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2016年度检验检测机构资质认定监督检工作方案
& 2016年度检验检测机构资质认定监督检工作方案&为贯彻落实《质量发展纲要》和国家质检总局&抓质量、保安全、促发展、强质检&的工作方针，落实2016年全国认证认可工作会议精神，按照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关要求，国家认监委拟组织开展2016年度检验检测机构资质认定监督检查工作，现将有关事项通知如下： &&& 一、指导思想 &&& 贯彻落实中央关于加快行政管理体制改革，放宽市场准入，加强事中、事后监管，进一步释放改革红利的要求，结合《检验检测机构资质认定管理办法》的贯彻实施，进一步加强资质认定获证检验检测机构的监督管理，构建立体监管网络和多元治理结构，提升检验检测服务主体诚信经营意识，培养合理、规范、有序运行的检验检测市场，不断提升我国检验检测服务业为国民经济和社会发展提供支撑和服务的效能。 二、检查方式和目的组织全国通过资质认定的检验检测机构进行全面自查，在此基础上，采取飞行检查、盲样考核、能力验证、在线检测等多种监管手段，对于重点领域、重点区域以及特定检验检测机构进行重点检查，对检验检测机构规范、诚信实施检验检测的情况进行核查，推动检验检测机构诚信档案建设，逐步实现检验检测机构分类监管。三、主要工作安排 （一）全面自查1.组织要求各直属检验检疫局，各（省、自治区、直辖市）质量技术监督局（市场监督管理部门），各国家资质认定（计量认证）行业评审组应根据本通知的要求，组织所属（辖区内）相关检验检测机构进行100%自查。检验检测机构资质认定自查表见附表5-1（分为A、B两部分）。中国合格评定国家认可中心应根据本通知要求，组织取得认可证书的检验检测机构进行自查。中国计量科学研究院，中国纤维检验局检验中心，中国检验检疫科学研究院，中国特种设备检测研究院，中国信息安全认证中心，中国检验认证（集团）有限公司，中国质量认证中心等国家质检总局直属检验检测机构，以及其他暂无行业资质认定（计量认证）评审组归口的检验检测机构，应按本通知要求认真进行自查。2.自查内容及结果报送2016年检验检测机构资质认定自查情况通过网络在线填报。各检验检测机构应于5月20日之前通过国家认监委官方网站中的&检验检测服务业统计数据直报系统&登录，进入其中的&资质认定监督检查信息直报系统&，版块选择&2016年资质认定自查表&进行填报。各检验检测机构应当报送真实、完整、诚信的自查结果。各直属检验检疫局、各省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）、各国家资质认定（计量认证）行业评审组、中国合格评定国家认可中心可登录该直报系统，对所属（辖区内）检验检测机构的自查情况进行查看和督促。3.其他事项国家认监委将于5月底前通报各单位自查组织和实施情况，公布未按要求自查的检验检测机构名单。未如期按要求进行自查的检验检测机构，将被列入行为异常机构名单并录入检验检测机构诚信档案，相关资质认定发证部门应按照《检验检测机构资质认定管理办法》的规定对其进行处理，并将其作为今年重点监督检查对象。国家产品质检中心不再单独组织自查。获得国家产品质检中心授权的检验检测机构应按照资质认定相关要求，以国家质检中心所属检验检测机构的名义进行自查。（二）飞行检查在组织全面自查的基础上，国家认监委将在部分省（区、市）取得资质认定的检验检测机构中，采取&双随机&方式抽取约250家检验检测机构进行不预先通知的飞行检查。1.检查组组成检查组成员由国家认监委在资质认定监督检查专家库中随机选取。每个检查组拟由3名检查专家组成，其中一人担任检查组长。每个检查组检查5家检验检测机构。2.被检查机构被检查机构从检验检测统计系统中根据检查的重点领域从16个省（区、市）随机抽取，抽取数量根据各省检验检测机构规模确定。抽取对象兼顾国家认监委和各省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）颁发资质认定的获证机构。2016年重点检查领域包括食品农产品、建材与建筑、纺织服装、日用消费品、石油石化产品等，具体检查检验检测机构数量分布见附表5-2。3.检查内容飞行检查以《自查表》中A表的内容为主，增加&盲样考核&及&检验检测报告规范性核查&等内容。4.检查安排及结果报送飞行检查时间从5月开始，8月底结束。各检查组具体检查时间、路线由检查组与相关省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）协商安排。各检查组应于飞行检查结束20日内向国家认监委报告检查初步结果，并于9月底前向国家认监委提交飞行检查报告。为形成监管的持续效应，国家认监委拟于10月-11月开展&回头看&复查工作，对检查发现存在较大隐患的检验检测机构进行复查。5.