却把脱欧与其他方面政策隔离开来考虑。
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01英国经济现状
英国是欧盟成员国中能源资源最丰富的国家，主要有煤、石油、天然气、核能和水力等，但主要工业原料依靠进口。英国是世界上第六大经济体，欧盟内第三大经济体。在英国留学，一定要多了解英国的基本情况，才能尽快熟悉整个国家的氛围。
英国2009年国内生产总值约22608亿美元。私有企业是英经济的主体，占国内生产总值的60%以上。服务业是英国经济的支柱产业，占国内生产总值的3/4。受全球金融危机影响，英国金融业遭受重创，经济形势严峻。此外，能源产业在英国经济中占有重要地位，近年来英国政府强调提高能源利用效率和发展可再生能源，确立了建设“低碳经济”的目标。
英国基础设施完善，政府配套服务措施到位，鼓励自由贸易，重视引进新技术、新产品和新的管理方法，以增加出口，提高就业。英与世界80多个国家和地区有贸易关系，主要贸易对象是欧盟、美国和日本。服务贸易自1966年以来一直顺差，2008年顺差为836亿美元。主要进口产品有：食品、燃料、原材料、服装、鞋业、电子机械设备、汽车等。主要出口产品有：石油及相关产品、化工产品(包括医药制品)、烟草、饮料、机械设备等。欧盟是英国最大的贸易伙伴。
英国一直是国际资本的重要输出大国，这一特点随着英1979年取消外汇管制和北海油田的发现更加突出。20世纪80年代上半期英对外投资额可与美、日媲美，但随着90年代初期的经济衰退，英对外投资也随之大幅下降，之后又开始大幅攀升。根据联合国贸发会议发表的《2008年世界投资报告》，2007年，英对外直接投资达2660亿美元，位列欧盟国家首位。2003年，英国贸易局更名为“贸易和投资局”，下设英贸易伙伴局和投资局。
02经济复苏影响
英国经济自2013年第三季度开始，一直低迷的英国经济逐步走强，英国央行12月初2013年的经济增长预测从0.6%上调至1.4%，并预计2014年英国经济将保持增长2.4%。经济向好的乐观预期，为留学英国并可能移民英国的中国同学的生活或将带来一些微妙的影响。
生活成本提高
由于近期英国经济复苏，吸引投资增多，首先受到影响的当属英镑，12月30日，英镑兑美元汇率已经强势上涨到3年来的最高点，达到1:1.6565。
英镑强势上涨，对于人民币兑换英镑支付学费和生活费的中国留学生来说，并不是好消息，因为这将直接导致留学成本的提高。
英镑也被业界预测为2014年度最强势货币，有望挑战美元，称霸2014年的国际外汇市场。由此带来的影响是国内工作赚钱供子女英国读书的父母们，很可能增加不少的留学成本。
与此同时，经济学家还预测，在经济持续增长的环境下，零售业价格也有可能提高，在英国，特别是像伦敦这样的大城市的生活消费成本也将随之提升。
失业率降低
英国国家统计局2013年12月发布的统计数据显示，英国的失业率，由第三季度的7.6%下降至7.4%，失业率由此下降到2009年以来的最低点，比前一季度的失业人数减少9万9000人。去年第四季度的失业总人口为239万人。
这一消息对于留学生来说无疑是个好消息，由于失业率降低，未来就业机会增多，特别是留学期间的兼职打工机会将增加，留学生在英国可以利用课余时间自行解决一部分留学费用，以减轻英镑上涨对留学成本增加造成的不利影响。
另外去年12月初公布的一项统计显示，截至2013年11月，伦敦金融城新创造的工作机会比2012年增加了38%。
金融行业扩大招聘的领域主要分布在：各家银行都投入更多的人力物力，支持证券衍生产品业务扩展，以及量化交易业务。
另外，由于银行业预测政府将推出新的风险监管机制，各家银行已经未雨绸缪开始增强自己的监管团队的配备。统计显示，在通常的招聘淡季，伦敦金融城2013年11月新增了2500个工作职位。
金融专业一向是中国留学生在英国报读的热门专业，近几年，英国经济状况不佳，该专业毕业生也很难在英国找到理想的工作。但是随着经济的走强，伦敦作为全球主要金融中心之一，元气有所恢复，相信随着就业利好的刺激，这一传统专业仍将成为未来几年中国留学生选读的热门专业之一。
虽然GDP增长将刺激就业，产生更多的工作机会，但并不意味着所有行业的工作机会都会增加，由于英国经济刚刚复苏，受前几年裁员影响的人员仍然需要市场的进一步消化，因此2014年中国留学生在英国的就业前景仍然不容乐观。
虽然英国政府始终在收紧各项签证政策，特别是一贯坚持的严控移民政策短时间内不会动摇。
但是对于拥有优秀才能和丰厚资金的人士，仍然会敞开移民的大门。特别是目前颇为受欢迎的投资移民和企业家移民政策。这也是一部分中国留学生学位课程毕业后，留在英国继续发展的主要途径之一。
相信随着英国经济的不断向好，政府仍将出台相关措施，鼓励投资移民选择英国。而对于创业移民的年轻人，英国经济的复苏必然带来更多的投资机会，英国政府也不断出台了扶植政策鼓励创业。
选择此类移民的留学生们需要注意的是移民金额门槛可能会提高，同时对投资项目的技术含量要求也有可能继续增强。
03最新留学政策
自日移民法修改草案开始实施，英国留学的毕业生有更多的机会在当地实习工作。以往被国际学生忽略的政策重新获得关注，在英国境内的国际毕业生，可以直接从Tier4学生签证转换为期12个月或者24个月的Tier 5国际学生实习签证。
国际学生实习签证