检查费用检查组的各项费用由国家认监委承担，相关费用由国家认监委下拨相关省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）具体执行。（三）各省组织专项检查各省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）根据监管需要，在落实本《通知》要求的基础上可另行组织开展辖区内的资质认定专项检查工作，因地制宜确定检查对象、范围及检查数量，鼓励创新监管模式，增大现场检查范围和突然性，不断提升监管效果。组织开展辖区内资质认定专项监督检查工作的省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门）应于5月20日前向国家认监委实验室部报送2016年度监督检查实施方案，并于10月30日前向国家认监委报告监督检查结果。国家认监委将对各省（区、市）资质认定检查检查情况进行通报。（四）开展&在线检测&考核试点国家认监委试点开展&在线检测&考核，委托专业技术机构以模拟客户委托检测的方式，委托相关检验检测机构进行检测，检测完成后，通过分析相关检测业务办理过程及检验检测报告的规范性，对不规范、不严谨乃至造假行为进行识别和查处，进一步规范检验检测市场。2016年计划拟对50家检验检测机构开展考核。（五）其他监管措施2016年，国家认监委拟在重点领域组织开展能力验证计划41项，取得国家认监委颁发资质认定证书的检验检测机构具备相关项目能力的应当参加。相关工作要求另行通知。2016年，国家认监委拟会同环保、交通等部门联合组织对全国机动车尾气排放检验检测机构进行专项检查，相关事项另行通知。四、工作要求 （一）高度重视，认真组织部署落实各直属出入境检验检疫局，各省（区、市）质量技术监督局（市场监管部门），各国家资质认定（计量认证）行业评审组，中国合格评定国家认可中心应高度重视检验检测机构资质认定监督检查工作，按照本《通知》要求认真贯彻落实，并及时进行总结。对发现存在违法违规情况的检验检测机构应及时处理和通报。（二）遵守工作纪律监督检查应秉持公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，遵守国家财政经费使用制度，严格依法实施。现场检查应严格遵守中央八项规定，轻车简从、厉行节约，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取检验检测机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加检验检测机构组织的任何参观或宴请。被抽取检查的检验检测机构应当配合检查组实施现场检查，不得拒绝或者消极对待检查，违者依据资质认定管理办法的相关规定进行处罚。 五、联系方式&&& 有关资质认定监督检查及本通知相关事项的解释，可联系国家认监委实验室与检测监管部监督管理处。&&& 联 系 人：李璇、张世鹤、谢澄 &&& 联系电话：010-、、 &&& 传真号码：010- 电子邮箱：lix@, zhangsh@联系地址：北京市海淀区马甸东路9号 国家认监委实验室部部监督管理处（100088）&附表：5-1.2016年度检验检测机构资质认定监督检查自查表5-2.飞行检查检验检测机构数量分布附表12016年度检验检测机构资质认定监督检查自查表（A表）&2016年度检验检测机构资质认定监督检查自查表（B表）附表2飞行检查检验检测机构数量分布&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&抄送：中国计量科学研究院，中国纤维检验局检验中心，中国检验检疫科学研究院，中国特种设备检测研究院。本委：委领导，办公室、法律部、认可部、认证部、注册部、实验室部、财务部，信安中心、中检集团，存档（2）。国家认监委办公室　　　　　　&&&&&&&&&&&&& 2016年4月27日印发
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珠晖发布微博特种设备检验检测机构核准规则
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特种设备检验检测机构核准规则
《特种设备检验检测机构核准规则》(TSG　Z)第3号修改单(对2005年1月第1版和2007年第1号修改单、2009年第2号修改单的修改)一、正文的修改1.&第五条修改为：&国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和省级质量技术监督部门为核准机关。国家质检总局负责受理、审批综合检验机构和无损检测机构，并颁发《特种设备检验检测机构核准证》(以下简称《核准证》)；省级质量技术监督部门负责受理、审批其他检验检测机构(含只申请房屋建筑工程及市政工程工地的起重机械和场(厂)内专用机动车辆检验的检验机构)，颁发《核准证》。&特种设备综合检验机构的核准条件分为甲、乙和丙三类。对获得核准的机构，分别简称为甲类、乙类和丙类机构，其中，乙类和丙类机构只能在省级质量技术监督部门限定的区域内从事检验工作。&2.&第六条第(一)、(二)项修改为：&(一)有独立法人资格(特种设备使用单位设立的检验机构和中央企业设立的检验机构除外)；&(二)有与其承担的检验检测工作相适应的检验检测人员、专业技术人员；&3.&第七条修改为：&核准程序包括申请、受理、鉴定评审、审批与发证。合并重组的机构，按附件3的规定执行。&&&&4.&第八条和第九条合并为第八条，修改为：&检验检测核准申请采取网上填报方式。申请机构应当登录负责受理的国家质检总局或者省级质量技术监督部门行政许可业务系统，填写《特种设备检验检测机构核准申请书》(见附件4，以下简称《申请书》)，并附以下扫描资料(PDF或者JPG格式)提出申请：&(一)《申请书》封面(加盖申请机构公章)；&(二)《申请书》中的&申请核准项目&(机构法人代表人签字，加盖机构公章)；&(三)法人资格证明文件&(四)组织机构代码证书&(五)现有核准证书(不适用于首次申请)；&(六)特种设备检验检测质量管理体系文件目录(也可为其他电子文本)。&向国家质检总局提出核准申请的综合检验机构，应当经省级质量技术监督部门同意(在《申请书》封面右下角盖章)。&因特殊情况，无法实施网上申请而以纸质文件方式进行申请的，应当提交《申请书》(原件，一式三份)，以及前款(三)至(六)项资料的复印件。&5.&第十条改为第九条，修改为：&申请资料不符合要求的，核准机关应当在接到申请资料之日起5个工作日内一次性告知申请机构需要补正的全部内容；申请资料符合要求的，核准机关应当在5个工作日内做出是否受理的决定。同意受理的，向申请机构出具受理决定书；不同意受理的，向申请机构出具不予受理决定书。&6.&第十一条改为第十条，其第(一)项修改为：&无法人证书或者检验检测人员未按规定办理执业注册的；&7.&第十二条至十六条改为第十一条至第十五条。8.&第十七条改为第十六条，开始部分修改为：&鉴定评审工作结束后，评审机构应当向核准机关提交鉴定评审报告和相关资料。核准机关对资料进行审核，并且根据以下情况分别做出决定：&9.&第十八条改为第十七条，修改为：&对予以批准的申请机构，由核准机关颁发《核准证》，有分支机构的，《核准证》还应当注明分支机构的名称和地址。&10.&第十九条改为第十八条。11.&第二十条改为第十九条，修改为：&持有《核准证》的检验检测机构，其机构名称、地址、所有制形式、隶属关系、分支机构等在有效期内发生变更，应当在变更之日起15日内向原核准机关办理变更备案手续，同时告知其所在地省级质量技术监督部门。由于机构地址搬迁、改制以及其他不可抗力等原因，不能如期换证的检验检测机构，应当在核准有效期满30日前办理延续手续，但延续时间一般不超过1年。延续时间在下一个核准有效期内扣除。&二、对&附件1《特种设备检验检测核准项目分类表》&的修改1.&&一、检验核准项目分类表& 的修改(1)&序号30、31，改为30、31、32，修改的对应内容见下表：
核准项目代码
锅炉水(介)质处理
发电锅炉的水质
额定工作压力小于或者等于2.5MPa锅炉的水质
有机热载体炉的介质
(2)&&表中序号&59&、&60&对应的&核准项目&中的&场(厂)内机动车辆&改为&场(厂)内专用机动车辆&。本规则所有的&场(厂)内机动车辆&均改为&场(厂)内专用机动车辆&(3)&将序号原33至69改为34至70。(4)&将表后的注，修改为：&注：&(1)甲类机构，可以申请所有的核准项目。&(2)乙类机构可以申请的项目，GJ3(限额定蒸汽压力小于或等于3.82MPa)、GD3(限额定蒸汽压力小于或等于3.82MPa)、GJ4、GD4、RJ2(限400m3及以下)、RD2(限400m3及以下)、RJ3(限100m3及以下且设计压力小于10MPa)、RD3(限100m3及以下且设计压力小于10MPa)、RJ4、RD4、DJ2、DD2、DJ3、DD3、PD1、PD2、PD3、PD4、PD5、PJ1、FD1、FD2、JD1、JD2、JD3、TJ1、TD1、QJ1、QD1、QJ2、QD2、QJ3、QD3、QJ4、QD4、QJ5、QD5、QJ6、QD6、QJ7、QD7、QJ8、QD8、NJ1、ND1。&(3)丙类机构可以申请的项目，GJ4、GD4、RJ4、RD4、DJ2、DD2、DJ3、DD3、PD1、PD2、PD3、PD4、PD5、PJ1、FD2、JD2、TJ1、TD1、QJ1、QD1、QJ2、QD2、QD3、QJ5、QD5、QJ6、QD6、QD7、ND1。&2.&&二、无损检测核准项目分类表&的修改(1)&增加TOFD、DN项目，并且按照序号7和8列入其中，见下表：
核准项目代码
衍射时差法超声检测