自2008年6月，英国政府曾在Tier1签证体系之下增设了Post Study Work Visa （PSW）签证类别，获得本科以上学位的国际学生，都可以通过这一签证类别获得两年留英工作机会，即便是在没有获得雇主雇佣的情况下。
2012年4月，由于英国政府严控移民等种种原因，PSW正式终结。留学生毕业后留英工作的途径变为需要直接获得Tier2雇主颁发的工作签证。Tier2对工资标准有严格要求，这一变化使得国际学生毕业留英难度大为增加。
虽然备受关注，但是关于Tier5的申请要求，以及哪些机构有资质颁发此类签证等诸多问题，国际学生则需要详细梳理和了解，才能够正确的做出判断和申请。
据介绍，Tier5并不是一个新的签证类型，在2008年积分制开始实行的时候就已经存在，但因为当时有PSW，一直没有引起中国留学生重视，原因是对比之下限制太多、签证太短、转换其他类型签证限制较多。
Tier5这个大项下细分为Youth Mobility Scheme（青年流动计划）和Temporary Worker（临时工作者）两大类。Temporary Worker类型又细分为Charity Worker，Creative and Sporting，Government Authorised Exchange（GAE），International Agreement，以及Religious Worker等更有针对性的签证类型。
因此Tier 5适合人群是只想在英国短期实习、而不打算长期定居或移民英国的申请人。
刚刚提到的Tier5 （GAE） visa，其实是针对欧盟以外的，经由英国政府及移民局认证的一些交换项目，在英国短期获得工作经验或培训机会。
中国留学生或许已经注意到，目前留学移民市场上有一些中介推出了专门针对中国留学生的实习计划，并在媒体大肆宣传报道。
需要留学生注意的是，这些计划只是英国政府提供的众多实习项目中的个例，对于如何寻找适合自己的实习项目，英国移民局有详细的获批的交换项目清单可供下载。
中国留学生需要开阔视野，多方寻找机会。最好登录到以上政府官网，进行比较和挑选，找到适合自己申请的实习项目。
Tier 5 （GAE） visa申请人需要具备的条件以下几个方面的申请条件：
1、在政府公布的众多项目中，找到一个符合要求的企业，愿意招聘申请人做实习生，并且提供的实习岗位不会被固定工作岗位替代。
2、申请人的工作职位至少达到NQF-Level 3以上技能水平要求。
3、负责该担保项目的担保机构（Sponsor）需要为签证申请人开据工作担保证书（Certificate of Sponsorship，CoS），类似于Tier 2工作签证的工作担保证书。
4、申请人需具备一定生活保障（900英镑，7月1日后改为945英镑）存期满足90天。
据悉，Tier5签证结束后如希望继续留在英国，续签仍然需要注意一系列问题。
首先，Tier 5的实习工作必须是公司本身固定工作职位以外的职位，Tier 5的实习生在签证结束后如果想要继续在公司供职，需要从新申请Tier 2工作签证，申请人必须回到原住国递交申请，并且受到Tier 2年度配额限制。
另外，Tier 5 签证不可以在英国境内转换成除配偶（Spouse visa）或陪伴签（Dependent）以外的其他签证类型。
如此看来，Tier5只是留学生毕业后长期留在英国居留的缓冲，如计划定居英国，则需要及时转换其他永居签证类别。
04七条就业途径
在英国寻找就业机会，至少有以下7条途径可资利用。
学校的职业建议中心(CareerAdviseCentre)：英国的大专院校几乎都设有职业建议中心，有专人指导学生如何选择自己理想的工作。那里还有丰富的雇主资料以及最新的就业信息供学生查阅。
招聘会(JobFair)：校方每年都会组织招聘会，让雇主与学生直接见面。参加这类活动可以使你面对面与雇主交流，了解情况或推销自己。如果有些公司对你有好感，就会要走你的简历或记下你的联系方式，到时会主动与你联系的。
报纸：英国的报纸杂志每天都会刊登很多招聘启事，其中专业性媒体针对性很强，综合性媒体范围则较广。此外，商业新闻中也常暗藏玄机。例如某公司拿到了新的工程、某公司正在扩展，甚至是一些公司内部的人事升迁与调动等，这些都透露出公司有可能雇用新人。
图书馆：英国不论是大学图书馆还是社区图书馆，都会有大量求职就业方面的书籍供参考，如教你如何设计个人简历、如何建立人际关系网、面试技巧、名人录或公司的详细介绍等。
人际关系网络：应注意广种薄收，即平时要结识各式各样的朋友，关系网撒得越开，得到的就业信息就越多，机会也就越多。记者在采访中发现，中国人通过此途径而顺利就业的比例最高。不过这绝不是中国人的专利。名列世界10大商学院之一的伦敦商学院，总是定期举行校友联谊会，目的就是让在校生与那些已经有头有脸的校友建立关系，以便今后提拔。
电脑信息网络：网络作为21世纪的求职新媒介，其作用日益突显。在国际互联网上输入关键词，如工作(Job)和职业(Career)等，都能搜索到大量相关网站。
职业介绍中心(JobCentre)：英国每个区都有职业介绍中心，留学生注册很简单，填一张表格，写下住址、银行账号，留下联系电话号码就可以了。和职业介绍中心有协议的企业，会把近期所需要的人员情况告诉中心，中心再根据这个数据库与注册登记的求职者取得联系。
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