(2)&表中序号&2&对应的&核准项目&中的&超声波检测&改为&超声检测&，序号&5&对应&核准项目&中的&涡流检测&改为&电磁检测&。三、对&附件2《特种设备检验检测机构基本条件》&的&一、自检机构(综合检验机构)&部分的修改第(一)项的修改为:&申请核准从事本单位一定范围内特种设备定期检验的机构(以下简称自检机构)，其申请人应当具有法人资格，是可以独立承担法律责任的特种设备的使用单位。申请人首次申请自检机构核准时，其所拥有相应类别特种设备的数量一般应当达到表1的规定。&删除表1备注中的文字。四、对&附件 &2《特种设备检验检测机构基本条件》&的&二、非自检机构(综合检验机构)&部分的修改1.&在(一)项前增加：&根据所从事检验工作地区特种设备密度注和特种设备数量注，特种设备综合检验机构的核准条件分为甲、乙、丙三类。&综合检验机构所在地(市)级或以上行政区域的特种设备数量&2000台或特种设备密度&20的，可以申请按丙类条件进行核准；特种设备密度20＜&40的，可以申请按乙类条件进行核准。&注：&特种设备数量：是指检验机构承担检验责任的特种设备数量(指锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆数量之和)&特种设备密度：是指检验机构承担检验责任的特种设备数量与检验机构所在地(市)或以上级行政区域面积的比值，其计算公式如下：&=/&&特种设备密度(台/百平方公里)&&指检验机构承担检验责任的特种设备数量(指锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆数量之和)(台)&&是指检验机构所在地(市)级或以上行政区域面积(百平方公里)&甲类、乙类、丙类机构核准条件如下：&(一)基本要求&2.&(一)至(十一)的修改(1)&将(一)改为1.，修改为：&1. 有独立的法人资格，从事监督检验的机构应当是公益性事业单位[申请工地起重机械和场(厂)内专用机动车辆检验以及石油天然气压力管道检验的检验机构除外]，或者是得到质量技术监督部门委托或授权的单位。&(2)&将(二)改为2.，修改为：&2. 独立、规范、公正地开展检验工作，不参与或者从事与特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、销售、推荐、监制、监销等相关的业务与活动。&(3)&将(三)改为3.，修改为：&3. 承诺和确保在从事被核准项目的法定检验工作时，严格执行财政、物价部门规定的收费标准。&(4)&删除(四)、(五)。(5)&将(六)顺序号改为4.,内容不变。(6)&将(七)顺序号改为5.,其中的1.至6.顺序号改为(1)至(6),内容不变。(7)&将(八)至(十一)顺序号改为6.至9.，内容不变。3.&删除第&(十二)重组的检验机构的管理和核准&及其内容，修改后作为附件3(见本修改单的八)。4.&删除第(十三)。5.&增加以下内容：&(二)专项条件，见下表：
乙类{注(1)}
丙类{注(2)}
专业技术人员和持证人员总数不少于15人
专业技术人员和持证人员总数不少于10人
专业技术人员和持证人员总数不少于6人
固定资产总值不低于100万元，其中检验仪器装备总值(原值)不低于50万元
检验仪器装备总值(原值)不低于30万元
检验仪器装备总值(原值)不低于10万元
乙类{注(1)}
丙类{注(2)}
机构负责人，有较强的管理水平和组织领导能力，熟悉特种设备的法律、法规和检验业务
技术负责人，有相关项目检验师及以上资格，从事特种设备相关工作5年及以上，熟悉特种设备的法律、法规和检验业务，具有岗位需要的业务水平和组织能力
技术负责人，有相关项目的检验员(持证4年以上)及以上资格，且在甲类机构接受不少于60个学时的技术负责人岗位能力的培训与实习
质量负责人，有相关项目检验师及以上资格，从事特种设备相关工作5年及以上，熟悉质量管理工作，具有岗位需要的业务水平和组织能力
质量负责人，有相关项目的检验员(持证4年以上)及以上资格，且在甲类机构接受不少于30个学时的质量负责人岗位能力的培训与实习(或质量管理专项培训)
检验责任师，有相应项目的检验师及以上资格，具有岗位需要的技术业务水平
检验责任师应当有相应项目的检验员(持证4年以上)及以上资格，且在甲类机构接受不少于40个学时的检验责任师岗位能力的培训与实习
持证人员数量占机构职工总数的比例不小于70％，其中持特种设备检验员及以上证书的人员数量占持证人员数量的比例不小于50％，专业技术人员数量占机构职工总数的比例不小于65％
持证人员数量占机构职工总数的比例不小于70％，专业技术人员数量占机构职工总数的比例不小于50％
持证人员数量占机构职工总数的比例不小于70％，专业技术人员数量占机构职工总数的比例不小于30％
各类人员的最低配备要求见表2，检验人员的数量应当与本机构所承担的检验工作相匹配
各类人员的最低配备要求见表2注，检验人员的数量应当与本机构所承担的检验工作相匹配
每年用于科研和信息化建设的经费占总收入的3％-5％，公益宣传教育经费占总收入的1％-2％
五、&附件2 《特种设备检验检测机构基本条件》&的&表2 特种设备检验检测机构资源条件表&的部分内容的修改1.&表头修改为：
核准项目代码
检验人员资格及数量
检验仪器设备
2.&有关乙类检验机构的&检验人员资格及数量&内容删除。3.&以原甲类检验机构&检验人员资格及数量&及其&备注&内容进行修改，其有关内容修改如下：
核准项目代码
检验人员资格及数量
(1)承压类特种设备高级检验师1名(高级检验师持证年限+锅炉检验师持证年限不少于7年)；
(2)锅炉检验师10名(每名锅炉检验师持证年限不少于4年)；
(3)Ⅲ级射线、超声波、磁粉、渗透无损检测人员各2人项；
(4)Ⅱ级射线、超声波、磁粉、渗透无损检测人员各4人项；
(5)材料、焊接、应用化学、热能工程专业中级以上技术职称技术人员各2名
限制造监督检验
(1)承压类特种设备高级检验师6名，且所有承压类高级检验师的持证经历之和(高级检验师持证年限&0.4﹢锅炉检验师持证年限&0.6)不少于36年；
(2)锅炉检验师10名(每名锅炉检验师持证年限不少于4年，且有不少于70学时的超临界电站锅炉检验的专业培训与实践经历)；
(3)Ⅲ级射线、超声波、磁粉、渗透无损检测人员各4人项；
(4)Ⅱ级射线、超声波、磁粉、渗透无损检测人员各10人项；
(5)材料、焊接、应用化学、热能工程专业中级以上技术职称技术人员各3名
注明其检验的锅炉最大参数
(1)承压类特种设备高级检验师4名；
(2)压力容器检验师4名；
(3)Ⅲ级超声波、磁粉、渗透、声发射无损检测人员各1人项；
(4)Ⅱ级超声波、磁粉、渗透、声发射无损检测人员2人项
核准项目代码
检验人员资格及数量
DJ1、 DD1的(1)、(2)、(5)项修改
(1)承压类特种设备高级检验师1名；
(2)压力管道检验师10名；
(5)油气储运、材料、防腐专业中级以上技术职称技术人员各1名
水质检测师、水质检测员各2名
不少于50m2的化学分析场所，其中包括独立的分析天平室和通风柜
水质检测师1名，水质检测员2名
不少于30m2的化学分析场所，其中包括独立的分析天平室和通风柜
有机热载体检测师（或水质检测师）1名，有机热载体检测员1名
不少于50m2的化学分析场所，其中包括独立的分析天平室；不少于5m2有防盗设施的独立药品间；3个以上通风柜及灭火器、防毒等安全设施
安全阀维修人员10名(Ⅰ级4名、Ⅱ级6名)，或者锅炉压力容器压力管道检验师4名、安全阀维修人员6名(Ⅰ级、Ⅱ级各3名)
核准项目代码
检验人员资格及数量
安全阀维修人员3名(Ⅰ级2名、Ⅱ级1名)，或者锅炉压力容器压力管道检验师1名、安全阀维修人员2名(Ⅰ级、Ⅱ级各1名)
(1)锅炉、压力容器、压力管道检验师各2名；
(2)Ⅲ级射线、超声波、磁粉、渗透无损检测人员各1人项；
(3)Ⅱ级射线、超声、磁粉、渗透无损检测人员各2人项；
(4)焊接、材料、热能工程、化工机械专业本科(中级以上技术职称)专业技术人员各1名
RBI的(1)、(2)、(3)修改，增加(5)
(1)承压类特种设备高级检验师8名；
(2)锅炉、压力容器或压力管道检验师8名；
(3)Ⅲ级射线、超声波、磁粉、渗透无损检测人员各1人项；
(5)每名检验师持证年限不少于4年，且有不少于70学时的RBI专业培训和2次的实践经历
4.&&检验仪器设备&部分的修改
核准项目代码
检验仪器设备
GJ1、GD1、
GJ2、GD2第(8)项以后项修改和增加
(9)应力测定仪※；
(10)垢样分析设备※；
(11)水(介)质分析设备(见本表JD1栏)※；
(12)TOFD检测设备；
(13)氧化皮剥落测量设备；
(14)氧化皮厚度测量及寿命预测装置
RD8第 (1)～(3)、(5)～(6)、 (16)～(19)项
(1)具有C显示和B显示记录功能的大容积气瓶专用自动全面积超声测厚设备；
(2)具有C扫描记录和缺陷A形波记录功能的多通道大容积气瓶专用自动超声检测(UT)设备(大于等于20通道)；
(3)大容积气瓶自动磁粉检测设备｛(能够对气瓶进行整体磁化，适用于规格(&355～&610)&12000mm的气瓶检测｝和气瓶瓶口内表面磁粉检测(MT)设备；
(5)便携式布氏硬度检测仪器；
(6)能够自动记录相关参数的气瓶外测法水压试验装置和水压试验标准样瓶一只(禁油气瓶必须配备专用试压装置，最高工作压力应不小于45MPa)；
(16)数控气瓶瓶口内外螺纹加工设备和瓶口内表面收口缺陷机加工专用设备；
(17)瓶阀、端塞装卸工具或装置；
(18)气瓶内部干燥装置；
(19)气瓶自动喷丸装置
核准项目代码
检验仪器设备
DJ1、DD1第(2)以下的修改和增加
(4)便携式定量光谱仪(至少C、S、P等16元素)；
(5)力学性能试验设备※；
(6)金相显微镜(具有数码图像处理功能)；
(7)全站仪；
(8)可燃气体分析设备；
(9)接地电阻测试仪；
(10)静电阻测量仪；
(11)埋地管道泄漏检测仪；
(12)埋地管道防腐层探测检漏仪；
(13)埋地管道探测定位仪；
(14)便携式硬度计；
(15)防腐层绝缘电阻测量仪；
(16)电火花检测仪；
(17)涂层测厚仪；
(18)杂散电流检测仪；
(19)土壤电阻率测试仪；
(20)数字万用电表；
(21)密间隔管地电位检测仪；
(22)直流电压梯度检测系统；
(23)硫酸铜参比电极；
(24)手持型GPS定位仪；
(25)拉力计；
(26)便携式测温仪；
(27)埋地管线外防腐层状况综合检测评估系统(软件)
DJ2、DD2第(1)以下的修改和增加
(2)超声波；
(3)便携式定量光谱仪(至少C、S、P等16元素)※；
(4)力学性能试验设备※；
(5)金相显微镜(具有数码图像处理功能)；
(6)全站仪；
(7)可燃气体分析设备；
(8)接地电阻测试仪；
(9)静电阻测量仪；
(10)埋地管道泄漏检测仪；
(11)地下管道防腐层探测检漏仪；
(12)地下管线探测定位仪；
(13)便携式硬度计；
(14)防腐层绝缘电阻测量仪；
核准项目代码
检验仪器设备
DJ2、DD2第(1)以下的修改和增加
(15)电火花检测仪；
(16)涂层测厚仪；
(17)杂散电流检测仪；
(18)土壤电阻率测试仪；
(19)数字万用电表；
(20)密间隔管地电位检测仪；
(21)直流电压梯度检测系统；
(22)硫酸铜参比电极
(1)分析天平(万分之一克)；
(2)便携式酸度计(精度0.01pH)；
(3)便携式电导率仪(带密封流动池的金属电极，精度0.02&s/cm)；
(4)便携式溶解氧测定仪(&g/L级)；
(5)原子吸收光谱仪或离子色谱仪；
(6)紫外、可见分光光度计；
(7)钠离子(pNa)计(检出限2.3&g/L)、硅酸根测定仪；
(8)浊度计；
(9)含油量分析仪；
(10)电热干燥箱；
(11)箱式电子炉(马福炉)；
(12)化学分析玻璃器皿若干；
(13)高纯水制备设施(出水质量达到实验室一级试剂水要求)；
(14)药品冷藏设备
(1)分析天平(万分之一克)；
(2)酸度计；
(3)电导率仪；
(4)便携式溶解氧测定仪；
(5)紫外、可见分光光度计
(6)浊度计；
(7)电热干燥箱；
(8)箱式电子炉(马福炉)；
(9)化学分析玻璃器皿若干；
(10)蒸馏水器或纯水制备设施；
(11)药品冷藏设备
核准项目代码
检验仪器设备
(1)分析天平(万分之一克)；
(2)残炭测定仪；
(3)运动粘度测定仪；
(4)闭口闪点测定仪；
(5)自动电位滴定仪；
(6)卡氏水分测定仪；
(7)密度计(精度0.001&g/cm3)；
(8)蒸馏仪；
(9)电热干燥箱；
(10)箱式电子炉(马福炉)；
(11)化学分析玻璃器皿若干；
(12)药品冷藏设备
5.&&表2 &特种设备检验检测机构资源条件表&的&注(5)&(按照第2号修改单)的修改(1)&删除&(5)&、&(6)&。(2)&将(7)的顺序号改为(6)，内容修改为:&申请RBI核准项目的检验机构，应当承担过国家及省部级成套装置RBI相关科研课题的研究(课题已通过验收鉴定)或RBI相关国家标准的编制工作，并且在已进行过RBI工作的检验机构监督辅导下，开展了5种以上不同类型的成套装置的RBI试检验工作，并对评估结果进行了验证。相关人员要在已进行过RBI工作的检验机构实习半年以上，并且通过专门的RBI考试。&(3)&将(8)的顺序号改为(7)，内容修改为:&特种设备综合检验机构或者单独设立的安全阀校验机构均可以申请安全阀校验资质，应符合本规则规定的人员条件和《安全阀安全技术监察规程》(TSG ZF001)附件E、附件F、附件G以及附件H规定的条件。申请在线校验的机构应当首先取得离线校验的资质。&(4)&在修改后(7)项后增加(8)至(11)项内容：&(8)综合检验机构申请附件1中的&二、无损检测核准项目分类表&所列的核准项目的，应当满足附件2中的&四、无损检测机构&的有关要求[第(一)款、第(三)6款除外，但对应无损检测核准项目所要求的各个级别的无损检测持证人员数量仍应执行表4的规定]，综合检验机构不按照无损检测机构进行级别核定。取得核准后，禁止从事其监督检验范围内生产环节的无损检测工作。&(9)乙类核准要求&①与申请的核准项目相对应的检验师1名，检验员2名。&②申请FD1、FD2项目的，安全阀维修人员2名。&③申请JD1、JD2项目的，水质检测员2名；申请JD3项目的水质有机热载体检测员2名。&④RTⅡ、UTⅡ、MTⅡ、PTⅡ各1人项(仅从事机电类检验项目的检验机构至少有RTⅡ或UTⅡ、MTⅡ或PTⅡ各1人项)。&⑤申请GJ3、GD3、RJ2、RD2、DJ2、DD2项目的，RTⅢ或UTⅢ级无损检测资格1人项。&⑥中级以上技术职称焊接(或材料、或锅炉、或化工机械)专业技术人员1名。&(10)丙类核准要求&①所申请的核准项目，至少有2名相应项目的检验员。&②申请FD2项目的，安全阀维修人员2名。&③申请JD2项目的，水(介)质检测员2名。&④至少有RTⅡ或UTⅡ、MTⅡ或PTⅡ各1人项(仅从事机电类项目的检验机构不作要求)。&⑤至少有一名工程师。&(11)申请GJ1和GD1项目的，应当满足如下检验经历的要求：&①GJ1(制造监督检验)：具备GJ2资质，且独立完成亚临界电站锅炉制造监督检验不少于30台次。&②GJ1(安装监督检验)资质：具备GJ2资质，且独立完成亚临界电站锅炉安装监督检验不少于10台次。持锅炉检验师资格及以上人员全过程参与有相应资格的检验机构所实施的超临界及以上机组电站锅炉(3家以上锅炉制造单位制造的不同型号的电站锅炉)安装监督检验项目应达到300人&台。&③申请GD1资质时，应当满足如下条件：&a.具备GD2资质，独立完成亚临界电站锅炉定期检验不少于20台次，对存在的超标缺陷进行的安全评价不少于20件次。&b.内部检验经历，持锅炉检验师资格及以上人员全过程参与有相应资格的检验机构所实施的超临界及以上机组电站锅炉(3家以上锅炉制造单位不同型号的电站锅炉)内部检验项目(指在一个内部检验项目中同时参与了锅炉水冷系统、省煤器系统、过热系统及再热系统的宏观检测、无损检测、金相检测、力学性能检测等检验主要项目)应达到400人&台。&c.外部检验经历，持锅炉检验师资格及以上人员全过程参与有相应资格的检验机构所实施的超临界及以上机组电站锅炉(3家以上锅炉制造单位不同型号的电站锅炉)外部检验项目[指在一个外部检验项目中同时参与了锅炉本体检查、水(介)质化验检查、热控和保护检查等检验主要项目]应达到500人&台。&六、对&三、气瓶检验机构&的修改增加& (九) 综合检验机构气瓶检验项目或者专门设立的气瓶定期检验机构依据本规则和国家标准GB12135《气瓶检验站技术条件》进行核准，按照国家标准的规定进行气瓶的定期检验和更换气瓶阀门，但是不准从事气瓶及气瓶阀门的修理和改造。&七、对&四、无损检测机构&的修改1．有关条文的修改(1)&(一)修改为：&有独立的企业法人资格，能够独立、公正地开展无损检测工作。无损检测机构提出核准申请时，应当在申请书中注明全部的分支机构(包括分公司和子公司)，核准后颁发的《核准证》中注明分支机构的名称和地址，无损检测机构在《核准证》有效期内新设立分支机构的，应当进行变更核准。&(2)&(三)2.修改为：&技术负责人，有工程师及以上职称，并且持有与申请核准项目相关的一项特种设备无损检测Ⅲ级资格证，或者与申请核准项目相对应所有项目的特种设备无损检测Ⅱ级资格证。熟悉特种设备无损检测相关的法律、法规和检测业务，具有岗位需要的业务水平和组织能力。&(3)&(三)3.修改为：&质量负责人，持有至少一项与申请核准项目相关的无损检测Ⅱ级及以上资格证。具备从事特种设备无损检测相关管理工作经历，接受过质量体系标准或者管理方面的专门培训，熟悉质量管理工作，具有岗位需要的业务水平和组织能力。&(4)&(三)4. 修改为：&无损检测责任师，持有与所担任项目相应的特种设备无损检测Ⅲ级资格证；或者有工程师及以上职称，并持有与所担任项目的特种设备无损检测Ⅱ级资格证；或者具有理工科大学本科及以上学历，并持有与申请项目相应的特种设备无损检测Ⅱ级资格证六年及以上者。具有岗位需要的技术业务水平。&(5)&(三)5.修改为：&技术负责人或无损检测责任师的岗位，一般应当由持有关与申请核准项目相对应的Ⅲ级持证人员担任。申请2项及以上的机构，担任技术负责人和无损检测责任师的人员中，Ⅲ级持证人员不少于2名。&(6)&(五)1.修改为：&具有与其承担的检测工作相适应的检测试验场地、办公场所，设施和环境条件；其中固定办公场所(指营业执照所注明的经营场所)使用面积不少于200m2。&(7)&(七)修改为：&按照《特种设备检验检测机构质量管理体系要求》，建立了与申请核准项目相适应的质量管理体系，并且持续有效运行3个月以上。&质量管理体系中，应当明确以各自独立工程项目方式开展检测项目时的技术与质量的控制要求，包括针对项目管理的指令流程与方式、项目检测资源与相关责任人的配置规则、技术与质量管理的方式与控制手段(含检测过程的控制、质量监督机制、过程检测结果的审核与通知方式、检测报告的出具等内容)。&(8)&(八)开始部分修改为：&申请首次核准或者增项核准的申请机构，应当按照规定在B级及以上检验检测机构的见证下，完成所申请核准项目的试检测工作，并且得到见证机构对其检测能力是否满足相应项目检测工作的评价文件，提供完整的试检测工作程序、记录、报告等相应的见证资料。其中所提供的试检测报告数量应当满足以下要求：&(9)&(八)的2.修改为：&2.UT项目，超声检测报告不少于5份，焊缝检测总长度应当不少于300m；&(10)&(八)的5.修改为：&5.ET项目，电磁检测报告不少于5份：&(11)&(八)的6.修改为：&6.AE项目，声发射检测报告不少于5份；&在此后增加&7.TOFD项目，应独立完成总长度不少于300米焊缝的TOFD检测工作，提交TOFD检测图谱、检测报告；&8.MFL项目，漏磁检测报告不少于3份，试检验管道长度不少于50公里，应能模拟在役管道检测时的操作工艺。&2.&表4 &无损检测持证人员数量要求&的修改(1)&在&单项&中后增加两项，如下表：
申请核准项目与数量
与申请核准项目对应的持证人员数量
&1(RT)+2(MT)+1(PT)
&5(ET-C-3)+3(UT)
(2)&在&单项&中的&ET&项目，其&Ⅲ级&对应的&&&修改为：&&1&；其&Ⅱ级&对应的&&2+1(UT)&修改为：&&2(ET)+1(UT)&。(3)&&表4 &无损检测持证人员数量要求&后, 注(2)、(3)、(4)的修改：&(2)申请单位与专业技术人员和无损检测持证人员签订的正式劳动合同，其聘期不少于2年。&(3)申请RT项目，现场拍片人员应持有射线检测项目资格证和《放射工作人员证》。&(4)申请MFL项目的，应至少具有油气储运高级专业技术职称技术人员1名；材料、机械、电磁物理学中级以上技术职称技术人员各1名；金属腐蚀、计算机专业技术人员各1名。&3.&&表5 &无损检测仪器装备的基本要求&的修改(1)&修改的内容
修改后内容
无损检测项目类别
射线检测(RT)
仪器或设备
的基本要求
7. X射线机自校验装置1套(自校准时需要；包括阶梯试块、秒表及量具等)
若配备&射线机，还应当具有符合相关规定的&源存放场所和射线计量仪
超声检测(UT)
仪器或设备
的基本要求
3.超声检测常用的JB4730标准规定的标准试块，至少有1套；
4.超声探伤仪自校验装置1套(自校准时需要；包括示波器及调试用试块等)
无损检测项目类别
电磁检测(ET)
(2)&增加的内容在&表5 &无损检测仪器装备的基本要求&的&声发射检测(AE)&后增加以下内容：
无损检测项目类别
仪器或设备的基本要求
衍射时差法超声检测(TOFD)
1.双通道TOFD超声检测仪1台；
2.不同频率的TOFD探头至少3对(频率范围为2.5-10MHz)；
3.带位置传感器的扫查装置及相关附件1套；
4.满足JB/T 4730.10要求的12-100mm对比试块1套；
5.满足JB/T 4730.10要求的12-100mm的模拟试块1套；
6.数字式超声波探伤仪1台；
7.满足JB/T 4730.3标准规定有关对接接头的标准试块1套
1.智能腐蚀内检测器1台(检测精度见表6)；
2.智能变形检测器各1台(检测精度见表7)；
3.管道清管器1套；
4.管道内检测标准规定的灵敏度调试标准试块和对比试块1套；
5.内检测数据分析软件1套；
6.地面标记模块50个；
7.管体腐蚀成像检测仪1台；
8.外壁漏磁检测仪1台；
10.有内检测器牵引试验场所
(3)&在&表5 &无损检测仪器装备的基本要求&后增加表6、表7。表6 &智能腐蚀内检测器精度
检测概率为90％ 时的深度
90％置信度时的深度尺寸精度
80％置信度时的宽度尺寸精度
80％置信度时的长度尺寸精度
轴向定位精度(m)
定标点距离的&1％
环向定位精度
注：t为管道壁厚表7 &智能变形检测器精度
检测精度要求
轴向定位精度(m)
&相对于定标点距离的1％
弯头曲率半径D(mm)
八、原来&附件2&中的& 二、非自检机构(综合检验机构)&中的&(十二)重组的检验机构的管理和核准&的修改修改为：&附件3&合并重组的特种设备综合检验机构的核准程序与鉴定评审专项要求&综合检验机构合并重组有以下类型：&第一种，重组后的机构已按照相关法规的规定，办妥相应的法人组织合并变更登记(包括保留法人资格的分支机构&)；各分支机构检验行为的法律责任均由重组后的机构承担。&注：分支机构的法人资格仅用于维持或办理分支机构员工于当地的社保与税务等事宜。&第二种，以原有一个检验机构的名义，并以其为主体实施重组；参与重组的机构仍保持原有的法人资格；对检验行为所应承担的法律责任做出了符合法律规定的约定；对全部参与重组机构的人员、设备、设施、财务、质量与技术实施统一管理，各分支机构的负责人由总部任命。&第三种，多个机构联合后，各机构仍保持原有的法人资格和独立性，各自承担法律责任；未完全实施人员、设备、设施、财务、质量与技术的统一管理，不属于有效的合并重组。&一、合并重组机构的核准程序为临时核准、换证申请、受理、鉴定评审、审批与发证，其中临时核准、换证申请的要求如下：&1.临时核准申请&若干个持有《核准证》的特种设备检验检测机构进行合并重组的，合并重组后的15个工作日内应当向核准实施机关提出临时核准申请，并且提交如下书面资料：&(1)临时核准申请报告。&(2)重组机构的法人证书(复印件)。&(3)与各分支机构对检验行为所应承担法律责任的约定。&2.受理和审批&接到临时核准申请后，核准机关应当对申请资料进行审查：&(1)经确认合并重组有效的，应当在10个工作日内换发临时《核准证》，临时《核准证》的有效期为一年，新机构无法在一年内取得新机构法人证书的可以延长一年；&(2)经确认合并重组存在问题的，核准机关应书面告知当地省级安全监察机构和提出申请的检验检测机构。&3.换证申请&合并重组后的检验检测机构应当在临时核准有效期满前6个月内提出换证申请。&二、鉴定评审补充要求&1.第一种重组的机构，将其作一个整体进行鉴定评审，设有分支机构的，现场评审时对分支机构的抽查比例不低于20％，且不少于2家。&2.第二种重组的机构，将其作一个整体进行鉴定评审，现场评审时对分支机构的抽查比例不低于50％。&3.第三种重组的机构，各机构(原有机构)应当各自单独提出核准申请，核准时对各申请机构逐一进行评审，对各机构分别颁发《核准证》。&九、将原来的&附件3&，改为&附件4&。上一篇：下一篇：
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